РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 20.02.2007 по делу № А43-36875/2006-17-692
<СУД ПРИЗНАЛ ПРАВО ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА САМОВОЛЬНО ВОЗВЕДЕННЫЙ ПРИСТРОЙ, ТАК КАК ДАННАЯ
ПОСТРОЙКА НЕ НАРУШАЕТ ПРАВА И ОХРАНЯЕМЫЕ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСЫ ДРУГИХ
ЛИЦ, НЕ СОЗДАЕТ УГРОЗУ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
-
от 20 февраля 2007 года
Дело N А43-36875/2006-17-692
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича,
при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в
судебном заседании дело по иску территориального управления
Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по
Нижегородской области к ответчику - государственному образовательному
учреждению высшего профессионального образования "Нижегородский
государственный архитектурно-строительный университет", г.
Н.Новгород, третьи лица: 1) управление Федеральной регистрационной
службы по Нижегородской области; 2) администрация г. Н.Новгорода; 3)
министерство государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области, о признании права федеральной собственности,
установил:
территориальное
управление Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд
Нижегородской области с иском к государственному образовательному
учреждению высшего профессионального образования "Нижегородский
государственный архитектурно-строительный университет", г.
Н.Новгород, (далее - ГОУ ВПО "НГАСУ"), с участием в деле в
качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно
предмета спора управления Федеральной регистрационной службы по
Нижегородской области, администрации г. Н.Новгорода и министерства
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской
области, о признании права федеральной собственности в соответствии
со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации на пристрой к
котельной, литер Б5, площадью 240,30 метра квадратного, находящийся
на балансе ответчика, расположенный по адресу: г. Н.Новгород, ул.
Ильинская, д. 65а.
Ответчик поддерживает исковые
требования ТУ ФАУФИ по Нижегородской области.
Администрация г. Н.Новгорода
возражений по иску не заявила.
УФРС по Нижегородской области в
судебное заседание не явилось.
Министерство ГИ и ЗР Нижегородской
области отзывом от 06.02.2007 не возразило против удовлетворения
исковых требований истца.
Исследовав представленные в дело
документы и заслушав представителей истца, ответчика и администрации
г. Н.Новгорода, суд установил следующее.
В соответствии с Положением о
территориальном управлении Федерального агентства по управлению
федеральным имуществом по Нижегородской области, утвержденным
приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом
№ 37 от 01.02.2005, ТУ ФАУФИ по Нижегородской области осуществляет
полномочия собственника в отношении имущества федеральных
государственных унитарных предприятий, федеральных государственных
учреждений, зарегистрированных в качестве юридического лица на
территории Нижегородской области, и иного федерального имущества,
расположенного на территории Нижегородской области.
ГОУ ВПО "НГАСУ" является
высшим учебным заведением федерального подчинения. Занимаемые
указанным учреждением помещения, закрепленные за ним на праве
хозяйственного ведения, также находятся в федеральной собственности.
В число упомянутых объектов входит и
котельная, литер Б5, по адресу: г. Н.Новгород, ул. Ильинская, д. 65а
(объект недвижимости - нежилое здание физического корпуса, бассейна,
котельной, литеры Б - Б5), что подтверждается выпиской из реестра
федерального имущества от 28.12.2006.
В соответствии с решением
исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных
депутатов № 249 от 27.04.1984 "О развитии системы
централизованного теплоснабжения города на период до 1990 года"
ГОУ ВПО "НГАСУ" в 1989 г. приступило к проектировочным
работам по реконструкции вышеупомянутой действующей котельной.
Проект реконструкции газифицированной
котельной был согласован с областным комитетом по охране окружающей
среды и природных ресурсов. Экспертизой, проведенной 14.01.1998
Волго-Камским газотехническим центром, установлено, что проект
соответствует требованиям действующих норм и правил использования
газа, техническим условиям региональной инспекции и рекомендован в
производство.
