ЗАКОН Нижегородской области от
07.09.2007 № 123-З
(ред. от 05.02.2009)
"О ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОЗС от
30.08.2007 № 671-IV)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Нижегородские новости", N
174(3826), 20.09.2007
["Правовая среда", N
66(854), 20.09.2007].
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Изменения, внесенные Законом
Нижегородской области от 05.02.2009 № 3-З, вступили в силу по
истечении десяти дней со дня его официального опубликования
(опубликован в "Нижегородских новостях" ["Правовая
среда", № 11(997)] - 14.02.2009).
7 сентября 2007 года
N 123-З
НИЖЕГОРОДСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ЖИЛИЩНОЙ
ПОЛИТИКЕ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
от 30.08.2007 № 671-IV
(в ред. законов
Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З, от 25.12.2008
№ 185-З,
от 05.02.2009 № 3-З)
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные
понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего
Закона используются следующие основные понятия:
1) договор найма - договор, по
которому одна сторона - собственник жилого помещения или
управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой
стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и
пользование для проживания в нем;
2) жилищная политика - деятельность
органов государственной власти Нижегородской области, направленная на
реализацию конституционного права граждан, проживающих на территории
Нижегородской области, на жилище;
3) жилищная сфера Нижегородской
области (далее - жилищная сфера) - область осуществляемых на
территории Нижегородской области общественных отношений, включающая
жилищные отношения и отношения, возникающие в процессе строительства,
реконструкции и модернизации жилищного фонда и объектов коммунальной
инфраструктуры;
4) жилищный фонд в Нижегородской
области - совокупность всех жилых помещений, находящихся на
территории Нижегородской области;
5) коммунальная квартира - квартира,
в которой проживают несколько семей граждан или (и) граждане,
являющиеся собственниками комнат в данной квартире или (и) занимающие
их по договорам социального найма, совместно использующие
вспомогательные помещения (места общего пользования) квартиры и
находящееся в них инженерное оборудование;
6) многоквартирный дом - совокупность
двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на
земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего
пользования в таком доме;
7) организации жилищной сферы -
юридические лица независимо от их организационно-правовой формы или
индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность в жилищной
сфере;
8) система социальной ипотеки -
совокупность механизмов предоставления гражданам жилья в
собственность с рассрочкой платежа в соответствии с требованиями,
установленными Правительством Нижегородской области в соответствии с
настоящим Законом;
9) системы коммунальной
инфраструктуры - совокупность объектов, расположенных на территории
Нижегородской области и предназначенных для оказания коммунальных
услуг (электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод);
10) специализированные ипотечные
организации - организации, учреждаемые уполномоченными Правительством
Нижегородской области органами исполнительной власти Нижегородской
области в целях развития ипотечного жилищного кредитования;
11) стандарты системы социальной
ипотеки - обязательные для субъектов, принимающих участие в
реализации системы социальной ипотеки, требования, устанавливаемые в
соответствии с настоящим Законом;
12) управляющие организации -
юридические лица независимо от их организационно-правовой формы или
индивидуальные предприниматели, которые осуществляют управление
многоквартирным домом на основании договора управления.
Статья 2. Цели
жилищной политики Нижегородской области и их реализация
1. Целями жилищной
политики Нижегородской области являются:
1) обеспечение права всех жителей
Нижегородской области на проживание в жилых помещениях, отвечающих
установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
2) повышение надежности и
эффективности функционирования коммунальной инфраструктуры;
3) осуществление эффективной
социальной защиты в области жилищных отношений отдельных категорий
граждан;
4) улучшение жилищных условий жителей
Нижегородской области, не обеспеченных достаточной площадью жилого
помещения на одного члена семьи или проживающих в жилых помещениях,
не соответствующих требованиям, которым должно отвечать жилое
помещение;
5) обеспечение эффективности системы
управления жилищным фондом, основанной на бездотационном
хозяйствовании рыночных субъектов, действующих на конкурентной
основе;
6) обеспечение эффективной защиты
прав собственников жилых помещений в Нижегородской области;
7) содействие развитию рынка жилья,
удовлетворяющего потребностям жителей Нижегородской области;
8) создание условий, обеспечивающих
формирование уровня рыночных цен на жилые помещения, не превышающего
существенно стоимости их строительства;
9) содействие обеспечению сохранности
жилищного фонда в Нижегородской области;
10) содействие развитию инициативы
граждан и организаций в улучшении жилищных условий граждан;
11) содействие развитию рынка
страхования жилых помещений в Нижегородской области.
2. Органы государственной власти
Нижегородской области реализуют жилищную политику Нижегородской
области путем законодательного регулирования жилищных отношений,
осуществления правоприменительной деятельности органов исполнительной
власти Нижегородской области в жилищной сфере, осуществления участия
Нижегородской области в обеспечении граждан жильем, а также путем
выделения средств областного бюджета для поддержки субъектов жилищной
сферы и развития жилищной сферы в соответствии с настоящим Законом.
Расселение многоквартирных домов и
жилых помещений, признанных в установленном действующим
законодательством порядке непригодными для проживания (далее в
настоящей статье - непригодные для проживания помещения), расселение
коммунальных квартир и общежитий относятся к приоритетным
направлениям участия Нижегородской области в обеспечении граждан
жильем.
При расселении непригодных для
проживания помещений в коммунальных квартирах и общежитиях
применяются во внеочередном порядке все формы содействия в улучшении
жилищных условий, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 3. Полномочия
органов государственной власти Нижегородской области в области
жилищных отношений
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
1. Законодательное
Собрание Нижегородской области:
1) принимает законы Нижегородской
области и иные нормативные правовые акты Нижегородской области в
жилищной сфере;
2) осуществляет контроль за
исполнением настоящего Закона, а также иных законов и нормативных
правовых актов, принимаемых им в жилищной сфере;
3) осуществляет иные полномочия,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области.
