ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2007 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
В соответствии с
требованиями Устава Краснооктябрьского муниципального района Земское
собрание решило:
1. Положение о комитете архитектуры и
градостроительства администрации Краснооктябрьского муниципального
района - утвердить.
Глава местного
самоуправления
Т.А.ХАЙРЕТДИНОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Краснооктябрьского района
от 18.05.2007 № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет
архитектуры и градостроительства (далее - КАГ) является структурным
подразделением администрации муниципального района, действует на
основании настоящего Положения, утвержденного решением Земского
собрания Краснооктябрьского муниципального района.
1.2. КАГ является структурным
подразделением администрации муниципального образования.
1.3. КАГ в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, распоряжениями Губернатора Нижегородской области,
строительными нормами и правилами, утвержденными регламентирующими
документами Госстроя РФ, решениями Земского собрания
Краснооктябрьского муниципального района, постановлениями и
распоряжениями главы местного самоуправления Краснооктябрьского
муниципального района и настоящим Положением.
1.4. КАГ является юридическим лицом,
имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество и бюджетные
счета в банках, в органах казначейства.
1.5. В ведении КАГ могут находиться
муниципальные унитарные предприятия, учреждения и организации,
учредителем которых является администрация муниципального района,
осуществляющие свою деятельность в области градостроительства и
архитектуры.
1.6. КАГ имеет право представлять в
арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных судебных органах,
созданных в соответствии с федеральным законодательством, интересы
муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции КАГ.
1.7. КАГ имеет печать со своим
наименованием, соответствующие печати и штампы, бланки и другие
реквизиты, имеет лицевой счет в банке, вправе от своего имени
вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами
в пределах своей компетенции.
1.8. Место нахождения КАГ: 607530,
Нижегородская область, с. Уразовка, ул. Кооперативная, д. 20.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
КОМИТЕТА АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Осуществление
деятельности по реализации полномочий в области архитектуры и
градостроительства, направленной на обеспечение устойчивого
градостроительного развития муниципального образования, формирование
рациональных систем расселения, социальной, производственной и
инженерно-транспортной инфраструктур, создание безопасной,
экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности в
интересах настоящего и будущего поколений, бережное
природопользование, сохранение исторического и культурного наследия,
природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной
выразительности застройки поселений, внедрение новых технологий и
материалов в строительстве на территории района.
3. ФУНКЦИИ ОРГАНА
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
КАГ выполняет
следующие функции:
3.1. По организации разработки
документации о градостроительном планировании развития территорий:
- обеспечивает разработку,
рассмотрение, согласование и представление на утверждение в
установленном порядке градостроительной документации о
градостроительном планировании развития территорий и застройке
территории района;
- участвует в рассмотрении и
согласовании территориальной комплексной схемы градостроительного
планирования развития территории Краснооктябрьского муниципального
района, схем и проектов развития инженерной, транспортной и
социальной инфраструктур и благоустройства территории района,
градостроительных разделов целевых программ Нижегородской области;
- выдает в установленном порядке
градостроительные задания на разработку градостроительной
документации;
- организует проведение конкурсов на
разработку градостроительной и проектной документации,
архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории
района;
- участвует в разработке документации
по градостроительному планированию развития территории федерального
уровня, документации по градостроительному планированию развития
территории Нижегородской области в части территории
Краснооктябрьского муниципального района;
- осуществляет контроль за
разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает
содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с
государственными органами, органами местного самоуправления района;
- обеспечивает разработку правил
застройки и других нормативных правовых актов органов местного
самоуправления Краснооктябрьского муниципального района в области
градостроительства;
- участвует в формировании перечня и
в разработке муниципальных, областных программ развития Нижегородской
области;
- обеспечивает учет градостроительных
требований при разработке этих программ.
