РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 10.05.2007 по делу № А43-4375/2007-6-111
<ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПРОИЗВОДИТСЯ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 мая 2007 года
Дело N А43-4375/2007-6-111
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Моисеевой И.И., при ведении
протокола судебного заседания судьей Моисеевой И.И., рассмотрев в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Бриз - Нижний Новгород" к ИФНС России по Ленинскому району
г. Н.Новгорода, третье лицо - ГУ "УПФ РФ в Ленинском районе г.
Н.Новгорода", о признании незаконными действий (бездействия)
налогового органа, выразившихся в отказе произвести зачет излишне
уплаченных сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и об обязании
его зачесть эти суммы в счет будущих платежей в сумме 7448 руб. 22
коп. по коду бюджетной классификации 18210202010061000160, в сумме
1523 руб. 29 коп. - по коду бюджетной классификации
18210202020061000160,
установил:
письмом от
13.03.2007 № 08-39/2823 инспекцией обществу с ограниченной
ответственностью "Бриз - Нижний Новгород" (далее -
Общество) отказано в возврате либо зачете 7448 руб. 22 коп. и 1523
руб. 29 коп. переплаты по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование. При этом налоговый орган сослался на то, что
Налоговым кодексом РФ (далее - Кодекс) не предусмотрены правовые
основания для проведения зачетов (возвратов) излишне уплаченных
страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (далее - ПФР).
Не согласившись с этим отказом,
считая его не соответствующим закону и нарушающим права и законные
интересы страхователя, Общество обратилось в Арбитражный суд
Нижегородской области с рассматриваемым заявлением.
По мнению заявителя, при рассмотрении
вопроса о возврате (зачете) излишне уплаченных страховых взносов
налоговый орган должен был руководствоваться статьей 78 Кодекса.
Суд известил стороны о времени и
месте рассмотрения дела надлежащим образом. В силу подпункта 3 пункта
2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации заявитель, надлежащим образом извещенный о рассмотрении
дела, в судебное заседание не явился. Налоговая инспекция в судебное
заседание своего представителя не направила, в материалы дела
представила отзыв на заявление и ходатайство о рассмотрении спора в
их отсутствие. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в
их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Возражая против требований Общества,
инспекция исходит из того, что поскольку страховые взносы не являются
налоговыми платежами, то зачет (возврат) излишне уплаченных взносов
не может быть осуществлен на основании положений статьи 78 Кодекса.
Изучив материалы дела, суд находит
требования ООО "Бриз - Нижний Новгород" подлежащими
удовлетворению исходя из следующего.
Из материалов дела усматривается, что
Общество является страхователем по обязательному пенсионному
страхованию и осуществляет уплату страховых взносов в ПФР.
Платежными поручениями № 441 от
15.12.2006, № 464 от 29.12.2006, № 39 от 14.02.2007 Общество уплатило
7448 руб. 22 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за 2006, 2007
гг.; платежными поручениями № 442 от 15.12.2006, № 3468 от
29.12.2006, № 40 от 14.02.2007 - 1523 руб. 29 коп. страховых взносов
на выплату накопительной части трудовой пенсии за 2006, 2007 гг. При
этом указанные взносы в сумме 7448 руб. 22 коп. были уплачены по коду
бюджетной классификации 18210202030061000160 (страховые взносы в виде
фиксированного платежа, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой
части трудовой пенсии), тогда как их следовало уплатить по коду
бюджетной классификации 18210202010061000160 (страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации,
зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии).
Страховые взносы в сумме 1523 руб. 29 коп. были уплачены по коду
бюджетной классификации 18210202040061000160 (страховые взносы в виде
фиксированного платежа, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной
части трудовой пенсии), тогда как их следовало уплатить по коду
бюджетной классификации 18210202020061000160 (страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации,
зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии).
При обнаружении допущенной ошибки Общество обратилось в инспекцию с
заявлением о возврате (зачете) ошибочно уплаченных страховых взносов.
