РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 27.02.2007 по делу № А43-75/2007-42-11
<НАРУШЕНИЕ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ
ОБЯЗАННОСТИ В СРОК НЕ БОЛЕЕ ЧЕМ 45 ДНЕЙ С ДАТЫ ОКОНЧАНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕГО КВАРТАЛА ОПУБЛИКОВАТЬ ТЕКСТ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО ОТЧЕТА
В СЕТИ ИНТЕРНЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2007 года
Дело N А43-75/2007-42-11
Резолютивная часть
решения объявлена 20 февраля 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 27
февраля 2007 г.
(извлечение)
Судья Кабанов
Владимир Петрович, при ведении протокола судебного заседания судьей
Кабановым В.П., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого
акционерного общества "Маяк" (г. Н.Новгород) к
Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в
Приволжском федеральном округе, г. Н.Новгород, об оспаривании решения
о привлечении к административной ответственности,
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратилось ЗАО "Маяк" с заявлением к
РО ФСФР России в Приволжском федеральном округе о признании
незаконным постановления о назначении административного наказания от
14.12.2006 № 01-20/206 и о привлечении к административной
ответственности по ч. 2 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Представитель заявителя требования,
изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, указав, что
административное правонарушение не представляет большой общественной
опасности, отсутствуют вредные последствия, а также возможность их
наступления.
Ответчик в отзыве и в судебном
заседании с доводом заявителя не согласился и считает вынесенное
постановление законным и обоснованным.
Проверив обстоятельства привлечения
ЗАО "Маяк" к административной ответственности, полномочия
должностных лиц, осуществлявших производство по делу об
административном правонарушении, порядок фиксации признаков
административного правонарушения, заслушав доводы представителей
сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Из материалов дела усматривается, что
РО ФСФР России в Приволжском федеральном округе установлен факт
нарушения ЗАО "Маяк" 45-дневного срока для опубликования в
сети Интернет ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных
бумаг за 3 квартал 2006 года, о чем составлен протокол об
административном правонарушении в области рынка ценных бумаг от
12.12.2006 № 361, по результатам рассмотрения которого принято
постановление от 14.12.2006 № 01-20/206 о назначении
административного наказания акционерному обществу по части 2 статьи
15.19 КоАП РФ за нарушение порядка раскрытия информации на рынке
ценных бумаг в виде наложения штрафа в сумме 40000 рублей.
В соответствии со статьей 92
Федерального закона № 208-ФЗ от 26.12.1995 "Об акционерных
обществах" общество обязано раскрывать сведения, определяемые
федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. На
основании статьи 30 Закона федеральный орган исполнительной власти по
рынку ценных бумаг в своих нормативно-правовых актах устанавливает
состав и порядок раскрытия информации.
Согласно п. 13 ст. 42 и п. 7 ст. 44
Федерального закона "О рынке ценных бумаг" к функциям
федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг
относится обеспечение создания общедоступной системы раскрытия
информации на рынке ценных бумаг. Обеспечение указанной публичной
обязанности предполагает в свою очередь выполнение эмитентами
возложенных на них законом обязанностей по предоставлению
федеральному органу исполнительной власти необходимой информации.
В соответствии с нормами п. 5.1, 5.2,
5.5, 5.7 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных
ценных бумаг, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовым
рынкам от 16 марта 2005 года № 05-5/пз-н, акционерное общество
обязано в срок не более 45 дней с даты окончания соответствующего
квартала опубликовать текст ежеквартального отчета в сети Интернет.
Следовательно, ЗАО "Маяк"
обязано было опубликовать в сети Интернет текст ежеквартального
отчета за 3 квартал 2006 года до 15.11.2006, фактически отчет
размещен 12.12.2006, то есть с нарушением срока.
Таким образом, ЗАО "Маяк"
правомерно привлечено к административной ответственности по части 2
статьи 15.19 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение эмитентом,
каковым является ЗАО "Маяк", порядка раскрытия информации
на рынке ценных бумаг, обязанность по раскрытию которой предусмотрена
законодательством.
Однако, принимая во внимание
обстоятельства совершенного правонарушения и учитывая, что
правонарушение совершено впервые, суд, руководствуясь частью 3 статьи
4.1, статьей 30.7 КоАП РФ, считает возможным снизить размер
назначенного административного штрафа до 30000 рублей.
В соответствии с частью 4 статьи 208
АПК заявление об оспаривании решения административного органа о
привлечении к административной ответственности государственной
пошлиной не облагается. Госпошлина в сумме 2000 рублей, уплаченная
платежным поручением № 732 от 26.12.2006, подлежит возврату
заявителю.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180 - 182, 208, 211 Арбитражного процессуального кодекса,
арбитражный суд
решил:
Заявленные
требования удовлетворить частично.
Изменить постановление № 01-20/206 от
14 декабря 2006 года, вынесенное Региональным отделением Федеральной
службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе по делу
об административном правонарушении, в части назначения в качестве
меры административной ответственности ЗАО "Маяк" (основной
государственный регистрационный номер 10252030187719), расположенного
по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Нижне-Волжская набережная, д. 11,
штрафа в размере 40000 рублей. Назначить ЗАО "Маяк"
административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
В удовлетворении остальной части
заявленных требований ЗАО "Маяк" отказать
Возвратить ЗАО "Маяк"
государственную пошлину, уплаченную платежным поручением № 732 от
26.12.2006.
Настоящее решение вступит в законную
силу по истечении 10 дней со дня принятия, если не будет подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение,
если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня
принятия постановления апелляционной инстанцией.
Решение может быть обжаловано в
установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации порядке.
Судья
В.П.КАБАНОВ
| 
