|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г.
Н.Новгорода от 25.01.2007 № 229
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ПРИЕМА
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ СО СТОЧНЫМИ ВОДАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ В СИСТЕМУ
КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА"
Официальная публикация в СМИ:
"День города. Нижний Новгород",
№ 6(135), 31 января-6 февраля, 2007 (постановление, условия приема
(начало)),
"День города. Нижний Новгород",
№ 7(136), 7-13 февраля, 2007 (условия приема (окончание))
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
г. Нижнего Новгорода. -
-
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2007 г. № 229
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
УСЛОВИЙ ПРИЕМА ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
СО СТОЧНЫМИ ВОДАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ В
СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
В соответствии с
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды", разрешением межрегионального территориального
управления Федеральной службы экологического надзора по Приволжскому
федеральному округу на сброс загрязняющих веществ в поверхностный
водный объект от 12 сентября 2006 г. № 63 и в целях защиты систем и
сооружений канализации города Нижнего Новгорода от вредного
воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, а
также нарушения технологического режима очистки стоков и обеспечения
безопасной эксплуатации сетей и сооружений канализации, охраны жизни
и здоровья обслуживающего персонала:
1. Утвердить и ввести в действие с
2007 года прилагаемые Условия приема загрязняющих веществ со сточными
водами предприятий в систему канализации города Нижнего Новгорода,
обязательные для всех предприятий независимо от ведомственной
принадлежности и формы собственности, сточные воды которых поступают
в систему канализации города Нижнего Новгорода.
2. Секретариату главы города Нижнего
Новгорода (Павлова В.В.) опубликовать в средствах массовой информации
настоящее постановление.
3. Рекомендовать ОАО "Нижегородский
водоканал" (Павлов А.А.) осуществлять контроль за соблюдением
установленных нормативов приема загрязняющих веществ со сточными
водами предприятий в систему канализации города Нижнего Новгорода.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя главы администрации города
Нижнего Новгорода по вопросам жилищно-коммунального хозяйства,
вице-мэра Котельникова А.О.
Глава администрации
города
В.Е.БУЛАВИНОВ
Утверждены
постановлением
главы администрации города
от 25.01.2007 № 229
УСЛОВИЯ ПРИЕМА
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ СО СТОЧНЫМИ ВОДАМИ
ПРЕДПРИЯТИЙ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
-->
примечание.
Текст приказа Госстроя России № 75 от
06.04.2001 включен в информационные банки СПС -->
Эксперт-приложение и СПС --> Строительство.
-
1.1. Настоящие
условия приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в
систему канализации г. Нижнего Новгорода (далее - "Условия")
разработаны в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету
количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ
в системы канализации населенных пунктов, утвержденными приказом
Госстроя России № 75 от 06.04.2001, и являются неотъемлемой частью
Правил приема производственных сточных вод в городскую канализацию
города Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением главы
администрации города Нижнего Новгорода от 26.11.1992 № 94.
1.2. "Условия"
устанавливают для абонентов нормативы водоотведения по качественному
составу сточных вод, поступающих в систему канализации города Нижнего
Новгорода, в целях:
обеспечения безаварийной работы сетей
и сооружений системы коммунальной канализации, а также их защиты от
вредного воздействия загрязняющих веществ;
предупреждения загрязнения окружающей
среды через систему коммунальной канализации.
1.3. "Условия" являются
обязательными для всех абонентов, отводящих сточные воды и
загрязняющие вещества в систему канализации города Нижнего Новгорода.
Под сточными водами абонентов
подразумеваются все виды сточных вод, образовавшихся в результате
деятельности абонентов (с учетом субабонентов) после использования из
всех источников водоснабжения (питьевого, технического, артезианских
скважин, горячего водоснабжения и др.), а также поверхностные и
дренажные воды с территории абонента.
Под загрязняющими веществами
подразумеваются органические, неорганические и радиоактивные
вещества, находящиеся в воде в растворенной, эмульгированной и
нерастворенной форме, патогенные и санитарно-показательные
микроорганизмы, присутствие которых в сточной воде в концентрациях
выше нормируемых наносит ущерб системам канализации и приводит к
загрязнению окружающей среды.