В силу статьи 2 Федерального закона
от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации" (далее - Закон) правоотношения, связанные
с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное
страхование, в том числе в части осуществления контроля за их
уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах, если иное не предусмотрено законом.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона
контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом
законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность
налоговых органов.
Законом не установлен порядок зачета
либо возврата (зачета) сумм излишне уплаченных страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование, в связи с чем к данным
правоотношениям применяются положения главы 12 Кодекса.
В соответствии с пунктами 1, 7, 9
статьи 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету
налоговым органом в счет предстоящих платежей налогоплательщика по
этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату по
письменному заявлению последнего. Возврат суммы излишне уплаченного
налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в
который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи
заявления о возврате.
В пункте 13 этой статьи установлено,
что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога,
предусмотренные в указанной статье, применяются также при зачете или
возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в
государственные внебюджетные фонды.
При этом указанная норма не вступает
в противоречие с понятием введенных с 01.01.2002 страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование как индивидуально возмездных
платежей, которые уплачиваются в бюджет ПФР и персонально целевым
назначением которых является обеспечение права гражданина на
получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере,
эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном
лицевом счете.
В пункте 1 статьи 13 Закона
предусмотрено право пенсионного органа осуществлять возврат страховых
взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких
застрахованных лиц указанные платежи уплачены.
Однако данная норма применима к иным
отношениям, которые не касаются возврата страховых взносов в случае
их излишней уплаты в связи с неправильным указанием кода бюджетной
классификации. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов
законодатель не установил для органов ПФР.
Таким образом, точка зрения о том,
что у налогового органа отсутствуют полномочия для принятия решения о
зачете либо возврате плательщику излишне уплаченных страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование, противоречит нормам
действующего законодательства.
Следовательно, при рассмотрении
заявления Общества о возврате (зачете) излишне уплаченных страховых
взносов в ПФР инспекция должна была руководствоваться положениями
статьи 78 Кодекса и зачесть либо возвратить излишне уплаченную сумму.
На момент рассмотрения настоящего
дела у Общества отсутствует задолженность по страховым взносам или
пеням в ПФР, что подтвердил представитель пенсионного фонда.
Исходя из изложенного, действия
(бездействие) инспекции, выразившиеся в отказе произвести зачет
указанной суммы, неправомерны, а требования заявителя подлежат
удовлетворению.
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате
государственной пошлины по настоящему делу относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167 - 170,
180, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Удовлетворить
требования заявителя.
Признать незаконными действия
(бездействие) ИФНС России по Ленинскому району г. Н.Новгорода,
выразившиеся в отказе произвести зачет излишне уплаченных обществом с
ограниченной ответственностью "Бриз - Нижний Новгород" (ИНН
5258051746, г. Н.Новгород, ул. Июльских Дней, 1) 7448 руб. 22 коп. и
1523 руб. 29 коп. страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Обязать ИФНС России по Ленинскому
району г. Н.Новгорода произвести зачет излишне уплаченных обществом с
ограниченной ответственностью "Бриз - Нижний Новгород" 7448
руб. 22 коп. страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по коду бюджетной
классификации 18210202030061000160 в счет будущих его платежей по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую
часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации
18210202010061000160; 1523 руб. 29 коп. уплаченных страховых взносов
в Пенсионный фонд РФ по коду бюджетной классификации
18210202040061000160 - в счет будущих его платежей по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть
трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 18210202020061000160.
Взыскать с ИФНС России по Ленинскому
району г. Н.Новгорода в пользу общества с ограниченной
ответственностью "Бриз - Нижний Новгород" 2000 руб. 00 коп.
государственной пошлины, уплаченной им при подаче заявления в
арбитражный суд.
Исполнительный лист выдать после
вступления в законную силу решения.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока с момента принятия и может быть обжаловано
в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья
И.И.МОИСЕЕВА
| 