3.2. По ведению инженерных изысканий
для строительства и градостроительного кадастра:
- осуществляет ведение плана
существующей застройки территории района (опорного дежурного плана),
регистрационного плана расположения сооружений, коммуникаций связи и
инженерного оборудования, государственного градостроительного
кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а
также ведение архивного фонда инженерных геолого-геодезических
изысканий для строительства совместно с Нижегородским областным
трестом инженерно-строительных изысканий;
- принимает участие в выполнении
всего комплекса инженерных изысканий для проектирования и
строительства зданий и сооружений на территории Краснооктябрьского
муниципального района. Осуществляет вынос в натуру (на местность)
красных линий и других линий регулирования застройки, высотных
отметок, осей зданий строений и сооружений, трасс инженерных
коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ
земельных участков на местности;
- обеспечивает создание и ведение
единой государственной картографической основы территории
муниципального района;
- обеспечивает ведение
градостроительного кадастра и мониторинг градостроительной
деятельности района.
3.3. По оформлению земельных участков
и разрешений на строительство:
- участвует в подготовке предложений
о выборе земельных участков для строительства, реконструкции
существующей застройки или их благоустройства в соответствии с
градостроительной документацией, а также об установлении границ
указанных земельных участков;
- обеспечивает градостроительную
проработку по размещению объектов строительства с подготовкой
градостроительного заключения в соответствии с территориальными
строительными нормами Нижегородской области;
- участвует в подготовке проектов
решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных
участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а
также в подготовке соответствующих графических и текстовых
материалов;
- осуществляет в установленном
порядке подготовку документации в целях выдачи разрешений на
строительство объектов недвижимости, а также регистрацию этапов
выполнения инженерных изысканий для строительства;
- согласовывает в установленном
порядке проектную документацию в отношении объектов
жилищно-гражданского, производственного, коммунального и
природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур,
а также благоустройства территории района;
- согласовывает землеустроительную
документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского
хозяйства, в пределах Краснооктябрьского муниципального района;
- участвует совместно с местным
земельным комитетом в подготовке материалов по инвентаризации земель,
находящихся в государственной собственности, передаче земельных
участков в пользование или аренду в установленном порядке;
- участвует в подготовке документов
для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других
объектов недвижимости;
- участвует совместно с комитетом
культуры в подготовке предложений по отнесению объектов недвижимости
историко-культурного наследия к памятникам истории и культуры
муниципального значения.
3.4. По взаимодействию с
федеральными, областными, муниципальными и общественными
организациями в области градостроительства:
- согласовывает
архитектурно-планировочные и инженерно-технические решения с
департаментом градостроительного развития территории Нижегородской
области;
- взаимодействует с федеральными и
областными органами: центром Роспотребнадзора в Нижегородской
области, министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям по области, Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов России по
Нижегородской области;
- информирует население о состоянии
среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении;
- рассматривает заявления и обращения
граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной
деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;
- способствует разработке и изданию
градостроительных и архитектурных норм, правил застройки
муниципального района, методических материалов, принятых нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления, и осуществляет
взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам
архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции;
- участвует в международном
сотрудничестве в области градостроительства.
3.5. По осуществлению контроля за
соблюдением градостроительного законодательства:
- осуществляет контроль за
использованием и охраной земель на территории района в пределах своей
компетенции;
- осуществляет контроль за
соблюдением законодательства Российской Федерации о
градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей
компетенции.
3.6. По организации процессов
управления градостроительной деятельностью:
- принимает в установленном порядке
участие в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
унитарных предприятий, учреждений, организаций; осуществляет
методическое руководство деятельностью предприятий, учреждений и
организаций, находящихся в ведении КАГ.
4. ПРАВА ОРГАНА
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
Для выполнения
возложенных на него задач КАГ имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение главы
Краснооктябрьского муниципального района проекты нормативных правовых
актов в области архитектуры и градостроительства,
предложения по совершенствованию
градостроительной политики.
Осуществлять согласование проектов
нормативных правовых актов, подготавливаемых другими органами, в
части архитектуры и градостроительства.
