Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Нижегородской области от 29.01.2007 № 27 (ред. от 11.06.2008) "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТАХ" (Вместе с "АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ МИНИСТЕРСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ", "АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ", "АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ КОМИТЕТА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ) НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ") Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Нижегородские новости", N 35(3687), 28.02.2007 ["Правовая среда", N 14(802), 28.02.2007], "Нижегородские новости", N 80(3732), 05.05.2007 ["Правовая среда", N 31(819), 05.05.2007]. Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам. Первоначальный текст документа получен из Эталонного банка данных правовой информации Губернатора и Правительства Нижегородской области. Изменения, внесенные постановлением Правительства Нижегородской области от 11.06.2008 № 235, вступили в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования (опубликовано в "Нижегородских новостях" ["Правовая среда", № 50(933)] - 26.06.2008). ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 2007 г. № 27 ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТАХ (в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 08.02.2007 № 42, от 11.06.2008 N 235) Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области на 2006 - 2008 годы", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти области Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить следующие административные регламенты по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг (далее - Регламенты), реализуемые органами исполнительной власти Нижегородской области: - Административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Нижегородской области в аренду" (прилагается); - Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации, результатов инженерных изысканий" (прилагается); - абзац четвертый исключен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 08.02.2007 № 42; - Административный регламент комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением подлежащих федеральному экологическому контролю" (прилагается). 2. Министерству инвестиционной политики Нижегородской области, министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, департаменту градостроительного развития территории Нижегородской области, предоставлять государственные услуги в соответствии с Регламентами. 3. Рабочей группе по вопросам проведения административной реформы в Нижегородской области в срок до 15 марта 2007 года разработать план по дальнейшей разработке и внедрению стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в органах исполнительной власти Нижегородской области для обеспечения реализации административной реформы. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2007 года. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области. И.о. Губернатора области С.А.ПОТАПОВ Утвержден постановлением Правительства области от 29.01.2007 № 27 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ" (в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 11.06.2008 № 235) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению государственного имущества Нижегородской области (за исключением земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, и земельных участков на территории города Нижнего Новгорода, собственность на которые не разграничена, а также участков недр и обособленных водных объектов) в аренду (далее - регламент) включает исполнение следующих административных процедур: 1.1. Определение способа предоставления государственного имущества Нижегородской области (далее - имущества) в аренду. 1.2. Организация и проведение торгов по предоставлению государственного имущества Нижегородской области в аренду либо предоставление государственного имущества Нижегородской области в аренду по целевому назначению. 1.3. Заключение договора аренды государственного имущества Нижегородской области. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 2. Предоставление государственного имущества Нижегородской области в аренду осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: 2.1. Конституция Российской Федерации. 2.2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. 2.3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. 2.4. Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". 2.5. Закон Нижегородской области от 8 мая 2003 года № 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области". 2.6. Закон Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области". 2.7. Указ Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года № 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области". 2.8. Постановление Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2006 года № 50 "Об утверждении Положения о министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области". 2.9. Постановление Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2006 года № 128 "Об утверждении Положения о способах предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, в аренду и порядке заключения договоров и Методики определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области". ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 3. Предоставление государственного имущества Нижегородской области в аренду осуществляется министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. Государственные предприятия Нижегородской области, владеющие недвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения, вправе сдавать его в аренду с письменного разрешения министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЗАЯВИТЕЛЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА С УСЛОВИЕМ ФИНАНСОВЫХ ВЛОЖЕНИЙ В КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИМУЩЕСТВА Требования к заявителю, претендующему на заключение с ним договора о предоставлении имущества в аренду по результатам конкурса с условием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) имущества: 4. Заявителем, претендующим на заключение с ним договора о предоставлении в аренду государственного имущества Нижегородской области по результатам конкурса с условием вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) такого государственного имущества, могут быть любые зарегистрированные в установленном порядке юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, представившие документы, определенные в пункте 5 настоящего регламента. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ 5. Для участия в конкурсе на право заключения договора аренды государственного имущества Нижегородской области с условием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) такого имущества заявитель обязан представить: 5.1. Заявление об участии в конкурсе по форме, утвержденной министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. 5.2. Конкурсное предложение в запечатанном и неповрежденном конверте, оформленное в соответствии с требованиями конкурсной документации, в котором отражены объем и направление финансовых вложений, вкладываемых в проведение капитального ремонта (реконструкции) имущества, предполагаемый срок выполнения договора аренды и иные предложения по критериям конкурса. 5.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц). 5.4. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей). 5.5. Заверенную надлежащим образом (здесь и далее в настоящем регламенте под заверением надлежащим образом понимается нотариально заверенная копия документа либо копия документа, заверенная органом (организацией), выпустившим оригинал документа, либо уполномоченным на такое заверение требованиями законодательства) копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговый орган. 5.6. Копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц (в том числе и имеющих статус индивидуальных предпринимателей). 5.7. Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке копии учредительных документов со всеми изменениями, нотариально заверенные, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя). 5.8. Подписанную заявителем опись представляемых документов в двух экземплярах. 5.9. Иные документы, при наличии таких требований в извещении о проведении конкурса. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЕМ 6. После принятия министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области решения о проведении конкурса и формирования конкурсной документации в средстве массовой информации опубликовываются сведения о проведении конкурса с указанием порядка получения конкурсной документации и представления заявок на участие в конкурсе с указанием конкретных мест и времени получения и представления документов. 7. Одновременно с опубликованием сведений о проведении конкурса в средстве массовой информации на официальном сайте Правительства Нижегородской области для размещения информации о проведении конкурсов (http://www.government.nnov.ru, категория "Конкурсы"), а также на официальном сайте министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в сети Интернет размещается комплект конкурсной документации. 8. При подаче в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области заявки на участие в конкурсе с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего регламента, заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в журнале приема заявок с указанием регистрационного номера и даты подачи документов. На описи представляемых документов министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области делается отметка о принятии заявки с указанием номера и даты подачи документов. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТОРГОВ НА ИНЫХ УСЛОВИЯХ, НЕЖЕЛИ УСЛОВИЕ ФИНАНСОВЫХ ВЛОЖЕНИЙ В КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИМУЩЕСТВА Требования к заявителю, претендующему на заключение с ним договора о предоставлении имущества в аренду по результатам торгов на иных условиях, нежели условие финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) имущества: 9. Заявителем, претендующим на заключение с ним договора о предоставлении в аренду государственного имущества Нижегородской области по результатам торгов (аукциона, конкурса) на иных условиях, нежели условие финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) такого государственного имущества, могут быть любые заинтересованные в установленном порядке юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, представившие документы, определенные в пункте 10 настоящего регламента. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ 10. Для участия в торгах на право заключения договора аренды государственного имущества Нижегородской области на иных условиях, нежели условие финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) такого имущества, заявитель обязан представить: 10.1. Заявление об участии в торгах по форме, утвержденной министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. 10.2. Конкурсное предложение в запечатанном и неповрежденном конверте, оформленное в соответствии с требованиями конкурсной документации, в котором отражены предлагаемый размер арендной платы за имущество Нижегородской области и иные предложения по критериям конкурса (в случае проведения конкурса). 10.3. Платежный документ с отметкой кредитного учреждения, подтверждающий внесение задатка на лицевой счет министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, указанный в информационном сообщении о проведении торгов. 10.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц). 10.5. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей). 10.6. Заверенную надлежащим образом копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговый орган. 10.7. Копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц (в том числе и имеющих статус индивидуальных предпринимателей). 10.8. Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке надлежащим образом заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя). 10.9. Копию информационного письма об учете ЕГРПО (при проведении аукциона). 10.10. Подписанную заявителем опись представляемых документов в двух экземплярах. 10.11. Иные документы, при наличии таких требований в извещении о проведении торгов. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЕМ 11. После принятия министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области решения о проведении торгов и формирования документации торгов в средстве массовой информации опубликовываются сведения о проведении торгов с указанием порядка получения документации и представления заявок на участие в торгах с указанием конкретных мест и времени получения и представления документов. 12. Одновременно с опубликованием сведений о проведении торгов в средстве массовой информации на официальном сайте Правительства Нижегородской области для размещения информации о проведении конкурсов (http://www.government.nnov.ru, категория "Конкурсы"), а также на официальном сайте министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в сети Интернет размещается текст документации торгов. 