ОПРЕДЕЛЕНИЕ Нижегородского
областного суда от 12.01.2007 по делу № 33-183
<РЕШЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ О ДОСРОЧНОМ ПЕРЕИЗБРАНИИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ ЗАКОННЫМ И ОБОСНОВАННЫМ,
ПРИНЯТЫМ В ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Нижегородского областного суда. -
-
НИЖЕГОРОДСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2007 года
Дело N 33-183
(извлечение)
12 января 2007 года
судебная коллегия Нижегородского областного суда в составе
председательствующего Гаврилова В.С., судей Башаркиной Н.Н.,
Дороднова Г.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу
Башаркиной Н.Н. дело по жалобе С-ря В.И., представлению прокурора на
решение Выксунского районного суда от 30 ноября 2006 г. по иску С-ря
В.И. к М-ову С.С., к общему собранию членов первичной профсоюзной
организации ДСООЦ "Лазурный" о восстановлении на выборную
должность и компенсации морального вреда, причиненного досрочным
переизбранием, о защите чести, достоинства и деловой репутации,
установила:
С-рь В.И. обратился
в суд с иском о восстановлении на выборную должность и компенсации
морального вреда, причиненного досрочным переизбранием, о защите
чести, достоинства и деловой репутации, мотивируя тем, что на
основании протокола собрания работников ДСООЦ "Лазурный" от
16.09.2005 в ДСООЦ "Лазурный" была создана первичная
профсоюзная организация работников народного образования и науки РФ.
На этом же собрании и был избран председатель организации - истец
С-рь В.И. Протоколом собрания № 1 от 17.11.2005 было утверждено
положение о первичной профсоюзной организации ДСООЦ "Лазурный"
работников народного образования и науки РФ.
23 июня 2006 г. на внеочередном
собрании первичной профсоюзной организации центра в нарушение устава
профсоюза работников образования и науки РФ часть членов профсоюза
центра приняла решение о включении в повестку дня вопроса о досрочном
прекращении полномочий председателя профсоюзной организации центра
С-ря В.И., что нарушает устав профсоюза, п. 30, так как доказательной
базы о грубом нарушении им законодательства и устава профсоюза
представлено на собрании не было. Более того, само понятие "грубое
нарушение устава" в самом уставе не определено. Из каких
критериев члены профсоюза центра исходили, ему неизвестно. Нарушений
законодательства РФ с его стороны также не было представлено на
собрании.
Ответчик - член профсоюза центра,
избранный внеочередным собранием в профком центра, по окончании
работы собрания, так как повестка дня была закрыта, вопросы все были
решены, поставил вопрос о досрочном прекращении полномочий
председателя, то есть моих, и доложил собранию доказательную базу,
которая, как он уже писал выше, не имела оснований на это. С
результатом: 19 человек - "за", 2 человека - "против",
1 человек - "воздержался" - его предложение было принято
собранием.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "представителя"
имеется в виду слово "председателя".
-
Таким образом,
ответчик, поставивший вопрос о включении в повестку дня вопроса о его
досрочном переизбрании с должности представителя организации, не имел
законной базы на это, нарушил устав профсоюза, нанес ему моральный
вред, причиненный досрочным переизбранием, так как именно он стоял у
истоков создания первичной профсоюзной организации центра "Лазурный",
а именно на его имя писал заявление о вступлении в организацию центра
М-ов С.С.
Он несет нравственные страдания еще и
потому, что в данный момент у него большие сомнения в том, что
ответчик М-ов С.С. будет защищать права работников центра, состоящих
членами профсоюза, вся предыдущая его защита сводилась в отстаивании
интересов работодателя - директора центра (так как является
юрисконсультом центра), но не работников. Как он защищает права
работников в суде, он знает, так как при восстановлении в 2005 г. его
на работе, приказы (М-ов их готовил как юрист) были признаны судом
незаконными и решением суда за незаконное увольнение он получил
денежную компенсацию ДСООЦ "Лазурный". Здесь он также хочет
сказать и о мотивах ответчика о его досрочном переизбрании. Так, за
несвоевременное исполнение решения суда приказом по центру от
06.09.2005 М-ову С.С. был объявлен выговор, то есть привлечен
работодателем к дисциплинарной ответственности конкретно к нему -
С-рю В.И. Вот такая законная база у ответчика по его переизбранию.
