АДМИНИСТРАЦИЯ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2007 г. № 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УСИЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ
АРХИВНЫХ ФОНДОВ КОВЕРНИНСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
В целях обеспечения
сохранности архивных документов, хранящихся в архивном отделе
администрации Ковернинского района, улучшения материально-технической
базы, обеспечения доступа к архивным документам как к элементу
информационной культуры, способной удовлетворить рост потребности
населения и субъектов хозяйствования Ковернинского района в поиске и
получении архивной информации, в соответствии с областной целевой
программой "Усиление безопасности и обеспечение сохранности
архивных фондов Нижегородской области на 2006 - 2010 гг.",
утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области № 18
от 23 мая 2006 года, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую районную
целевую программу "Усиление безопасности и обеспечение
сохранности архивных фондов Ковернинского района Нижегородской
области на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа).
2. Администрации района принять меры
по полному выполнению мероприятий Программы.
3. Архивному отделу администрации
района (Т.П. Малышева):
3.1. Ежегодно представлять отчет о
реализации Программы.
3.2. Активизировать работу по
организации и проведению упорядочения документов органов местного
самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности -
источников комплектования, а также по комплектованию архивного отдела
администрации района документами личного происхождения, значимыми для
истории муниципального образования.
3.3. Обеспечить своевременный прием
документов ликвидированных организаций.
4. Рекомендовать органам местного
самоуправления сельских и городского поселений, предприятиям и
организациям всех форм собственности, являющимся источниками
комплектования архивного отдела администрации района, принять участие
в реализации Программы.
5. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заведующую архивным отделом администрации
района Т.П. Малышеву.
Глава администрации
района
В.П.КРЫЛОВ
Утверждена
постановлением
администрации Ковернинского района
от 23.05.2007 № 52
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"УСИЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ АРХИВНЫХ
ФОНДОВ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА НА
2007 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы
|
- районная целевая
программа "Усиление
безопасности и обеспечение
сохранности
архивных фондов Ковернинского района на 2007
-
2010 годы" (далее - Программа)
|
Заказчик Программы
|
- администрация Ковернинского
района
|
Разработчик
Программы
|
- архивный отдел администрации
Ковернинского
района (далее - архивный отдел)
|
Основания
разработки
Программы
|
- Федеральный закон от
22.10.2004 № 125-ФЗ
"Об архивном деле в Российской
Федерации"
- Закон Нижегородской области от
22.12.2005
№ 209-З "Об архивном деле в
Нижегородской
области"
- постановление Правительства Нижегородской
области от
23.05.2006 № 18 "Об утверждении
областной целевой
программы "Усиление
безопасности и обеспечение
сохранности
архивных фондов Нижегородской области на
2006
- 2010 гг."
- областная
целевая программа "Усиление
безопасности и
обеспечение сохранности
архивных фондов Нижегородской
области на
2006 - 2010 гг."
|
Основные цели
Программы
|
- обеспечение сохранности
архивных
документов, хранящихся в архивном
отделе
района, и улучшение
их
материально-технической базы
-
обеспечение доступа к архивным документам
как к элементу
информационной культуры,
способной удовлетворить рост
потребности
населения, субъектов хозяйствования в поиске
и в
получении архивной информации
|
Задачи Программы
|
- документационное
обеспечение социальных
гарантий и прав граждан
- создание эффективной
системы
организационно-методического
руководства
ведомственными архивами и
организацией
документов в делопроизводстве учреждений
и
предприятий различных отраслевых систем и
форм
собственности
- создание
надлежащих условий для
обеспечения сохранности архивных
документов
Ковернинского района, находящихся
на
государственном и ведомственном хранении
- повышение
качества комплектования архивов
новыми документами
|
Срок реализации
Программы
|
- 2007 - 2010 годы
|
Предполагаемые
объемы и
источники
финансирования
|
Реализация мероприятий
Программы
предполагает финансирование из
районного
бюджета с привлечением спонсорских средств.
