ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2007 г. № 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ
ТЕРРИТОРИИ СЕРГАЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ
ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО
ОПАСНЫХ И ПАРАЗИТАРНЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ КОНТАГИОЗНЫХ ВИРУСНЫХ
ГЕМОРРАГИЧЕСКИХ ЛИХОРАДОК
(КВГЛИ) И СИНДРОМОВ ИНФЕКЦИОННЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ НЕЯСНОЙ
ЭТИОЛОГИИ, ОПАСНЫХ ДЛЯ ЛЮДЕЙ И
ЖИВОТНЫХ, А ТАКЖЕ
ТОКСИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ НА 2007 - 2010
ГГ.
Руководствуясь ФЗ от
06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сергачского
муниципального района, в целях обеспечения охраны территории района
от распространения особо опасных инфекционных заболеваний Земское
собрание постановляет:
1. Утвердить Районную целевую
программу по охране территории Сергачского муниципального района от
завоза и распространения особо опасных и паразитарных заболеваний
контагиозных вирусных геморрагических лихорадок (КВГЛИ) и синдромов
инфекционных заболеваний неясной этиологии, опасных для людей и
животных, а также токсических веществ на 2007 - 2010 гг.
2. Данное постановление подлежит
официальному опубликованию в газете "Сергачская жизнь".
3. Контроль за данным постановлением
возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правовой
политике, связи с общественностью, средствам массовой информации,
этике и регламенту, социальной политике, работе с молодежью, спорту и
культуре.
Председатель Земского
собрания
Б.А.КУРАСОВ
Глава местного
самоуправления
Н.М.СУББОТИН
Утверждена
постановлением
Земского собрания
Сергачского района
от 17.05.2007 № 39
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
ПО ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ СЕРГАЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО
ОПАСНЫХ И ПАРАЗИТАРНЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ КОНТАГИОЗНЫХ ВИРУСНЫХ
ГЕМОРРАГИЧЕСКИХ
ЛИХОРАДОК (КВГЛИ) И СИНДРОМОВ
ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
НЕЯСНОЙ ЭТИОЛОГИИ, ОПАСНЫХ ДЛЯ
ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ,
А ТАКЖЕ ТОКСИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ НА
2007 - 2010 ГГ.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы
Районная целевая
программа по охране территории Сергачского муниципального района от
завоза и распространения особо опасных и паразитарных заболеваний
контагиозных вирусных геморрагических лихорадок (далее - КВГЛИ) и
синдромов инфекционных заболеваний неясной этиологии, опасных для
людей и животных, а также токсических веществ на 2007 - 2010 гг.
Основные разработчики
Программы
Сергачский
территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Нижегородской
области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском
районах.
МЛПУ "Сергачская ЦРБ".
ГУНО "Госветуправление
Сергачского района".
Сергачский отдел Россельхознадзора.
Отдел внутренних дел по Сергачскому
району.
Линейный отдел внутренних дел на ст.
Сергач.
Цели и задачи
Программы
Цель: Обеспечение
санитарной охраны территории Сергачского муниципального района от
завоза и распространения особо опасных и паразитарных заболеваний
КВГЛИ и синдромов инфекционных заболеваний неясной этиологии, опасных
для людей и животных, а также токсических веществ.
Задачи:
Совершенствование системы
государственного санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и фито
санитарного надзора (контроля) за выполнением мероприятий по
предупреждению завоза и распространения особо опасных и паразитарных
заболеваний и синдромов инфекционных заболеваний неясной этиологии,
опасных для людей и животных.
Материально-техническое и финансовое
обеспечение деятельности государственных служб по контролю и надзору
в сфере санитарной охраны территории.
Обеспечение постоянной готовности
специальных формирований (лабораторной и госпитальной базы),
предприятий, организаций, учреждений к работе в условиях завоза и
распространения особо опасных и паразитарных заболеваний и синдромов
инфекционных заболеваний неясной этиологии, опасных для людей и
животных, а также токсических веществ, техногенных, природных
катастроф и терроризма биологического характера.
Подготовка личного состава
специализированных формирований, государственных служб и населения к
действиям в условиях эпиднеблагополучия и биотерроризма.
Сроки реализации
Программы
2007 - 2010 гг.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Введение
Районная целевая
программа сформирована на основе преемственности по отношению к ранее
принятой Программе на 2000 - 2005 гг. и является ее логическим
продолжением.
Программа предусматривает достижение
надежной санитарной охраны территории района от завоза и
распространения особо опасных и паразитарных заболеваний, а также
токсических веществ путем реализации комплексных мероприятий,
профилактических и противоэпидемических мероприятий, осуществляемых
исполнителями Программы при координации и руководстве со стороны
исполнительной власти.
