РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 09.03.2007 № 232-Р
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗАВАРИЙНОГО
ПРОПУСКА ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В
2007 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
116(3768), 30.06.2007
["Правовая среда", N
45(833), 30.06.2007]
Документ
получен из Эталонного банка данных правовой информации Губернатора и
Правительства Нижегородской области. -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 марта 2007 г. № 232-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2007 ГОДУ
В целях организации
безаварийного пропуска весеннего половодья на территории
Нижегородской области, своевременного проведения противопаводковых
мероприятий по защите населения, жилых, хозяйственных и промышленных
объектов от воздействия паводковых вод и сохранения нормальной
экологической обстановки на территории Нижегородской области:
1. Комитету охраны природы и
управления природопользованием Нижегородской области осуществить меры
по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его
последствий, для чего:
- составить реестр территорий,
подверженных негативному воздействию вод;
- разработать план мероприятий по
предупреждению негативного воздействия вод на водных объектах
Нижегородской области и представить его на утверждение комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Нижегородской области 15 марта 2007 года;
- совместно с управлением
Росприроднадзора по Нижегородской области и Главным управлением МЧС
России по Нижегородской области организовать проверки состояния
потенциально опасных гидротехнических сооружений, принять меры по их
подготовке к пропуску половодья; в срок до 1 апреля 2007 года
провести корректировку перечня потенциально опасных гидротехнических
сооружений Нижегородской области;
- спланировать выделение финансовых
средств на ликвидацию последствий негативного воздействия вод в
период весеннего половодья из средств, выделенных для этих целей из
федерального бюджета;
- спланировать выделение финансовых
средств на проведение семинаров с работниками организаций и органов
местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской
области, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию
гидротехнических сооружений.
2. Комитету государственного
ветеринарного надзора Нижегородской области усилить контроль за
выполнением ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и
уничтожения биологических отходов органами местного самоуправления,
руководителями организаций, в ведении которых находятся
сибиреязвенные захоронения, попадающие в зоны возможного затопления.
3. Министерству финансов
Нижегородской области обеспечить финансирование расходов на
проведение противопаводковых мероприятий по безаварийному пропуску
весеннего половодья на территории Нижегородской области в пределах
средств, предусмотренных на эти цели в целевом финансовом резерве для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий.
4. Рекомендовать главам муниципальных
образований Нижегородской области в рамках своих полномочий:
- разработать и утвердить планы
противопаводковых мероприятий, организовать их выполнение;
- уточнить зоны возможного затопления
и организовать постоянный контроль (мониторинг) за развитием ледовой
и паводковой обстановки;
- проверить состояние и при
необходимости провести комплекс инженерных мероприятий по усилению
водозащитных дамб в наиболее уязвимых местах;
- провести работы по выявлению и
устранению потенциально опасных источников загрязнения, расположенных
в водоохранных зонах и зонах возможного затопления;
- проверить исправность шлюзовых и
водосбросных механизмов на гидротехнических сооружениях (далее -
ГТС), находящихся в собственности муниципальных образований
Нижегородской области, при необходимости организовать их ремонт;
- готовность гидротехнических
сооружений к пропуску весеннего половодья принять до 1 апреля 2007
года по акту;
- до наступления устойчивых отметок
уровня воды на водоемах организовать дежурные бригады и их дежурство
на ГТС. Проверить наличие зафиксированных отметок нормального и
предельно допустимого горизонта воды на сооружениях водохранилищ;
- обеспечить закрепление всех
имеющихся на территории соответствующего муниципального образования
Нижегородской области ГТС за собственниками или передачу их в
эксплуатацию на правах оперативного управления или хозяйственного
ведения, сдачу в аренду, организовать их безопасную эксплуатацию в
период весеннего половодья, при необходимости осуществить сработку
уровней прудов и водохранилищ, вплоть до их опорожнения;
- провести комплекс мер по подготовке
населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и
довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и
порядок действий по ним;
- подготовить районы (пункты)
эвакуации населения и сельскохозяйственных животных и маршруты
выдвижения к ним, проработать вопросы обеспечения эвакуируемых
теплом, продовольствием, медикаментами, кормами;
- распространить среди населения,
проживающего в зонах возможного затопления, памятки по правилам
безопасного поведения в период прохождения паводка, о действиях при
оповещении о возможном затоплении и эвакуации из опасной зоны,
принимаемых органами местного самоуправления муниципальных
образований Нижегородской области мерах по минимизации последствий
(смягчению риска) прохождения паводка, а также имеющихся в
распоряжении и готовности силах и средствах;
- на подходах к водоемам установить
предупреждающие аншлаги о запрете выхода на лед;
- создать в необходимых объемах и
номенклатуре запасы материально-технических средств и финансовых
ресурсов на ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций и
первоочередное жизнеобеспечение населения;
- запретить эксплуатацию
неорганизованных ледовых переправ на реках Нижегородской области;
- заготовить материалы (песок, грунт,
бут, щебень и др.) для сооружения дамб и водоотводов, складировать их
в доступных местах;
- провести инвентаризацию и учет всех
плавательных средств, определить порядок их применения в возможных
зонах чрезвычайных ситуаций;
- произвести расчет и подготовить к
эксплуатации в паводковых условиях дорожную, землеройную,
водооткачивающую и другую технику, создать из нее нештатные
аварийно-спасательные команды постоянной готовности;
- проверить и подготовить к работе
систему оповещения населения, обеспечить надежное доведение
информации до населения, попадающего в зону возможного затопления
(подтопления);
- усилить производственный
лабораторный контроль за качеством питьевой воды, подаваемой
населению централизованными системами водоснабжения и
децентрализованными источниками;
- организовать ежедневный осмотр
участков водопроводных и канализационных сетей, расположенных в зонах
возможного подтопления и затопления;
- обеспечить бесперебойное снабжение
реагентами и соблюдение технических регламентов водоподготовки при
эксплуатации водопроводных очистных сооружений, очистке стоков и
эксплуатации канализационных очистных сооружений;
- организовать контроль за ежедневным
вывозом твердых бытовых отходов с придомовых территорий и их
санитарным содержанием;
- провести работы по укреплению
имеющихся на территории муниципальных образований Нижегородской
области сибиреязвенных захоронений, исключающие попадание возбудителя
сибирской язвы в водные объекты.