1.4. "Условия" определяют
нормативы водоотведения по качественному составу сточных вод,
принимаемых в систему канализации города Нижнего Новгорода, и
содержат:
нормативные показатели (далее - НП)
общих свойств сточных вод (являются едиными для всех сточных вод и
всех категорий абонентов);
перечень и нормативы допустимых
концентраций (далее - ДК) загрязняющих веществ;
перечень и нормативы временно
допустимых концентраций (далее - ВДК) загрязняющих веществ;
перечень веществ, запрещенных к
сбросу в систему канализации города Нижнего Новгорода;
схему расчетов массы сброса
загрязняющих веществ от абонентов в реку Волгу после очистки на
общегородских очистных сооружениях и массы загрязняющих веществ,
остающейся в иловом осадке.
1.5. Нормативы ДК и ВДК загрязняющих
веществ определены на основе и с учетом:
фактических и расчетных концентраций
загрязняющих веществ в потоке, поступающем на Нижегородскую станцию
аэрации;
значения предельно-допустимых
концентраций загрязняющих веществ в составе предельно-допустимого
сброса, утвержденного межрегиональным территориальным управлением
технологического и экологического надзора Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по Приволжскому
федеральному округу;
значения временно допустимых
концентраций загрязняющих веществ в составе временно согласованного
сброса, утвержденного межрегиональным территориальным управлением
технологического и экологического надзора Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по Приволжскому
федеральному округу;
фактических концентраций загрязняющих
веществ в сточных водах от жилищного фонда;
эффективности удаления загрязняющих
веществ согласно фактическим и проектным данным, а также Методическим
рекомендациям по расчету количества и качества принимаемых сточных
вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов;
ограничений по содержанию
загрязняющих веществ в сточных водах по признаку воздействия на
канализационные сети и сооружения.
1.6. Абоненты - потребители услуг по
приему сточных вод в систему коммунальной канализации настоящими
"Условиями" разделены на следующие категории:
абоненты, предоставляющие
коммунальные услуги населению, производящие или приобретающие
коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых
инженерных систем, с использованием которых жителям предоставляются
коммунальные услуги;
абоненты, которым при заключении
договоров на предоставление услуг по водоотведению оформляется
разрешение на сброс производственных сточных вод в систему
канализации города Нижнего Новгорода;
прочие абоненты, не отнесенные к выше
указанным категориям.
1.7. Перечень веществ, запрещенных к
сбросу в систему канализации города Нижнего Новгорода,
устанавливается единым для всех категорий абонентов.
2. НОРМАТИВНЫЕ
ПОКАЗАТЕЛИ ОБЩИХ СВОЙСТВ
СТОЧНЫХ ВОД АБОНЕНТОВ
Нормативные
показатели общих свойств сточных вод, отводимых абонентами (с учетом
субабонентов), устанавливаются едиными для сточных вод всех категорий
абонентов, исходя из требований к защите сетей и сооружений системы
канализации, а именно:
температура не должна превышать 40
°С;
6,5 <= рН <= 8,5;
кратность разбавления, при которой
исчезает окраска в столбике высотой 10 см, <= 1:11;
соотношение ХПК: БПК5 <= 2,5, или
ХПК: БПКполн <= 1,5;
общая минерализация <= 500 мг/л;
взвешенные вещества <= 200 мг/л;
сульфиды <= 1,5 мг/л (для
предупреждения газовой коррозии),
кроме предприятий пищевой
промышленности, которым устанавливаются следующие временно допустимые
концентрации загрязняющих веществ в сточных водах:
ХПК <= 1500 мг О2/л;
БПК5 <= 600 мг О2/л;
взвешенные вещества <= 400 мг/л;
жиры <= 50 мг/л.
