РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 29.03.2007 по делу № А43-1415/2006-38-97
<СУД УМЕНЬШИЛ РАЗМЕР ШТРАФНЫХ
САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТЕРРИТОРИЙ, ИСХОДЯ
ИЗ ХАРАКТЕРА СОВЕРШЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ И
ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2007 года
Дело N А43-1415/2006-38-97
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Яшковой Е.Л., при ведении
протокола судьей Яшковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном
заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Маг"
об оспаривании постановления административной комиссии Московского
района г. Н.Новгорода по делу об административном правонарушении,
установил:
ООО "Маг"
обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об
оспаривании постановления административной комиссии Московского
района г. Нижнего Новгорода № 3/5 от 25 января 2007 года о назначении
административного наказания по части 1 статьи 3.1 Кодекса
Нижегородской области об административных правонарушениях в виде
административного штрафа в размере 5000 рублей.
Административный орган с заявлением
ООО "Маг" несогласен, просит в удовлетворении требований
отказать.
Выслушав доводы представителей лиц,
участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив собранные судом
доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административном правонарушении лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении иначе как на
основаниях и в порядке, установленных законом.
Административно-технической
инспекцией по благоустройству г. Н.Новгорода 9 января 2007 года
выявлен факт нарушения п. 2.1.8, 3.3.1.8 Правил благоустройства
города Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением администрации
города Нижнего Новгорода от 4 июня 2002 года № 49, а именно у
мини-маркета "Маг", расположенного на ул. Баранова у дома
9а, производится складирование тары (коробки, полиэтилен).
По факту выявленных нарушений 9
января 2007 года инспектором административно-технической инспекции по
благоустройству города Н.Новгорода в присутствии директора ООО "Маг"
Магеррамова А.С.о. составлен протокол № 11-7-2.
Вышеуказанный протокол был направлен
в административную комиссию Московского района г. Н.Новгорода.
Усматривая в действиях ООО "Маг"
состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1
статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных
правонарушениях, административная комиссия Московского района г.
Н.Новгорода вынесла постановление 25 января 2007 года № 3/5 о
привлечении ООО "Маг" к административной ответственности в
виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1
Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях
нарушение установленных органами местного самоуправления правил
содержания закрепленных за гражданами или организациями территорий, а
также прилегающих территорий влечет предупреждение или наложение
административного штрафа на юридических лиц от тридцати до семидесяти
минимальных размеров оплаты труда.
Юридические и физические лица должны
соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в
том числе и на территории частных домовладений и строений (п. 2.1.7
Правил).
Согласно п. 2.1.8 Правил на
территории города не допускается сброс бытового и строительного
мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
Пункт 3.3.1.2 Правил запрещает
складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов
мелкорозничной торговли и магазинов.
На момент обследования - 9 января
2006 года в 11 часов 20 минут - на территории у мини-маркета "Маг"
на ул. Баранова у дома 9а производится складирование тары, она
загромождена крупногабаритным мусором, находящимся на данной
территории с 7 ноября 2006 года, что подтверждается представленными
административным органом фотографиями.
При таких обстоятельствах в действиях
ООО "Маг" имеется состав вменяемого административного
правонарушения.
При вынесении постановления и
протокола каких-либо норм процессуального характера административным
органом не нарушено; постановление вынесено должностным лицом в
пределах предоставленных законом полномочий.
Вместе с тем суд считает, что
оспариваемое постановление не мотивировано в части наложения
административного штрафа по максимальной санкции части 1 статьи 3.1
КоАП Нижегородской области в размере 5000 рублей. В силу части 3
статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания
юридическому лицу учитываются характер совершенного им
административного правонарушения, имущественное и финансовое
положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие
административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие
административную ответственность. Указанные требования Кодекса РФ об
административных правонарушениях при наложении максимального размера
штрафа выполнены не были. Учитывая обстоятельства совершенного
заявителем нарушения, суд считает возможным снизить размер штрафа до
3000 руб.
Вопрос о взыскании государственной
пошлины Арбитражным судом Нижегородской области не рассматривается,
поскольку в соответствии со статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу
об административном правонарушении государственной пошлиной не
облагается.
Руководствуясь статьями 167 - 170,
181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
Изменить
постановление административной комиссии Московского района г.
Н.Новгорода № 3/5 от 25 января 2007 года о назначении
административного наказания обществу с ограниченной ответственностью
"Маг" по части 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области
об административных правонарушениях, снизив размер штрафа до 3000
рублей.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней с момента принятия, если не будет подана
апелляционная жалоба в порядке, установленном статьей 181
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.Л.ЯШКОВА
| 