2. Правительство Нижегородской
области:
1) участвует в реализации
государственной политики в жилищной сфере;
2) обеспечивает на территории
Нижегородской области исполнение нормативных правовых актов
Российской Федерации и Нижегородской области в области жилищных
отношений;
3) определяет уполномоченные органы
исполнительной власти Нижегородской области в жилищной сфере;
4) принимает решения об изъятии жилых
помещений у собственников в связи с изъятием земельных участков для
государственных нужд Нижегородской области;
5) осуществляет управление и
распоряжение жилищным фондом Нижегородской области;
6) обеспечивает бюджетное
финансирование в области жилищных отношений в соответствии с
настоящим Законом;
7) координирует деятельность по
разработке, утверждению и реализации областных целевых программ
развития территорий и жилищного строительства в Нижегородской
области, осуществляемых в соответствии с целями, установленными
настоящим Законом;
7.1) устанавливает порядок и условия
участия органов местного самоуправления муниципальных образований
Нижегородской области в реализации финансируемых за счет средств
областного бюджета областных целевых программ, направленных на
улучшение жилищных условий граждан;
(пункт 7.1 введен Законом
Нижегородской области от 03.10.2008 № 131-З)
8) осуществляет иные полномочия в
жилищной сфере, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области.
3. Органы исполнительной власти
Нижегородской области в соответствии со своими полномочиями:
1) ведут государственный учет
жилищного фонда Нижегородской области;
2) обеспечивают в установленном
порядке предоставление по договорам социального найма отдельным
категориям граждан, установленным настоящим Законом, жилых помещений
жилищного фонда Нижегородской области;
3) оказывают содействие гражданам в
улучшении жилищных условий;
4) обеспечивают передачу жилых
помещений жилищного фонда Нижегородской области в собственность
граждан в порядке приватизации и принимают в собственность
Нижегородской области ранее приватизированные гражданами жилые
помещения;
-
Пункт 5 части 3
статьи 3 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 2 статьи 31
данного документа).
-
5) осуществляют в
установленном Правительством Нижегородской области порядке
предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг;
6) осуществляют в установленном
порядке изъятие путем выкупа жилых помещений у собственников в связи
с изъятием земельных участков для государственных нужд Нижегородской
области;
7) обеспечивают выселение граждан из
признанных в установленном порядке непригодными для проживания жилых
помещений и аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
многоквартирных домов жилищного фонда Нижегородской области, с учетом
предоставления им жилья в соответствии с нормой предоставления
площади жилого помещения;
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
7.1) обеспечивают реализацию
областных целевых программ, направленных на улучшение жилищных
условий граждан;
(пункт 7.1 введен Законом
Нижегородской области от 03.10.2008 № 131-З)
8) осуществляют в установленном
Правительством Российской Федерации порядке признание жилых помещений
жилищного фонда Нижегородской области непригодными для проживания;
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
9) ведут сводные списки граждан для
предоставления жилых помещений в жилищном фонде Нижегородской области
социального использования и оказания содействия Нижегородской области
в улучшении жилищных условий (отдельно по каждой из форм содействия)
в очередном финансовом году;
10) осуществляют защиту прав и
законных интересов граждан в сфере жилищных отношений;
11) осуществляют иные полномочия в
жилищной сфере, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области.
Статья 4.
Финансирование в области жилищных отношений в Нижегородской области
за счет средств областного бюджета
1. Финансирование в
области жилищных отношений в Нижегородской области за счет средств
областного бюджета производится по следующим основным направлениям:
1) приобретение жилых помещений в
собственность Нижегородской области для включения их в состав
жилищного фонда Нижегородской области;
2) строительство, реконструкция и
капитальный ремонт жилых помещений жилищного фонда Нижегородской
области;
3) предоставление гражданам
социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату
первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита
либо займа на приобретение жилого помещения или создание объекта
индивидуального жилищного строительства;
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
4) осуществление выкупа жилых
помещений в случаях изъятия жилых помещений у собственников в связи с
изъятием земельных участков для государственных нужд Нижегородской
области;
5) реализация областных целевых
программ в жилищной сфере и обеспечение софинансирования в случае
участия Нижегородской области в реализации федеральных целевых
программ;
6) государственная поддержка системы
социальной ипотеки;
7) по иным направлениям и на иные
цели в соответствии с жилищным законодательством и настоящим Законом.
2. Финансирование в области жилищных
отношений производится в форме:
1) осуществления капитальных расходов
областного бюджета на строительство, модернизацию и реконструкцию
жилищного фонда Нижегородской области, систем коммунальной
инфраструктуры путем размещения государственного заказа;
2) предоставления бюджетных кредитов
и государственных гарантий Нижегородской области;
3) выделения бюджетных средств на
приобретение жилых помещений в собственность Нижегородской области;
4) участия Нижегородской области в
инвестиционных проектах в области строительства жилищного фонда
социального использования;
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
5) предоставления межбюджетных
трансфертов органам местного самоуправления муниципальных образований
Нижегородской области, участвующим в реализации областных целевых
программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
(пункт 5 введен Законом Нижегородской
области от 03.10.2008 № 131-З)
3. Расходы областного бюджета на
реализацию годового жилищного плана отражаются в законе об областном
бюджете на очередной год.
Статья 5.