Руководят эмоции, но не закон.
Он несет нравственные страдания еще и
оттого, что большая работа, проведенная им в качестве председателя по
соблюдению ТК РФ в детском центре "Лазурный" новым
председателем Т.В. Б-ан будет попросту загублена и первичная
профсоюзная организация центра станет приводным ремнем администрации
центра, будет простой ширмой, беззащитной перед хозяйской волей
работодателя.
Нравственные страдания он несет и
оттого, что члены профсоюза, которые получали от него конкретную
помощь по действиям администрации, теперь будут подвергнуты
преследованию со стороны администрации и защитить их будет некому и
таким образом они просто уйдут с работы или выйдут из членства в
профсоюзе центра, или смирятся с нарушением их законных прав и
интересов.
Решением суда от 30 ноября 2006 г. в
иске С-ря В.И. к М-ову С.С., общему собранию членов первичной
профсоюзной организации ДСООЦ "Лазурный" в лице
председателя Б-ан Т.В. о восстановлении на выборную должность в
качестве председателя ППО ДСООЦ "Лазурный" с 23.06.2006, об
обязании М-ова С.С. публично опровергнуть порочащие сведения и
извиниться, об отмене решения ППО ДСООЦ "Лазурный" от
23.06.2006 и компенсации морального вреда, причиненного досрочным
переизбранием, о защите чести, достоинства и деловой репутации
отказано.
В кассационной жалобе С-рь В.И.
просит об отмене решения суда, как незаконного.
В кассационном представлении ставится
вопрос об изменении резолютивной части решения суда, дополнив ее
после слов "об отмене решения ППО ДСООЦ "Лазурный" от
23 июня 2006 года." следующими словами - "о досрочном
прекращении полномочий председателя профсоюзной организации центра
"Лазурный".
Проверив материалы дела, обсудив
доводы кассационной жалобы, представления прокурора, заслушав М-ова
С.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 82-ФЗ принят
19.05.1995, а не 15.05.1995.
-
Согласно ст. 3, 4, 5
Федерального закона "Об общественных объединениях" от
15.05.1995 № 82-ФЗ с дополнениями и изменениями "право граждан
на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе
общественные объединения для защиты общих интересов и достижения
общих целей, право вступать в существующие общественные объединения
либо воздержаться от вступления в них, а также право беспрепятственно
выходить из общественных объединений.
Создание общественных объединений
способствует реализации прав и законных интересов граждан.
Граждане имеют право создавать по
своему выбору общественные объединения без предварительного
разрешения органов государственной власти и органов местного
самоуправления, а также право вступать в такие общественные
объединения на условиях соблюдения норм их уставов.
Создаваемые гражданами общественные
объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном
настоящим Федеральным законом и приобретать права юридического лица
либо функционировать без государственной регистрации и приобретения
юридического лица".
Содержание права граждан на
объединение, основные государственные гарантии этого права, статус
общественных объединений, порядок их создания, деятельности,
реорганизации и (или) ликвидации регулируются настоящим Федеральным
законом, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами
об отдельных видах общественных объединений.
Особенности, связанные с созданием,
деятельностью, реорганизаций и (или) ликвидацией отдельных видов
общественных объединений профессиональных союзов, благотворительных и
других видов общественных объединений могут регулироваться
специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим
Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений
до принятия специальных законов, а также деятельность общественных
объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются
настоящим Федеральным законом.
Под общественным объединением
понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое
формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на
основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в
уставе общественного объединения.
Право граждан на создание
общественных объединений реализуется как непосредственно путем
объединения физических лиц, так и через юридические лица -
общественные объединения.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 10-ФЗ принят
12.01.1996, а не 17.01.1996.
