РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 21.05.2007 по делу № А43-3774/2007-35-81
<ПРИЗНАВ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ОФОРМЛЕНИЕ
ПУТЕВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРЕВЫШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОЙ НОРМЫ ВРЕМЕНИ РАБОТЫ
ВОДИТЕЛЕЙ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ, СУД ПРИВЛЕК ЛИЦО К
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2007 года
Дело N А43-3774/2007-35-81
Резолютивная часть
решения объявлена 14 мая 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 21
мая 2007 г.
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Тютина Дениса Владимировича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Тютиным Д.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Приволжского
управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю
Ольневой Ирине Павловне о привлечении к административной
ответственности,
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратилось Приволжское управление
госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(далее - Приволжское управление госавтодорнадзора) с заявлением о
привлечении индивидуального предпринимателя Ольневой И.П. к
административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи
14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Ответчик, надлежащим образом
извещенный о месте и времени рассмотрения заявления, в судебное
заседание своего представителя не направил, отзыва не представил,
ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, что в силу
части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации не препятствует рассмотрению дела в отсутствие
представителя.
Изучив материалы дела, суд установил
следующее.
Предприниматель осуществляет
деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом (лицензия от
02.03.2004).
Приволжским управлением
госавтодорнадзора проведена проверка соблюдения предпринимателем
транспортного законодательства, в ходе которой выявлены следующие
факты нарушения лицензионных требований (акт проверки от 16.03.2007 N
14):
1) не выполняются требования
Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха
водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 20.08.2004 № 15 (фактическое время работы
водителей превышает установленную норму);
2) нарушена форма ведения путевых
листов, установленная приказом Минтранса Российской Федерации от
30.06.2000 № 68 "О введении путевой документации для
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную
деятельность на автомобильном транспорте".
По результатам проверки в отношении
предпринимателя составлен протокол от 16.03.2007 № 09735 об
административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При
составлении протокола присутствовала предприниматель Ольнева И.П., с
выявленными нарушениями согласилась, обязалась их устранить, о чем
сделана отметка в протоколе об административных правонарушениях.
Приволжское управление
госавтодорнадзора обратилось в арбитражный суд с заявлением о
привлечении нарушителя к ответственности.
Изучив материалы дела, заслушав
представителя заявителя, суд считает, что заявление Приволжского
управления госавтодорнадзора подлежит удовлетворению, а ответчик -
привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 14.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17
Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" перевозки пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек,
подлежат лицензированию.
В силу статьи 2 названного Закона при
осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан
соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность
установленных положениями о лицензировании конкретных видов
деятельности требований и условий).
Согласно пункту 3 Положения о
лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 10.06.2002 № 402, лицензионными условиями при
осуществлении перевозок пассажиров, в частности, является выполнение
требований, установленных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида
деятельности.
Положение об особенностях режима
рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное
приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15, предусматривает, что
нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может
превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих по календарю
пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная
продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8
часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с
одним выходным днем - 7 часов (пункт 7).
Согласно приказу Минтранса Российской
Федерации от 30.06.2000 № 68 "О введении путевой документации
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную
деятельность на автомобильном транспорте" на территории
Российской Федерации утверждены для индивидуальных предпринимателей,
эксплуатирующих автотранспортные средства на правах собственности,
аренды (или других законных основаниях), при осуществлении ими
перевозочной деятельности на коммерческой основе, а также за
собственный счет для производственных целей путевые листы (приложения
1, 2 и 3), форма журнала "Журнал регистрации путевых листов
автотранспортных средств индивидуального предпринимателя"
(приложение 4) и "Порядок ведения путевых листов при
осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными
предпринимателями" (приложение 5).
Из имеющихся в деле документов
следует, что ответчиком не соблюдены требования вышеназванных
нормативных актов.
Частью 3 статьи 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях установлено,
что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением
условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет
наложение административного штрафа на предпринимателей от тридцати до
сорока минимальных размеров оплаты труда.
При таких обстоятельствах суд делает
вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного
правонарушения, выразившегося в несоблюдении лицензионных требований,
и считает необходимым привлечь его к административной ответственности
по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 167 - 170,
180, 181, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
1. Привлечь
индивидуального предпринимателя Ольневу Ирину Павловну к
административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи
14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в виде штрафа в размере 3000 руб.
2. Исполнительный лист выдать после
вступления решения в силу.
3. Решение вступает в законную силу
по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано
в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
Д.В.ТЮТИН
| 
