РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 11.04.2007 по делу № А43-3881/2007-6-83
<ПРИЗНАВ РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ БЕЗ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ, УДОСТОВЕРЕНИЯ
КАЧЕСТВА, СПРАВКИ А И Б К ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ
МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ, СУД В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 2.9 КОАП
РФ ОСВОБОДИЛ ЛИЦО ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2007 года
Дело N А43-3881/2007-6-83
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Моисеевой И.И., при ведении
протокола судебного заседания судьей Моисеевой И.И., рассмотрев в
судебном заседании дело по заявлению инспекции ФНС России по
Нижегородскому району г. Н.Новгорода к обществу с ограниченной
ответственностью "Ресторан "Минин и Пожарский" о
привлечении к административной ответственности,
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратилась инспекция ФНС России по
Нижегородскому району г. Н.Новгорода (далее - Инспекция) с заявлением
к обществу с ограниченной ответственностью "Ресторан "Минин
и Пожарский" (далее - Общество) о привлечении к административной
ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью
2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
ООО "Ресторан "Минин и
Пожарский" представило отзыв на исковое заявление Инспекции, в
котором просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных
требований исходя из того, что при проведении проверки налоговым
органом алкогольная продукция была ошибочно отнесена к подлежащей
реализации в баре ООО "Ресторан "Минин и Пожарский".
Как следует из материалов
административного дела, 15.03.2007 в 15 часов 00 минут сотрудниками
Инспекции при проверке кафе "Ресторан "Минин и Пожарский",
расположенного по адресу: г. Н.Новгород, ул. Верхне-Волжская
набережная, 9/1, принадлежащего ООО "Ресторан "Минин и
Пожарский", было установлено отсутствие сопроводительных
документов, подтверждающих легальность алкогольной продукции, а
именно: сертификата соответствия, удостоверения качества, справок А и
Б к товарно-транспортной накладной на водку "Русский стандарт -
платина", 0,5 л, в количестве 3 единиц.
Вышеуказанные обстоятельства
зафиксированы в акте снятия остатков № 122 от 15.03.2007, протоколе
осмотра № 122 от 15.03.2007 и подтверждаются материалами дела.
По фактам, выявленным в ходе
проведения проверки, получены объяснения от генерального директора
ООО "Ресторан "Минин и Пожарский", из которых следует,
что данная алкогольная продукция была закуплена по просьбе клиента в
ООО "Метро Кэш энд Керри" для частной вечеринки и не была
предназначена для реализации.
Инспекция, усмотрев в выявленных
фактах состав административного правонарушения, обратилась в
арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Ресторан "Минин
и Пожарский" к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи
14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации.
Изучив материалы дела, заслушав
доводы сторон, суд считает требования ИФНС России по Нижегородскому
району г. Н.Новгорода не подлежащими удовлетворению по следующим
основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи
10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее -
Федеральный закон) оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии
следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их
производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой
таможенной декларации (для импортированных этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к
товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на
территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта
(в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с
содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой
продукции).
В силу пункта 2 вышеуказанной статьи
этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот
которых осуществляется при полном или частичном отсутствии
сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Согласно пункту 139 Правил продажи
отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ
от 19.01.1998 № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец
обязан иметь следующие сопроводительные документы:
товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой
таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию
справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную
продукцию, производство которой осуществляется на территории
Российской Федерации.
В части 2 статьи 14.16 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
предусмотрена ответственность за поставку или розничную продажу
алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных
документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию
продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее
копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на
импортную алкогольную продукцию) либо без справки к
товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную
продукцию), а равно поставку или розничную продажу алкогольной и
спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих
установленным законом требованиям.
Суд установил и материалами дела
подтверждается, что во время проверки в баре кафе "Ресторан
"Минина и Пожарского" находилась алкогольная продукция в
количестве 3 единиц, не имеющая сопроводительных документов,
подтверждающих легальность данной продукции, что также подтверждается
объяснениями к акту проверки от 15.03.2007 генерального директора ООО
"Ресторан "Минина и Пожарского" Майорова С.Г.,
присутствовавшего при проведении проверки.
Таким образом, в действиях Общества
имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.16
Кодекса.
Однако Общество в своих возражениях
на заявление указало, что данная продукция приобреталась
исключительно по заказу клиента, за его счет, для проведения частной
вечеринки, так как для удобства клиентов кафе предоставляет в
качестве бонусов возможность употребления принесенных с собой
алкогольных напитков, и не была предназначена для дальнейшей ее
реализации от кафе "Ресторан "Минин и Пожарский".
В свое обоснование ответчик
представил в материалы дела лист заказа клиента, по просьбе которого
была закуплена данная алкогольная продукция, и счет-фактуру № 11 от
15.03.2007, которые подтверждают, что алкогольная продукция не была
включена в заказ клиента.
Таким образом, данное нарушение хотя
формально и содержат признаки состава административного
правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения,
размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет
существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд признает выявленное нарушение
малозначительным.
Согласно статье 2.9 Кодекса при
малозначительности совершенного административного правонарушения
лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной
ответственности.
В соответствии с пунктом 17
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 2 июня 2004 года № 10 "О некоторых вопросах, возникших в
судебной практике при рассмотрении дел об административных
правонарушениях", если малозначительность правонарушения будет
установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления
административного органа о привлечении к административной
ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 2.9 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает
решение об отмене этого постановления.
При таких обстоятельствах требование
налогового органа не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 211,
181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать инспекции
ФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода в
удовлетворении требований о привлечении общества с ограниченной
ответственностью "Ресторан "Минин и Пожарский" (ИНН
5260159031) к административной ответственности по части 2 статьи
14.16 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в
порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
И.И.МОИСЕЕВА
| 
