ОПРЕДЕЛЕНИЕ Нижегородского
областного суда от 02.02.2007 по делу № 33-501
<В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ О
ВЫСЕЛЕНИИ ИЗ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И О СНЯТИИ С
РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ОТКАЗАНО, ТАК КАК ВКЛЮЧЕНИЕ ВОЕННОГО ГОРОДКА
В ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКРЫТЫХ ВОЕННЫХ ГОРОДКОВ АВТОМАТИЧЕСКИ НЕ ВЛЕЧЕТ ЗА
СОБОЙ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫМ ФОНДОМ ГОРОДКА СТАТУСА СЛУЖЕБНОГО ЖИЛОГО
ФОНДА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Нижегородского областного суда. -
-
НИЖЕГОРОДСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2007 года
Дело N 33-501
(извлечение)
2 февраля 2007 г.
судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
в составе председательствующего Железновой Н.Д., судей Башаркиной
Н.Н., Гаврилова В.С., заслушав в открытом судебном заседании по
докладу Башаркиной Н.Н. дело по жалобе Дзержинской КЭЧ, с участием
прокурора Мешковой В.В., на решение Балахнинского районного суда от 6
декабря 2006 г. по иску Дзержинской КЭЧ района командования
специального назначения МО РФ к Д-ко Ю.В. о выселении и снятии с
регистрационного учета ее и несовершеннолетней дочери,
установила:
истец обратился в
суд с иском, в котором просил выселить Д-ко Ю.В. из служебного жилого
помещения - квартиры дома п. Истомино Балахнинского района, со
снятием ее с регистрационного учета по данному адресу.
Решением городского суда от
05.06.2006 в удовлетворении исковых требований было отказано.
Определением судебной коллегии по
гражданским делам Нижегородского областного суда от 08.09.2006
решение городского суда отменено, дело направлено на новое
рассмотрение.
При новом рассмотрении дела
представители истца исковые требования о выселении ответчицы из
служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого
помещения, в соответствии со ст. 103 ЖК РФ поддержали и дополнили,
просили выселить вместе с ответчицей ее несовершеннолетнюю дочь
12.06.2006 рождения, ссылаясь на то, что дом п. Истомино относится к
федеральной собственности и находится на праве оперативного
управления Дзержинской КЭЧ.
Изначально дом располагался в
закрытом военном городке, где все жилые помещения являлись
служебными. 02.08.2001 распоряжением Правительства РФ п. Истомино
исключен из Перечня закрытых военных городков (ЗВГ).
Спорная квартира была предоставлена
семье военнослужащего Д-ко Е.И. в 1984 г. в качестве служебной, ордер
на квартиру был выдан позже.
Ответчица в спорную квартиру
вселилась в конце сентября 2001 г. в качестве будущей снохи Д-ко Е.И.
и прожила совместно с нанимателем всего один месяц, до его отъезда на
постоянное место жительства в г. Усть-Лабинск, что явно недостаточно
для того, чтобы отнести ее к членам семьи нанимателя.
При выезде Д-ко Е.И. из спорной
квартиры договор найма с ним был расторгнут. Однако квартиру
Дзержинской КЭЧ он не сдал, поэтому она считается служебной.
Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 103 ЖК РФ в связи с
расторжением договора найма ответчица вместе с ребенком подлежит
выселению из спорной квартиры
Решением суда от 6 декабря 2006 г. в
удовлетворении исковых требований Дзержинской КЭЧ района командования
специального назначения МО РФ к Д-ко Ю.В. о выселении ее и
несовершеннолетней дочери Э., 12.06.2006 года рождения, без
предоставления другого жилого помещения из квартиры дома п. Истомино
Балахнинского района Нижегородской области и снятии с
регистрационного учета по указанному адресу отказано.
В кассационной жалобе Дзержинская КЭЧ
просит об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив
доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Д-ко В.Е., заключение
прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная
коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым
помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) в качестве специализированных
жилых помещений используются жилые помещения государственного и
муниципального жилищных фондов.
Использование жилого помещения в
качестве специализированного жилого помещения допускается только
после отнесения такого помещения к специализированному жилищному
фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены
Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный
жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду
специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из
указанного фонда осуществляется на основании решений органа,
осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным
фондом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые
помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером
их трудовых отношений с органом государственной власти, органом
местного самоуправления, государственным унитарным предприятием,
государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением
службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или
государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на
выборные должности в органы государственной власти или органы
местного самоуправления.
Согласно п. 5 ст. 100 ЖК РФ к
пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила,
предусмотренные ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях
расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых
помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они
занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые
помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке
без предоставления других жилых помещений.