-
В соответствии со
ст. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Федерального закона "О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности, от 17.01.1996 № 10-ФЗ с
изменениями и дополнениями профсоюз - добровольное общественное
объединение граждан, связанных общими производственными,
профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в
целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и
интересов.
Все профсоюзы пользуются равными
правами.
Каждый, достигший возраста 14 лет и
осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право
по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов,
вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из
профсоюзов.
Это право реализуется свободно, без
предварительного разрешения.
Профсоюзы имеют право создавать свои
объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному
учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские
объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения
(ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации)
организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют
право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в
международные профсоюзные и другие объединения и организации,
заключать с ними договоры, соглашения.
Первичная профсоюзная организация -
добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило,
на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации
независимо от форм собственности и подчиненности, действующие на
основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на
основании общего положения о первичной профсоюзной организации
соответствующего профсоюза.
Права профсоюзов и гарантии их
деятельности, закрепленные настоящим Федеральным законом,
распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы,
их объединения (ассоциации), а также на образованные ими профсоюзные
органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий.
В соответствии с п. 1, 3, 4, 6. 8, 9,
13.1, 13.2, 13.3, 13.4, 8, 12, 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 13, 14.2, 15,
17, 18, 20, 24, 25, 27, 28 устава профсоюза работников народного
образования и науки Российской Федерации от 27.09.1990 с изменениями
и дополнениями профессиональный союз работников народного образования
и науки Российской Федерации является добровольным общественным
объединением граждан, работающих в образовательных учреждениях
различных типов и видов, органах управления образованием,
организациях, предприятиях и учреждениях образования и науки и
обучающихся в образовательных учреждениях профессионального
образования независимо от их организационно-правовой формы.
Профсоюз является некоммерческой
организацией, общероссийским общественным объединением, созданным в
форме общественной организации.
Профсоюз осуществляет свою
деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов
Российской Федерации и настоящим уставом, руководствуясь
общепризнанными принципами и нормами международного права,
международными договорами Российской Федерации.
Профсоюз как общественная организация
является юридическим лицом с момента государственной регистрации,
имеет в собственности обособленное имущество, счета в банках и других
кредитных организациях, печать, символику, утвержденную центральным
комитетом профсоюза и зарегистрированную в установленном порядке,
имеет право быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.
Профсоюз не несет ответственность по обязательствам государства и
своих членов.
По поручению членов профсоюза, других
работников, а также по собственной инициативе обращается с
заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие
трудовые споры.
Член профсоюза, не соблюдающий
положения устава профсоюза, не уплативший в течение трех месяцев
членские взносы без уважительной причины, может быть исключен из
профсоюза.
Вопрос о наложении взыскания на члена
профсоюза решается первичной профсоюзной организацией, выборными
профсоюзными органами.
Решение считается принятым, если за
него проголосовал две трети присутствующих на собрании или заседании
выборного профсоюзного органа при наличии кворума.
Решение о наложении взыскания на
члена профсоюза принимается в его присутствии. В случае отказа члена
профсоюза присутствовать на собрании или заседании выборного
профсоюзного органа без уважительных причин этот вопрос может
решаться в его отсутствие.
Выход из профсоюза исчисляется со дня
подачи заявления в первичную профсоюзную организацию.
Членом профсоюза может быть каждый
работник учреждения образования и науки, признающий устав профсоюза и
уплачивающий членские взносы.
Прием в члены профсоюза и выход из
него производится по личному заявлению в первичную профсоюзную
организацию.
Принятому в профсоюз выдается
членский билет единого образца, который хранится у члена профсоюза.
Член профсоюза обязан:
выполнять устав профсоюза, принимать
участие в деятельности профсоюза;
своевременно и в установленном
размере уплачивать членские взносы;
выполнять обязанности,
предусмотренные коллективными договорами, соглашениями;
заботиться об авторитете профсоюза,
не допускать действий, противоречащих настоящему уставу.
