ЗАКОН Нижегородской области от
02.08.2007 № 88-З
(ред. от 04.07.2008)
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В
СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОЗС от
26.07.2007 № 621-IV)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Нижегородские новости", N
146(3798), 11.08.2007
["Правовая среда", N
57(845), 11.08.2007].
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Изменения, внесенные Законом
Нижегородской области от 04.07.2008 № 78-З, вступили в силу по
истечении десяти дней со дня его официального опубликования
(опубликован в "Нижегородских новостях" ["Правовая
среда", № 54(937)] - 10.07.2008).
2 августа 2007 года
N 88-З
НИЖЕГОРОДСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ
НАДЗОРЕ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
от 26.07.2007 № 621-IV
(в ред. законов
Нижегородской области
от 24.12.2007 № 185-З, от 04.07.2008
№ 78-З)
Статья 1. Предмет
регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон
регулирует отношения, связанные с осуществлением государственного
надзора в сфере благоустройства на территории Нижегородской области.
Статья 2. Основные
понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона
Нижегородской области от 24.12.2007 № 185-З)
В целях настоящего
Закона используются следующие основные понятия:
1) государственный надзор в сфере
благоустройства на территории Нижегородской области (далее -
государственный надзор в сфере благоустройства) - деятельность
уполномоченного Правительством Нижегородской области органа
исполнительной власти Нижегородской области по контролю за
выполнением органами местного самоуправления, должностными лицами
государственных органов области, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных предприятий и учреждений,
организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами
требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
законодательством Нижегородской области, настоящим Законом, а также
принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами, регулирующими
правила благоустройства, содержания прилегающих территорий,
содержания внутриквартальных проездов, придомовых территорий (в том
числе качество и ремонт дорожных покрытий), содержания пешеходных
(надземных, подземных) переходов, инженерных сооружений,
коммуникаций, содержания объектов (средств) наружного освещения,
содержания и эксплуатации улиц, содержания зеленых насаждений, а
также правила проведения земляных и строительных работ, состояние
территорий при размещении средств наружной рекламы и информации;
(пункт 1 в ред. Закона Нижегородской
области от 04.07.2008 № 78-З)
2) благоустройство - комплекс работ
(мероприятий), направленных на создание благоприятных условий жизни
населения на территории Нижегородской области, выполняемых в
соответствии с утвержденными нормативами и стандартами;
3) зеленые насаждения -
древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного или
искусственного происхождения, включая парки, бульвары, скверы, сады,
газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники;
4) крупногабаритный мусор (далее -
КГМ) - отходы производства и потребления размерами более 75
сантиметров на сторону (мебель, бытовая техника, тара, упаковка,
предметы сантехники);
5) малые архитектурные формы -
объекты уличного дизайна (урны, декоративные ограждения и скульптуры,
светильники, фонтаны, вазы для цветов, уличная мебель (скамьи,
беседки, оборудование детских и спортивных площадок и площадок для
отдыха) и иные объекты уличного дизайна);
6) содержание объекта - комплекс
работ (мероприятий) по благоустройству, обеспечению чистоты и
порядка, направленных на обеспечение надлежащего состояния объекта;
7) состояние объекта - совокупность
физических и технических характеристик объекта и отдельных его
элементов в сравнении с установленными для объекта или объектов
данной категории требованиями по обеспечению чистоты, порядка,
благоустройства, внешнего вида, определенными законодательством и
технической документацией по объекту (объектам);
8) прилегающая территория - земельные
участки, примыкающие к границам зданий, сооружений и иным объектам,
находящимся в собственности или на ином праве у юридических и
физических лиц, границы которых определяются договором между
указанными лицами и органом местного самоуправления по методике,
утверждаемой Правительством Нижегородской области;
9) объект озеленения - земельный
участок с зелеными насаждениями, вспомогательными сооружениями,
дорожками и малыми архитектурными формами;
10) уборка территории - комплекс
мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий открытого
грунта и территорий с твердым покрытием от отходов производства и
потребления, включая бытовые отходы и КГМ, их навалов, грязи, снега и
льда, а также с их сбором и вывозом в специально отведенные для этого
места, иные мероприятия, направленные на повышение качества
благоустройства территорий.
Статья 3. Правовое
регулирование государственного надзора в сфере благоустройства
1. Правовое
регулирование государственного надзора в сфере благоустройства
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом,
нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области и
иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
2. Правовое регулирование вопросов
благоустройства, содержания территорий, нежилых зданий, сооружений и
других объектов, содержания и эксплуатации улиц, внутридворовых
проездов, придомовых территорий, пешеходных (надземных, подземных)
переходов, инженерных сооружений, коммуникаций, объектов (средств)
наружного освещения населенных пунктов, а также содержания зеленых
насаждений осуществляется нормативными правовыми актами органов
государственной власти Нижегородской области и органов местного
самоуправления в пределах их полномочий.
Статья 4. Основные
принципы осуществления государственного надзора в сфере
благоустройства
Государственный
надзор в сфере благоустройства осуществляется в соответствии со
следующими принципами:
1) открытость и доступность
нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования,
выполнение которых проверяется при проведении государственного
надзора;
2) ответственность должностных лиц
уполномоченного Правительством Нижегородской области органа
исполнительной власти Нижегородской области за состояние
государственного надзора в сфере благоустройства;
3) соответствие предмета проводимого
мероприятия по государственному надзору компетенции уполномоченного
Правительством Нижегородской области органа исполнительной власти
Нижегородской области.