Из дела видно, что спорная квартира
дома п. Истомино Балахнинского района является 3-комнатной квартирой
со всеми удобствами, жилой площадью 42,4 кв. м.
Жилое здание, в котором расположена
квартира, находится в оперативном управлении Дзержинской КЭЧ МО РФ,
относится к федеральной собственности и включено в реестр
федерального имущества. Право оперативного управления на данный
объект возникло до 1998 г.
С 16.11.1992 по июль 2001 г. п.
Истомино находился в Перечне имеющих жилищный фонд ЗВГ. 02.08.2001
распоряжением Правительства РФ № 1035-р поселок исключен из Перечня
ЗВГ (л.д. 10 - 13).
Спорная квартира была предоставлена
военнослужащему Д-ко Е.И. в 1984 г. на семью из 3 человек (л.д. 5).
18.07.2001 Д-ко Е.И., как бывшему
военнослужащему, ставшему участником президентской программы
"Государственные жилищные сертификаты", был выдан
сертификат на приобретение жилого помещения. 10.10.2001 он приобрел в
г. Усть-Лабинске Краснодарского края жилой дом в равных долях: на
себя, жену и двоих детей и 29.11.2001 зарегистрировал свое право
собственности в установленном порядке (л.д. 9, 14 - 15, 66, 226, 237,
255).
Ответчица вселилась в спорную
квартиру 30.09.2001 в качестве будущей снохи, с согласия нанимателя
квартиры и всех совершеннолетних членов его семьи. 02.11.2001 она
вступила в брак с сыном Д-ко Е.И. и 16.11.2001 была зарегистрирована
в квартире.
02.12.2001 наниматель квартиры Д-ко
Е.И. вместе с женой выехал из спорной квартиры на постоянное место
жительства в г. Усть-Лабинск.
В спорной квартире остались проживать
и проживают до настоящего времени ответчица и ее муж - Д-ко В.Е., в
отношении которого имеется вступившее в законную силу решение
Балахнинского городского суда от 21.01.2004 о его выселении из
квартиры. 12.06.2006 у них родилась дочь Э., которая также включена в
лицевой счет на квартиру. ЖК РФ и ранее действующий ЖК РСФСР содержат
юридические признаки служебного жилого помещения:
- назначение помещения;
- заселение определенным кругом лиц
(в т.ч. военнослужащими);
- как правило, нахождение жилого
помещения в служебном здании вблизи предприятия или организации (на
территории военного городка или в непосредственной близости от него);
- включение помещения в число
служебных соответствующим органом.
Согласно ст. 15 ФЗ "О статусе
военнослужащих" к закрытым военным городкам относятся
расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей,
имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные
городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.
Перечни ЗВГ утверждаются
Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ (ранее -
командующим войсками округа - п. 2 приказа Министра обороны СССР от
23.12.1980 № 363).
Включение военного городка в перечень
закрытых не влечет за собой автоматически приобретение жилым фондом
городка статуса служебного.
Жилые помещения приобретают такой
статус после принятия решения соответствующего органа и регистрации в
качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости
(п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утв.
постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301).
Судом установлено, что в отношении
спорной квартиры такое решение не принималось, поэтому спорная
квартира не может быть отнесена к числу служебных. В связи с чем
ответчица и ее несовершеннолетний ребенок не могут быть выселены из
спорной квартиры по основаниям, на которых настаивает истец.
Других исковых требований в рамках
настоящего дела истец заявлять отказался, что подтверждается
протоколом судебного заседания (л.д. 257, 259), из которого видно,
что представители истца уточнили свои требования и просили выселить
ответчицу с ребенком из спорной квартиры на основании ст. 103 ЖК РФ.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слов "по делу" пропущено
слово "обстоятельствами".
-
Судом первой
инстанции дана оценка уведомлению начальника Дзержинской КЭЧ об
открытии лицевого счета на комнату площадью 14 кв. м на имя ответчицы
от 20.01.2005, квитанциям об оплате жилищно-коммунальных услуг за
август, сентябрь 2006 г., а также письму ООО "ИКС" в адрес
ОАО "Балахнинский РКЦ" (л.д. 71, 201 - 202, 217), что также
подтверждает, что спорная квартира не относится к числу служебных.
Решение постановлено в соответствии с требованиями закона и
установленными по делу.
Доводам, изложенным в кассационной
жалобе, суд дал оценку в мотивировочной части решения, с нею судебная
коллегия согласна, а поэтому оснований для удовлетворения жалобы и
отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ,
судебная коллегия
определила:
Решение
Балахнинского районного суда от 6 декабря 2006 г. оставить без
изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Д.ЖЕЛЕЗНОВА
Судьи
Н.Н.БАШАРКИНА
В.С.ГАВРИЛОВ
| 