3. ПЕРЕЧЕНЬ И
НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СТОЧНЫХ ВОДАХ,
ПРИНИМАЕМЫХ
В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО
НОВГОРОДА
Таблица 1
№
п/п |
Наименование
загрязняющих
веществ
|
Допустимые
концентрации
загрязняющих веществ
ДК (расчет по ПДС),
мг/л
|
Временно
допустимая
концентрация ВДК
(расчет по ВСС),
мг/л
|
1
|
Азот аммон. солей |
0,7
|
16
|
2
|
Азот нитритов
|
0,02
|
0,14
|
3
|
Азот нитратов
|
4,0
|
|
4
|
Алюминий
|
0,3
|
|
5
|
БПК5
|
24
|
52 <*>
|
6
|
Железо
|
0,3
|
1,1
|
7
|
Жиры
|
0,2
|
3,0 <*>
|
8
|
Кадмий
|
0,001
|
|
9
|
Кобальт
|
0,00003
|
|
10
|
Марганец
|
0,03
|
0,3
|
11
|
Медь
|
0,04
|
0,04
|
12
|
Нефтепродукты
|
0,2
|
1,2
|
13
|
Никель
|
0,03
|
0,05
|
14
|
Ртуть
|
0,0000001
|
|
15
|
Роданиды
|
0,02
|
|
16
|
Свинец
|
0,004
|
|
17
|
СПАВанион
|
0,3
|
0,4
|
18
|
Сульфаты
|
100
|
|
19
|
Фенол
|
0,007
|
|
20
|
Фосфаты по P
|
0,3
|
1,9
|
21
|
Фториды
|
0,1
|
0,3
|
22
|
Хлориды
|
80
|
|
23
|
ХПК
|
100
|
230 <*>
|
24
|
Хром 3
|
0,01
|
|
25
|
Хром 6
|
0,0007
|
|
26
|
Цианиды
|
0,002
|
|
27
|
Цинк
|
0,03
|
0,07
|
--------------------------------
<*> Кроме предприятий пищевой
промышленности, которым установлены ВДК в п. 2 настоящих "Условий".
4. ПЕРЕЧЕНЬ ВЕЩЕСТВ,
ЗАПРЕЩЕННЫХ К СБРОСУ В СИСТЕМУ
КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
4.1. С целью
обеспечения безаварийной работы сетей и сооружений систем канализации
(предотвращение заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов,
агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования:
нарушения технологического режима биологической очистки), а также их
защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ и обеспечения
здоровья персонала, обслуживающего системы канализации, запрещается
сброс в канализацию:
1
|
веществ, способных засорять
трубопроводы, колодцы, решетки
или отлагаться на стенках
трубопроводов, колодцев, решеток
(окалина, известь, песок,
гипс, металлическая стружка,
каныга, волокно, грунт,
строительный и бытовой мусор,
производственные и
хозяйственные отходы, шламы и осадки от
локальных очистных
сооружений, всплывающие вещества и т.п.)
|
2
|
веществ, оказывающих
разрушительное воздействие на материал
трубопроводов,
оборудования и других сооружений систем
канализации
(кислоты, щелочи, нерастворимые жиры, масла,
смолы, мазут и
т.п.)
|
3
|
веществ, способных образовывать
в канализационных сетях и
сооружениях токсичные газы
(сероводород, сероуглерод, окись
углерода, циановодород,
пары летучих ароматических
углеводородов и др.) и
другие взрывоопасные и токсичные
смеси, а также горючих
примесей, токсичных и растворенных
газообразных веществ (в
частности, растворители: бензин,
керосин, диэтиловый
эфир, дихлорметан, бензолы,
четыреххлористый углерод и
т.п.)
|
4
|
веществ в концентрациях,
препятствующих биологической очистке
сточных вод,
биологически трудно окисляемых органических
веществ и
смесей (трихлорфенол, дихлорметан, дихлорэтан,
пентахлорфенол,
полихлорбифенил, полихлортерфенил,
тетрахлорэтилена,
трихлорэтилен, хлороформ, четыреххлористый
углерод,
бензапирен)
|
5
|
биологически жестких
поверхностно-активных веществ (ПАВ)
|
6
|
без обеззараживания сточных вод
инфекционных больниц и др.