Статья 5. Объекты,
подлежащие государственному надзору в сфере благоустройства
(в ред. Закона
Нижегородской области от 24.12.2007 № 185-З)
1. Государственному
надзору в сфере благоустройства подлежит состояние и содержание
следующих объектов:
(в ред. Закона Нижегородской области
от 04.07.2008 № 78-З)
1) нежилых зданий, строений,
сооружений, объектов капитального строительства после проведения
реконструкции, элементов внешнего благоустройства (фасадов,
ограждений, окон, дверей, ворот), малых архитектурных форм;
2) прилегающих территорий;
3) улиц, внутриквартальных проездов,
придомовых территорий, пешеходных (надземных, подземных) переходов;
4) мест проведения земляных и
строительных работ, расположения инженерных сооружений и коммуникаций
(систем водоснабжения, теплоснабжения, канализации, газоснабжения,
электрификации);
5) мест установки объектов (средств)
наружного освещения;
6) мест, занятых зелеными
насаждениями;
7) мест размещения отходов
производства и потребления, включая бытовые отходы и КГМ, их навалов;
8) мест массового посещения людей,
мест массового отдыха.
2. Государственному надзору в сфере
благоустройства также подлежит выполнение органами местного
самоуправления, должностными лицами государственных органов области,
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных
предприятий и учреждений, организациями, индивидуальными
предпринимателями и гражданами требований в сфере благоустройства,
предусмотренных законодательством Российской Федерации,
законодательством Нижегородской области, настоящим Законом, а также
принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами.
(часть 2 введена Законом
Нижегородской области от 04.07.2008 № 78-З)
Статья 6. Органы и
должностные лица, осуществляющие государственный надзор в сфере
благоустройства
1. Государственный
надзор в сфере благоустройства осуществляется уполномоченным
Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти
Нижегородской области (далее - уполномоченный орган).
2. Проведение проверок объектов,
подлежащих государственному надзору в сфере благоустройства,
составление протоколов об административных правонарушениях
осуществляют должностные лица уполномоченного органа в соответствии с
законодательством.
Статья 6.1. Функции
уполномоченного органа
(введена Законом
Нижегородской области от 24.12.2007 № 185-З)
В целях реализации
настоящего Закона уполномоченный орган наделяется функциями по
государственному надзору в сфере благоустройства за соблюдением:
1) правил содержания территорий, в
том числе:
а) прилегающих территорий;
б) контейнерных площадок, площадок
вывоза бытовых отходов и КГМ, урн для мусора, туалетов (биотуалетных
кабин);
в) территорий посадочных площадок и
разворотных площадок на конечных остановках общественного транспорта;
г) мест временной уличной торговли,
территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые
павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски,
тонары и иные объекты);
д) территорий, прилегающих к
автозаправочным станциям, автостоянкам, гаражам;
е) территорий, прилегающих к
трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным
сооружениям, работающим в автоматическом режиме, а также к опорам
линий электропередач;
ж) территорий, прилегающих к прудам,
водоемам и открытым руслам рек, а также к искусственным водоемам;
з) территорий вокруг мачт и опор
объектов (средств) наружного освещения;
и) территорий, прилегающих к местам
погребения;
к) территорий, прилегающих к объектам
размещения отходов;
2) правил организации и проведения
работ по уборке улиц, внутриквартальных проездов, придомовых
территорий, пешеходных (надземных, подземных) переходов в летний и
зимний периоды;
3) правил содержания дорог, в том
числе:
а) содержания проезжей части
(дорожного покрытия) улиц и тротуаров;
б) состояния и содержания смотровых и
дождеприемных колодцев водосточной сети;
4) правил содержания территорий при
размещении средств наружной рекламы и информации;
5) правил содержания объектов
(средств) наружного освещения, включая светофоры,
архитектурно-художественную подсветку зданий и сооружений, других
систем светового оформления территорий, режима и качества их работы;
6) правил содержания зеленых
насаждений и объектов озеленения.
Статья 7. Полномочия
должностных лиц уполномоченного органа
Должностные лица
уполномоченного органа, осуществляющие государственный надзор в сфере
благоустройства, наделяются следующими полномочиями:
1) беспрепятственно посещать объекты,
подлежащие государственному надзору в сфере благоустройства;
2) требовать необходимые документы,
имеющие отношение к объекту, подлежащему государственному надзору в
сфере благоустройства, и объяснений граждан, должностных лиц,
индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством;
3) составлять протоколы,
рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии
с законодательством;
4) изучать и анализировать причины
несоблюдения правил благоустройства, причины невыполнения нормативов
по благоустройству;
5) вносить предложения о финансовом
обеспечении нормативов благоустройства;
6) осуществлять иные полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области.
Статья 8. Вступление
в силу настоящего Закона
Настоящий Закон
вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального
опубликования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
-
Нижний Новгород-
2 августа 2007 года-
№ 88-З
| 
