РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 19.02.2007 по делу № А43-35993/2006-16-942
<РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О
ВЗЫСКАНИИ НАЛОГА И ПЕНЕЙ ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
ЯВЛЯЕТСЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ, ТАК КАК НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ ПРОПУЩЕН
60-ДНЕВНЫЙ СРОК ДЛЯ ИХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЗЫСКАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2007 года
Дело N А43-35993/2006-16-942
Резолютивная часть
решения объявлена 12 февраля 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 19
февраля 2007 г.
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Байбородина Олега Леонидовича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Байбородиным О.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального
предпринимателя Безкоровайной Нины Арсентьевны к межрайонной
инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области о признании
недействительным постановления межрайонной инспекции ФНС России № 8
по Нижегородской области от 13.11.2006 № 212 о взыскании налога
(сбора), а также пеней за счет имущества налогоплательщика -
организации (налогового агента - организации), индивидуального
предпринимателя,
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратилась индивидуальный предприниматель
Безкоровайная Нина Арсентьевна (далее - Предприниматель) с заявлением
к межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области
(далее - Инспекция) о признании недействительным постановления
Инспекции от 13.11.2006 № 212 о взыскании налога (сбора), а также
пеней за счет имущества налогоплательщика - организации (налогового
агента - организации), индивидуального предпринимателя.
В обоснование своих требований
Предприниматель указывает, что оспариваемое постановление налогового
органа вынесено последним с нарушением сроков, установленных
законодательством о налогах и сборах для бесспорного взыскания. Кроме
того, налоговым органом на расчетный счет Предпринимателя не были
выставлены инкассовые поручения.
Налоговый орган требования заявителя
отклонил, указав в отзыве на заявление, что оспариваемое
постановление вынесено им правомерно.
Рассмотрев материалы дела, заслушав
представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими
удовлетворению в силу следующего.
Как следует из материалов дела,
Инспекцией вынесено постановление о взыскании налога (сбора), а также
пеней за счет имущества налогоплательщика - индивидуального
предпринимателя от 13.11.2006 № 212. По данному постановлению
подлежат взысканию суммы налогов (сборов), пеней и штрафов в пределах
сумм, указанных в требованиях № 15857 от 26.12.2005, № 540 от
26.12.2005, № 10211 от 03.04.2006, № 176 от 03.04.2006, № 10217 от
10.04.2006, № 15414 от 13.07.2006, № 470 от 13.07.2006. На основании
принятого налоговым органом постановления судебным
приставом-исполнителем Ковернинского районного отдела Главного
управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации
в отношении Предпринимателя возбуждено исполнительное производство N
52/4134/754/1/2006.
В силу статьи 45 Налогового кодекса
Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент принятия
Инспекцией оспариваемого постановления) в случае неуплаты или
неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание
налога за счет денежных средств, находящихся на счетах
налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и
48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества
налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Кодекса.
Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке,
если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
Как определено пунктом 3 статьи 46
Кодекса (в редакции, действовавшей на момент принятия Инспекцией
оспариваемого постановления), решение о взыскании налога за счет
средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках,
принимается после истечения срока, установленного для исполнения
обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения
срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно пункту 7 статьи 46
Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или
отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или
налогового агента или отсутствии информации о счетах
налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе
взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или
налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.
При этом статья 47 Кодекса не
устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока,
предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым
органом решения о взыскании налога за счет иного имущества
налогоплательщика или налогового агента.
Между тем следует иметь в виду, что в
статье 47 Кодекса, так же, как и в статье 46 Кодекса, определяются
правила принудительного взыскания налога налоговым органом во
внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения
этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые
органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного
имущества налогоплательщика без обращения в суд.
Поэтому 60-дневный срок,
предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации,
применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и
пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных
средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или
налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской
Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46
Кодекса.
Иное толкование закона привело бы к
возможности принятия налоговым органом решения о взыскании налога за
счет имущества без ограничения срока.
Учитывая вышеизложенное,
постановление от 13.11.2006 о взыскании налога, сбора, а также
штрафных санкций, взыскиваемых в бесспорном порядке, может быть
принято Инспекцией на основании требований, выставленных в адрес
налогоплательщика и подлежащих исполнению не позднее 16.09.2006 (то
есть не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования
об уплате налога).
В то же время из содержания
требований налогового органа, указанных в оспариваемом постановлении,
следует, что требования № 15857 и № 540 от 26.12.2005 подлежат
исполнению в срок до 31.12.2005, требования № 10211 и № 176 от
03.04.2006 подлежат исполнению в срок до 08.04.2006, требование N
10217 от 10.04.2006 подлежит исполнению в срок до 15.04.2006,
требования № 15414 и № 470 от 13.07.2006 подлежат исполнению в срок
до 18.07.2006.
Таким образом, суд приходит к выводу
о том, что оспариваемое постановление налогового органа вынесено
Инспекцией с нарушением сроков, установленных законодательством о
налогах и сборах для бесспорного взыскания, следовательно, требования
заявителя о признании недействительным постановления межрайонной
инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области от 13.11.2006 № 212
о взыскании налога (сбора), а также пеней за счет имущества
налогоплательщика - организации (налогового агента - организации),
индивидуального предпринимателя подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, довод заявителя о том,
что налоговым органом не выставлялись инкассовые поручения на
расчетный счет Предпринимателя, и это обстоятельство также является
основанием для признания недействительным оспариваемого
постановления, судом не принимается в силу следующего.
В силу пункта 7 статьи 46 Налогового
кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный
период) при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах
налогоплательщика (налогового агента) - организации или
индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах
налогоплательщика (налогового агента) - организации или
индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог
за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) -
организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со
статьей 47 Кодекса.
Согласно пункту 9 статьи 46 Кодекса
положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней и
штрафов в случаях, предусмотренных Кодексом.
Из отзыва налогового органа следует,
что Безкоровайная Н.А. состоит на налоговом учете в межрайонной
инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области по месту
осуществления предпринимательской деятельности, и Инспекция не
располагала сведениями об открытых расчетных счетах в банках
Безкоровайной Н.А.
Заявитель не представил суду
доказательств того, что у налогового органа имелась информация об
открытых расчетных счетах налогоплательщика.
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные
расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру
удовлетворенных исковых требований, при этом ответчик от уплаты
государственной пошлины освобожден на основании статьи 333.37
Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь
статьями 110, 167 - 170, 180, 201 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать
недействительным постановление межрайонной инспекции ФНС России № 8
по Нижегородской области от 13.11.2006 № 212 о взыскании налога
(сбора), а также пеней за счет имущества налогоплательщика -
организации (налогового агента - организации), индивидуального
предпринимателя.
Возвратить заявителю государственную
пошлину в сумме 100 руб., уплаченную им при обращении в суд
квитанцией от 23.11.2006.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано
в установленном законом порядке.
Судья
О.Л.БАЙБОРОДИН
| 