Состояние проблемы
Одним из важнейших
факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на
санитарно-эпидемиологическую, ветеринарную и фито-санитарную
обстановку, остается возможный завоз и распространение особо опасных
инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также
токсических веществ на территорию района с возможным нанесением
значительного ущерба здоровью населения и экономике района, т.к. для
ликвидации последствий требуются значительные финансовые и
материальные затраты.
По данным ВОЗ, в мире в последние
годы активизировались очаги особо опасных инфекций (далее - ООИ), что
при продолжающемся нарастании миграционных процессов и расширении их
географии обостряет эпидемиологическую обстановку.
Увеличивается поток поставок из-за
рубежа продуктов питания, пищевого сырья, товаров народного
потребления, которые представляют реальную угрозу для здоровья
населения.
Обстановка определяет необходимость
создания системы постоянной готовности районной, городской, сельских
администраций, руководителей предприятий, учреждений и
заинтересованных служб к осуществлению мероприятий, направленных на
охрану территории района от завоза и распространения ООИ, создания
необходимого материально-технического потенциала.
Реализация Программы позволит
сократить прямые и косвенные потери в результате осуществления
комплексных профилактических мероприятий.
МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПО ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ ОТ ЗАВОЗА
И РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИЙ НА 2007 - 2010
ГГ.
№
п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок
исполнения |
Исполнители
|
1. Совершенствование системы
государственного
санитарно-эпидемического,
ветеринарного и фито санитарного
контроля (надзора) по
предупреждению возникновения и завоза ООИ
людей, животных и
растений, а также токсических веществ,
своевременному
принятию мер, препятствующих их распространению на
территории
района
|
Обеспечение
|
1.1.
|
Наблюдения, оценки и
прогноза
санитарно-эпидемиологической и
ветеринарной
обстановки и на
основе этого при
оперативной
взаимоинформации
государственных
служб
разрабатывать и осуществлять
профилактические
мероприятия
по предупреждению и
распространению
ООИ
|
Постоянно
|
Сергачский ТОУ
Роспотребнадзора
ГУНО
"Госветуправление
Сергачского
района"
|
1.2.
|
Плановой работы СПК
по
контролю за ходом выполнения
Программы
|
1 раз в
квартал
|
Сергачский ТОУ
Роспотребнадзора
МЛПУ "Сергачская
ЦРБ"
ГУНО
"Госветуправление
Сергачского
района"
Председатель СПК
Е.М. Соколов
|
1.3.
|
Выпуска и реализации
населению
продукции, отвечающей
установленным
нормативным
требованиям ее безопасности в
соответствии с
действующим
законодательством
|
Постоянно
|
Руководители
предприятий
и
учреждений всех
форм
собственности
|
1.4.
|
Действенного контроля
за
безопасностью
продовольственного сырья
и
пищевых продуктов, поступающих
в торговую сеть,
детские,
лечебные и другие учреждения,
соблюдением
технологии
приготовления, санитарных и
ветеринарных норм
и правил,
запрещения торговли в местах,
не отведенных для
этих целей
|
Весь
период
|
Сергачский ТОУ
Роспотребнадзора
ГУНО
"Госветуправление
Сергачского
района"
ОВД по
Сергачскому
району
Отдел защиты прав
потребителей
Россельхознадзор
|
1.5.
|
Подачи населению питьевой
воды
гарантированного качества,
иметь постоянный
запас
дезинфицирующих средств для
хлорирования воды
|
Весь
период
|
МП "Коммунальщик" |
1.6.
|
Проведения анализа
качества
водопроводной воды и воды в
местах купания
|
Весь
период, с
мая по
октябрь
ежегодно
|
Филиал ФГУЗ
"Центр
гигиены и
эпидемиологии"
|
1.7.
|
Проведения регулярной
очистки
населенных мест,
своевременного вывоза
мусора,
обеспечение достаточным
количеством
контейнеров
|
Весь
период
|
МП "Дорожник"
Городская и
сельские
администрации
Руководители
предприятий и
учреждений
|
1.8.
|
Должного
санитарного
содержания железнодорожного
вокзала и
автостанции
|
Весь
период
|
Начальник вокзала
и
автостанции
|
1.9.
|
Слежения за
циркуляцией
возбудителей инфекции во
внешней среде
путем проведения
эпизоотологического учета
численности
грызунов, отбора
образцов и материала среды их
обитания
для лабораторного
исследования и разработки
прогноза
по заболеваемости
людей и животных
|
Весь
период
|
Филиал ФГУЗ
"Центр
гигиены и
эпидемиологии"
Россельхознадзор
ГУНО
"Госветуправление
Сергачского
района"
|
1.10. |
Грызунонепроницаемости
объектов, регулярного
проведения
дератизационных
работ согласно распоряжению
районной
администрации
|
Весь
период
|
Руководители
предприятий
и
учреждений всех
форм
собственности
|
1.11. |
Организации и
осуществления
медицинского
освидетельствования
вынужденных переселенцев
и
беженцев, других категорий
мигрантов при постановке
на
учет, устройстве на работу, а
также в школы,
детские
учреждения, учреждения
социального
обслуживания,
включающего врачебный осмотр,
осмотр на
педикулез,
флюорографическое
обследование,
профилактические
прививки с учетом эпид.
