РЕШЕНИЕ Земского собрания
Городецкого района от 24.05.2007 № 85
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА"
НА 2007 - 2011 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2007 г. № 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА"
НА 2007 - 2011 ГОДЫ
Руководствуясь
постановлением Правительства Нижегородской области от 28 ноября 2006
года № 393 "Об утверждении областной целевой программы "Молодежь
Нижегородской области" на 2007 - 2011 годы", в целях
создания и развития социально-экономических, политических,
организационных и правовых условий для реализации молодежной политики
на территории Городецкого района Земское собрание решает:
1. Утвердить прилагаемую
межведомственную программу "Молодежь Городецкого района" на
2007 - 2011 годы в части финансирования средствами районного бюджета.
2. Администрации Городецкого района
принять необходимые меры по реализации межведомственной программы
"Молодежь Городецкого района" на 2007 - 2011 годы и
предусматривать в районном бюджете финансовые средства на реализацию
Программы с ежегодным уточнением объема ассигнований.
3. Контроль за выполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
образованию, культуре, спорту, делам молодежи и женщин (А.И.
Абрамов).
Председатель Земского
собрания
В.А.ЗИНЕНКО
Глава местного
самоуправления
А.М.МИНЕЕВ
Приложение
к решению
Земского собрания
Городецкого района
от 24.05.2007 № 85
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА"
НА 2007 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА"
НА 2007 - 2011 ГОДЫ
- Наименование
Межведомственная программа "Молодежь Городецкого-
Программы района"
на 2007 - 2011 годы-
Основание для Закон "О
молодежной политике Нижегородской-
разработки области"
№ 70-З от 25.04.1997 (с изменениями на-
17 марта
2006 года), областная программа-
"Молодежь
Нижегородской области" на 2007 - 2011-
годы от 28
ноября 2006 г. № 393-
Заказчик и Администрация
Городецкого района, управление-
разработчики образования и
молодежной политики администрации-
Программы Городецкого
района-
Цель Программы Создание и
развитие правовых, социально--
экономических
и организационных условий для-
самореализации
молодежи, духовно-нравственного-
воспитания
подрастающего поколения-
Задачи Решение
социально-экономических проблем молодежи,-
Программы решение
вопросов профессионального развития и-
занятости
молодежи, молодежного-
предпринимательства
и деловой активности-
молодежи;-
интеллектуальное
и физическое развитие молодежи;-
развитие
художественного творчества, массовых-
видов
детского и молодежного спорта и туризма;-
правовая
защита и социальная поддержка молодежи,-
детских и
молодежных общественных объединений;-
профилактика
асоциальных проявлений среди-
молодежи-
Исполнители Администрация
Городецкого района, управление-
основных образования и
молодежной политики администрации-
мероприятий Городецкого
района, комитет по физкультуре и-
спорту
администрации Городецкого района,-
социально-культурное
управление администрации-
Городецкого
района, ГУ "Городецкий центр-
занятости
населения", ГУ "Реабилитационный центр-
для детей
и подростков с ограниченными-
возможностями",
Совет молодежи при главе-
администрации
Городецкого района, общественные-
объединения,
органы местного самоуправления-
городов и
поселений-
Срок 2007 - 2011
годы-
реализации-
Программы-
Финансирование 11 млн 171
тыс. руб.-
Программы-
Ожидаемые Повышение
духовно-нравственного,-
конечные
интеллектуального и творческого потенциала-
результаты молодого
поколения;-
улучшение
социально-бытовых условий жизни-
молодежи;-
создание
условий для поддержки молодой семьи;-
снижение
числа разводов, уровня безнадзорности-
среди детей и
подростков;-
снижение
уровня безработицы, обеспечение-
вторичной и
сезонной занятости молодежи, рост-
деловой
активности молодежи;-
улучшение
здоровья молодого поколения, увеличение-
количества
молодых людей, вовлекаемых в-
организованные
формы досуга в молодежном центре,-
клубах по
месту жительства-
Система Контроль за
реализацией Программы осуществляет-
контроля заместитель
главы администрации района по-
социальной
политике, постоянная комиссия Земского-
собрания по
образованию, культуре, спорту, делам-
молодежи и
женщин
1. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа
разработана во исполнение Закона Нижегородской области от 25 апреля
1997 года № 70-З "О молодежной политике Нижегородской области"
(с изменениями на 17 марта 2006 года), а также в соответствии с
Федеральным законом от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ "О
государственной поддержке молодежных и детских общественных
объединений" (с изменениями на 22 августа 2004 года), Законом
Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об
образовании" (с изменениями на 6 июля 2006 года), Федеральным
законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании" (с изменениями на
16 октября 2006 года).