Государственный заказ на строительство, модернизацию, реконструкцию
жилищного фонда Нижегородской области, систем коммунальной
инфраструктуры
1. Государственный
заказ на строительство, модернизацию, реконструкцию жилищного фонда
Нижегородской области, систем коммунальной инфраструктуры размещается
с целью пополнения и обновления жилищного фонда Нижегородской области
социального использования, формирования жилищного фонда Нижегородской
области коммерческого использования и отдельных видов
специализированного жилищного фонда Нижегородской области.
2. Размещение государственного заказа
на строительство, модернизацию, реконструкцию жилищного фонда
Нижегородской области, систем коммунальной инфраструктуры
осуществляется на конкурсной основе в соответствии с
законодательством о размещении заказов на поставки товаров (работ,
услуг) для государственных нужд уполномоченными Правительством
Нижегородской области органами исполнительной власти Нижегородской
области.
3. Не допускается приобретение жилья
для выселения граждан, кроме как у непосредственных застройщиков или
собственников жилых помещений.
4. Государственный заказ на
строительство жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области
формируется на очередной год с учетом фактической потребности в жилых
помещениях жилищного фонда Нижегородской области в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
(часть 4 введена Законом
Нижегородской области от 25.12.2008 № 185-З)
Глава 2. ЖИЛИЩНЫЙ
ФОНД В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
Статья 6. Виды
жилищного фонда в Нижегородской области
1. В зависимости от
формы собственности жилищный фонд в Нижегородской области
подразделяется на:
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
1) частный жилищный фонд -
совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в
собственности юридических лиц;
2) государственный жилищный фонд -
совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности
Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых
помещений, принадлежащих на праве собственности Нижегородской области
(жилищный фонд Нижегородской области);
3) муниципальный жилищный фонд -
совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности
муниципальным образованиям Нижегородской области.
2. В зависимости от целей
использования жилищный фонд в Нижегородской области подразделяется
на:
1) жилищный фонд социального
использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам
социального найма жилых помещений государственного и муниципального
жилищных фондов;
2) специализированный жилищный фонд -
совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий
граждан и предоставляемых в соответствии с законодательством жилых
помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
3) индивидуальный жилищный фонд -
совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые
используются гражданами - собственниками таких помещений для своего
проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных
граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими
лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на
указанных условиях пользования;
4) жилищный фонд коммерческого
использования - совокупность жилых помещений, которые используются
собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях
возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам,
предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и
(или) в пользование.
(часть 2 введена Законом
Нижегородской области от 03.10.2008 № 131-З)
Статья 7.
Осуществление органами государственной власти Нижегородской области
государственного контроля в жилищной сфере
(в ред. Закона
Нижегородской области от 03.10.2008 № 131-З)
Правительство
Нижегородской области и уполномоченные им органы исполнительной
власти Нижегородской области в соответствии со своими полномочиями
осуществляют:
1) государственный контроль за
использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы
собственности, соблюдением правил содержания общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, а также за
соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка
предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
законодательства;
2) государственный контроль и надзор
в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости;
3) государственный строительный
надзор в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации;
4) контроль за использованием и
сохранностью жилищного фонда Нижегородской области, соответствием
жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим
правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
5) иные виды государственного
контроля в жилищной сфере, отнесенные к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в области
жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным
кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и не
отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской
Федерации, полномочиям органов местного самоуправления.
Статья 8. Управление
жилищным фондом Нижегородской области
1. Органы
исполнительной власти Нижегородской области в соответствии со своими
полномочиями участвуют в управлении жилищным фондом Нижегородской
области, в том числе путем осуществления полномочий Нижегородской
области как собственника жилых помещений.
2. Управление жилищным фондом
Нижегородской области осуществляется через уполномоченные
Правительством Нижегородской области органы исполнительной власти
Нижегородской области; в случае если все помещения в многоквартирном
доме находятся в государственной собственности Нижегородской области,
управление такими домами осуществляется через управляющие
организации, определяемые на конкурсной основе.
Статья 9. Содействие
органов государственной власти Нижегородской области управлению
жилищным фондом в Нижегородской области
Органы
государственной власти Нижегородской области обеспечивают
эффективность системы управления жилищным фондом в Нижегородской
области, координируют деятельность участников жилищных отношений по
вопросам управления жилищным фондом, способствуют развитию
конкуренции на рынке предоставления жилищных услуг, оказывают
содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих
управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц,
имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
Статья 10.
Распоряжение жилыми помещениями жилищного фонда Нижегородской области
Распоряжение жилыми
помещениями жилищного фонда Нижегородской области осуществляется
уполномоченными Правительством Нижегородской области органами
исполнительной власти Нижегородской области путем:
(в ред. Закона Нижегородской области
от 05.02.2009 № 3-З)
1) предоставления гражданам жилых
помещений по договорам социального найма;
2) бесплатной передачи в
собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений в порядке и по
основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области о приватизации жилых
помещений;
3) передачи гражданам жилых помещений
по договору мены;
4) передачи в собственность
муниципальных образований Нижегородской области жилых помещений в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области;
5) передачи юридическим лицам жилых
помещений в пользование в порядке, предусмотренном законодательством
Нижегородской области;
6) предоставления гражданам служебных
жилых помещений и жилых помещений в общежитиях.
(пункт 6 введен Законом Нижегородской
области от 05.02.2009 № 3-З)
Глава 3. УЧАСТИЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ
Статья 11.
Осуществление участия Нижегородской области в обеспечении жильем
1. Органы
государственной власти Нижегородской области участвуют в обеспечении
граждан, проживающих на территории Нижегородской области, жилыми
помещениями, отвечающими установленным законодательством Российской
Федерации требованиям, в соответствии с нормами предоставления
площади жилого помещения по договорам социального найма.