13. При подаче в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области заявки на участие в торгах с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего регламента, заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в журнале приема заявок с указанием регистрационного номера и даты подачи документов. На описи представляемых документов министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области делается отметка о принятии заявки с указанием номера и даты подачи документов. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ Требования к заявителю, претендующему на заключение с ним договора о предоставлении имущества в аренду по целевому назначению: 14. Заявителем, претендующим на заключение с ним договора о предоставлении в аренду государственного имущества Нижегородской области по целевому назначению, могут быть организации, финансируемые из бюджетов различных уровней, государственные и муниципальные предприятия, организации независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, участвующие в реализации программ развития Нижегородской области, представившие в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области документы, указанные в пункте 15 настоящего регламента. Заявителем, претендующим на заключение с ним договора о предоставлении в аренду государственного имущества Нижегородской области, может быть также любое другое заинтересованное в этом лицо, представившее документы, указанные в пункте 15 настоящего регламента, при условии, что в аренду предоставляется имущество, находящееся в общей долевой собственности Нижегородской области и такого лица, либо при условии, что в аренду предоставляется имущество, о предоставлении которого в аренду осуществлялись предварительные публикации о приеме заявлений на получение имущества в аренду, либо при условии, что в аренду предоставляется имущество в виде помещения, расположенного в городе Нижнем Новгороде, площадью менее 20 кв. м, или расположенного в иных муниципальных образованиях, площадью менее 50 кв. м, либо при условии, что в аренду предоставляется имущество, которое на протяжении более 2 месяцев не эксплуатировалось или нуждается в проведении работ по его восстановлению, и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ 15. Для рассмотрения вопроса о возможности получения права на заключение договора аренды государственного имущества Нижегородской области по целевому назначению заявитель обязан представить: 15.1. Заявление на получение имущества в аренду. 15.2. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и изменений к ним с отметкой регистрирующего органа. 15.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (либо копию выписки, заверенную в установленном порядке). 15.4. Заверенную в установленном порядке копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе. 15.5. Копию документа, подтверждающего полномочия единоличного исполнительного органа заявителя. 15.6. Если юридическое лицо зарегистрировано в ином субъекте Российской Федерации, то оно должно представить надлежаще заверенные документы, подтверждающие наличие филиала (представительства) данного юридического лица в Нижегородской области. 15.7. Иные документы по запросу министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области для принятия решения о предоставлении имущества в аренду по целевому назначению. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЕМ 16. Заявитель представляет в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области указанные в пункте 15 настоящего регламента документы, которые подлежат регистрации министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. 17. После заключения с заявителем договора аренды государственного имущества Нижегородской области по целевому назначению заявителем до момента подписания акта сдачи-приемки такого имущества осуществляется внесение на лицевой счет министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области денежных средств в виде аванса в размере 2-месячной величины арендной платы по договору. В случае не внесения указанной суммы договор считается незаключенным. РЕЗУЛЬТАТ, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН ПОЛУЧИТЬ ЗАЯВИТЕЛЬ 18. В случае предоставления государственного имущества Нижегородской области по договору аренды посредством торгов заявитель получает протокол конкурсной или аукционной комиссии о результатах торгов, содержащий сведения о победителе торгов, подлежащий подписанию заявителем. 19. По результатам торгов в случае признания заявителя победителем соответствующего конкурса или аукциона либо в случае принятия решения о предоставлении заявителю государственного имущества Нижегородской области по договору аренды по целевому назначению заявителю представляются экземпляры договора аренды, подлежащие подписанию с его стороны. СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 20. Предоставление государственного имущества Нижегородской области по договору аренды по результатам торгов - в срок, определенный документацией торгов. 21. Предоставление государственного имущества Нижегородской области по целевому назначению - принятие решения о предоставлении имущества в аренду - не более 60 дней со дня регистрации заявки. РАЗМЕР И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ УСЛУГИ 22. Государственная услуга предоставления государственного имущества Нижегородской области по договору аренды предоставляется бесплатно. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 23. Почтовый адрес для направления документов и обращений в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области: 603022, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Малая Ямская, д. 78. 24. Информация о предоставляемой министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на интернет-сайте министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (http://). 25. Телефоны: (8312) 30-39-98, 34-57-93. 26. Место нахождения министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области: 603022, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Малая Ямская, д. 78. 