5. Предложить:
5.1. Государственному учреждению
"Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области"
организовать проверку готовности водопропускных сооружений, мостов на
дорогах общего пользования Нижегородской области, принять меры по их
очистке, ремонту, дополнительному укреплению в целях обеспечения
безаварийного пропуска паводковых вод.
5.2. Управлению Росприроднадзора по
Нижегородской области:
- в срок до 27 марта 2007 года
составить перечень наиболее опасных и аварийных ГТС на территории
Нижегородской области и представить его в комиссию по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Нижегородской области;
- по результатам проверок
гидротехнических сооружений на ГТС, не отвечающих требованиям
безопасности, выдать предписания об их сработке или об устранении
нарушений.
5.3. Межрегиональному
территориальному управлению технологического и экологического надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору по Приволжскому федеральному округу:
- предложить руководителям
организаций, эксплуатирующих магистральные нефте- и газопроводы,
электрические сети, газовые сети, гидротехнические сооружения,
поднадзорные управлению по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора по Нижегородской области, издать приказы, которыми
утвердить планы-графики по организации противопаводковых мероприятий;
- организовать целевые проверки
готовности к паводку ГТС в организациях, поднадзорных управлению по
технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по
Нижегородской области.
5.4. Главному управлению внутренних
дел Нижегородской области:
- организовать контроль за
деятельностью населения Нижегородской области в местах традиционного
подъезда (подхода) к водоемам для ловли рыбы в период паводка;
- организовать и обеспечить
сопровождение большегрузной техники с плавающими и другими средствами
к месту проведения работ по заявкам Главного управления МЧС России по
Нижегородской области.
5.5. Нижегородскому центру по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными
функциями Верхне-Волжского межрегионального территориального
управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
- обеспечить представление в комиссию
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Нижегородской области прогнозов паводковой
обстановки и информации о гидрологических процессах на водных
объектах области;
- довести до уровня достаточности
количество водомерных и метеорологических постов, обеспечить их
необходимым оборудованием, средствами связи и организовать подготовку
к практическим действиям;
- подготовить информацию о ледовой
обстановке и участках возможных ледовых заторов на реках
Нижегородской области.
5.6. Верхне-Волжскому бассейновому
водному управлению обеспечить пропуск весеннего половодья через
гидроузлы Рыбинского, Горьковского и Чебоксарского водохранилищ с
учетом решения межведомственной оперативной группы по регулированию
режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада.
5.7. Управлению Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Нижегородской области:
- провести комплекс
санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий,
направленных на предупреждение заболевания населения, попадающего в
зону затопления, острыми кишечными инфекциями;
- в период прохождения паводка
усилить контроль за соответствием нормативам объектов
централизованного и децентрализованного водоснабжения населения.
5.8. ООО "Волготрансгаз",
ОАО "Верхневолжские магистральные нефтепроводы" провести
обследование состояния и готовности к пропуску паводка подводных
переходов магистральных трубопроводов через реки Нижегородской
области. Иметь в готовности силы и средства для ликвидации возможных
чрезвычайных ситуаций.
5.9. ОАО "Нижновэнерго",
Нижегородскому филиалу ОАО "ВолгаТелеком" организовать
обследование линий электропередачи и связи, привести их в готовность
к безаварийному пропуску паводка. Обеспечить контроль состояния
коммуникаций в период весеннего половодья.
5.10. Командующему 22-й гвардейской
общевойсковой армией создать два отряда по ликвидации последствий
весеннего половодья с инженерной и плавающей техникой и оснащением
для подрыва и ликвидации возможных ледовых заторов на основных реках
Нижегородской области.
5.11. Главному управлению МЧС России
по Нижегородской области:
- провести проверку системы
оповещения рабочей группы комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Нижегородской области; организовать тренировки по ее сбору и
организации работы в центре управления кризисными ситуациями;
- организовать подготовку сил и
средств к действиям по оказанию помощи и спасению людей в зонах
затопления;
- осуществлять координацию действий и
оперативное управление противопаводковыми мероприятиями, сбор и
обобщение информации о паводковой обстановке в области через центр
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (тел. 34-25-15,
факс 33-58-36);
- организовать проверку готовности к
пропуску весеннего половодья наиболее подверженных затоплению районов
Нижегородской области;
- организовать согласование с
управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору по Нижегородской области вопроса о проведении взрывных работ
в районах возможных ледяных заторов на реках Нижегородской области.
5.12. Управлению Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области
обеспечить своевременное согласование взрывных работ в районах
возможных ледяных заторов на реках Нижегородской области.
6. Контроль за исполнением данного
распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя
Председателя Правительства Нижегородской области по строительству,
энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационным
технологиям В.И. Лимаренко.
И.о. Губернатора
области
В.В.КЛОЧАЙ
-
| 