учреждений, а также опасных
бактериальных веществ,
вирулентных и патогенных
микроорганизмов, возбудителей
инфекционных заболеваний
|
7
|
веществ, для которых не
установлены предельно-допустимые
концентрации (ПДК) в воде
водных объектов и которые не могут
быть задержаны в
технологическом процессе очистки воды на
городских очистных
сооружениях
|
8
|
веществ, в составе
концентрированных маточных и кубовых
растворов, отработанных
электролитов
|
9
|
радионуклидов, сброс,
удаление и обезвреживание которых
осуществляется в
соответствии с Правилами охраны
поверхностных вод и
действующими нормами радиационной
безопасности
|
10 |
сточных вод с активной реакцией
среды рН менее 2 или более 12 |
11 |
сточных вод с температурой выше
40 °С
|
12 |
окрашенных сточных вод с
фактической кратностью разбавления,
превышающей НП общих
свойств сточных вод более чем в 100 раз
|
13 |
сточных вод с
зафиксированной категорией токсичности
"гипертоксичная"
|
14 |
залповый сброс загрязняющих
веществ, когда фактические
концентрации превышают нормативы
ДК загрязняющих веществ в
100 раз и более
|
4.2. Залповый или
неразрешенный сброс сточных вод согласно распоряжению Правительства
Нижегородской области № 615-р от 28.11.2002 оплачивается
дополнительно по утвержденному в установленном порядке тарифу за
услуги по приему сточных вод, увеличенному в 6-кратном размере.
При залповом сбросе сточных вод или
веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации,
перечисленных в п. 4 настоящих "Условий", объем сточных вод
для расчета повышенной платы определяется за период с момента
обнаружения до даты проведения предыдущего анализа сточных вод,
выполненного лабораторией владельца очистных сооружений, но не более
чем за 3 месяца.
4.3. При невозможности проведения
отбора проб по вине абонента весь сброс сточных вод предприятия
рассматривается как залповый сброс, объем сточных вод при этом
определяется в соответствии с п. 4.2 настоящих "Условий".
5. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ
НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ
СРЕДУ И РАСЧЕТ МАССЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ
ВЕЩЕСТВ, ПОСТУПИВШИХ
В ВОДНЫЙ ОБЪЕКТ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ
КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Порядок
заполнения и представления формы расчета платы за негативное
воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Ростехнадзора
от 23.05.2006 № 459 "Об утверждении формы расчета платы за
негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и
представления формы расчета платы за негативное воздействие на
окружающую среду".
-
5.1. Администратор
платежей за негативное воздействие на окружающую среду - Федеральная
служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вводит
Порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное
воздействие на окружающую среду, зарегистрированный в Минюсте РФ 17
июля 2006 г. № 8070, согласно которому раздел "Сбросы вредных
веществ в водные объекты" заполняется плательщиком,
осуществляющим сбросы вредных веществ в водные объекты.
Сброс загрязняющих (вредных) веществ
в водный объект (р. Волга) осуществляется через систему канализации
города Нижнего Новгорода и общегородские очистные сооружения
(Нижегородская станция аэрации), находящиеся в ведении ОАО
"Нижегородский водоканал".
Абоненты должны представлять в ОАО
"Нижегородский водоканал" на рассмотрение и согласование
расчет, включающий в себя массу сброса загрязняющих веществ в р.
Волгу, и расчет количества осадка, размещаемого на полигоне
Нижегородской станции аэрации.
5.2. Оценка негативного воздействия
на окружающую среду посредством сброса загрязняющих веществ со
сточными водами в канализацию города Нижнего Новгорода является
неотъемлемой частью договора на отпуск воды и прием сточных вод.
5.3. Плата за негативное воздействие
на окружающую среду посредством сброса загрязняющих веществ со
сточными водами в систему канализации города Нижнего Новгорода
перечисляется абонентом на счет ОАО "Нижегородский водоканал".
5.4. ОАО "Нижегородский
водоканал" по данным химических анализов на выпуске в реку Волгу
определяет массу сброса загрязняющих веществ в водный объект и
количество осадка, размещенного на полигоне.
Плату за негативное воздействие на
окружающую среду посредством сброса загрязняющих веществ со сточными
водами в канализацию города Нижнего Новгорода ОАО "Нижегородский
водоканал" вносит ежеквартально в Федеральное казначейство
Министерства финансов РФ по Нижегородской области согласно
установленному порядку.
5.5. При оценке негативного
воздействия на окружающую среду и расчете платы следует
руководствоваться действующими законодательными актами и нормативными
документами.
5.6. Расчет массы загрязняющих
веществ, поступивших в окружающую среду через систему канализации
города Нижнего Новгорода за расчетный период согласно договору на
отпуск воды и прием сточных вод, осуществляется по каждому
контролируемому веществу и каждому выпуску по формулам:
Мз = Мв + Мос (тонн),
где:
Мз - масса веществ,
загрязняющих окружающую среду через систему коммунальной канализации;
Мос - масса загрязняющих веществ в
осадке с иловых площадок, образующемся в результате очистки сточных
вод на НСА, рассчитывается по формуле:
- -6
-
Мос = Сф x Q x Э /
100 x 10 (тонн), где:
Сф - фактическая
концентрация загрязняющего вещества в сточной воде, мг/л.
