РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.11.2007 по делу № А43-19827/2007-8-472
Требование о признании
недействительным решения об исключении истца из числа членов
саморегулируемой организации удовлетворено, так как факт нарушения
законодательства при принятии решения подтвержден материалами дела.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2007 г. по делу N
А43-19827/2007-8-472
Резолютивная часть
объявлена 31 октября 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 07
ноября 2007 г.
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе:
судьи Прохоровой Людмилы Владимировны
рассмотрев в судебном заседании в
помещении Арбитражного суда дело по иску Бушмановой Веры Николаевны,
г. Киров к Некоммерческому партнерству "Саморегулируемая
организация арбитражных управляющих "Евразия", г.
Н.Новгород
О признании Решения Совета
Партнерства НП "СРО "Евразия", оформленное протоколом
от 10.05.07 г. недействительным
при участии:
от истца: Бушманова В.Н., паспорт;
Пентина И.Н., доверенность № 43-01/249929 от 27.11.06 г.
от ответчика: Молькова Е.А.,
доверенность № 1/07 от 14.08.07 г.
установил:
Бушманова Вера
Николаевна, г. Киров обратилась в Арбитражный суд Нижегородской
области с иском к Некоммерческому партнерству "Саморегулируемая
организация арбитражных управляющих "Евразия", г.
Н.Новгород (далее НП "СРО "Евразия" о признании
решения Совета партнерства НП "СРО "Евразия",
оформленное протоколом от 10.05.07 г. недействительным и взыскании 15
000 руб. за услуги представителя.
Заявление мотивировано тем, что
арбитражный управляющий Бушманова В.Н. исключена из членов НП "СРО
"Евразия" с грубым нарушением действующего
законодательства.
Уведомлением от 16.05.07 г. об
исключении из членов НП "СРО "Евразия" было получено
истцом только 09.07.07 г.
Таким образом, Бушманова В.Н. не была
уведомлена о проведении повторной проверки и не имела возможности в
установленный законом срок защитить свои права в соответствии с п.
3.15; 3.16 Положения о порядке проведения проверки деятельности
арбитражных управляющих членов НП "СРО "Евразия", п.
4.16; 5.1; 5.2; 5.4 Положения о дисциплинарной комиссии и
дисциплинарной ответственности членов НП "СРО "Евразия".
Ответчик в отзыве на иск просит в
иске отказать, полагая, что иск не обоснован и удовлетворению не
подлежит.
Бушманова В.Н. не уведомила ответчика
об изменении адреса, следовательно, задержка в высылке (уведомление
составлено 16.05.07 г., выслано летом 2007 г.) не повлияла на права
арбитражного управляющего.
Актом проверки от 18.04.07 г.,
составленным на основании обращения УФНС по Кировской области было
установлено отсутствие нарушений законодательства о банкротстве в
деятельности Бушмановой В.Н.
Указанное сообщение не было получено
Бушмановой В.Н., поскольку 01.04.07 г. письмо возвратилось с отметкой
почтового отделения об отсутствии адресата.
Поскольку акт проверки от 18.04.07 г.
не был подписан большинством членов комиссии, то по представлению
руководителя Кировского филиала НП "СРО "Евразия" была
проведена повторная проверка.
Дополнительное уведомление Бушмановой
В.Н. по адресу, имеющемуся в распоряжении Партнерства не
производилось.
По результатам повторной проверки
арбитражного управляющего были выявлены нарушения действующего
законодательства о банкротстве, правила осуществления деятельности,
установленные внутренними документами Партнерства.
Ответчик полагает, что органы и
уполномоченные лица Партнерства при проведении проверки, возбуждении
дисциплинарного производства, наложении дисциплинарного взыскания не
вышли за переделы предоставленных ему полномочий; истец устно
уведомлялся о производимых Партнерством мероприятиях; проведение
повторной проверки не запрещено действующим законодательством и
внутренними правилами Партнерства.
