РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 09.04.2007 по делу № А43-3268/2007-40-77
<ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПРОИЗВОДИТСЯ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2007 года
Дело N А43-3268/2007-40-77
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Верховодова Евгения
Владимировича, при ведении протокола судебного заседания судьей
Верховодовым Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Швейпром" к
межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Нижегородской области о
признании незаконными действий (бездействия) межрайонной инспекции
ФНС России № 9 по Нижегородской области, выразившихся в отказе
провести зачет суммы излишне уплаченных пеней по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату
накопительной части трудовой пенсии, в счет оплаты недоимки по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым
на выплату накопительной части трудовой пенсии, и об обязании МИФНС
России № 9 по Нижегородской области произвести зачет переплаты в
сумме 10157 руб. 00 коп. по пеням по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату
накопительной части трудовой пенсии, в счет оплаты недоимки по
страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой
пенсии,
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Швейпром" (далее - ООО
"Швейпром", Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный
суд Нижегородской области с уточненным в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса РФ заявлением к межрайонной
инспекции ФНС России № 9 по Нижегородской области о признании
незаконными действий (бездействия) налогового органа, выразившихся в
отказе провести зачет суммы излишне уплаченных пеней по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на
выплату накопительной части трудовой пенсии, в счет оплаты недоимки
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
зачисляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, и об
обязании МИФНС России № 9 по Нижегородской области произвести зачет
переплаты в сумме 10157 руб. 00 коп. по пеням по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату
накопительной части трудовой пенсии, в счет оплаты недоимки по
страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой
пенсии.
Налоговый орган, не соглашаясь с
доводами, изложенными Заявителем, указывает, что, поскольку страховые
взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают определению
налога, содержащегося в статье 8 Налогового кодекса РФ, к отношениям
по зачету (возврату) излишне уплаченных страхователем платежей не
могут быть применены положения статьи 78 Налогового кодекса РФ. Также
налоговый орган указывает, что ни Федеральным законом № 167-ФЗ "О
пенсионном страховании в РФ", ни Налоговым кодексом РФ не
определен государственный орган, полномочный производить зачет
(возврат) излишне уплаченных страховых взносов на пенсионное
страхование, в связи с чем не считает свои действия по отказу
налогоплательщику в проведении зачета противозаконными.
Определением Арбитражного суда
Нижегородской области от 29.03.2007 дело было назначено к
рассмотрению в предварительном судебном заседании. Стороны не
возразили против перехода рассмотрения дела из предварительного
заседания в заседание суда первой инстанции. В соответствии с пунктом
4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил
предварительное заседание и перешел к разбирательству дела в судебном
заседании первой инстанции.
В ходе рассмотрения дела судом
установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение
для дела.
Общество ошибочно перечислило
денежные средства в оплату страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой
пенсии в связи с неверным указанием в платежных документах кода
бюджетной классификации (КБК): вместо КБК 18210202020061000160,
соответствующего платежу в уплату страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой
пенсии, указан КБК 18210202020062000160, соответствующий платежу в
счет уплаты пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии.
Обнаружив допущенную ошибку,
Заявитель обратился в налоговый орган с просьбой произвести зачет
ошибочно уплаченных пеней в сумме 10157 руб. 00 коп., о чем
свидетельствует представленное в материалы дела заявление.
Налоговым органом в проведении
возврата Обществу было отказано по мотиву отсутствия правовых
оснований в действующем законодательстве.
Исследовав материалы дела, заслушав
пояснения сторон, суд счел требования ООО "Швейпром"
подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта
1 статьи 6 и пунктом 1 статьи 22 Федерального закона РФ от 15.12.2001
№ 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"
налогоплательщик является страхователем, уплачивающим страховые
взносы на обязательное пенсионное страхование в виде процентной доли
базы для начисления страховых взносов, по тарифам, определенным
упомянутым выше Законом.
Судом установлено, что пени по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме
10157 руб. 00 коп. были уплачены Заявителем ошибочно. У Общества
отсутствовали обязанность и основания для уплаты пеней по страховым
взносам в указанной сумме. Из этого следует вывод, что Общество не
утратило право собственности на ошибочно перечисленные денежные
средства и, соответственно, не утратило право на распоряжение
указанными суммами по собственному усмотрению.