Предполагаемый объем финансирования за счет
всех
источников за весь период реализации
Программы составляет
364,0 тыс. руб., в том
числе за счет средств районного
бюджета
364,0 тыс. руб.:
2007
год - всего 31,0 тыс. руб. (районный
бюджет);
2008 год - всего 123,0 тыс. руб.
(районный
бюджет);
2009
год - всего 125,0 тыс. руб. (районный
бюджет);
2010 год - всего 85,0 тыс. руб.
(районный
бюджет).
Объемы
финансирования Программы могут
ежегодно корректироваться
в соответствии с
возможностями районного бюджета
на
соответствующий финансовый год
|
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Программы
|
- повышение уровня
безопасности и
эффективности работы архивов
- модернизация материально-технической базы
архивного
отдела Ковернинского района
- реализация комплекса
мер, исключающих
несанкционированный доступ и
использование
архивных документов
-
повышение качества комплектования
архивного отдела
новыми архивными
документами и другими документами
на
электронных носителях
-
документальное обеспечение социальных прав
и гарантий граждан
- увеличение доли
отреставрированных
архивных документов в общем
объеме
подлежащих реставрации на 10%
-
увеличение доли архивных документов,
находящихся в
условиях, обеспечивающих их
постоянное (вечное) хранение,
в общем
количестве архивных документов на 6%
|
Система организации
контроля
за
исполнением
Программы
|
Текущий контроль -
архивный отдел
администрации Ковернинского района.
Контроль за исполнением Программы -
администрация
Ковернинского района
|
I. ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ
КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Архивный фонд
Ковернинского района является важной составной частью
историко-культурного и социального наследия района, на основе
которого общество имеет уникальную возможность проследить изменение
жизненного строя. Сохранение документального наследия необходимо
людям и обществу для сохранения основ государственности, формирования
патриотизма, любви к Отечеству, возрождения духовно-нравственных
ценностей в обществе. Архив является важным звеном преемственности
исторических эпох, фиксирующим эволюцию общественных процессов.
Архивный фонд Ковернинского района
объединяет документальное собрание свыше 30 тысяч дел с 30-х годов XX
века до наших дней.
Востребованность архивной информации
постоянно возрастает. Это можно проследить по исполнению официальных
запросов граждан, организаций всех форм собственности. По различным
вопросам истории Ковернинского края составлялись исторические и
документальные справки. Сотрудники архива принимали участие в
создании книги "Родина хохломы" - очерки истории
Ковернинского края, публикации архивных документов в средствах
массовой информации, организовывались выставки архивных
фотодокументальных материалов, посвященные 75-летнему юбилею
Ковернинского района, 60-летнему юбилею Победы в Великой
Отечественной войне 1941 - 1945 годов, и другие. Архивные документы
используются для проведения уроков истории и краеведения в школах
района. Все это имеет большое значение для воспитания и развития
духовно-нравственного потенциала личности, ориентированного на
уважение к истории родного края, изучение и применение опыта
поколений для достижения дальнейшего благополучия общества.
К сожалению, существует немало
проблем обеспечения сохранности, пополнения и использования архивных
документов в районе. Главная причина - недостаточно развитая
материально-техническая база районного архивного отдела, которая на
сегодняшний день в полном объеме не обеспечивает выполнение
установленных законом задач и функций отрасли по обеспечению
безопасности и физической сохранности, комплектованию, использованию
документов архивного фонда Ковернинского района.
Районный архивный отдел испытывает
дефицит площадей, отвечающих современным требованиям (на 01.01.2007
20% архивных документальных материалов находятся на хранении в
подвальном помещении). Так же остро стоит этот вопрос и по
ведомственным архивам, в организациях. Нет специальных помещений для
хранения архивных документов. Архивные документы находятся в
условиях, не отвечающих нормам хранения.