Программа направлена на развитие и
укрепление системы социализации молодых граждан и позитивной
самореализации личности молодого человека как активного участника
преобразований современного российского общества.
В Городецком районе на 1 января 2007
года 23451 человек (от 14 до 30 лет) молодежи, что составляет 25% от
всей численности населения. Количество молодежи, проживающей на селе
в общем составе молодежи района, составляет 5% - 4512 человек.
Количество студенческой молодежи - 3981 человек. Количество молодежи,
работающей в агропромышленном комплексе, - 1920 человек. Количество
молодежи, работающей на предприятиях и в учреждениях района - 15455
человек.
Наряду с увеличением доли молодежи с
высоким уровнем дохода по-прежнему велика доля социально неустроенных
и неблагополучных молодых людей. Среди различных форм заболеваний и
асоциального поведения наибольшую опасность представляют различные
виды зависимостей. Увеличиваются показатели заболеваемости пивным
алкоголизмом в подростковой и молодежной среде, зависимости от
компьютерных игр и игровых автоматов.
Тревожит проблема наркомании среди
молодежи. На учете у районного нарколога в настоящее время состоит
под наблюдением 133 человека, страдающих синдромом зависимости от
наркотических веществ, 33 человека - потребители наркотиков.
Для смягчения социальной
напряженности в связи с проблемами преступности и наркомании особенно
активной является работа по организации летнего отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков, поддержка инициатив молодежных и
детских общественных объединений и организаций.
Существуют проблемы в реализации и
становлении муниципальной молодежной политики:
- отсутствие
государственно-национальной идеологии воспитания молодежи;
- отсутствие общественно признанных
морально-нравственных ориентиров развития;
- недостаточно развиты условия для
самореализации и воплощения социально значимых инициатив молодежи;
- отсутствие системы работы с
молодежью на предприятиях и в организациях района.
В результате молодежь не имеет
возможности качественно выполнять следующие присущие ей особые
социальные функции:
- сохранение достигнутого уровня
развития общества и государства, обеспечение преемственности
поколений;
- исполнение функций социального и
физического воспроизводства;
- развитие экономики, ее
высокотехнологичных отраслей и социальной сферы.
Формирование жизнеспособного молодого
поколения становится одной из главных стратегических задач развития
района.
Межведомственная программа "Молодежь
Городецкого района" является деятельностью органов власти,
направленной на создание правовых, экономических и организационных
условий и гарантий для самореализации молодого человека и развития
молодежных объединений, движений и инициатив. Программа выражает в
отношении к молодому поколению стратегическую линию органов местного
самоуправления на обеспечение социально-экономического, политического
и культурного развития. Расширение практики социального партнерства с
молодыми гражданами, общественными организациями и объединениями,
вовлечение их в процесс выработки и принятия решений будет
способствовать использованию общественных инициатив молодежи.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ
Цель - создание и
развитие правовых, социально-экономических и организационных условий
для самореализации молодежи, духовно-нравственного воспитания
молодежи.
Для достижения основной цели
требуется решение следующих задач:
- создание условий для
патриотического и духовно-нравственного воспитания,
интеллектуального, творческого и физического развития молодежи,
реализация ее научно-технического и творческого потенциала;
- поддержка деятельности молодежных и
детских общественных объединений и организаций;
- формирование у молодежи активной
жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической
жизни;
- помощь в социальной адаптации,
занятости и профориентации молодежи, поддержка молодежного
предпринимательства;
- формирование здорового образа жизни
молодого поколения;
- развитие системы социальных служб и
клубов для молодежи и подростков;
- профилактика безнадзорности,
подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;
- улучшение демографической ситуации
в обществе, укрепление института молодой семьи, содействие в решении
жилищных проблем молодых граждан;
- поддержка талантливой молодежи;
- организация информационного
обеспечения молодежи;
- организация молодежного досуга,
летнего отдыха детей и подростков, семейного отдыха.
3. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа
реализуется с 1 марта 2007 года по 31 декабря 2011 года в один этап.
Сроки проведения мероприятий Программы предусмотрены в таблице
"Мероприятия по реализации межведомственной программы "Молодежь
Городецкого района" на 2007 - 2011 годы". Программа не
предусматривает поэтапной разбивки сроков реализации.
4. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Предполагаемые
объемы финансирования Программы на 2007 - 2011 годы: местный бюджет -
7 млн 147 тыс. руб., федеральный бюджет - 3 млн 979 тыс. руб.,
внебюджетные средства - 45 тыс. руб. Всего 11 млн 171 тыс. руб.
Конкретные объемы финансирования
мероприятий Программы определяются при разработке и утверждении
районного бюджета на соответствующий финансовый год.
5. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Мероприятия
Программы носят комплексный характер и реализуются через следующие
механизмы:
- развитие правового обеспечения
реализации муниципальной молодежной политики;
- привлечение общественных
организаций и объединений, органов местного самоуправления,
учреждений и ведомств для участия в Программе.