27. Часы работы министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области: понедельник - четверг 9.00 - 18.00 пятница 9.00 - 17.00 суббота - воскресенье выходные дни III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СПОСОБОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ 28. При предоставлении министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области государственного имущества Нижегородской области в аренду используются следующие способы предоставления имущества: 28.1. По договору аренды государственного имущества по результатам конкурса с условием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) может быть предоставлено требующее капитального ремонта, при наличии заключения строительной экспертизы министерства строительства Нижегородской области и министерства жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, имущество: а) отдельно стоящее здание, имеющее физический износ не менее 60 процентов; б) встроенное и пристроенное помещение или сооружение, имеющее износ не менее 60 процентов; в) подвальное или полуподвальное помещение независимо от процента износа. При этом к мерам, связанным с реализацией указанного договора, относятся: а) работы, связанные с капитальным ремонтом (реконструкцией), в том числе: - работы по капитальному ремонту фундамента, стен, перекрытий, полов, потолков, крыши; - работы по декоративному ремонту пола, стен, потолка (в размере не более 20 процентов от суммы принятых к зачету финансовых вложений); - работы по ремонту и замене дверей и окон в помещениях; - работы, связанные с выполнением гидроизоляционных мероприятий по защите подвальных помещений от затопления сточными и канализационными водами; - работы, связанные с ремонтом или заменой инженерно-технических коммуникаций; - работы по отделке фасада здания; б) работы по благоустройству прилегающей территории. 28.2. По договору аренды государственного имущества по результатам торгов с иными условиями, за исключением случая, установленного в пункте 28.1 настоящего регламента. 28.3. По договору аренды государственного имущества по целевому указанию может быть предоставлено имущество в случаях, указанных в пункте 14 настоящего регламента. ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ ИЛИ РАЗРЕШЕНИЕ ВОПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ Проведение конкурса на право заключения договора аренды имущества с условием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) имущества: 29. Решением министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области назначается проведение конкурса на право заключения договора аренды имущества с условием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) имущества определяются состав и порядок деятельности конкурсной комиссии, формируется конкурсная документация. 30. Конкурсная документация должна содержать: 30.1. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению. 30.2. Требования к участникам конкурса. 30.3. Требования к объему и направлению финансовых вложений, вкладываемых в проведение капитального ремонта (реконструкции) имущества, предполагаемый срок его выполнения и иные предложения по критериям конкурса. 30.4. Условия и сроки (периоды) исполнения договора аренды имущества Нижегородской области с условием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкции) такого имущества. 30.5. Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. 30.6. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. 30.7. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации. 30.8. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 30.9. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе. 30.10. Срок со дня подписания итогового протокола конкурса, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора аренды. 30.11. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора аренды. 31. После формирования конкурсной документации, сообщения о проведении конкурса и размещения электронных экземпляров конкурсной документации на официальном сайте Правительства Нижегородской области, на официальном сайте министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в сети Интернет до истечения срока завершения приема заявок на участие в конкурсе осуществляются предоставление конкурсной документации по обращению заявителя, прием заявок на участие в конкурсе. 32. После истечения срока завершения приема заявок на участие в конкурсе осуществляется подготовка материалов к их оценке конкурсной комиссией. 33. Конкурсная комиссия после получения заявок на участие в конкурсе осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и в течение определенного в конкурсной документации срока осуществляет оценку таких заявок с целью выявления победителя конкурса в соответствии с критериями, определенными в конкурсной документации. 34. По результатам определения победителя конкурса в соответствии с критериями, определенными в конкурсной документации, оформляется итоговый протокол конкурса, подлежащий подписанию членами конкурсной комиссии и победителем конкурса. ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА С ИНЫМИ УСЛОВИЯМИ, НЕЖЕЛИ УСЛОВИЕ ФИНАНСОВЫХ ВЛОЖЕНИЙ В КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИМУЩЕСТВА 35. Решением министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области назначается проведение торгов на право заключения договора аренды имущества с иными условиями, нежели условие финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) имущества, определяются состав и порядок деятельности комиссии торгов, формируется документация торгов. 36. Документация торгов должна содержать: 36.1. Требования к содержанию и форме заявки на участие в торгах и инструкцию по ее заполнению. 36.2. Требования к участникам торгов. 36.3. Требования к предлагаемому размеру ежемесячной арендной платы за имущество Нижегородской области и иные предложения по критериям конкурса либо требования к предлагаемому размеру ежемесячной арендной платы за имущество Нижегородской области при проведении аукциона. 36.4. Требования к условиям и срокам реализации договора аренды имущества Нижегородской области. 36.5. Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в торгах. 36.6. Порядок и срок отзыва заявок на участие в торгах, порядок внесения изменений в такие заявки. 36.7. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам торгов разъяснений положений документации торгов. 36.8. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах. 36.9. Критерии оценки заявок на участие в торгах. 36.10. Порядок оценки заявок на участие в торгах. 36.11. Срок со дня подписания итогового протокола, в течение которого победитель торгов должен подписать проект договора аренды имущества Нижегородской области. 36.12. К документации торгов должен быть приложен проект договора аренды имущества Нижегородской области. 37. После формирования документации торгов, сообщения о проведении торгов и размещении электронных экземпляров документации торгов на официальном сайте Правительства Нижегородской области, на официальном сайте министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в сети Интернет до истечения срока завершения приема заявок на участие в торгах осуществляется предоставление запрашиваемой документации торгов, прием заявок на участие в торгах. 