Недостаточное финансирование
сдерживает развитие и внедрение новых технологий в организацию
хранения, учета и использования архивных документов. Это может
обернуться негативными последствиями в решении социальных проблем,
реализации интересов для общества.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ
Целями Программы
являются:
- создание условий, обеспечивающих
развитие архивного дела, повышение безопасности и эффективности
работы архивного отдела, постепенное превращение в полноценный
элемент новой информационной культуры, связанной с ростом
потребностей населения, государства и субъектов хозяйствования в
поиске и получении архивной информации, в том числе в электронном
формате и по каналам электронной связи;
- сохранение, развитие архивных
фондов Ковернинского района как составной части научного и
культурного потенциала района, организация широкого использования
архивных документов для изучения и пропаганды истории края,
воспитания уважительного отношения к собственной истории, усвоения и
осмысления ее уроков;
- формирование нового самосознания;
- пропаганда исторического опыта
хозяйствования, направленная в конечном итоге на эффективное решение
социально-экономических проблем района.
Указанные цели предполагают решение
следующих задач:
- укрепление и модернизация
материально-технической базы архивного отдела;
- внедрение автоматизированной
системы учета документов архивных фондов Ковернинского района;
- повышение качества комплектования
архивного отдела новыми архивными документами (в том числе за счет
приема электронных и других документов на современных носителях),
сокращение объемов документов, находящихся в ненормативных условиях
ведомственного хранения сверх установленных законодательством сроков;
- документационное обеспечение
социальных гарантий и прав граждан.
III. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Планируемый комплекс
мероприятий по обеспечению безопасности и сохранности архивного фонда
Ковернинского района Нижегородской области предусматривает решение
задач по следующим направлениям:
- осуществление текущего ремонта
здания архивохранилища документов по личному составу, приобретение
недостающего и модернизация устаревшего оборудования для хранения
архивных документов;
- развитие и расширение сети
автоматизированной системы учета документов архивных фондов
Ковернинского района;
- обеспечение устойчивого
функционирования и развития архивного отдела, усиление охраны
архивохранилищ на основе повышения их технической оснащенности;
- организация своевременного приема
на постоянное, долговременное хранение документов юридических лиц, в
том числе документов по личному составу ликвидированных
государственных и негосударственных организаций.
Программа включает в себя следующие
разделы:
1. Обеспечение безопасности и
сохранности архивных фондов Ковернинского района.
Комплексом мероприятий данного
раздела предусмотрено:
- проведение мероприятий по улучшению
физического состояния архивных документов;
- усиление контроля за обеспечением
сохранности документов, находящихся в ведомственных архивах;
- модернизация
материально-технической базы архивного отдела (газификация, ремонт
архивохранилища);
- модернизация системы
противопожарной безопасности зданий архивного отдела;
- организация обработки и приема на
постоянное (вечное) хранение документов ликвидированных органов
государственной власти, организаций, в том числе документов
постоянного хранения и по личному составу.
2. Информационная деятельность
архива, использование и публикация документов архивного фонда
Ковернинского района.
Комплексом мероприятий данного
раздела предусматривается:
- проведение историко-документальных
фотовыставок;
- подготовка и издание документальных
публикаций по истории Ковернинского района.
3. Развитие информационных технологий
в архивном отделе Ковернинского района.
Комплексом мероприятий данного
раздела предусматривается:
- оснащение архивного отдела
современной компьютерной техникой;
- обеспечение информационного
обслуживания органов власти и местного самоуправления и своевременное
исполнение запросов граждан.
4. Работа с кадровым составом.
Комплексом мероприятий данного
раздела предусматривается:
- методико-производственная учеба
специалистов ведомственных архивов, учреждений;
- организация семинаров-практикумов;
- информирование ведомственных
архивов, учреждений о новой нормативно-методической литературе по
архивному делу и делопроизводству, формирование и представление в их
адрес пакетов с нормативно-методическими документами и т.п.
IV. ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социально-экономический
эффект реализации Программы будет заключаться в обеспечении
безопасности хранения архивных фондов Ковернинского района
Нижегородской области, которые представляют собой ценные объекты
историко-культурного и социально значимого наследия района.
