РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 02.02.2007 по делу № А43-238/2007-38-9
<НЕСВОЕВРЕМЕННЫЙ ВЫВОЗ МУСОРА
ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОТВЕТСТВЕННОЙ ЗА ЕГО ВЫВОЗ, ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 2007 года
Дело N А43-238/2007-38-9
Резолютивная часть
решения объявлена 29 января 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 2
февраля 2007 г.
-
(извлечение)
-
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Яшковой Е.Л., при ведении
протокола судьей Яшковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном
заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью
"Переработка бытовых отходов Нижнего Новгорода" на
постановление административной комиссии Нижегородского района г.
Н.Новгорода № 4-1762/06 от 20 декабря 2006 года по делу об
административном правонарушении,
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Переработка бытовых отходов
Нижнего Новгорода" обратилось в арбитражный суд с жалобой на
постановление № 4-1762/06 от 20 декабря 2006 года по делу об
административном правонарушении, вынесенное административной
комиссией Нижегородского района г. Н.Новгорода. Оспариваемым
постановлением заявитель привлечен к административной ответственности
за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 3.2
Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель
заявителя доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Административная комиссия
Нижегородского района жалобу ООО "Переработка бытовых отходов
Нижнего Новгорода" считает необоснованной и не подлежащей
удовлетворению.
Рассмотрев материалы дела, заслушав
доводы представителей сторон, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении иначе как на
основаниях и в порядке, установленных законом.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "19 декабря" имеются
в виду слова "19 ноября".
-
Основанием
привлечения к административной ответственности послужило выявленное
20 ноября 2006 года нарушение Правил благоустройства города Нижнего
Новгорода, утвержденных постановлением администрации города Нижнего
Новгорода от 4 июня 2002 года № 49, а именно: в период с 13 по 19
декабря 2006 года не вывозился бытовой мусор с контейнерной площадки
у дома 6/1 по Нижне-Волжской набережной, в результате чего
образовалась свалка мусора.
По данному факту 21 ноября 2006 года
инспектором Нижегородского отдела административно-технической
инспекции по благоустройству г. Н.Новгорода был составлен протокол об
административном правонарушении № 4-1828.
При составлении протокола законный
представитель не присутствовал. Факт извещения руководителя ООО
"Переработка бытовых отходов Нижнего Новгорода"
представителем заявителя не оспаривается и подтвержден материалами
дела.
Указанный протокол был направлен в
административную комиссию Нижегородского района г. Н.Новгорода.
Административная комиссия
Нижегородского района г. Н.Новгорода, усматривая в действиях ООО
"Переработка бытовых отходов Нижнего Новгорода" признаки
состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3
статьи 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных
правонарушениях, 20 декабря 2006 года вынесла постановление о
привлечении ООО "Переработка бытовых отходов Нижнего Новгорода"
к административной ответственности в виде штрафа в сумме 15000
рублей.
Суд находит постановление № 4-1762/06
от 20 декабря 2006 года законным и обоснованным по следующим
основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 3.2
Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях
действия (бездействие), предусмотренные частью 1 и 2 настоящей
статьи, совершенные повторно в течение года, влекут наложение
административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти до ста
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Согласно положениям, установленным
Правилами благоустройства города Нижнего Новгорода, хозяйственные и
придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и очистка
дворовых и хозяйственных территорий должна производиться ежедневно.
Запрещается накапливать мусор на дворовых территориях более 2 суток
(п. 2.4.2 Правил).
Пунктом 2.4.3 Правил запрещается
загромождать и засорять территории города Нижнего Новгорода.
В соответствии с пунктом 2.4.11
Правил вывоз ТБО из контейнеров многоквартирного жилищного фонда всех
форм собственности осуществляется ежедневно.
Факт несвоевременного вывоза мусора с
контейнерной площадки подтвержден претензией от 20 ноября 2006 года N
232 ОАО "Элегант", заключившего договор на вывоз ТБО со
специализированной организацией ООО "Переработка бытовых отходов
Нижнего Новгорода".
Акты о вывозе ТБО представителем ООО
"Переработка бытовых отходов Нижнего Новгорода" ни на
заседание административной комиссии Нижегородского района г.
Н.Новгорода, ни в арбитражный суд не представлены.
Таким образом, факт совершения ООО
"Переработка бытовых отходов Нижнего Новгорода"
административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.2
Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,
подтверждается материалами дела.
Порядок и процедура привлечения к
административной ответственности административным органом соблюдены.
Так, законный представитель
юридического лица, которым является генеральный директор Жохов О.В.,
о месте и времени составления протоколов (21 ноября 2006 года в 16
часов 00 мин), был уведомлен телефонограммой от 21 ноября 2006 года.
Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения материалов в
административно-техническую инспекцию не поступало. В связи с этим
неявка законного представителя в МУ "АТИ по благоустройству
города Нижнего Новгорода" 21 ноября 2006 года носит
неуважительный характер.
Протокол об административном
правонарушении и постановление о назначении административного
наказания вынесены уполномоченными лицами в соответствии со статьей
11.3 Кодекса Нижегородской области об административных
правонарушениях и статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах права и
обязанности юридического лица, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, не
нарушены. ООО "Переработка бытовых отходов Нижнего Новгорода"
правомерно привлечено к административной ответственности по статье
3.2 Кодекса Нижегородской области об административных
правонарушениях.
Более того, в текущем году ООО
"Переработка бытовых отходов Нижнего Новгорода" уже
привлекалось к административной ответственности за аналогичные
правонарушения, административным органом правомерно квалифицированы
действия заявителя по части 3 статьи 3.2 Кодекса Нижегородской
области об административных правонарушениях, как совершенные повторно
в течение года.
Следовательно, постановление
административной комиссии Нижегородского района г. Н.Новгорода N
4-1762/06 от 20 декабря 2006 года по делу об административном
правонарушении в виде административного штрафа в размере 15000 рублей
является законным и обоснованным.
Арбитражным судом Нижегородской
области вопрос о государственной пошлине не рассматривается,
поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании
решения административного органа о привлечении к административной
ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями
167 - 170, 180, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
решил:
Обществу с
ограниченной ответственностью "Переработка бытовых отходов
Нижнего Новгорода" в удовлетворении заявления о признании
недействительным постановления административной комиссии
Нижегородского района г. Н.Новгорода № 4-1762/06 от 20 декабря 2006
года по делу об административном правонарушении в виде
административного штрафа в размере 15000 рублей отказать.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней, если не будет подана апелляционная жалоба в
порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.Л.ЯШКОВА
|