Кроме того, Бушманова В.Н. является
членом другой саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Ответчик заявил ходатайство о
приобщении в дело дополнения к отзыву с пояснениями Кладова Е.В. -
руководителя Кировского филиала НП "СРО "Евразия",
также заявил возражения по размеру вознаграждения представителя
истца, считая его необоснованно заявленным.
Ходатайство судом рассмотрено и
отклонено, так как пояснения Кладова Е.В. не имеют отношения к
рассматриваемому спору.
Изучив материалы дела, заслушав
представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими
удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что с
17.09.04 г. Бушманова В.Н. являлась членом Кировского филиала НП "СРО
"Евразия". НП "СРО "Евразия" принял решение,
оформленное протоколом заседания Совета Партнерства от 10.05.07 г.,
которым на его члена - арбитражного управляющего Бушманову В.Н.
наложена мера ответственности в форме исключения.
Полагая, что названное выше решение
не соответствует действующему законодательству и нарушает его права в
сфере предпринимательской деятельности, истец обратился в арбитражный
суд с настоящим заявлением.
Как видно из документов, в результате
повторной проверки деятельности арбитражного управляющего Бушмановой
В.Н актом о проведении проверки деятельности члена НП "СРО
"Евразия" от 27.04.07 г. установлены следующие нарушения:
1. Бушманова В.Н. ненадлежащим
образом исполняет обязанности конкурсного управляющего СПК СА
(колхоз) "Заря".
2. не представляет Партнерству
информацию о своей профессиональной деятельности, чем нарушает п. 7.1
Правил профессиональной деятельности и деловой этики арбитражного
управляющего - члена НП "СРО "Евразия" (далее Правил);
п. 6.3.4 Устава НП "СРО "Евразия" (далее Устава); п.
3.2 Положения о членстве.
3. не проводит информирование
Партнерства об изменении данных, предоставленных в Партнерство и
содержащихся в Реестре арбитражных управляющих, чем нарушает п. 7.2
Правил;
4. не производит уплату членских
взносов, чем нарушает п. 6.3.3 Устава; п. 3. 7 Правил; п. 3.2
Положения о членстве; п. 1.1 Положения о членских взносах;
5. не внесла взнос в компенсационный
фонд, чем нарушает п. 6.3 Устава; п. 2.4 Положения о компенсационном
фонде.
На основании изложенного,
дисциплинарная комиссия НП "СРО "Евразия" рассмотрела
факты выявленных нарушений и приняла решение о привлечении члена
Партнерства арбитражного управляющего Бушманову В.Н. к дисциплинарной
ответственности в виде исключения из состава членов НП "СРО
"Евразия", о чем составлен протокол от 07.05.07 г.
10.05.07 г. единогласно на заседании
совета НП "СРО "Евразия" было принято решение об
исключении Бушмановой В.Н из членов НП "СРО "Евразия".
В соответствии со ст. 25 ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" неисполнение или ненадлежащее
исполнение арбитражным управляющим правил профессиональной
деятельности арбитражного управляющего, утвержденных саморегулируемой
организацией, членом которой он является, может служить основанием
для исключения арбитражного управляющего из данной саморегулируемой
организации.
Согласно п. 8.3.1 Устава НП "СРО
"Евразия" принятие решения об исключении из членов
Партнерства отнесено к исключительной компетенции Совета Партнерства.
Согласно п. 4.1 Положения о
дисциплинарной комиссии и дисциплинарной ответственности членов НП
"СРО "Евразия" основанием для возбуждения
дисциплинарного производства являются материалы проверки
Контролирующего комитета Партнерства, при проведении которой были
выявлены нарушения в деятельности арбитражных управляющих.
В связи с обращением в УФНС РФ по
Кировской области от 20.03.07 г. о неисполнении Бушмановой В.Н.
обязанностей конкурсного управляющего СПК СА (колхоз) "Заря"
была назначена выборочная проверка, сформирована комиссия для ее
проведения, назначены сроки ее проведения - с 27.03.07 г. по 18.04.07
г.