2. С целью осуществления участия
Нижегородской области в обеспечении граждан, проживающих на
территории Нижегородской области, жильем органы исполнительной власти
Нижегородской области в соответствии со своими полномочиями
производят организационно-распорядительные действия, в том числе
связанные с использованием средств областного бюджета, жилых
помещений и иных материальных ресурсов, находящихся в собственности
Нижегородской области.
Долгосрочное и среднесрочное
планирование использования имеющихся финансовых и материальных
ресурсов для участия Нижегородской области в обеспечении граждан,
проживающих на территории Нижегородской области, жилыми помещениями
производится путем формирования областных целевых программ.
Краткосрочное планирование
использования финансовых и материальных ресурсов для участия
Нижегородской области в обеспечении граждан, проживающих на
территории Нижегородской области, жилыми помещениями производится
ежегодно в форме годового жилищного плана участия Нижегородской
области в обеспечении граждан, проживающих на территории
Нижегородской области, жилыми помещениями (далее - годовой жилищный
план). Годовой жилищный план утверждается Правительством
Нижегородской области.
3. Выселение граждан из непригодных
для проживания и аварийных жилых домов осуществляется в границах
населенного пункта, в котором они проживали в момент выселения.
Абзац утратил силу. - Закон
Нижегородской области от 05.02.2009 № 3-З.
Статья 12. Условия
предоставления жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области
по договорам социального найма
1. Жилые помещения
жилищного фонда Нижегородской области предоставляются гражданам по
договорам социального найма (далее также - жилые помещения,
предоставляемые по договору социального найма) в виде отдельных
квартир, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
2. Норма предоставления общей площади
жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма,
устанавливается в размере:
1) не менее 33 кв. метров - для
одиноко проживающих граждан;
2) не менее 42 кв. метров - на семью
из 2 человек;
3) не менее 18 кв. метров - на
каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек.
3. Общая площадь жилого помещения,
предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя
из числа заселяемых в него граждан и нормы предоставления площади
жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Общая площадь жилого помещения,
предоставляемого по договору социального найма, не может быть меньше
величины, указанной в абзаце первом настоящей части, и не может
превышать указанную величину более чем на 50 процентов, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области.
4. Жилое помещение, предоставляемое
по договору социального найма, должно предоставляться гражданам по
месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта),
иметь площадь не менее нормы предоставления и отвечать требованиям,
предъявляемым к жилым помещениям.
5. При получении жилого помещения,
предоставляемого по договору социального найма, граждане, имеющие в
собственности жилые помещения, вправе безвозмездно передавать их в
государственную собственность Нижегородской области. В этом случае
жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма,
предоставляется в размере, определяемом в соответствии с частью 2
настоящей статьи.
Перед предоставлением жилого
помещения, предоставляемого по договору социального найма, граждане
представляют в уполномоченный Правительством Нижегородской области
орган исполнительной власти Нижегородской области письменное
обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после
получения жилого помещения в жилищном фонде Нижегородской области,
предоставляемого по договору социального найма, ранее занимаемой на
условиях социального найма жилой площади, за исключением случаев
предоставления жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области
в дополнение к уже имеющемуся.
6. При наличии у гражданина и (или)
членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам
социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности,
определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения
осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых
помещений.
Статья 13. Категории
граждан, имеющих право на получение по договору социального найма
жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области
1. Жилые помещения
жилищного фонда Нижегородской области предоставляются по договорам
социального найма проживающим на территории Нижегородской области
следующим категориям граждан:
1) признанные в установленном порядке
нуждающимися в жилых помещениях:
а) дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения,
по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в
том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях,
детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства),
а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации
или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы (до наделения органов местного самоуправления
муниципальных образований Нижегородской области государственными
полномочиями по обеспечению жилыми помещениями данной категории
граждан);
б) граждане, страдающие тяжелыми
формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 51
Жилищного кодекса Российской Федерации (до наделения органов местного
самоуправления муниципальных образований Нижегородской области
государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями
данной категории граждан);
2) наниматели по договорам
социального найма жилых помещений жилищного фонда Нижегородской
области, признанных в установленном действующим законодательством
порядке непригодными для проживания;
3) другие категории граждан, право
которых на получение жилых помещений жилищного фонда Нижегородской
области по договорам социального найма предусмотрено
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.
(часть 1 в ред. Закона Нижегородской
области от 03.10.2008 № 131-З)
2. Предоставление жилых помещений
жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма
указанным в части 1 настоящей статьи категориям граждан
осуществляется в соответствии со сводными списками граждан для
предоставления жилых помещений в жилищном фонде Нижегородской
области, составляемыми в соответствии с частью 1 статьи 22 настоящего
Закона.
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
Статья 14. Порядок
ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
жилищного фонда Нижегородской области, предоставляемых по договору
социального найма, и снятия указанных граждан с учета
Учет установленных
частью 1 статьи 13 настоящего Закона категорий граждан, имеющих право
на получение жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области по
договору социального найма, осуществляется органами местного
самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в
порядке, установленном законодательством Нижегородской области.
Статья 15. Порядок
предоставления жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области
по договору социального найма
1. Жилые помещения
жилищного фонда Нижегородской области предоставляются по договорам
социального найма гражданам, указанным в части 1 статьи 13 настоящего
Закона, на основании принимаемого в соответствии с годовым жилищным
планом решения уполномоченного Правительством Нижегородской области
органа исполнительной власти Нижегородской области принимать решение
о предоставлении жилых помещений жилищного фонда Нижегородской
области (далее в настоящей статье - уполномоченный орган).
