РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 13.06.2007 по делу № А43-5834/2007-31-157
<ЗАЧЕТ ИЛИ ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ
УПЛАЧЕННЫХ СУММ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ
СТРАХОВАНИЕ ПРОИЗВОДИТСЯ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 июня 2007 года
Дело N А43-5834/2007-31-157
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Назаровой Елены Алексеевны, при
ведении протокола судебного заседания судьей Назаровой Е.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению предпринимателя
Гнатышиной Надежды Александровны, г. Шахунья, о признании незаконным
бездействия межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Нижегородской
области, выразившегося в отказе произвести зачет ошибочно уплаченных
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Сущность спора:
предприниматель Гнатышина Надежда Александровна обратилась в
Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании
незаконным бездействия межрайонной инспекции ФНС России № 13 по
Нижегородской области, выразившегося в отказе произвести зачет
ошибочно уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование в сумме 600 рублей 00 копеек, и об обязании налогового
органа произвести такой зачет.
В обоснование своих требований
заявитель указал, что при перечислении страховых взносов в платежных
документах он ошибочно указал неверные коды бюджетной классификации.
Ответчик не согласился с заявленными
требованиями и указал в отзыве на заявление, что правовые основания
для проведения зачетов (возвратов) страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование отсутствуют.
Определением арбитражного суда от
11.05.2007 было назначено предварительное судебное заседание.
Заявитель и ответчик не возразили
против перехода рассмотрения дела в судебное заседание суда первой
инстанции.
На основании части 4 статьи 137
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в
первой инстанции.
При рассмотрении материалов дела
судом установлено следующее.
Предприниматель Гнатышина Надежда
Александровна квитанцией от 16.02.2005 № 278 перечислила в бюджет
Пенсионного фонда РФ страховые взносы в сумме 600 рублей 00 копеек.
Имея намерение на уплату страховых
взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемого в Пенсионный фонд
Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии,
в сумме 600 рублей 00 копеек (КБК 18210202040061000160), в платежном
документе предприниматель ошибочно указал коды бюджетной
классификации, соответствующие страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование, установленным для работодателей (КБК
18210202020061000160).
Уплаченные страховые взносы были
зачислены согласно ошибочно указанным в платежных документах кодам
бюджетной классификации.
В результате у налогоплательщика по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
установленным для работодателей, образовалась переплата на сумму 600
рублей 00 копеек, а по страховым взносам в виде фиксированного
платежа, зачисляемого в Пенсионный фонд Российской Федерации на
выплату накопительной части трудовой пенсии, образовалась недоимка на
такую же сумму.
Налоговый орган письмом от 09.03.2007
№ 10-58/2556 отказал предпринимателю в зачете ошибочно перечисленных
сумм, при этом указав, что основания для проведения такого зачета в
действующем законодательстве отсутствуют.
Посчитав, что бездействие межрайонной
инспекции ФНС России № 13 по Нижегородской области, выразившееся в
отказе произвести зачет ошибочно уплаченных страховых взносов,
нарушает его права и законные интересы, налогоплательщик обратился в
суд с заявлением о признании такого бездействия незаконным.
Рассмотрев заявленные требования, суд
счел их подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Статьей 2 Закона Российской Федерации
от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации" установлено, что правоотношения, связанные
с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет
средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе
за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим
Федеральным законом, регулируются законодательством Российской
Федерации.
Правоотношения, связанные с уплатой
обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том
числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное
не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 25 данного
Закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим
деятельность налоговых органов.
Таким образом, учитывая требования
действующего законодательства, суд считает, что к данным
правоотношениям применяются положения главы 12 Налогового кодекса
Российской Федерации.
Как установлено пунктом 1 статьи 78
Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного
налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика
по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату
налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 78
Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по
письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со
дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат
налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него
недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по
соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только
после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения
недоимки (задолженности). При этом пунктом 4 данной статьи
установлено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет
предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам
осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика
по решению налогового органа.
В соответствии с приложением 11.1 к
Федеральному закону от 15.08.1996 № 115-ФЗ "О бюджетной
классификации Российской Федерации" главным распорядителем
средств федерального бюджета - администратором поступлений в бюджеты
Российской Федерации относительно страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской
Федерации на выплаты страховой и накопительной частей трудовой
пенсии, является Федеральная налоговая служба.
Следовательно, обязанность по зачету
(возврату) страхователю излишне уплаченных страховых взносов
возложена на налоговые органы.
Представленные в дело документы
подтверждают факт ошибочной уплаты заявителем страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование, установленных для работодателей,
в сумме 600 рублей 00 копеек и образовавшейся в связи с этим
переплаты.
Учитывая изложенное, суд считает, что
бездействие налогового органа, выразившееся в отказе произвести зачет
ошибочно уплаченных заявителем страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, является незаконным.
В соответствии с частью 1 статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом
пункта 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 13.03.2007 № 117 "Об отдельных вопросах практики
применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации"
судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию
с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
Признать незаконным
бездействие межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Нижегородской
области, выразившееся в отказе произвести зачет ошибочно уплаченных
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,
установленных для работодателей, в сумме 600 рублей 00 копеек в счет
уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемого
в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части
трудовой пенсии.
Обязать межрайонную инспекцию ФНС
России № 13 по Нижегородской области произвести зачет ошибочно
уплаченных предпринимателем Гнатышиной Надеждой Александровной по
квитанции от 16.02.2005 № 278 страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, установленных для работодателей, в сумме 600
рублей 00 копеек в счет уплаты страховых взносов в виде
фиксированного платежа, зачисляемого в Пенсионный фонд Российской
Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии, за 2002
год.
Взыскать с межрайонной инспекции ФНС
России № 13 по Нижегородской области (Нижегородская область, г.
Урень, ул. Ленина, 86) в пользу предпринимателя Гнатышиной Надежды
Александровны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100
рублей 00 копеек.
Исполнительные листы выдать после
вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано
в установленном законом порядке.
Судья
Е.А.НАЗАРОВА
| 