Признание и защита частной
собственности являются одним из конституционных принципов Российской
Федерации, что закреплено в статье 35 Конституции РФ. В соответствии
с положениями данной статьи собственник вправе свободно владеть,
пользоваться, распоряжаться принадлежащим ему имуществом. При этом
никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда.
Отказ налогового органа произвести
зачет ошибочно перечисленных денежных средств в счет оплаты иных
платежей по существу является нарушением права собственника денежных
средств на беспрепятственное распоряжение ими и противоречит
конституционному принципу свободы и неприкосновенности собственности.
Ссылка налогового органа на
отсутствие в действующем законодательстве правовых оснований для
проведения зачета судом не принимается. Поскольку Федеральным законом
"Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не установлен
порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным
правоотношениям подлежат применению положения главы 12 Налогового
кодекса РФ. В соответствии с пунктом 5 статьи 78 Налогового кодекса
РФ сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на
исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату
пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же
бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне
уплаченная сумма налога. В пункте 13 той же статьи установлено, что
правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога,
предусмотренные в статье 78 Налогового кодекса, применяются также при
зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора,
поступающих в государственные внебюджетные фонды.
Предусмотренный данной статьей
порядок зачета (возврата) не вступает в противоречие с понятием
введенных с 01.01.2002 страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование как индивидуально возмездных платежей, которые
уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и
персональным целевым назначением которых является обеспечение права
гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному
страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов,
учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Налоговым органом не представлено
суду доказательств существования каких-либо иных обстоятельств,
препятствующих проведению зачета по заявлению ООО "Швейпром".
Принимая во внимание изложенные выше
обстоятельства, суд находит незаконными действия межрайонной
инспекции ФНС России № 9 по Нижегородской области по отказу ООО
"Швейпром" в зачете в счет оплаты недоимки по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на
накопительную часть пенсии (КБК 18210202020061000160), 10157 руб. 00
коп., ошибочно перечисленных Заявителем в счет оплаты пеней по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым
на накопительную часть пенсии (КБК 18210202020062000160).
Учитывая, что Обществом в налоговый
орган подано соответствующее заявление о проведении зачета,
переплата, существующая у ООО "Швейпром" по КБК
18210202020062000160 в сумме 10157 руб. 00 коп., подлежит зачету в
счет уплаты недоимки по КБК 18210202020061000160.
В силу положений статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина
относится на ответчика.
Учитывая, что с 01.01.2007 в связи с
изменениями, внесенными в часть 2 Налогового кодекса РФ Федеральным
законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ, подлежит применению общий порядок
распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9
Арбитражного процессуального кодекса РФ, уплаченная Заявителем
государственная пошлина в сумме 2000 руб. 00 коп. подлежит взысканию
в его пользу непосредственно с межрайонной инспекции ФНС России № 9
по Нижегородской области как стороны по делу.
Принимая во внимание изложенные выше
доводы и руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 Арбитражного
процессуального кодекса РФ, суд
решил:
1. Требования ООО
"Швейпром" удовлетворить: признать незаконными действия
(бездействие) межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Нижегородской
области по отказу ООО "Швейпром" в зачете в счет оплаты
недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
зачисляемым на накопительную часть пенсии (КБК 18210202020061000160),
10157 руб. 00 коп., ошибочно перечисленных Заявителем в счет оплаты
пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
зачисляемым на накопительную часть пенсии (КБК 18210202020062000160).
2. Обязать МИФНС России № 9 по
Нижегородской области произвести зачет переплаты, существующей у ООО
"Швейпром" по КБК 18210202020062000160, в сумме 10157 руб.
00 коп., в счет уплаты недоимки по КБК 18210202020061000160.
3. Взыскать с межрайонной инспекции
ФНС России № 9 по Нижегородской области в пользу общества с
ограниченной ответственностью "Швейпром" (ИНН 5227005073)
расходы по госпошлине в сумме 2000 рублей 00 копеек.
4. Исполнительный лист выдать после
вступления решения в законную силу.
5. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть
обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного
процессуального кодекса РФ.
Судья
Е.В.ВЕРХОВОДОВ
| 