В ходе реализации Программы
управление образования и молодежной политики обеспечивает координацию
деятельности основных исполнителей Программы.
6. ОЖИДАЕМЫЙ
СОЦИАЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация основных
направлений Программы позволит сделать конкретные шаги в решении
многих назревших проблем в отношении молодежи. Ожидаемый социальный
эффект от осуществления Программы выражается в:
- координации деятельности всех служб
и ведомств, заинтересованных в решении вопросов муниципальной
молодежной политики;
- привлечении молодых граждан к
непосредственному участию в формировании гражданского общества;
- обеспечении правовой и социальной
защищенности молодых граждан;
- предоставлении молодому гражданину
гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению,
воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья,
профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество
которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и
подготовку к самостоятельной жизни;
- укреплении молодой семьи,
подготовке молодежи к семейной жизни, профилактике разводов,
увеличению рождаемости;
- поддержке молодых людей,
оказавшихся в критической ситуации, их социальной реабилитации;
- стимулировании участия молодежных и
детских объединений в разработке и реализации социальных проектов,
направленных на развитие гражданственности и патриотизма;
- социальной защите детей,
подростков, молодежи, обеспечении им условий для отдыха, досуга и
трудовой занятости;
- снижении уровня безработицы среди
молодежи, обеспечении временной занятости подростков;
- удовлетворении потребностей
молодежи в различной информации в полном объеме;
- поддержке одаренных детей и
талантливой молодежи;
- создании условий для развития
молодежного туризма;
- профилактике молодежной
преступности и наркомании, снижении ее уровня, пропаганде здорового
образа жизни.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Комплексное
управление реализацией Программы осуществляет заказчик -
администрация Городецкого района, которая осуществляет контроль за
эффективным и целевым использованием финансовых средств, за качеством
проводимых мероприятий и за выполнением сроков реализации.
Исполнители мероприятий Программы
ответственны за реализацию и конечные результаты Программы,
рациональное использование выделяемых финансовых средств.
По решению председателя Земского
собрания Городецкого района ход и результаты выполнения мероприятий
Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Земского собрания.
8. УСЛОВНЫЕ
СОКРАЩЕНИЯ ПО ПРОГРАММЕ
- 1. УО И МП - управление
образования и молодежной политики-
администрации
Городецкого района-
2. ГУ "ЦЗН" -
государственное учреждение "Центр занятости-
населения"-
3. МЦ - МОУ ДОД "ДЮЦ
"Молодежный центр"-
4. МБТ - ОО "Молодежная
биржа труда"-
5. КФС - комитет по
физкультуре и спорту администрации-
Городецкого
района-
6. СКУ -
социально-культурное управление администрации-
Городецкого
района-
7. ОДП ГУ - отделение
дневного пребывания государственного-
"РЦДПОВ учреждения
"Реабилитационный центр для детей и-
Городецкого подростков с
ограниченными возможностями Городецкого-
района" района"
9. МЕРОПРИЯТИЯ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА"
НА 2007 - 2011 ГОДЫ
┌────────────────────┬────────┬────────────────┬──────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│ Мероприятия по
│Срок │ Исполнитель │ В том числе по
годам (тыс. руб.) │ Ожидаемый результат │
│реализации
Программы│испол- │
├───────────────┬─────┬─────┬─────┬──────┬─────┤
│
│ │нения
│ │ источники и │2007 │2008
│2009 │ 2010 │2011 │ │
│ │(год)
│ │ объем │ год │
год │ год │ год │ год │
│
│ │ │
│финансирования │
│ │ │ │ │
│
│ │ │ │
(тыс. руб.) │ │
│ │ │ │
│
├────────────────────┴────────┴────────────────┴───────────────┴─────┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────────────────────┤
│ Содействие
в решении социально-экономических проблем молодежи
│
├────────────────────┬────────┬────────────────┬───────────────┬─────┬─────┬─────┬──────┬─────┬─────────────────────┤
│1. Развитие│
2007 - │ УО и МП, │ 1,750 │200 │300
│350 │ 400 │500 │Снижение │
│молодежной биржи│
2011 │ ГУ "ЦЗН", │местный бюджет │
│ │ │ │ │напряженности
на│
│труда на базе МОУ│
│ МБТ │ │ │
│ │ │ │рынке
труда.│
│ДОД "ДЮЦ
"Молодежный│ │ │
│ │ │ │ │
│Предоставление полной│
│центр"
│ │ │ │
│ │ │ │ │и
актуальной│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│информации
о│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│состоянии рынка
труда│
├────────────────────┼────────┼────────────────┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────────────────────┤