О проведении данной проверки истец
был уведомлен.
Акт проверки от 18.04.07 г. об
отсутствии нарушений законодательства о банкротстве был направлен
истцу и в адрес УФНС РФ по Кировской области.
Согласно п. 3.14 Положения о порядке
проведения проверки деятельности арбитражных управляющих - членов НП
"СРО "Евразия" предусматривается, что если член
комиссии не согласен с общими выводами комиссии, то он составляет
замечания, которые прилагаются к акту проверки.
Каких-либо замечаний и возражений от
членов комиссии (Мольковой Е.А., Смирнова М.Н.; Тихонова Ю.Н.;
Кладова Е.В) не имелось.
09.07.07 г. истец получил уведомления
от 16.05.07 г. об исключении его из состава членов НП "СРО
"Евразия", которое согласно почтового штемпеля было
отправлено 05.07.07 г.
В соответствии с п 3.16 Положения о
порядке проведения проверки деятельности арбитражных управляющих -
членов НП "СРО "Евразия" - арбитражный управляющий
вправе при несогласии с изложенным в акте проверки фактами и выводами
в течение 5 дней с даты получения акта проверки представить директору
Партнерства мотивированные возражения.
Согласно п. 4.16 Положения о
дисциплинарной комиссии и дисциплинарной ответственности членов НП
"СРО "Евразия" решение комиссии может быть обжаловано
арбитражным управляющим в Совет Партнерства, в силу п. 5.1 этого же
Положения член Партнерства, привлеченный к дисциплинарной
ответственности, вправе обжаловать решение комиссии в Совет
Партнерства, в течение 15 дней со дня получения уведомления о
принятом решении.
Согласно п. 4.17 этого же Положения
член Партнерства, привлеченный к дисциплинарной ответственности и
заявитель письменно уведомляются о решении комиссии в 10-дневный срок
с даты его принятия.
Как усматривается из материалов дела
и установлено судом, уведомление от 16.05.07 г. № 195/06к было
получено истцом 09.07.07 г., в связи с чем последний был лишен
возможности обжаловать акт проверки и решение комиссии.
Кроме того, суд полагает, что
повторная проверка назначена и проведена с нарушением прав
арбитражного управляющего, не извещенного надлежащим образом о
времени и месте ее проведения.
Доводы ответчика отклоняются,
поскольку противоречат материалам дела и по существу сводятся к тому,
что ответчик не был уведомлен об изменении адреса истца.
Как следует из паспорта,
представленного истцом на обозрение суда, его адрес регистрации не
изменялся и данные сведения у ответчика имелись.
В силу изложенного, исковые
требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по
государственной пошлине относятся на ответчика.
Истцом заявлено требование о
взыскании с ответчика 15 000 руб. расходов на услуги представителя.
В обоснование понесенных расходов
представлен договор на оказанные юридические услуги от 09.07.07 г. и
расходный кассовый ордер от 12.07.07 г. на сумму 15 000 руб.
Согласно ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы
на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого
принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего
в деле, в разумных пределах.
Учитывая возражения ответчика по
поводу завышенного размера вознаграждения на услуги представителя, а
также сложность дела, суд считает подлежащей взысканию сумму 7 000
руб.
Руководствуясь ст. 110; 167 - 170;
319 АПК РФ, суд
решил:
исковые требования
Бушмановой Веры Николаевны удовлетворить.
Признать недействительным решение
Совета партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных
управляющих "Евразия", оформленное протоколом от 10.05.07
г.
Взыскать с Некоммерческого
партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных
управляющих "Евразия" в пользу Бушмановой Веры Николаевны 2
000 руб. государственной пошлины по делу; 7 000 руб. на юридические
услуги представителя.
Исполнительный лист выдать после
вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока и может быть обжаловано в установленном
законом порядке.
Судья
Л.В.ПРОХОРОВА
| 