Рассчитывается как среднеарифметическая величина результатов
анализов, выполненных лабораторией Нижегородской станции аэрации за
расчетный период, и усредненного результата анализа абонента за
квартал, выполненного в аккредитованной (или аттестованной)
лаборатории, мг/л;
Q - расход сточных вод по выпуску за
расчетный период, куб. м;
Э - степень задержания данного
загрязняющего вещества на НСА за расчетный период, %;
Мв - масса загрязняющего вещества,
поступившего в водный объект после очистки стоков на НСА за расчетный
период, рассчитывается по формуле:
- 100 -
Э 100 - Э-
Мв = ((Сдк x Q x --------)
+ ((Свдк - Сдк) x Q x --------) +-
100
100-
- 100
- Э -6-
+ ((Ссл - Свдк) x Q
x --------)) x 10 (т), где:-
100
Сдк, Свдк, Ссл -
концентрации загрязняющих веществ в пределах допустимых концентраций,
временно допустимых концентраций, сверхлимитных концентраций,
установленных настоящими "Условиями" (таблица 1), мг/л;
Q - расход сточных вод по выпуску за
расчетный период, куб. м;
Э - степень задержания данного
загрязняющего вещества на НСА за расчетный период, %.
5.7. Потребители услуг по приему
сточных вод в систему коммунальной канализации, отнесенные настоящими
"Условиями" к прочим, расчет массы сброса загрязняющих
веществ в р. Волгу и размещение осадка на полигоне Нижегородской
станции аэрации производят согласно п. 5.6 по перечню ингредиентов и
концентрациям, приведенным в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п |
Наименование
загрязняющих
веществ
|
Концентрация,
мг/л
|
Обоснование
|
1
|
Азот аммонийных
солей
|
18
|
Фактическая концентрация
в
городских сточных водах
|
2
|
БПК5
|
82
|
Фактическая концентрация
в
городских сточных водах
|
3
|
Взвешенные
вещества
|
136
|
Фактическая концентрация
в
городских сточных водах
|
4
|
Жиры
|
3,0
|
Временно
допустимая
концентрация согласно
утвержденным ВСС
|
5
|
СПАВанион
|
1,5
|
Фактическая концентрация
в
городских сточных водах
|
6
|
Сульфиды + Н2S
|
1,6
|
Фактическая концентрация
в
стоках от жилого фонда
|
7
|
Фосфаты по Р
|
2,4
|
Фактическая концентрация
в
городских сточных водах
|
8
|
Нефтепродукты <*>
|
5,5
|
Фактическая концентрация
в
городских сточных вод
|
--------------------------------
<*> Дополнительно для
абонентов, сбрасывающих ливневые стоки в систему горканализации.
6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
КОНТРОЛЯ СОСТАВА И СВОЙСТВ СТОЧНЫХ ВОД,
ОТВОДИМЫХ АБОНЕНТАМИ В СИСТЕМУ
КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
6.1. Местом отбора
проб сточных вод, поступающих в систему канализации города Нижнего
Новгорода от предприятий, является контрольный колодец (последний
колодец за территорией предприятия на канализационной сети абонента
перед врезкой ее в систему коммунальной канализации),
месторасположение которого определяется абонентом по согласованию с
ОАО "Нижегородский водоканал".
6.2. Отбор проб сточных вод у
абонента производится в его присутствии в любое время суток без
предварительного оповещения.
6.3. При невозможности отбора проб
сточных вод из-за сброса загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в
систему городской канализации, на месте составляется протокол
обнаружения запрещенного сброса. Протокол составляется в 2
экземплярах и подписывается присутствующими представителями сторон с
указанием должности и фамилии. Один экземпляр протокола остается у
представителя абонента. При несогласии с содержанием протокола
абонент обязан подписать его с указанием своих возражений. При отказе
абонента от подписи протокола он вступает в силу в одностороннем
порядке с отметкой "от подписи отказался".
-
| | |
|