Выполнение намеченных в Программе
организационно-практических мероприятий позволит:
- обеспечить необходимые условия для
создания безопасного хранения архивных фондов как части
историко-культурного и социально значимого наследия Ковернинского
района Нижегородской области, что позволит вывести из активного
оборота ценную часть архивных фондов Ковернинского района
Нижегородской области, сохранив их для будущих поколений;
- осуществлять регулярный прием дел
на постоянное хранение от организаций Ковернинского района в
установленные законодательством сроки, что позволит снизить риск их
утраты;
- сохранить документальную базу для
обеспечения ряда социальных гарантий и прав граждан;
- обеспечить повышение эффективности
использования архивных фондов.
Приложение
к районной целевой программе
"Усиление безопасности и
обеспечение
сохранности архивных фондов
Ковернинского
района на 2007 - 2010 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ
┌───────────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────┬──────────────┬─────────────────────────┐
│ │Предполагаемые│
Предполагаемые объемы │ Исполнители │ Ожидаемые
результаты │
│ │ источники
│ финансирования, тыс. руб. │ │
│
│
│финансирования├─────┬─────────────────────────┤
│ │
│ │ │2007
│ В том числе │ │
│
│ │ │ -
├───┬────┬─────┬─────┬────┤
│ │
│ │ │2010
│ │2007│2008 │2009 │2010│
│ │
│ │ │годы,│
│год │ год │ год │год │
│ │
│ │ │всего│
│ │ │ │ │
│ │
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│ 1 │
2 │ 3 │ │ 4 │ 5 │ 6
│ 7 │ 8 │ 9 │
├───────────────────────┴──────────────┴─────┴───┴────┴─────┴─────┴────┴──────────────┴─────────────────────────┤
│ 1.
Обеспечение безопасности и сохранения архивных фондов Ковернинского
района │
├───────────────────────┬──────────────┬─────┬───┬────┬─────┬─────┬────┬──────────────┬─────────────────────────┤
│Реставрация
архивных│Районный │ 24,0│ │ 6,0│
6,0│ 6,0│ 6,0│Архивный отдел│Проведение
работ по│
│документов
фондового│бюджет │ │ │ │
│ │ │администрации │реставрации
и│
│хранения │
│ │ │ │ │
│ │Ковернинского │поддерживание в│
│ │ │ │
│ │ │ │ │района
│удовлетворительном │
│ │ │ │
│ │ │ │ │Нижегородской
│состоянии документов│
│ │ │ │
│ │ │ │ │области
(далее│постоянного (вечного)│
│ │ │ │
│ │ │ │ │-
архивный│хранения │
│ │ │ │
│ │ │ │ │отдел
│ │
│ │ │ │
│ │ │ │ │администрации)│
│
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│Упорядочение
│Районный │ │ │ │ │
│ │Архивный отдел│Упорядочение не менее│
│документов, входящих
в│бюджет │ │ │ │ │
│ │администрации/│единиц хранения│
│состав архивных фондов│
│ │ │ │ │
│ │сельские │управленческой │
│Ковернинского района │
│ │ │ │ │
│ │администрации │документации, документов│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│по личному составу
│
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│Приобретение ценных│
│ 10,0│ │ │ │
│10,0│Архивный отдел│Приобретение │
│документальных │
│ │ │ │ │
│ │администрации │документальных коллекций│
│коллекций, личных│
│ │ │ │ │
│ │ │и отдельных ценных│
│фондов, находящихся в│
│ │ │ │ │
│ │ │документов │
│собственности │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│юридических и│
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│физических лиц │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│Оборудование │
│ 12,0│ │ │ │
12,0│ │Архивный отдел│Замена системы охранной│
│архивохранилища │
│ │ │ │ │
│ │администрации │сигнализации; системы│
│средствами защиты │
│ │ │ │ │
│ │ │задымления │
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│Проведение в│
│ 46,0│ │ 6,0│ 40,0│ 0
│ │Архивный отдел│Замена системы освещения;│
│архивохранилище │
│ │ │ │ │
│ │администрации │ремонт крыши; установка│
│неотложных │
│ │ │ │ │
│ │ │молниезащиты │
│противоаварийных работ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│Создание
условий,│Районный │309,0│ │ │
│ │ │Архивный отдел│Увеличение
доли архивных│
│отвечающих
нормативным│бюджет, бюджет│ │ │ │
│ │ │администрации │документов,
находящихся в│
│требованиям
сохранности│с/а │ │ │ │
│ │ │ │условиях,
соответствующих│
│архивных документов: │
│ │ │ │ │
│ │ │нормативным │
│- приобретение: │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│психрометров │
│ │ │ 1,0│ 4,0│
4,0│ 4,0│ │ │
│спецкоробов │
│ │ │ 4,0│ │
│ │ │ │
│- газификация/ремонт│
│ │ │ │
50,0│100,0│50,0│ │
│
│здания архивохранилища│
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│№ 3 (ул. Заречная, 26) │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│Итого по разделу 1 │
│309,0│ │17,0│100,0│122,0│70,0│
│ │
├───────────────────────┴──────────────┴─────┴───┴────┴─────┴─────┴────┴──────────────┴─────────────────────────┤
│ 2.