4.2. Запрашивать от структурных
подразделений администрации района, сельских и поселковых
администраций, от государственных органов, муниципальных структур,
организаций всех форм собственности, расположенных на территории
района, справочные, статистические и другие необходимые материалы по
вопросам, входящим в компетенцию комитета, для выполнения возложенных
на КАГ функций.
Направлять в пределах своей
компетенции материалы в органы Главгосархстройнадзора (Сергачский
территориальный отдел) для принятия решения о приостановлении или
прекращении градостроительной деятельности, осуществляемой с
нарушением законодательства Российской Федерации о
градостроительстве.
Направлять материалы в органы
Главгосархстройнадзора (Сергачский территориальный отдел) для
привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства о
градостроительстве, об архитектурной деятельности, к дисциплинарной,
административной или уголовной ответственности.
4.3. Оформлять градостроительные
заключения, архитектурно-планировочные задания, ордера на
производство земляных работ, акты приемки благоустройства, разрешения
на изыскания и строительство, проекты постановлений для принятия
решений администрацией муниципального образования по всем видам
строительства на территории муниципального образования.
4.4. Координировать творческое
взаимодействие подведомственных предприятий и организаций с другими
проектными, изыскательскими и научно-исследовательскими
организациями, осуществляющими градостроительную деятельность на
территории муниципального образования.
Создавать межведомственные комиссии,
архитектурно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по
вопросам архитектуры и градостроительства.
4.5. Формировать тематический план по
разработке градостроительной и проектной документации, выполняемый за
счет средств муниципального бюджета.
Осуществлять функции получателя
бюджетных средств на разработку градостроительной и проектной
документации по муниципальному заказу в порядке, установленном
бюджетным законодательством.
4.6. Осуществлять владение,
пользование и распоряжение находящимся в оперативном управлении
имуществом в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Иметь иные права в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской
области и своего района, необходимые для решения задач и выполнения
функций КАГ.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ОРГАНОМ
АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
5.1. Организация
деятельности и структура КАГ должны обеспечивать выполнение функций,
изложенных в разделе 3 настоящего Положения. Численность КАГ
определяется в соответствии с категорией муниципального образования.
5.2. Руководство КАГ осуществляется
на принципе единоначалия.
КАГ возглавляет руководитель КАГ -
председатель комитета архитектуры и градостроительства муниципального
образования. Председатель комитета архитектуры и градостроительства
назначается главой муниципального района в установленном порядке на
конкурсной основе из числа архитекторов, имеющих высшее архитектурное
образование и опыт практической работы в области архитектуры и
градостроительства не менее 3 лет.
Председатель комитета архитектуры и
градостроительства освобождается от занимаемой должности главой
муниципального района по согласованию.
5.3. Руководитель КАГ - председатель
комитета архитектуры и градостроительства муниципального района.
5.3.1. Организует работу КАГ,
руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за
выполнение КАГ возложенных на него функций.
Действует без доверенности от имени
КАГ.
5.3.2. Присутствует на заседаниях
администрации района, совещаниях главы и заместителей администрации,
в иных органах исполнительной власти муниципального района по
вопросам деятельности КАГ; организует взаимодействие с
исполнительными органами муниципального образования по вопросам,
отнесенным к компетенции КАГ.
Представляет КАГ в федеральных,
областных и иных органах государственной власти, органах местного
самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях, в том
числе в судах.
5.3.3. Вносит в установленном порядке
на рассмотрение органов муниципального района и должностных лиц
проекты нормативных правовых актов, предложения по совершенствованию
законодательства в области градостроительства, иные предложения по
вопросам деятельности КАГ при методическом руководстве департамента
градостроительного развития территории Нижегородской области.
Формирует тематический план по
разработке градостроительной и проектной документации, выполняемый за
счет средств муниципального бюджета.
Обеспечивает реализацию утвержденного
архитектурного решения, осуществляет контроль за разработкой
градостроительной и проектной документации, ее соответствие
утвержденному архитектурному решению.