2. В месячный срок со дня
приобретения или освобождения жилого помещения в жилищном фонде
Нижегородской области уполномоченный орган письменно сообщает
гражданину о намерении предоставить ему жилое помещение по договору
социального найма.
3. Договор социального найма жилого
помещения жилищного фонда Нижегородской области заключается
уполномоченным органом по форме, утвержденной в соответствии с частью
2 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4. В случае отказа гражданина от
предлагаемого жилого помещения, предоставляемого по договору
социального найма, это жилое помещение предоставляется другому
гражданину, о чем принимается соответствующее решение. Отказ
гражданина оформляется в виде письменного заявления произвольной
формы с указанием причин отказа.
5. Гражданин, которому
предоставляется жилое помещение жилищного фонда Нижегородской области
по договору социального найма, обязан в течение месяца после
получения выписки из решения уполномоченного органа заключить договор
социального найма жилого помещения.
В случае пропуска гражданином срока
заключения договора социального найма жилого помещения жилищного
фонда Нижегородской области по неуважительным причинам уполномоченный
орган может отменить это решение и предоставить данное жилое
помещение другому лицу с обязательным письменным уведомлением
гражданина о принятом решении.
В случае пропуска гражданином срока
заключения договора социального найма жилого помещения жилищного
фонда Нижегородской области по документально подтвержденным
уважительным причинам (болезнь, командировка или иные аналогичные
причины) данный срок может быть продлен уполномоченным органом.
6. Расторжение и прекращение договора
социального найма жилого помещения жилищного фонда Нижегородской
области осуществляется по основаниям и в порядке, установленным
статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае смерти
гражданина - нанимателя жилого помещения жилищного фонда
Нижегородской области право заключения договора социального найма
предоставляется любому дееспособному члену семьи умершего гражданина
- нанимателя жилого помещения.
7. Выселение граждан из жилых
помещений жилищного фонда Нижегородской области, предоставленных по
договорам социального найма, с предоставлением других благоустроенных
жилых помещений по договору социального найма и без предоставления
других жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области
производится в судебном порядке по основаниям и в порядке,
установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
Глава 3.1.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО
ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЯХ
СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ И
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ СДЕЛОК, КОТОРЫЕ
ПРИВЕЛИ К УМЕНЬШЕНИЮ РАЗМЕРА
ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ИЛИ К ИХ ОТЧУЖДЕНИЮ
(введена Законом
Нижегородской области
от 25.12.2008 № 185-З)
Статья 15.1. Период,
предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору
социального найма, за который учитываются действия и
гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых
привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их
отчуждению
1. При
предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального
найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми
помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера
занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
2. Указанные в части 1 настоящей
статьи сделки и действия учитываются за пять лет, предшествующих
предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального
найма.
Статья 15.2. Порядок
определения общей площади предоставляемого по договору социального
найма жилого помещения в случаях совершения действий и
гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к
уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению
Общая площадь жилого
помещения, предоставляемого по договору социального найма, в случаях
совершения действий и гражданско-правовых сделок с жилыми
помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых
помещений или к их отчуждению, определяется как разница между
величиной общей площади жилого помещения, рассчитанной исходя из
нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального
найма, и величиной общей площади жилого помещения, на которую
уменьшился размер занимаемых жилых помещений в результате совершенных
действий и сделок, но не может быть менее учетной нормы площади
жилого помещения, установленной органами местного самоуправления.
Глава 3.2.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ В
ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(введена Законом
Нижегородской области
от 05.02.2009 № 3-З)
Статья 15.3.
Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях
1. Включение жилого
помещения в специализированный жилищный фонд Нижегородской области с
отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений
специализированного жилищного фонда и исключение жилых помещений из
указанного жилищного фонда осуществляются на основании решения
уполномоченного Правительством Нижегородской области органа
исполнительной власти Нижегородской области по управлению жилищным
фондом Нижегородской области с соблюдением требований и в порядке,
которые установлены законодательством Российской Федерации.
2. Служебные жилые помещения и жилые
помещения в общежитиях могут передаваться на праве оперативного
управления или хозяйственного ведения государственным учреждениям
Нижегородской области и государственным (унитарным) предприятиям
Нижегородской области.
3. Служебные жилые помещения и жилые
помещения в общежитиях предоставляются по договорам найма служебного
жилого помещения или жилого помещения в общежитии.
4. Служебные жилые помещения и жилые
помещения в общежитиях не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в
наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма,
предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 15.4.
Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения
и жилые помещения в общежитиях
1. Служебные жилые
помещения предоставляются следующим категориям граждан, не имеющим в
соответствующем населенном пункте жилого помещения в собственности,
по договору социального найма жилого помещения или договору найма
служебного жилого помещения, за исключением жилого помещения в
общежитии:
1) лицам, замещающим государственные
должности Нижегородской области, осуществляющим свои полномочия на
профессиональной постоянной основе;
2) лицам, замещающим должности
государственной гражданской службы Нижегородской области;
3) работникам государственных
учреждений Нижегородской области;
4) работникам государственных
(унитарных) предприятий Нижегородской области.
2. Жилые помещения в общежитиях
предоставляются следующим категориям граждан, не имеющим в
соответствующем населенном пункте жилого помещения в собственности,
по договору социального найма жилого помещения или по договору найма
специализированного жилого помещения:
1) лицам, замещающим должности
государственной гражданской службы Нижегородской области, до
получения ими служебного жилого помещения;
2) работникам государственных
учреждений Нижегородской области;
3) работникам государственных
(унитарных) предприятий Нижегородской области;
4) аспирантам, студентам, обучающимся
в государственных образовательных учреждениях Нижегородской области.