За невыполнение уставных обязанностей
к члену профсоюза могут быть применены следующие меры взыскания:
предупреждение об исключении из
профсоюза;
исключение из профсоюза.
По производственно-территориальному
признаку члены профсоюза объединяются в первичные профсоюзные
организации и территориальные организации профсоюза.
Основой организационного строения
профсоюза является первичная организация профсоюза.
Организации профсоюза действуют в
соответствии с положениями, уставами, которые утверждаются на
собраниях, конференциях.
Положения, уставы организаций
профсоюза разрабатываются на основе примерных положений, уставов этих
организаций, утверждаемых центральным комитетом профсоюза.
Положения, уставы организаций
профсоюза не могут противоречить уставу профсоюза и подлежат
утверждению в выборных профсоюзных вышестоящих организациях
профсоюза.
Съезд, конференция считаются
правомочными (имеют кворум) при участии в них не менее двух третей
делегатов.
Собрание, заседание выборного
профсоюзного органа правомочны при участии в них более половины
членов профсоюза, членов выборного профсоюзного органа.
Дата созыва отчетно-выборного
собрания, конференции, съезда и повестка дня сообщаются в первичной
профсоюзной организации не позднее, чем за 15 дней.
В случае невыполнения первичной
территориальной организацией профсоюза, их выборными профсоюзными
органами, председателями организаций профсоюза настоящего Устава
вопрос о взаимоотношениях с этими организациями решается выборным
профсоюзным органом соответствующей вышестоящей организации
профсоюза.
Внеочередное собрание, конференция
организации профсоюза проводится по решению соответствующего
выборного профсоюзного органа на основании его собственной
инициативы; по требованию не менее чем одной трети членов профсоюза -
в первичной профсоюзной организации; по требованию не менее чем одной
трети первичных профсоюзных организаций - в территориальной
организации; по требованию выборного профсоюзного органа вышестоящей
организации профсоюза.
Повестка дня и дата проведения
объявляются не позднее, чем за месяц до проведения собрания,
конференции.
Основанием для проведения досрочных
выборов профсоюзного органа, председателя организации профсоюза
любого уровня может стать нарушение действующего законодательства и
(или) настоящего устава.
Право досрочного освобождения
председателя организации профсоюза принадлежит органу, избравшему
его.
Первичная организация профсоюза
создается работниками учреждения образования и науки на общем
собрании (конференции) при наличии не менее трех членов профсоюза по
согласованию с выборным профсоюзным органом вышестоящей организации
профсоюза.
Согласно п. 1.3, 2.1, 3.1, 3.2, 3.3,
4.1, 8.1 положения о Выксунской областной организации профсоюза
работников народного образования и науки Российской Федерации.
Выксунская района организация
профсоюза работников народного образования и науки РФ является
структурным звеном Нижегородской областной организации профсоюза и
объединяет членов профсоюза, состоящих на профсоюзном учете в
первичных профсоюзных организациях учреждений образования Выксунского
района.
В состав районной организации
профсоюза входит первичная профсоюзная организация детского
санаторно-оздоровительного образовательного центра "Лазурный".
В соответствии с п. 1.3, 2.4, 3.1,
3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.8, 3.10 положения о первичной профсоюзной
организации ДСООЦ "Лазурный" работников народного
образования и науки Российской Федерации, утвержденного первичной
профсоюзной организацией ДСООЦ "Лазурный" от 17.11.2005,
протокол № 1 от 17.11.2005.
Первичная профсоюзная организация
ДСООЦ "Лазурный" входит в Выксунскую районную организацию
профсоюза работников народного образования и науки, действует в
соответствии с уставом профсоюза, настоящим положением и
руководствуется законодательством РФ, законодательством Нижегородской
области, нормативными актами профсоюза. Первичная профсоюзная
организация ДСООЦ "Лазурный" - добровольное объединение
членов профсоюза, созданное собранием работников ДСООЦ "Лазурный"
и по согласованию с Выксунской районной организацией профсоюза
работников народного образования и науки РФ, для реализации целей и
задач профсоюза по представительству, защите и реализации
социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза в
соответствующих органах государственной власти, органах местного
самоуправления, перед работодателем в общественных, политических и
иных организациях Нижегородской области.