Согласовывает и выдает
архитектурно-планировочные задания на проектирование и строительство
объектов на территории Краснооктябрьского района.
Утверждает и выдает
архитектурно-планировочные задания на проектирование и строительство
малоэтажных индивидуальных жилых домов общей площадью до 500 кв. м.
Утверждает градостроительные
заключения на строительство и размещение объектов в соответствии с
утвержденной градостроительной документацией.
Согласовывает градостроительные
заключения и градостроительные обоснования размещения объектов, не
учтенных в утвержденной градостроительной документации.
Принимает участие в работе
государственных и других комиссий по приемке законченных
строительством объектов, подписывает акты приемки благоустройства и
акты приемки объекта строительства.
5.3.4. Издает в пределах своей
компетенции приказы и (или) распоряжения, обязательные для исполнения
работниками КАГ.
Распределяет обязанности между
работниками, назначает на должность и освобождает от должности
работников КАГ.
Решает в соответствии с
законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с
прохождением муниципальной службы в КАГ, в том числе: формирования
кадрового резерва; подбора, расстановки, переподготовки и повышения
квалификации кадров КАГ; проведения в установленном порядке
аттестаций, квалификационных экзаменов; присвоения классных чинов,
установления надбавок к должностным окладам.
Обеспечивает соблюдение работниками
КАГ правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций,
порядка работы со служебными документами.
Организует мероприятия по обеспечению
соблюдения государственной, служебной тайны сотрудниками КАГ и
подведомственных организаций.
Представляет в установленном порядке
особо отличившихся работников КАГ и сотрудников организаций,
находящихся в его ведении, к награждению государственными наградами,
наградами, применяет иные меры поощрения.
5.3.5. Решает в пределах своей
компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты служащих
- работников КАГ и организаций, находящихся в его ведении.
5.3.6. Несет ответственность за
организацию бухгалтерского учета и статистической отчетности в КАГ в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.7. Сотрудники КАГ являются
муниципальными служащими, на которых распространяется
законодательство о муниципальной службе и трудовое законодательство
Российской Федерации с особенностями, предусмотренными
законодательством о муниципальной службе.
5.3.8. Для выполнения определенных
функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками,
не являющимися муниципальными служащими, а также привлечены
специалисты на основании гражданско-правовых договоров.
5.3.9. В целях осуществления единой
градостроительной и архитектурной политики КАГ образует
консультативно-совещательный орган - архитектурно-градостроительный и
художественный, технический совет муниципального образования для
рассмотрения градостроительной документации, проектов архитектурных
объектов, архитектурно-художественного оформления и благоустройства
территории. Деятельность совета регулируется положением об
архитектурно-градостроительном совете, которое утверждается главой
местного самоуправления.
Решения Совета оформляются
протоколами, носят рекомендательный характер и реализуются
постановлениями главы местного самоуправления.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНА
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
6.1. Финансирование
расходов на содержание аппарата КАГ осуществляется за счет средств,
предусмотренных в бюджете муниципального района.
6.2. Имущество, необходимое для
осуществления деятельности, передается КАГ в оперативное управление в
установленном законодательством порядке.
7. КОНТРОЛЬ И
КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
7.1. Контроль за
деятельностью КАГ осуществляет администрация местного самоуправления
и уполномоченные органы.
7.2. Деятельность КАГ по
взаимодействию с органами архитектуры и градостроительства иных
муниципальных образований координируется департаментом
градостроительного развития территории Нижегородской области.
8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ,
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНА
АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
8.1. Изменения и
дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжением главы
местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального района по
согласованию с департаментом градостроительного развития территории
Нижегородской области.
8.2. Реорганизация и ликвидация КАГ
осуществляются в установленном законодательством Российской Федерации
порядке на основании распоряжения главы местного самоуправления по
согласованию с департаментом градостроительного развития территории
Нижегородской области.
