РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 20.02.2007 по делу № А43-4700/2006-17-119
<НАРУШЕННОЕ ПРАВО НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ
УЧАСТОК ПОДЛЕЖИТ ВОССТАНОВЛЕНИЮ В СЛУЧАЕ САМОВОЛЬНОГО ЗАНЯТИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, А ДЕЙСТВИЯ, НАРУШАЮЩИЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ, МОГУТ
БЫТЬ ПРЕСЕЧЕНЫ ПУТЕМ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ, СУЩЕСТВОВАВШЕГО ДО
НАРУШЕНИЯ ПРАВА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
Постановлением ФАС Волго-Вятского
округа от 02.11.2007 по делу № А43-4700/2006-17-119 решение суда
первой инстанции оставлено без изменения. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2007 года
Дело N А43-4700/2006-17-119
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича,
при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в
судебном заседании дело по иску администрации Кстовского района
Нижегородской области к ответчику - Нижегородской областной
общественной организации "Спортивный клуб "Виктория",
г. Кстово Нижегородской области, о сносе самовольных построек и
освобождении земельного участка,
установил:
администрация
Кстовского района Нижегородской области обратилась в Арбитражный суд
Нижегородской области с иском к Нижегородской областной общественной
организации "Спортивный клуб "Виктория", г. Кстово
Нижегородской области, (далее - НООО "СК "Виктория")
об обязании ответчика снести самовольные постройки - одноэтажное
кирпичное здание автосервиса общей площадью 338,20 метра квадратного
и крытые сооружения-боксы для автомашин, расположенные на земельном
участке площадью 4795 метров квадратных по адресу: г. Кстово
Нижегородской области, ул. Талалушкина, за свой счет и своими силами,
а также об обязании НООО "СК "Виктория" освободить
вышеуказанный земельный участок и сдать его истцу по акту
приема-передачи в первоначальном состоянии, а именно: свободным от
каких-либо объектов и недвижимого имущества. Кроме того,
администрация Кстовского района просит взыскать с ответчика судебные
издержки в размере 16458 руб., понесенные истцом в соответствии с
договором № 004-06 от 31.01.2006.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "протяженностью"
имеется в виду слово "площадью".
-
В судебном заседании
истцом представлено уточнение исковых требований, согласно которому
администрация Кстовского района просит обязать ответчика снести
самовольные постройки - одноэтажное кирпичное отдельно стоящее здание
автосервиса общей площадью 338,20 метра квадратного, литера Б, и
крытые сооружения-навесы для автомашин: литер 2Д - общей площадью
144,8 метра квадратного, литер 1Д - общей площадью 272,7 метра
квадратного, литер 3Д - общей площадью 488,6 метра квадратного, литер
4Д - общей протяженностью 488,6 метра квадратного, литер 5Д - общей
площадью 254,8 метра квадратного, недострой-навес для грузового
автотранспорта литер 6Д, расположенные на земельном участке площадью
4795 метров квадратных по адресу: г. Кстово Нижегородской области,
ул. Талалушкина, 20 метров юго-западнее от здания кафе "Встреча",
находящегося по ул. Талалушкина, 2а. Также истец просит обязать
ответчика освободить земельный участок площадью 4795 метров
квадратных, расположенный по адресу: г. Кстово Нижегородской области,
ул. Талалушкина, 20 метров юго-западнее от здания кафе "Встреча",
находящегося по ул. Талалушкина, 2а, и сдать его истцу по акту
приема-передачи свободным от каких-либо объектов и недвижимого
имущества. Требование о взыскании судебных издержек осталось прежним.
Кроме того, администрация Кстовского
района просит установить срок исполнения судебного решения и
предоставить ей право осуществить снос спорных построек за счет НООО
"СК "Виктория" со взысканием с последнего расходов в
случае, если он не исполнит решение в течение установленного судом
срока.
В соответствии со ст. 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации указанное уточнение
судом принято.
Ответчик, надлежащим образом
извещенный о месте и времени разбирательства спора, отзыва на иск не
представил, в заседание суда не явился.
В силу ст. 123, 156 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в
отсутствие ответчика.
Производство по делу
приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по
делу № А43-18540/2006-13-337.
Исследовав представленные в дело
документы, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
Как установлено вступившим в законную
силу решением от 31.10.2006 по вышеуказанному делу, в соответствии с
приказом Всероссийского добровольного общества автомобилистов № 22 от
26.02.1993 и актом от 15.03.1993 СК "Виктория" передана
платная автостоянка в г. Кстово.