Информационная деятельность архивов, использование и публикация
│
│ документов
архивного фонда Ковернинского района │
├───────────────────────┬──────────────┬─────┬───┬────┬─────┬─────┬────┬──────────────┬─────────────────────────┤
│Проведение │
│ 4,0│ │ 1,0│ 1,0│
1,0│ 1,0│Архивный отдел│Обеспечение доступа к│
│историко-документальных│
│ │ │ │ │
│ │администрации │архивным документам,│
│фотовыставок │
│ │ │ │ │
│ │ │проведение историко-│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│документальных выставок
│
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│Подготовка к изданию│
│ │ │ │ │
│ │Архивный отдел│Обеспечение доступа к│
│документальных │
│ │ │ │ │
│ │администрации │архивным документам │
│публикаций │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│Итого по разделу 2 │
│ 4,0│ │ 1,0│ 1,0│
1,0│ 1,0│ │ │
├───────────────────────┴──────────────┴─────┴───┴────┴─────┴─────┴────┴──────────────┴─────────────────────────┤
│ 3.
Развитие информационных технологий в архивном учреждении
Ковернинского района │
├───────────────────────┬──────────────┬─────┬───┬────┬─────┬─────┬────┬──────────────┬─────────────────────────┤
│Развитие системы│
│ 44,0│ │12,0│ 20,0│
│12,0│Архивный отдел│Создание локальной│
│локальных │
│ │ │ │ │
│ │администрации │информационной сети;│
│информационных сетей.│
│ │ │ │ │
│ │ │оснащение современной│
│Приобретение и│
│ │ │ │ │
│ │ │компьютерной техникой;│
│обновление техники │
│ │ │ │ │
│ │ │приобретение │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│копировальной
техники│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│(ксерокс, сканер)
│
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│Итого по разделу 3 │
│ 44,0│ │12,0│ 20,0│
│12,0│ │ │
├───────────────────────┴──────────────┴─────┴───┴────┴─────┴─────┴────┴──────────────┴─────────────────────────┤
│ 4.
Работа с кадровым составом │
├───────────────────────┬──────────────┬─────┬───┬────┬─────┬─────┬────┬──────────────┬─────────────────────────┤
│Подготовка и проведение│
│ 7,0│ │ 1,0│ 2,0│
2,0│ 2,0│Архивный отдел│Проведение методико-│
│семинаров │
│ │ │ │ │
│ │администрации │производственной учебы│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│специалистов
│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ведомственных
архивов,│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│учреждений;
представление│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│в их адрес пакетов
с│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│нормативно-
методическими│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│документами и т.п.
│
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│Итого по разделу 4 │
│ 7,0│ │ 1,0│ 2,0│
2,0│ 2,0│ │ │
├───────────────────────┼──────────────┼─────┼───┼────┼─────┼─────┼────┼──────────────┼─────────────────────────┤
│ВСЕГО │
│364,0│ │31,0│123,0│125,0│85,0│
│ │
└───────────────────────┴──────────────┴─────┴───┴────┴─────┴─────┴────┴──────────────┴─────────────────────────┘
-