Глава 4.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫСЕЛЕНИИ
И ОСВОБОЖДЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(ЖИЛЫХ ДОМОВ)
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 16.
Освобождение жилых помещений (жилых домов) и выселение граждан из
жилых помещений (жилых домов) в Нижегородской области
1. Освобождение
жилых помещений (жилых домов) в Нижегородской области производится
при выселении граждан из жилых помещений (жилых домов) в другие жилые
помещения, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации и настоящим Законом.
2. Выселение граждан из жилых
помещений (жилых домов) в Нижегородской области производится путем
предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и настоящим
Законом.
3. Освобождение жилых помещений
(жилых домов) и выселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в
Нижегородской области оформляются путем заключения соответствующих
договоров либо соглашений с собственниками, нанимателями или иными
пользователями жилых помещений.
4. Освобождение жилых помещений
(жилых домов) и выселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в
Нижегородской области производятся по установленным законодательством
и настоящим Законом основаниям.
Статья 17. Основания
и порядок освобождения жилых помещений (жилых домов) в Нижегородской
области
1. Основанием для
освобождения жилых помещений (жилых домов) в Нижегородской области
является правовой акт Правительства Нижегородской области или органа
местного самоуправления муниципального образования Нижегородской
области, принимаемый в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области в связи с:
1) переводом жилых помещений (жилого
дома), признанных в установленном действующим законодательством
порядке непригодными для проживания, в нежилой фонд;
2) признанием в установленном
действующим законодательством порядке жилых помещений непригодными
для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу
или реконструкции;
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
3) изъятием или использованием части
или всего земельного участка для государственных или муниципальных
нужд в соответствии с федеральным законодательством.
2. Обеспечение жилищных прав
собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для
государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии
со статьей 32 и частью 6 статьи 36 Жилищного кодекса Российской
Федерации.
3. Граждане, освобождающие жилые
помещения, уведомляются уполномоченным органом исполнительной власти
Нижегородской области или органом местного самоуправления о принятом
правовом акте письменно в течение двух недель после даты принятия
правового акта.
4. После принятия правового акта
вселение в жилое помещение (жилой дом), занимаемое гражданином по
договору социального найма, иных граждан в качестве членов его семьи
допускается с согласия уполномоченного Правительством Нижегородской
области органа исполнительной власти Нижегородской области или органа
местного самоуправления при условии соблюдения учетной нормы площади
жилого помещения на одного человека, за исключением случаев вселения:
1) супруга, детей и родителей
нанимателя, а также несовершеннолетних детей граждан, проживающих по
договорам социального найма;
(пункт 1 в ред. Закона Нижегородской
области от 03.10.2008 № 131-З)
2) граждан, за которыми сохраняется
право пользования данным жилым помещением (жилым домом);
3) граждан, за которыми признано
право пользования жилым помещением (жилым домом) на основании решения
суда, вступившего в законную силу.
5. Вселение граждан в качестве членов
семьи оформляется внесением соответствующих изменений в договоры
социального найма.
6. После принятия правового акта не
допускаются:
1) обмен указанных в правовом акте
жилых помещений, находящихся в собственности Нижегородской области;
2) изменение договоров социального
найма, за исключением случаев, указанных в части 7 настоящей статьи;
3) предоставление уполномоченным
органом исполнительной власти Нижегородской области жилых помещений в
жилых домах, подлежащих освобождению.
7. Жилое помещение, занимаемое по
договорам социального найма, освобождается гражданами и членами их
семей не позднее чем через месяц после заключения соответствующего
договора на предоставленное жилое помещение, если иное не установлено
договором.
Статья 18. Права
граждан при выселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в
Нижегородской области
1. Граждане при
выселении из жилых помещений (жилых домов) в Нижегородской области, а
также при их освобождении имеют право в установленном порядке на:
1) предоставление благоустроенных
жилых помещений по договорам социального найма;
2) предоставление собственникам
равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо
натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого
помещения по договору мены.
2. Собственники, наниматели или иные
пользователи жилых помещений при выселении и освобождении жилых
помещений (жилых домов) в Нижегородской области имеют право на
получение официальной информации об основаниях, сроках, условиях и
порядке выселения и освобождения жилых помещений (жилых домов) в
Нижегородской области, а также на защиту своих прав при выселении и
освобождении жилых помещений (жилых домов) в Нижегородской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим
Законом.
Статья 19.
Дополнительные гарантии жилищных прав собственника, а также членов
его семьи, признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения
1. Собственнику, а
также членам его семьи, освобождающим при выселении жилые помещения
(жилые дома) и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, при их согласии жилищные условия улучшаются без учета
даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в
жилых помещениях.
2. Размер площади жилого помещения,
предоставляемого при улучшении жилищных условий, должен
соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по
договору социального найма, установленной настоящим Законом. В
результате улучшения жилищных условий собственник и члены его семьи
снимаются в установленном законом порядке с учета в качестве
нуждающихся в жилых помещениях.
Статья 20.
Дополнительные гарантии жилищных прав граждан, занимающих жилые
помещения по договорам социального найма
1. Выселение граждан
и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам
социального найма, осуществляются в порядке, установленном жилищным
законодательством.
2. Гражданам, освобождающим жилые
помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, и состоящим
на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при их согласии
жилищные условия улучшаются без учета даты признания их нуждающимися
в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
Глава 5.
СОДЕЙСТВИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В УЛУЧШЕНИИ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Статья 21. Основные
положения о содействии в улучшении жилищных условий
1. Гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
содействие в улучшении жилищных условий оказывается на основании
добровольного волеизъявления указанных граждан. При этом в случаях,
предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, граждане
могут сниматься с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2. Оказание содействия гражданам в
улучшении жилищных условий осуществляется в следующих формах:
1) предоставление социальных выплат
из областного бюджета на строительство или приобретение жилья (далее
- социальные выплаты на приобретение жилья);
(пункт 1 в ред. Закона Нижегородской
области от 03.10.2008 № 131-З)
2) предоставление по договорам найма
жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области коммерческого
использования;
3) продажа жилых помещений,
находящихся в собственности Нижегородской области;
4) предоставление возможности
приобретения жилых помещений в рассрочку с использованием
ссудонакопительных схем, жилищных сертификатов, иных способов
финансирования в рамках областных целевых программ;
5) содействие Нижегородской области
при обмене жилыми помещениями.
3. Оказание содействия гражданам в
улучшении жилищных условий осуществляется на принципах информационной
открытости путем официального опубликования в средствах массовой
информации или размещения на специальном сайте уполномоченного
Правительством Нижегородской области органа исполнительной власти
Нижегородской области следующей информации:
1) графики строительства и ввода в
эксплуатацию объектов жилищного фонда Нижегородской области (начиная
с предоставления земельного участка), а также объемы строительства;
2) адресный список объектов ветхого и
аварийного фонда, подлежащих расселению, с указанием сроков
расселения, количество семей, подлежащих расселению;
3) объемы финансирования из
областного бюджета на строительство и приобретение жилья,
предоставление социальных выплат на приобретение жилья, реализацию
системы социальной ипотеки;
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
4) годовой жилищный план.
Статья 22.
Организация участия Нижегородской области в улучшении жилищных
условий
1. Уполномоченным
Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти
Нижегородской области ежегодно составляются сводные списки граждан
для предоставления жилых помещений в жилищном фонде Нижегородской
области и оказания содействия Нижегородской области в улучшении
жилищных условий (отдельно по каждой из форм содействия) в очередном
финансовом году (далее - сводные списки).
Сводные списки составляются с учетом
объема финансирования участия Нижегородской области в обеспечении
жильем, предусмотренного в областном бюджете на очередной финансовый
год, а также количества жилых помещений, временно свободных
(освобождающихся) и дополнительно включаемых в состав жилищного фонда
Нижегородской области с целью их предоставления гражданам.
Сводные списки и иная информация,
необходимая для организации участия Нижегородской области в
обеспечении жильем, являются основой для составления годового
жилищного плана.
2. В годовом жилищном плане
определяются количество и суммарная общая площадь жилых помещений
жилищного фонда Нижегородской области, подлежащих предоставлению
гражданам вне очереди в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области, а также в
порядке очередности их принятия на учет в качестве нуждающихся в
содействии в улучшении жилищных условий.
3. Порядок формирования годового
жилищного плана устанавливается Правительством Нижегородской области
в соответствии с требованиями настоящей статьи.
Статья 23.
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
1. Размер
предоставляемых гражданам социальных выплат на приобретение жилья
определяется в зависимости от их жилищной и иной имущественной
обеспеченности, определяемой в соответствии с законодательством
Нижегородской области.
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
2. Социальные выплаты на приобретение
жилья могут предоставляться при покупке гражданами жилья на вторичном
рынке или при заключении ими договора участия в долевом
строительстве, в том числе в случае оказания данным гражданам другой
формы содействия в улучшении жилищных условий, в рамках реализации
областных целевых программ по содействию гражданам в получении
кредитов на приобретение жилых помещений или по содействию в
приобретении жилых помещений в рассрочку с использованием
ссудонакопительных схем, жилищных сертификатов.
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
3. Порядок предоставления социальных
выплат на приобретение жилья устанавливается Правительством
Нижегородской области.
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
4. Граждане, состоящие на учете
нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, которым
предоставлена социальная выплата на приобретение жилья, снимаются с
соответствующего учета после перечисления денежных средств из
областного бюджета при совершении гражданами сделок по приобретению
жилых помещений согласно части 2 настоящей статьи.
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
Статья 24.
Содействие Нижегородской области при обмене жилыми помещениями
жилищного фонда Нижегородской области
1. Органы
исполнительной власти Нижегородской области в соответствии со своими
полномочиями могут оказывать содействие гражданам при осуществлении
обмена занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда Нижегородской
области.
2. Наниматель жилого помещения
жилищного фонда Нижегородской области, предоставленного по договору
социального найма, с согласия в письменной форме уполномоченного
Правительством Нижегородской области органа исполнительной власти
Нижегородской области и проживающих совместно с нанимателем членов
его семьи вправе осуществить обмен занимаемого им жилого помещения на
жилое помещение жилищного фонда Нижегородской области,
предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
3. Граждане, улучшившие свои жилищные
условия путем обмена с использованием жилых помещений жилищного фонда
Нижегородской области, подлежат снятию с учета нуждающихся в
содействии в улучшении жилищных условий.
-
Глава 6.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ИПОТЕКИ
-
Статья 25. Субъекты,
принимающие участие в реализации системы социальной ипотеки
В реализации системы
социальной ипотеки могут принимать участие:
1) органы государственной власти
Нижегородской области;
2) органы местного самоуправления
муниципальных образований Нижегородской области;
3) граждане, отвечающие требованиям,
предъявляемым к участникам системы социальной ипотеки;
4) специализированные ипотечные
организации;
5) потребительские жилищные
кооперативы;
6) организации всех
организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели,
участвующие в финансировании системы социальной ипотеки.