Из искового заявления следует, что
11.08.2005 ответчик обратился в администрацию Кстовского района с
просьбой о предоставлении в собственность земельного участка по
адресу: г. Кстово Нижегородской области, ул. Талалушкина, на котором
расположен автосервис "Гепард". Заявление НООО "СК
"Виктория" мотивировано тем, что на данном участке
находится нежилое здание гаража площадью 94,9 метров квадратных,
принадлежащее организации на праве собственности, подтверждением чего
является свидетельство о государственной регистрации серии 52-АБ N
366635 от 01.06.2005.
На основании указанного заявления и
приложенного к нему плана участка землеустроительной организацией ООО
"Земля" был подготовлен проект границ испрашиваемого
земельного участка, площадь которого составила 4891 метр квадратный.
Впоследствии решением Кстовского
городского суда Нижегородской области от 28.06.2006 по делу N
2-811/06 в признании права собственности на двухэтажное здание гаража
общей площадью 94,9 метра квадратного на земельном участке площадью
3147 метров квадратных НООО "СК "Виктория" было
отказано; регистрация права собственности данной организации на
упомянутый объект недвижимости признана недействительной.
При проведении муниципального
земельного контроля за использованием земель на территории Кстовского
района обнаружено, что вся площадь участка - 4891 метр квадратный по
адресу г. Кстово Нижегородской области, ул. Талалушкина, 20 метров
юго-западнее от здания кафе "Встреча", используется
ответчиком под платную автостоянку. На участке находятся: одноэтажное
кирпичное отдельно стоящее здание автосервиса общей площадью 338,20
метра квадратного, литер Б; крытые сооружения-навесы для автомашин:
литер 2Д - общей площадью 144,8 метра квадратного, литер 1Д - общей
площадью 272,7 метра квадратного, литер 3Д - общей площадью 488,6
метра квадратного, литер 4Д - общей площадью 488,6 метра квадратного,
литер 5Д - общей площадью 254,8 метра квадратного; недострой-навес
для грузового автотранспорта, литер 6Д, а также двухэтажное кирпичное
здание гаража площадью 94,9 метра квадратного, владельцем которых
является НООО "СК "Виктория" (акты обследования от
27.01.2006, 23.05.2006, 15.02.2007). Из указанных актов следует, что
земельный участок используется без оформления в установленном законом
порядке документации; правоустанавливающие документы на объекты,
находящиеся на участке, представлены не были.
На основании акта государственного
земельного контроля от 27.01.2006, протокола об административном
правонарушении от 27.01.2006 и постановления о назначении
административного наказания от 07.02.2006 ответчик был привлечен к
административной ответственности за самовольное занятие и
использование земельного участка без правоустанавливающих документов
на землю.
Вышеупомянутым решением Арбитражного
суда Нижегородской области от 31.10.2006 по делу N
А43-18540/2006-13-337 здание автосервиса площадью 338,20 метра
квадратного признано самовольной постройкой, в признании права
собственности на которую НООО "СК "Виктория" отказано.
Что касается сооружений-боксов для
автомашин, то следует отметить, что распоряжением администрации
Кстовского района № 1494р от 27.07.1998 ответчику выделен во
временное пользование земельный участок площадью 0,03 гектара под
проектирование четырех модульных боксов в районе перекрестка ул.
Магистральной и ул. Талалушкина. Пунктом 2 указанного распоряжения
предусмотрено, что по первому требованию администрации президенту
спортивного клуба предписывалось произвести демонтаж данных боксов,
оборудования и рекультивацию земли за свой счет.
Письмом № 2 от 24.01.2006 Кстовский
территориальный отдел инспекции государственного
архитектурно-строительного надзора РФ по Нижегородской области
сообщил об отсутствии разрешения на производство
строительно-монтажных работ по стоянке "Гепард" и проектной
документации по возведению вышеназванных модульных боксов; кроме
того, из письма следует, что ни один из объектов на стоянке "Гепард"
в эксплуатацию не вводился.
Поскольку спорный участок под
находящимся на нем постройками в установленном законом порядке
ответчику не предоставлялся и в настоящее время не освобожден НООО
"СК "Виктория" от последних, администрация Кстовского
района обратилась с данным иском в суд.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального
закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного
кодекса РФ" органы местного самоуправления до разграничения
государственной собственности на землю осуществляют распоряжение
такими землями.
Таким образом, земельный участок, на
котором расположены спорные объекты, находится в ведении
администрации Кстовского района.
