РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 20.04.2007 по делу № А43-4630/2007-38-167
<ПРИЗНАВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОЖАРООПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ОБЪЕКТА БЕЗ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЛИЦЕНЗИИ МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНЫМ
ПРАВОНАРУШЕНИЕМ, СУД ОСВОБОДИЛ ЛИЦО ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2007 года
Дело N А43-4630/2007-38-167
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Яшковой Е.Л., при ведении
протокола судьей Яшковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном
заседании заявление прокуратуры Нижегородской области о привлечении к
административной ответственности индивидуального предпринимателя
Горшкова Владимира Николаевича,
установил:
прокуратура
Нижегородской области обратилась в Арбитражный суд Нижегородской
области с заявлением о привлечении к административной ответственности
предпринимателя Горшкова В.Н. за совершение правонарушения,
предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных
правонарушениях Российской Федерации. В обоснование указывает на то,
что предпринимателем Горшковым В.Н. в деревообрабатывающем цехе,
расположенном по адресу: с. Зеленые Горы Вадского района
Нижегородской области, осуществляется деятельность деревянных
строительных конструкций без лицензии на эксплуатацию пожароопасных
объектов.
Заслушав доводы представителя
заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности,
изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении, иначе как на
основаниях и в порядке, установленных законом.
Прокуратурой Вадского района
совместно с сотрудниками ОГПН Вадского района Нижегородской области
была проведена проверка деятельности предпринимателя Горшкова В.Н., в
ходе которой установлено, что предпринимателем Горшковым В.Н. на
деревообрабатывающем производстве, расположенном по адресу: с.
Зеленые Горы Вадского района Нижегородской области, ул. Садовая,
осуществляется деятельность по эксплуатации пожароопасного
производственного объекта без соответствующей лицензии.
Прокурор Вадского района, усматривая
в действиях предпринимателя Горшкова В.Н. признаки правонарушения,
предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, постановлением от 14 марта 2007
года возбудил производство по делу об административном
правонарушении.
При вынесении указанного
постановления предприниматель Горшков В.Н. отсутствие лицензии
подтвердил.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
осуществление предпринимательской деятельности без специального
разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия)
обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц от четырех до пяти минимальных размеров оплаты
труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и
сырья или без таковой.
Объектом административного
правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются правила
осуществления предпринимательской деятельности, от уровня развития
которой зависят все сферы социальной и политической жизни страны.
Объективная сторона правонарушения,
установленного частью 2 статьи 14.1 настоящего Кодекса,
характеризуется действием и выражается в осуществлении
предпринимательской деятельности без специального разрешения
(лицензии), если такое решение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно п. 29 ч. 1 ст. 17
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности" от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ обязательному
лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации пожароопасных
производственных объектов.
Порядок лицензирования деятельности
по эксплуатации пожароопасных производственных объектов,
осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, определен Положением о лицензировании деятельности
по эксплуатации пожароопасных объектов, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 года № 595.
В соответствии с подп. "а"
п. 1 указанного Положения под пожароопасными производственными
объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся,
хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и
трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и
материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы,
способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и
друг с другом.
Таким образом, требования нормативных
актов индивидуальным предпринимателем не выполнены, что не
оспаривалось в судебном заседании.
При таких обстоятельствах арбитражный
суд пришел к выводу, что лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, виновно в
совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2
ст. 14.1 КоАП, однако с учетом обстоятельств совершенного
правонарушения считает возможным освободить предпринимателя Горшкова
В.Н. от административной ответственности.
Согласно пункту 17 постановления
Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 2 июня 2004
года № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике
при рассмотрении дел об административных правонарушениях",
установив при рассмотрении дела о привлечении к административной
ответственности малозначительность правонарушения, суд,
руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает
решение об отказе в удовлетворении требований административного
органа, освобождая от административной ответственности в связи с
малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным
замечанием.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 180,
181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
Освободить
индивидуального предпринимателя Горшкова Владимира Николаевича
(основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации 306522529100018) от административной
ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях с объявлением устного
замечания о недопустимости нарушений законодательства о
лицензировании.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в
порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
Е.Л.ЯШКОВА
| 