│2. Содействие в│
2007 - │ ГУ "ЦЗН" │ В рамках │
│ │ │ │ │Формирование
│
│оказании │
2011 │ │ текущего │ │
│ │ │ │положительного
имиджа│
│информационной и│
│ │финансирования │ │
│ │ │ │предпринимательства,
│
│методической помощи│
│ │ │ │
│ │ │ │мотивации
к│
│учащимся │
│ │ │ │
│ │ │ │самозанятости
среди│
│образовательных │
│ │ │ │
│ │ │ │молодежи
│
│учреждений │
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│Городецкого района│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│по вопросам,│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│касающимся малого│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│предпринимательства,│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│участие в│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│соответствующих │
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│мероприятиях и│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│открытие │
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│собственного │
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│бизнеса. Организация│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│работы при ЦЗН│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│консультативного │
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│пункта для молодежи│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│по проблемам│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│самозанятости │
│ │ │ │
│ │ │ │
│
├────────────────────┼────────┼────────────────┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────────────────────┤
│3. Проведение│
2007 - │ ГУ "ЦЗН", │ 10,5 │
2 │ 2 │ 2 │ 2 │ 2,5│Помощь
в│
│информационных │
2011 │ МБТ │ федеральный │ │
│ │ │ │профессиональном
│
│акций, ярмарок│
│ │ бюджет │ │
│ │ │ │самоопределении,
│
│рабочих и учебных│
│ │ │ │
│ │ │ │профессиональной
│
│мест для молодежи │
│ │ │ │
│ │ │ │самореализации
(не│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│менее 2 тыс.
человек)│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│из числа
учащейся│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│молодежи ежегодно
│
├────────────────────┼────────┼────────────────┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────────────────────┤
│4. Содействие в│
2007 - │ УО и МП, │ 370 │ 70 │
70 │ 75 │ 75 │ 80 │Снижение
уровня│
│соответствии с│
2011 │ ГУ "ЦЗН", │ федеральный │
│ │ │ │ │безработицы
среди│
│законодательством в│
│ МБТ │ бюджет │ │
│ │ │ │молодежи.
│
│организации │
│ │ 66 │ 12 │
12 │ 12 │ 15 │ 15 │Предоставление
20│
│занятости │
│ │ федеральный │ │
│ │ │ │гражданам
(ежегодно)│
│безработной │
│ │ бюджет │ │
│ │ │ │из числа
выпускников│
│молодежи: │
│ │ 86 │ 15 │
15 │ 18 │ 18 │ 20 │учреждений
начального│
│- выпускников│
│ │ федеральный │ │
│ │ │ │и
среднего│
│начального и│
│ │ бюджет │ │
│ │ │ │профессионального
│
│среднего │
│ │ │ │
│ │ │ │образования
│
│профессионального │
│ │ │ │
│ │ │ │возможности
│
│образования в│
│ │ │ │
│ │ │ │трудоустройства
с│
│возрасте от 18 до 20│
│ │ │ │
│ │ │ │целью
получения│
│лет, ищущих работу│
│ │ │ │
│ │ │ │профессиональных
│
│впервые │
│ │ │ │
│ │ │ │навыков,
повышения│
│- временное│
│ │ │ │
│ │ │ │конкурентоспособности│
│трудоустройство │
│ │ │ │
│ │ │ │на рынке
труда.│
│молодежи в возрасте│
│ │ │ │
│ │ │ │Обеспечение
занятости│
│до 18 лет по│
│ │ │ │
│ │ │ │безработной
молодежи│
│программе работы с│
│ │ │ │
│ │ │ │(40 человек)
для│
│гражданами, │
│ │ │ │
│ │ │ │стимулирования
│
│испытывающими │
│ │ │ │
│ │ │ │мотивации к труду
и│
│трудности в поиске│
│ │ │ │
│ │ │ │трудоустройства
на│
│работы │
│ │ │ │
│ │ │ │постоянную работу
│
│- квотирование│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│рабочих мест для│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│молодежи в возрасте│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│до 21 года │
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│- временное│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│трудоустройство │
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│молодежи на│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│общественные работы │
│ │ │ │
│ │ │ │
│
├────────────────────┼────────┼────────────────┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────────────────────┤
│5. Оказание│
2007 - │ ГУ "ЦЗН" │ 24 │
4,5│ 4,5│ 5 │ 5 │ 5 │Повышение
│
│профориентационных │
2011 │ │ федеральный │ │
│ │ │ │конкурентоспособности│
│услуг, в том числе│
│ │ бюджет │ │
│ │ │ │на рынке
труда│
│для молодежи,│
│ │ │ │
│ │ │ │молодежи,
оказание│
│которая впервые ищет│
│ │ │ │
│ │ │ │профориентационных
│
│работу, организация│
|