РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 07.02.2007 по делу № А43-753/2007-31-19
<ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПРОИЗВОДИТСЯ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2007 года
Дело N А43-753/2007-31-19
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Назаровой Елены Алексеевны, при
ведении протокола судебного заседания судьей Назаровой Е.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального
предпринимателя Калиновой Елены Евгеньевны о признании незаконным
бездействия межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Нижегородской
области, выразившегося в отказе произвести возврат излишне уплаченных
страховых взносов в сумме 599 рублей 85 копеек.
Сущность спора:
предприниматель Калинова Елена Евгеньевна обратилась в Арбитражный
суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным
бездействия межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Нижегородской
области, выразившегося в отказе произвести возврат излишне уплаченных
страховых взносов в сумме 599 рублей 85 копеек.
Предприниматель заявил ходатайство о
рассмотрении спора в его отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел
возможным рассмотреть спор в отсутствие заявителя по имеющимся в деле
документам.
В обоснование своих требований
заявитель указал на факт ошибочной излишней уплаты страховых взносов
в виде фиксированного платежа в части, зачисляемой в Пенсионный фонд
на выплату страховой части трудовой пенсии.
Налоговый орган требования заявителя
отклонил, указав в отзыве на заявление, что, по его мнению, основания
для проведения возврата (зачета) излишне уплаченных страховых взносов
налоговым органом законодательно не установлены.
При рассмотрении материалов дела
судом установлено следующее.
Квитанцией от 28.02.2006
предприниматель произвел уплату страховых взносов в виде
фиксированного платежа в части, зачисляемой в Пенсионный фонд на
выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 1229 рублей 00
копеек.
В результате у налогоплательщика по
страховым взносам в Пенсионный фонд (страховая часть) образовалась
переплата на сумму 599 рублей 85 копеек, и предприниматель обратился
в налоговый орган с заявлением о возврате ошибочно уплаченных
страховых взносов.
Налоговый орган письмом от 23.11.2006
№ 660 отказал заявителю в возврате ошибочно уплаченной суммы, указав,
что для проведения зачета (возврата) излишне уплаченных страховых
взносов отсутствуют правовые основания.
Посчитав, что бездействие межрайонной
инспекции ФНС России № 9 по Нижегородской области, выразившееся в
отказе произвести возврат ошибочно уплаченных страховых взносов,
нарушает его права и законные интересы, предприниматель обратился в
суд с заявлением о признании его незаконным.
Рассмотрев заявленные требования, суд
счел их подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Статьей 2 Закона Российской Федерации
от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации" установлено, что правоотношения, связанные
с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет
средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе
за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим
Федеральным законом, регулируются законодательством Российской
Федерации.
Правоотношения, связанные с уплатой
обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том
числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное
не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 25 данного
Закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим
деятельность налоговых органов.
Таким образом, учитывая требования
действующего законодательства, суд пришел к выводу, что к данным
правоотношениям применяются положения главы 12 Налогового кодекса
Российской Федерации.
Как установлено пунктом 1 статьи 78
Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного
налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика
по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату
налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Пунктом 5 данной статьи определено,
что по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа
сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение
обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение
недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный
фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае,
если имеется недоимка по другим налогам.
В соответствии с пунктом 7 статьи 78
Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по
письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у
налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или
задолженности по пеням, начисленных тому же бюджету (внебюджетному
фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы
производится только после зачета указанной суммы в счет погашения
недоимки (задолженности).
В соответствии с приложением 11.1 к
Федеральному закону от 15.08.1996 № 115-ФЗ "О бюджетной
классификации Российской Федерации" главным распорядителем
средств федерального бюджета - администратором поступлений в бюджеты
Российской Федерации относительно страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской
Федерации на выплаты страховой и накопительной частей трудовой
пенсии, является Федеральная налоговая служба.
Следовательно, обязанность по
возврату (зачету) страхователю излишне уплаченных страховых взносов
возложена на налоговые органы.
Факт излишней (ошибочной) уплаты
заявителем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в
сумме 599 руб. 85 коп. по коду бюджетной классификации
18210202030061000160 (страховая часть - работодатель) подтверждается
материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Учитывая изложенное, суд считает, что
бездействие налогового органа, выразившееся в отказе произвести
возврат ошибочно уплаченных заявителем страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование в сумме 599 рублей 85 копеек
является незаконным.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167
- 170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
Признать незаконным
бездействие межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Нижегородской
области, выразившееся в отказе произвести возврат ошибочно уплаченных
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 599
рублей 85 копеек.
Обязать межрайонную инспекцию ФНС
России № 9 по Нижегородской области возвратить предпринимателю
Калиновой Елене Евгеньевне (Нижегородская область, Лукояновский
район, с. Кудеярово) ошибочно уплаченные страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование в сумме 599 рублей 85 копеек.
Возвратить Калиновой Елене Евгеньевне
госпошлину в сумме 100 рублей 00 копеек, уплаченную ею при обращении
в суд по квитанции от 19.01.2007 № 125.
Исполнительный лист выдать после
вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано
в установленном законом порядке.
Судья
Е.А.НАЗАРОВА
| 