ситуации,
лабораторные
исследования на скрытое
носительство
ООИ
|
Весь
период
|
МЛПУ "Сергачская
ЦРБ"
ОВД по
Сергачскому
району
|
1.12. |
Медицинских
осмотров,
иммунизации, химиопрофилактики
против малярии лиц,
выезжающих
и прибывших из эпидемичных по
малярии
государств, а также
консультативной помощи
по
профилактике
инфекционных и
паразитарных
заболеваний
|
Весь
период
|
МЛПУ "Сергачская
ЦРБ"
|
1.13. |
Сбора, хранения
и
транспортировки, переработки и
утилизации
на
ветсанутильзаводе павших
животных в соответствии
с
действующим санитарно-
ветеринарным
законодательством |
Постоянно
|
Управление
сельского
хозяйства
Ветсанутильзавод
|
1.14. |
Корректировки
плана
госпитальной и лабораторной
базы с учетом
необходимого
обеспечения
противоэпидемического режима
работы по особо
опасным
инфекциям
|
Ежегодно
|
МЛПУ "Сергачская
ЦРБ"
|
1.15. |
Создания и
постоянного
поддержания достаточной
иммунной
прослойки:
- среди профессионально
угрожаемых
контингентов
населения района к сибирской
язве,
туляремии, столбняку
- среди сельскохозяйственных
и
домашних животных согласно
плану мероприятий
по
профилактике инфекционных
заболеваний среди животных
|
Весь
период
|
ГУНО
"Госветуправление
Сергачского
района"
МЛПУ "Сергачская
ЦРБ"
|
1.16. |
Наличия неснижаемого запаса:
- антибиотиков, солевых
растворов и др.
лечебных
препаратов для лечения больных
ООИ
- средств для экстренной
иммунопрофилактики
контактных
и работающих в очагах ООИ
(вакцины,
сыворотки, глобулин,
анатоксин согласно расчету)
- дез.
средств и технических
средств для обеззараживания в
очагах
ООИ согласно расчетам
|
Постоянно
|
МЛПУ "Сергачская
ЦРБ"
Филиал ФГУЗ
"Центр гигиены и
эпидемиологии"
|
1.17. |
Оснащения
средствами
индивидуальной защиты
спецформирований,
работников
лабораторий, персонала,
работающего в
чрезвычайных
ситуациях
|
|
МЛПУ "Сергачская
ЦРБ"
Филиал ФГУЗ
"Центр гигиены и
эпидемиологии"
ГУНО
"Госветуправление
Сергачского
района"
|
2. Обеспечение подготовки
кадров
|
2.1.
|
Систематическое
проведение
учебно-тренировочных занятий
по медицинскому,
санитарно-
противоэпидемическому,
ветеринарному
и фито
санитарному обеспечению в
случае завоза
ООИ людей,
животных и растений, а также
токсических
веществ
|
2007 -
2010 гг.
|
Отдел по делам
ГОЧС и ВМП
МЛПУ "Сергачская
ЦРБ"
Филиал ФГУЗ
"Центр гигиены и
эпидемиологии"
ГУНО
"Госветуправление
Сергачского
района"
|
2.2.
|
В соответствии с
программой
подготовки и повышения
квалификации
специалистов
учреждений госслужб
осуществление
подготовки
кадров по профилактике и
борьбе с ООИ
людей и животных,
в т.ч. на центральной
базе
усовершенствования
|
2007 -
2010 гг.
|
Сергачский ТОУ
Роспотребнадзора
ГУНО
"Госветуправление
Сергачского
района"
Филиал ФГУЗ
"Центр гигиены и
эпидемиологии"
Отделение
Россельхознадзора |
2.3.
|
Обеспечение
систематической
подготовки и переподготовки
кадров
лабораторий по
диагностике и индикации ООИ
людей и
животных, а также
токсических
веществ,
оперативного внедрения в
работу современных
методов
исследования, включая
экспресс-анализы
|
2007 -
2010 гг.
|
-"-
|
2.4.
|
В целях
санитарного
просвещения населения
обеспечить
регулярное
проведение работы по
профилактике
ООИ, используя
все формы пропаганды (печать,
телевидение,
лекции, беседы)
|
2007 -
2010 гг.
|
Районная газета
Телевидение
ГУНО
"Госветуправление
Сергачского
района"
МЛПУ "Сергачская
ЦРБ"
|
ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация
программных мероприятий основными исполнителями производится за счет
средств, предусматриваемых по сводным сметам министерств и ведомств
на соответствующий год.
ЦЕЛЕВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
СРЕДСТВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
┌────┬──────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────┬────────────────────┐
│ № │
Наименование направления │ Срок │ Объем
│ Источники │
│п/п │
│исполнения│ финансирования │
финансирования │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼────────────────────┤
│1. │Совершенствование
системы│ │ │
│
│ │государственного
надзора и контроля в│ │ │
│
│ │сфере
санитарной охраны территории │ │
│ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼────────────────────┤
│1.1.│Приобретение
компьютерной техники и│ Весь │ │
│
│ │программного
обеспечения для│ период │ │
│
│ │Сергачского
ТО управления│ │50 тыс. ежегодно │
Федеральный бюджет │
│ │Роспотребнадзора,
филиала ФГУЗ "Центр│ │30 тыс. ежегодно
│Федеральный бюджет, │
│ │гигиены и
эпидемиологии", │ │
│собственные средства│
│ │ГУНО
"Госветуправление Сергачского│ │30 тыс.
ежегодно │ Областной бюджет, │
│ │района".
│ │
│собственные средства│
│ │Фито-санитарная
служба │ │30 тыс. ежегодно │
Областной бюджет │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼────────────────────┤
-
- -->
примечание.-
В официальном тексте
документа, видимо, допущена опечатка:-
вместо слова "несжигаемого"
имеется в виду слово "неснижаемого".-
│1.2.│Создание
несжигаемого запаса дез.│ Весь │
│ │
│ │средств
филиала ФГУЗ "Центр гигиены и │ период │50 тыс.
ежегодно │ Федеральный бюджет │
│ │эпидемиологии",
│ │ │
│
│ │ГУНО
"Госветуправление Сергачского│ │30 тыс.
ежегодно │ Областной │
│ │района"
│ │
│ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼────────────────────┤
│1.3.│Создание
несжигаемого запаса│ Весь │ │
│
│ │лекарственных
средств, ИБП, средств│ период │ │
│
│ │экстренной
неспецифической│ │ │
│
│ │профилактики
для защиты персонала│ │ │
Смета ЦРБ │
│ │спецформирований
и в очагах ООИ в │ │ │
ТФОМС │
│ │МЛПУ
"Сергачская ЦРБ" │ │100
тыс. ежегодно│ Областной бюджет │
│ │ГУНО
"Госветуправление Сергачского│ │30 тыс.
ежегодно │ │
│ │района"
│ │
│ │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼────────────────────┤
│1.4.│Обеспечение
личного состава│ Весь │ │
│
│ │спецформирований
защитными комплектами│ период │ │
│
│ │МЛПУ
"Сергачская ЦРБ" │ │
6 тыс. │ Смета ЦРБ │
│ │ГУНО
"Госветуправление Сергачского│ │ 5
тыс. │ Областной бюджет │
│ │района"
│ │
│ │
│ │Сергачского
ТО управления│ │ │
│
│ │Роспотребнадзора
│ │ │
│
│ │филиала
ФГУЗ "Центр гигиены и│ │ 3 тыс.
│ Федеральный бюджет │
│ │эпидемиологии"
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼────────────────────┤
│2. │Обеспечение
постоянной готовности│ Весь │ │
│
│ │спецформирований
к проведению│ период │ │
│
│ │противоэпидемических
и│ │ │
│
│ │профилактических
мероприятий по│ │ │
│
│ │локализации и
ликвидации очагов ООИ │ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼────────────────────┤
│2.1.│Оборудование
санпропускника с│На 2009 - │ 100
│Бюджет муниц. района│
│ │дезкамерой в
г. Сергаче │ 2010 гг. │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼────────────────────┤
│2.2.│Укрепление
материальной базы│ Весь │ │
│
│ │лабораторий
по идентификации│ период │ │
│
│ │возбудителей
ОИИ: │ │ │
│
│ │- лаборатория
ФГУЗ "Центр гигиены и│ │20 тыс. ежегодно
│ Федеральный бюджет │
│ │эпидемиологии"
│ │ │
│
│ │-
ветбаклаборатория │ │20 тыс.
ежегодно │ Областной бюджет │
├────┼──────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼────────────────────┤
│3. │Подготовка
личного состава │ │ │
Текущее бюджетное │
│ │ │
│ │ финансирование
│
└────┴──────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────┴────────────────────┘
Объемы и источники
финансирования ежегодно уточняются с учетом потребности и
эпидемиологической ситуации исходя из возможностей бюджетов.
-