Прием в члены профсоюза производится
на основании личного письменного заявления в первичную профсоюзную
организацию на имя ее председателя. Одновременно с заявлением о
вступлении в профсоюз вступающий пишет заявление в бухгалтерию центра
о безналичной уплате им членских профсоюзных взносов в размере 1% от
заработной платы.
Вступившему в профсоюз выдается
членский билет единого образца, который хранится у члена профсоюза.
Члены профсоюза вправе свободно выйти
из Профсоюза путем подачи письменного заявления в первичную
профсоюзную организацию центра "Лазурный".
Дата подачи заявления в первичную
профсоюзную организацию центра "Лазурный" считается датой
прекращения членства в профсоюзе. Выбывший из профсоюза подает
письменное заявление в бухгалтерию центра "Лазурный" о
прекращении взыскания с него членского профсоюзного взноса.
С численностью членов в первичной
профсоюзной организации 15 человек и менее выборный коллегиальный
профсоюзный орган не избирается. В остальных случаях коллегиальный
профсоюзный орган избирается, если в этом есть необходимость.
Для более полного выражения,
реализации и защиты интересов членов профсоюза могут создаваться
профгруппы, комиссии, секции и другие структурные звенья.
Собрание первичной профсоюзной
организации центра "Лазурный" или заседание выборного
коллегиального профсоюзного органа центра "Лазурный"
правомочны при участии в них более половины членов профсоюза или
членов выборного коллегиального профсоюзного органа.
Решение считается принятым, если за
него проголосовало более половины принимающих участие в собрании,
заседании (при наличии кворума).
Регламент и форма голосования
(открытое или закрытое) определяются собранием, конференцией или
выбранным коллегиальным профсоюзным органом центра "Лазурный".
Отчеты и выборы первичной профсоюзной
организации центра "Лазурный" проводятся не реже 1 раза в 2
- 3 года.
Дата созыва отчетно-выборного
собрания и повестка дня сообщаются в первичной профсоюзной
организации центра "Лазурный" не позднее, чем за 15 дней,
конференции - не позднее, чем за один месяц.
Избрание председателя первичной
профсоюзной организации центра "Лазурный" осуществляется на
собрании или конференции.
Внеочередное собрание, конференция
проводится по решению выборного коллегиального профсоюзного органа на
основании его собственной инициативы по требованию не менее чем одной
трети членов профсоюза первичной профсоюзной организации центра
"Лазурный".
Право досрочного освобождения
председателя первичной профсоюзной организации центра "Лазурный"
принадлежит органу, его избравшему.
Из дела видно, что С-рь В.И. работал
в физкультурно-оздоровительном отделе центра "Лазурный"
инструктором-методистом по физической культуре и спорту. 16.09.2005 в
ДСООЦ "Лазурный" была создана первичная профсоюзная
организация работников народного образования и науки, председателем
профсоюзной организации ДСООЦ "Лазурный" был избран С-рь
В.И. Общее количество членов первичной профсоюзной организации ДСООЦ
"Лазурный" было 8 человек (л.д. 145).
17.11.2005 первичная профсоюзная
организация ДСООЦ "Лазурный" утвердила положение о
первичной профсоюзной организации ДССОЦ "Лазурный"
работников народного образования и науки Российской Федерации (л.д.
50).
23.03.2006 согласно протоколу № 2 от
23.03.2006 (л.д. 124) состоялось собрание первичной профсоюзной
организации ДСООЦ "Лазурный", на котором присутствовало 7
членов профсоюза из общего количества членов профсоюза - 13, на
котором были заслушаны два доклада председателя первичной профсоюзной
организации С-ря: о соблюдении ТК РФ работниками ДСООЦ "Лазурный"
(л.д. 79) и о локальном акте - положении ДСООЦ "Лазурный" о
материальном стимулировании работников ДСООЦ "Лазурный"
(л.д. 13).