22.04.1998 актом рабочей комиссии,
назначенной Нижегородским государственным архитектурно-строительным
университетом, был принят в эксплуатацию пристрой к котельной с
котлом общей площадью 240,30 метра квадратного.
Указанный пристрой возведен на
земельном участке, находящемся в федеральной собственности
(свидетельство о государственной регистрации № 003918 от 09.01.2007)
и на праве постоянного (бессрочного) пользования у ГОУ ВПО "НГАСУ"
(свидетельство о государственной регистрации № 645964 от 24.08.2006).
Работы по реконструкции котельной
произведены за счет средств федерального бюджета, что подтверждается
выпиской из инвентаризационной описи по объектам нефинансовых активов
по бюджетному счету 07307064300000327110102000 Нижегородского
государственного архитектурно-строительного университета по состоянию
на 01.11.2006, а также письмами Госкомвуза России за период 1991 -
1995 гг. об объемах капитальных вложений на соответствующие годы.
Однако строительство пристроя к
зданию котельной осуществлено без письменного согласия на то
собственника имущества; распоряжение главы администрации города о
назначении государственной приемочной комиссии по приемке спорного
объекта в эксплуатацию не издавалось (в силу действующего
законодательства приемочную комиссию формирует администрация г.
Н.Новгорода, которая утверждает и акт приемки объекта в
эксплуатацию).
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского
кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является
недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном
для этих целей, либо созданное без получения необходимых разрешений
или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и
правил.
Учитывая вышеизложенное, пристрой к
зданию котельной является самовольной постройкой.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского
кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную
постройку может быть признано судом за лицом, в собственности,
постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный
участок, где осуществлена постройка, и если сохранение постройки не
нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает
угрозу жизни и здоровью граждан.
Соответствие возведенного пристроя к
котельной строительным, санитарным и противопожарным нормам и
правилам подтверждается упомянутым актом о приемке в эксплуатацию
рабочей комиссией от 22.04.1998.
Кроме того, в дело представлены
заключения управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области от
15.11.2006 и ОГПН Нижегородского района г. Н.Новгорода от 14.11.2006
о соответствии спорного недвижимого объекта санитарным и
противопожарным нормам.
Таким образом, представленными в дело
документами установлено, что самовольно возведенный пристрой к
котельной не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц,
не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Техническая характеристика объекта
приведена в техническом паспорте, составленном по состоянию на
04.04.2003.
Как следует из отзыва министерства
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
и пояснений администрации г. Н.Новгорода, спорное здание в реестрах
государственной собственности области и муниципального имущества не
числится.
В дело также представлено сообщение
управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской
области от 13.02.2007 об отсутствии государственной регистрации прав
на объект недвижимости, находящийся по адресу: г. Н.Новгород, ул.
Ильинская, д. 65а, литеры Б - Б5.
Ответчик не оспаривает право
собственности на рассматриваемую постройку.
Третьи лица не возражают против
удовлетворения исковых требований ТУ ФАУФИ по Нижегородской области.
При таких обстоятельствах требование
истца о признании права федеральной собственности на пристрой к
котельной (литер Б5) подлежит удовлетворению.
Госпошлина, с согласия ГОУ ВПО
"НГАСУ", относится на последнее, поскольку самовольная
реконструкция котельной произведена указанным учреждением.
На основании изложенного и
руководствуясь ст. 110, 167, 170, 176, 180, 319 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать право
федеральной собственности на пристрой к котельной, литер Б5, площадью
240,30 метра квадратного, расположенный по адресу: г. Н.Новгород, ул.
Ильинская, д. 65а.
Взыскать с государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования
"Нижегородский государственный архитектурно-строительный
университет", г. Н.Новгород, в доход федерального бюджета
госпошлину в сумме 2000 руб.
Исполнительный лист выдать после
вступления решения в законную силу.
Судья
Д.Д.ОКОРОКОВ
| 