В силу ст. 301 Гражданского кодекса
Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из
чужого незаконного владения.
На основании п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2
ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на
земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного
занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю,
могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего
до нарушения права.
В соответствии с п. 2 ст. 62
Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда
лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков,
может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно
сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и
освобождению земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 222 Гражданского
кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу
осуществившим ее лицом.
Согласно п. 2, 3 ст. 76 Земельного
кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки
возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам
без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении
законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для
использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при
самовольном занятии участков или самовольном строительстве
осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в
указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Ответчик иск не оспорил,
правоустанавливающих документов на занимаемый земельный участок и
расположенные на нем постройки в дело не представил.
Учитывая изложенные обстоятельства,
исковые требования администрации Кстовского района об обязании снести
самовольную постройку - здание автосервиса, освободить земельный
участок от сооружений-боксов и возвратить данный участок площадью
4795 метров квадратных истцу (требование о возврате земельного
участка площадью 96 метров квадратных под зданием гаража
рассматривается в рамках дела № А43-36191/06-21-712, в связи с чем по
настоящему делу предъявлено требование, касающееся земельного участка
общей площадью 4891 метр квадратный за вычетом упомянутого участка
площадью 96 метров квадратных) подлежат удовлетворению в полном
объеме.
Госпошлина относится на ответчика
согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Кроме того, истец просит возместить
судебные издержки в размере 16458 руб., составляющие расходы по
составлению топографической съемки стоянки "Гепард" по ул.
Талалушкина в г. Кстово Нижегородской области, в доказательство чего
прикладывает договор № 004-06 от 31.01.2006 на выполнение
инженерно-геодезических изысканий, смету к нему, счет на оплату суммы
16458 руб. и платежное поручение № 3343 от 28.02.2006,
свидетельствующее о перечислении данной суммы. На упомянутом
ситуационном плане зафиксирован спорный земельный участок с
находящимися на нем движимыми и недвижимыми объектами.
Согласно ст. 106 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам,
связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные
суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам,
расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте,
расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую
помощь, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в
связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
По смыслу данной нормы права
указанные издержки должны быть непосредственно связаны с
рассмотрением дела и необходимы для этого.
Поскольку расходы на составление
топографической съемки земельного участка не являются судебными
издержками, суд отказывает администрации Кстовского района во
взыскании суммы 16458 руб.
Руководствуясь ст. 106, 110, 167,
170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
Обязать
Нижегородскую областную общественную организацию "Спортивный
клуб "Виктория", г. Кстово Нижегородской области, в течение
месяца после вступления решения суда в законную силу снести за свой
счет самовольно возведенное одноэтажное кирпичное отдельно стоящее
здание автосервиса общей площадью 338,20 метра квадратного, литера Б,
расположенное на земельном участке площадью 4795 метров квадратных по
адресу: г. Кстово Нижегородской области, ул. Талалушкина, 20 метров
юго-западнее от здания кафе "Встреча", находящегося по ул.
Талалушкина, 2а, а также освободить указанный земельный участок от
крытых сооружений-навесов для автомашин: литер 2Д - общей площадью
144,8 метра квадратного, литер 1Д - общей площадью 272,7 метра
квадратного, литер 3Д - общей площадью 488,6 метра квадратного, литер
4Д - общей протяженностью 488,6 метра квадратного, литер 5Д - общей
площадью 254,8 метра квадратного и недостроя-навеса для грузового
автотранспорта, литер 6Д, и возвратить земельный участок площадью
4795 метров квадратных по адресу: г. Кстово Нижегородской области,
ул. Талалушкина, 20 метров юго-западнее от здания кафе "Встреча",
находящегося по ул. Талалушкина, 2а, администрации Кстовского района
по акту приема-передачи.
В случае неисполнения решения суда
администрация Кстовского района вправе совершить снос указанных
построек за счет Нижегородской областной общественной организации
"Спортивный клуб "Виктория" с отнесением на нее
необходимых расходов.
Взыскать с Нижегородской областной
общественной организации "Спортивный клуб "Виктория",
г. Кстово Нижегородской области, в доход федерального бюджета 2000
руб. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после
вступления решения в законную силу.
Во взыскании судебных издержек истцу
отказать.
Решение может быть обжаловано в
установленный законодательством срок в Первый арбитражный
апелляционный суд г. Владимир.
Судья
Д.Д.ОКОРОКОВ
| 