После данного собрания ряд членов
профсоюза ППО ДСООЦ "Лазурный" обратился с письменным
заявлением к председателю Выксунской районной организации работников
народного образования и науки РФ Калинину В.В. с просьбой поддержать
трудовой коллектив, поскольку председатель ППО С-рь В.И. при
проведении собрания 23.03.2006 проявлял неуважение, нетерпимость,
агрессивность к членам профсоюза.
17.05.2006 ряд членов ППО ДСООЦ
"Лазурный" (л.д. 44) обратился с письменным заявлением к
председателю первичной профсоюзной организации центра "Лазурный"
С-рю В.И. о созыве внеочередного профсоюзного собрания на 24.05.2006
со ссылкой на п. 3.10 положения, мотивируя тем, что в ППО отсутствуют
коллегиальные органы, все вопросы решаются председателем ППО
единолично, без учета мнения членов профсоюза, предложив следующую
повестку дня:
- о досрочном освобождении от
должности председателя ППО С-ря В.И.;
- избрание новых руководящих органов
профсоюза;
- избрание коллегиального органа
первичной профсоюзной организации.
Проигнорировав инициативу
значительной части членов ППО, С-рь В.И. уклонился от проведения
внеочередного собрания профсоюза.
03.06.2006 члены ППО вторично
вынуждены были обратиться к председателю С-рю В.И. о проведении
внеочередного собрания, направив копию заявления председателю
Выксунской районной организации профсоюза Калинину В.В. (л.д. 84).
Только после этого спустя три недели
С-рь В.И. вынужден был созвать внеочередное собрание профсоюза, но
повестку дня умышленно исказил и не поставил в повестку дня
конкретный вопрос о недоверии ему должности председателя ППО (л.д.
31).
23.06.2006 состоялось внеочередное
собрание ППО ДСООЦ "Лазурный" (л.д. 114) с участием
председателя Выксунской организации профсоюза Калинина В.В.,на
котором С-рь В.И. досрочно был освобожден от занимаемой должности
председателя ППО.
Основным мотивом решения большинства
членов ППО о досрочном освобождении от занимаемой должности
председателя профсоюза С-ря послужило недоверие к его деятельности,
единоличное решение задач и целей профсоюза, самопроизвольное
трактование норм закона и положений устава профсоюза и их нарушение,
о чем свидетельствует письменное подтверждение членов ППО ДСООЦ
"Лазурный" о рассмотрении вопроса на внеочередном общем
собрании профсоюза 23.06.2006 о недоверии и освобождении от должности
председателя ППО ДСООЦ "Лазурный" С-ря В.И. (л.д. 74).
Решением собрания работа председателя первичной профсоюзной
организации ДСООЦ "Лазурный" признаны неудовлетворительной.
Суд тщательно исследовал в
совокупности все письменные доказательства по делу, проанализировав в
совокупности свидетельские показания, и не установил каких-либо
нарушений законодательства при проведении внеочередного профсоюзного
собрания ДСООЦ "Лазурный" от 23.06.2006 и досрочном
переизбрании председателя ППО ДСООЦ "Лазурный" С-ря В.И.
В п. 30 устава профсоюза не дается
исчерпывающий перечень оснований, по которым может созываться
внеочередное собрание, а подчеркивается, что это может быть грубое
нарушение действующего законодательства и (или) устава профсоюза.
И в связи с этим члены первичной
профсоюзной организации ДСООЦ "Лазурный" с учетом мнения
большей части членов профсоюза (22 человека) оценивали руководство
деятельностью ППО председателя С-ря В.И. с момента создания и до
23.06.2006 выразили недоверие председателю ППО ДСООЦ "Лазурный"
С-рю В.И. (л.д. 149) и квалифицировали его действия на посту
председателя ППО ДСООЦ "Лазурный" как грубые, поскольку они
приводят и могут привести в будущем к серьезным негативным
последствиям для профсоюзной организации. Именно первичная
профсоюзная организация на внеочередном собрании 23.06.2006
предъявила председателю организации обвинение в отсутствии
положительных результатов его деятельности, ее не устраивает
избранная председателем организации тактика социального
взаимодействия и пути достижения уставных целей, указанных в п. 9.2
устава профсоюза.