Статья 26. Стандарты
системы социальной ипотеки
1. Субъекты,
принимающие участие в реализации системы социальной ипотеки,
действуют в соответствии со стандартами системы социальной ипотеки -
обязательными требованиями к условиям выдачи социальных ипотечных
кредитов, порядку заключения и существенным условиям договоров, а
именно:
1) размер ипотечного жилищного
кредита (целевого займа);
2) размер процентной ставки по
ипотечному жилищному кредиту (целевому займу) либо порядок ее
определения;
3) максимальная величина ежемесячного
платежа по ипотечному жилищному кредиту (целевому займу) в
зависимости от совокупного дохода семьи заемщика;
4) минимально допустимая сумма
собственных средств заемщика, претендующего на получение ипотечного
жилищного кредита (целевого займа);
5) срок предоставления ипотечного
жилищного кредита (целевого займа);
6) порядок погашения ипотечного
жилищного кредита (целевого займа), в том числе указание на право
заемщика досрочно погасить задолженность по ипотечному жилищному
кредиту (целевому займу);
7) требования к объектам
недвижимости, принимаемым в залог;
8) порядок и условия предоставления
ипотечных жилищных кредитов (целевых займов) с использованием средств
специализированных ипотечных организаций;
9) базовая (начальная) стоимость 1
кв. метра приобретаемого гражданином жилого помещения.
2. Стандарты системы социальной
ипотеки утверждаются Правительством Нижегородской области в
соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области.
Статья 27. Источники
финансирования системы социальной ипотеки
-
1. Источниками
финансирования системы социальной ипотеки могут являться:
1) средства федерального бюджета;
2) средства областного бюджета;
3) средства местных бюджетов;
4) внебюджетные средства.
2. Порядок формирования и
использования средств в процессе реализации системы социальной
ипотеки утверждается Правительством Нижегородской области.
Статья 28. Категории
граждан, имеющих право на участие в реализации системы социальной
ипотеки
Право на участие в
реализации системы социальной ипотеки имеют:
1) граждане, которые имеют право на
государственную финансовую поддержку путем предоставления им за счет
средств федерального и областного бюджетов социальной выплаты на
приобретение жилья;
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
2) граждане, признанные в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
3) многодетные семьи, имеющие трех и
более детей в возрасте до 18 лет;
4) работники государственных и
муниципальных учреждений;
5) выпускники учреждений
профессионального образования, возвратившиеся на свои рабочие места
после увольнения в запас из Вооруженных Сил Российской Федерации;
6) молодые семьи (молодые
специалисты), в которых общий возраст супругов не превышает 70 лет;
7) работники правоохранительных
органов, в том числе уполномоченные участковые;
8) государственные и муниципальные
служащие;
9) работники организаций всех
организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей,
участвующих в финансировании социальной ипотеки;
10) граждане, проживающие в ветхом и
аварийном жилищном фонде;
11) граждане - участники
государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом.
(пункт 11 введен Законом
Нижегородской области от 03.10.2008 № 131-З)
Статья 29. Меры
государственной поддержки граждан, участвующих в реализации системы
социальной ипотеки
Гражданам,
участвующим в реализации системы социальной ипотеки, предоставляются
в порядке и на условиях, установленных Правительством Нижегородской
области, следующие меры государственной поддержки:
(в ред. Закона Нижегородской области
от 03.10.2008 № 131-З)
1) получение жилого помещения с
различным уровнем оплаты первоначального взноса;
2) рассрочка платежей за полученное
жилье;
3) предоставление невыкупленной части
жилья в наем (в том числе в случае невозможности своевременного
внесения текущих платежей с возможностью последующего возобновления
выкупа жилья);
4) оплата молодым семьям в случае
рождения ребенка за счет средств областного бюджета части стоимости
жилого помещения в размере, эквивалентном стоимости 18 кв. метров, но
не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент
рождения ребенка;
5) в случае потери кормильца и
невозможности по этой причине выкупать жилое помещение в рассрочку
жилое помещение передается членам семьи по договору найма без
ограничения срока с сохранением за ними права дальнейшего выкупа в
собственность при появлении дополнительных финансовых ресурсов,
достаточных для реализации права выкупа;
6) компенсация за счет средств
областного и местных бюджетов части кредитной ставки при привлечении
ипотечного кредита.
Статья 30.
Полномочия органов государственной власти Нижегородской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований
Нижегородской области по реализации системы социальной ипотеки
1. Законодательное
Собрание Нижегородской области осуществляет законодательное
регулирование, связанное с системой социальной ипотеки.
2. Правительство Нижегородской
области:
1) определяет государственную
политику в процессе реализации системы социальной ипотеки;
2) при составлении проекта областного
бюджета предусматривает средства на государственную поддержку
развития жилищного строительства в Нижегородской области в процессе
реализации системы социальной ипотеки;
3) предоставляет государственные
гарантии в процессе реализации системы социальной ипотеки за счет
областного бюджета в порядке и на условиях, определенных бюджетным
законодательством;
4) вырабатывает механизмы,
направленные на привлечение внебюджетных средств в систему социальной
ипотеки;
5) определяет порядок и условия
реализации системы социальной ипотеки;
6) уполномочивает орган
исполнительной власти Нижегородской области для реализации системы
социальной ипотеки в Нижегородской области.
3. Органы местного самоуправления
муниципальных образований Нижегородской области вправе:
1) осуществлять учет граждан,
участвующих в системе социальной ипотеки;
2) способствовать созданию
объединений граждан в форме потребительских жилищных кооперативов и
товариществ собственников жилья.
Глава 7.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 31.
Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон
вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального
опубликования, за исключением пункта 5 части 3 статьи 3 настоящего
Закона.
2. Пункт 5 части 3 статьи 3
настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
-
Нижний Новгород-
7 сентября 2007 года-
№ 123-З
| 
