РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 18.04.2007 по делу № А43-4180/2007-38-141
<ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ БЕЗ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЛИЦЕНЗИИ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛИЦА К
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2007 года
Дело N А43-4180/2007-38-141
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Яшковой Е.Л., при ведении
протокола судьей Яшковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном
заседании заявление отдела Главного управления МЧС России по
Нижегородской области о привлечении к административной
ответственности индивидуального предпринимателя Погребнова Александра
Григорьевича,
установил:
Главное управление
МЧС России по Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд
Нижегородской области с заявлением о привлечении к административной
ответственности предпринимателя Погребнова А.Г. за совершение
правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об
административных правонарушениях Российской Федерации. В обоснование
указывает на то, что предпринимателем Погребновым А.Г. осуществляется
эксплуатация пожароопасного объекта (столярного цеха) без
соответствующей лицензии.
Представитель заявителя в судебном
заседании доводы заявления поддержал.
Предприниматель Погребнов А.Г. с
требованиями заявителя согласился.
В соответствии со статьей 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении иначе как на
основаниях и в порядке, установленных законом.
На основании распоряжения заместителя
главного государственного инспектора по пожарному надзору
Нижегородской области № 164 от 18 февраля 2007 года проведено
внеплановое мероприятие по контролю за выполнением обязательных
требований пожарной безопасности и исполнением предписаний об
устранении выявленных нарушений предпринимателем Погребновым А.Г.
Проведенной 1 марта 2007 года
проверкой установлено, что предпринимателем Погребновым А.Г. в
помещении столярного цеха, расположенном на территории ФГУП "Завод
"Электромаш" по адресу: г. Н.Новгород, ул. Федосеенко, д.
64, осуществляется эксплуатация пожароопасного производственного
объекта без специального разрешения (лицензии).
По факту выявленных нарушений 1 марта
2007 года начальником отдела ГПН по Сормовскому району Кувшиновым
А.Г. был составлен акт № 200.
Усматривая в действиях
предпринимателя признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.
14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, государственным инспектором Сормовского района г.
Н.Новгорода по пожарному надзору Кувшиновым А.Г. составлен протокол
об административном правонарушении № 211 от 1 марта 2007 года.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
осуществление предпринимательской деятельности без специального
разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия)
обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц от сорока до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий
производства и сырья или без таковой.
Объектом административного
правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются правила
осуществления предпринимательской деятельности, от уровня развития
которой зависят все сферы социальной и политической жизни страны.
Объективная сторона правонарушения,
установленного частью 2 статьи 14.1 настоящего Кодекса,
характеризуется действием и выражается в осуществлении
предпринимательской деятельности без специального разрешения
(лицензии), если такое решение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно п. 29 ст. 17 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8
августа 2001 года № 128-ФЗ обязательному лицензированию подлежит
деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов.
Порядок лицензирования деятельности
по эксплуатации пожароопасных производственных объектов,
осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, определен Положением о лицензировании деятельности
по эксплуатации пожароопасных объектов, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 года № 595.
В соответствии с подп. "а"
п. 1 указанного Положения под пожароопасными производственными
объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся,
хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и
трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и
материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы,
способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и
друг с другом.
Таким образом, требования нормативных
актов предпринимателем Погребновым А.Г. не выполнены.
При таких обстоятельствах в действиях
предпринимателя Погребнова А.Г. имеется состав административного
правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные обстоятельства
подтверждаются материалами дела, объяснениями представителя лица,
привлекаемого к административной ответственности, и свидетельствуют о
наличии события административного правонарушения и виновности лица,
привлекаемого к административной ответственности, в его совершении.
Нарушений процессуального порядка при
составлении протокола об административном правонарушении
административным органом не допущено.
Принимая во внимание привлечение
предпринимателя к административной ответственности впервые, иные
заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным
ограничиться административным штрафом по низшему пределу в размере
4000 рублей.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 180,
181, 211, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
Привлечь
индивидуального предпринимателя Погребнова Александра Григорьевича,
основной государственный регистрационный номер 304525707100030, к
административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса об
административных правонарушениях Российской Федерации - осуществление
предпринимательской деятельности без специального разрешения
(лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно
(обязательна), - в виде наложения административного штрафа в размере
четырех тысяч рублей.
Исполнительный лист выдать после
вступления решения в силу.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в
порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
Е.Л.ЯШКОВА
| 
