РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 08.06.2007 по делу № А43-6494/2007-42-234
<ПРИЗНАВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОГРУЗО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ОПАСНЫМ ГРУЗАМ НА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ БЕЗ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ)
МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ, СУД ОСВОБОДИЛ ЛИЦО ОТ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2007 года
Дело N А43-6494/2007-42-234
Резолютивная часть
решения объявлена 1 июня 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 8
июня 2007 г.
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Кабанова В.П., при ведении
протокола судебного заседания судьей Кабановым В.П., рассмотрев в
судебном заседании заявление прокурора Нижегородской области о
привлечении к административной ответственности ЗАО "Саров"
по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратился прокурор Нижегородской области с
заявлением о привлечении ЗАО "Саров" (далее - предприятие)
к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи
14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, за осуществление предпринимательской деятельности
без специального разрешения (лицензии).
Представитель заявителя требования
поддержал в полном объеме.
Лицо, привлекаемое к административной
ответственности, факт правонарушения не оспаривает, просит суд
освободить его от административной ответственности, ограничившись
устным замечанием.
Рассмотрев материалы
административного дела, заслушав доводы представителей сторон, суд
установил.
В ходе проверки соблюдения
законодательства РФ о лицензировании установлено, что ЗАО "Саров"
осуществляет погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к
опасным грузам на железнодорожном транспорте без специального
разрешения (лицензии).
По результатам проверки 24.04.2007
заместитель прокурора Автозаводского района г. Н.Новгорода вынес
постановление о возбуждении производства по делу об административном
правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Пунктом 70 части 1 статьи 17
Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N
128-ФЗ) определено, что лицензированию подлежит, в частности,
погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам
на железнодорожном транспорте.
Порядок лицензирования
погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам
на железнодорожном транспорте установлен Положением о лицензировании
погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
15.03.2006 № 134.
Вина лица, привлекаемого к
административной ответственности, в совершении выявленного в ходе
проверки правонарушения в полной мере доказана заявителем и не
оспаривается обществом.
Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ
осуществление предпринимательской деятельности без специального
разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия)
обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа
на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий
производства и сырья или без таковой.
Как усматривается из материалов дела,
право собственности на ж/д тупик было зарегистрировано обществом 6
марта 2007 года. До этого момента у него отсутствовала возможность
оформить лицензию на работу с опасными грузами в связи с отсутствием
права собственности. Несмотря на это, обществом проводилась работа по
выполнению требований законодательства, а именно:
- составлен план-график выполнения
мероприятий на соответствие лицензионным требованиям (копия
прилагается);
- проведено обучение и аттестация
руководителей и специалистов ответчика по программе "Организация
погрузочно-разгрузочной деятельности на ж/д транспорте с опасными
грузами";
- проведена аттестация рабочих,
осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность на ж/д транспорте
с опасными грузами;
- произведен ремонт подъездного ж/д
пути на соответствие требованиям по 4-му классу опасности;
- заключен договор с ООО
"Транстехцентр" по оформлению документов на получение
лицензии.
Арбитражный суд, учитывая названные
выше обстоятельства, а также отсутствие каких-либо негативных
последствий охраняемым общественным отношениям и ущерба третьим лицам
и государству, считает возможным, применив статью 2.9 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, признать
указанное правонарушение малозначительным, ограничившись в отношении
ЗАО "Саров" устным замечанием.
Руководствуясь ст. 167 - 170, ст. 180
- 182, ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, арбитражный суд
решил:
Освободить закрытое
акционерное общество "Саров" (г. Н.Новгород, пр.
Молодежный, 86) от административной ответственности по части 2 статьи
14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях. Объявить ЗАО "Саров" устное замечание о
недопустимости нарушения законодательства в области лицензирования
погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам
на железнодорожном транспорте. Прекратить производство по делу об
административном правонарушении.
Настоящее решение вступает в законную
силу по истечении 10 дней со дня его принятия и может быть обжаловано
в установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации порядке.
Судья
В.П.КАБАНОВ
|