Факты грубости, нетерпимости,
запугивания членов профсоюза со стороны С-ря нашли свое полное
подтверждение в материалах дела.
Судом установлено, что у первичной
профсоюзной организации ДСООЦ "Лазурный" в связи со
сложившейся негативной обстановкой в коллективе и профсоюзной
деятельностью председателя С-ря были все мотивы для созыва
внеочередного заседания своего высшего органа (собрания) и
рассмотрения на нем любого вопроса, отнесенного к его компетенции.
В соответствии с действующим
законодательством собрание - это высший и постоянно действующий орган
первичной профсоюзной организации, а поэтому он вправе включать в
повестку дня любой вопрос, отнесенный к его компенсации (в том числе
и о переизбрании председателя), рассмотреть его по существу и принять
по нему исчерпывающие меры, что и было сделано на внеочередном
собрании ДСООЦ "Лазурный".
В собрании принимал участие
председатель Выксунской районной организации Нижегородской областной
организации профсоюза Калинин В.В., который подтвердил, что у всех
было желание переизбрать С-ря.
Факт того, что члены профсоюза не
были удовлетворены работой истца, нашел свое полное подтверждение в
суде первой инстанции.
Материалами дела установлено, что
внеочередное собрание ППО ДСООЦ "Лазурный" проведено
23.06.2006 было правомерно, поскольку при принятии решения был
кворум, правомерно включен в повестку дня вопрос о досрочном
освобождении от должности председателя ППО, все члены профсоюза
добровольно проголосовали и решение принято по вопросу досрочного
освобождения от должности председателя, что подтверждается протоколом
собрания, подписанным истцом, правильностью составленного протокола
ведения собрания, зафиксированного подписью истца С-ря В.И.,
показаниями свидетелей, присутствующих на собрании.
В судебном заседании полностью нашел
свое подтверждение факт обращения председателя ППО ДСООЦ "Лазурный"
С-ря В.И. в различные инстанции в течение длительного времени без
согласия членов ППО ДСООЦ "Лазурный" (л.д. 160 - 162, 174,
176, 178, 179, 182, 185), что свидетельствует о нарушении С-ем
принципов добровольности, независимости, коллегиальности, демократии,
законности, равноправия, гласности.
В суде первой инстанции не нашел
своего подтверждения факт того, что ответчик М-ов С.С. опорочил
честь, достоинство и деловую репутацию истца. По данному факту истец
не представил ни одного доказательства, с бесспорностью
подтверждающего данный факт. Таким образом не нашел своего
подтверждения факт причинения истцу морального вреда.
При таких обстоятельствах суд
обоснованно отказал С-рю В.И. в удовлетворении его требований.
Доводам, изложенным в кассационной
жалобе, суд дал оценку в мотивировочной части решения, с нею судебная
коллегия полностью согласна, а поэтому оснований для удовлетворения
жалобы и отмены решения суда не имеется.
Доводы представления прокурора не
могут служить основанием для изменения решения суда, так как суд
рассмотрел иск по заявленным требованиям. Как видно из дела, С-рь
В.И. просил отменить решение ППО ДСООЦ "Лазурный" в части о
досрочном прекращении его полномочий и именно данное требование судом
рассматривалось, и в иске С-рю В.И. было отказано. Поэтому оснований
для изменения резолютивной части решения не имеется.
Решение постановлено в соответствии с
требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ
судебная коллегия
определила:
Решение Выксунского
районного суда от 30 ноября 2006 г. оставить без изменения, а
кассационную жалобу и представление прокурора без удовлетворения.
Председательствующий
В.С.ГАВРИЛОВ
Судьи
Н.Н.БАШАРКИНА
Г.И.ДОРОДНОВ
-
| 