38. После истечения срока завершения приема заявок на участие в торгах осуществляется подготовка материалов к их оценке конкурсной или аукционной комиссией. 39. Конкурсная или аукционная комиссия после получения материалов заявок на участие в торгах, осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах и в течение определенного в документации торгов срока осуществляет оценку таких заявок с целью выявления победителя аукциона или выявления победителя конкурса в соответствии с критериями, определенными в документации конкурса. 40. По результатам определения победителя аукциона или определения победителя конкурса в соответствии с критериями, определенными в документации конкурса, оформляется итоговый протокол торгов, подлежащий подписанию членами конкурсной или аукционной комиссии и победителем торгов. РАЗРЕШЕНИЕ ВОПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ 41. При соблюдении условий, являющихся основанием для заключения договора аренды государственного имущества Нижегородской области по целевому назначению, и получении заявки от заинтересованных лиц, претендующих на заключение с ними такого договора аренды министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области полученные заявки и материалы регистрируются, и в течение 30 дней проводится их экспертиза, по результатам которой уполномоченным должностным лицом министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области принимается решение о предоставлении такого имущества заявителю в аренду по целевому назначению, либо решение об отказе в предоставлении такого имущества заявителю в аренду по целевому назначению, либо решение об отказе в предоставлении такого имущества заявителю в аренду по целевому назначению с указанием причины отказа. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ 42. В случае определения победителя конкурса или аукциона на право заключения договора аренды государственного имущества Нижегородской области либо принятия решения о предоставлении государственного имущества Нижегородской области по целевому назначению победителю конкурса или аукциона либо заявителю, в отношении которого принято такое решение, представляется проект договора аренды для его подписания. Договор аренды должен быть заключен в течение 10 дней с момента проведения торгов, в 20-дневный срок с момента определения победителя конкурса на право заключения договора аренды с условием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) между министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и победителем конкурса. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ (введен постановлением Правительства Нижегородской области от 11.06.2008 № 235) 43. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги по предоставлению государственного имущества Нижегородской области в аренду, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в регламенте. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства. 44. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области в процессе предоставления государственной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего регламента. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 45. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке, установленном настоящим регламентом. 46. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, а также представитель экспертной общественной организации (по согласованию). Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА (в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 11.06.2008 № 235) 47. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении данной государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке. 48. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). 49. Должностные лица министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области проводят личный прием заявителей. Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайте Правительства Нижегородской области и информационных стендах. 50. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. 51. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 52. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. 53. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 54. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении данной государственной услуги, в судебном порядке. 55. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону, а также на интернет-сайт или по электронной почте министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. Утвержден постановлением Правительства области от 29.01.2007 № 27 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - Административный регламент) разработан в целях: 1.1. Повышения качества исполнения и доступности результатов оказания государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - государственная услуга). 1.2. Создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации и проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - заявители). Административный регламент распространяется на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Нижегородской области, и земельные участки на территории города Нижнего Новгорода, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки Нижегородской области), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. 2. Разновидностями предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий являются: 2.1. Проекты документов территориального планирования. 2.2. Проектная документация. 2.3. Материалы инженерных изысканий для подготовки проектной документации строительства. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 3. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляется в соответствии с: 3.1. Конституцией Российской Федерации. 3.2. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ. 3.3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года № 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации". ОРГАНЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ 4. В предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий на территории Нижегородской области принимают участие следующие органы: 4.1. Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области. 4.2. Государственное учреждение "Государственная экспертиза Нижегородской области". II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 5. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу, выдается: 5.1. Непосредственно в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента). 5.2. С использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники. 5.3. Посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). 6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, и интернет-сайте Правительства Нижегородской области (http://www.government.nnov.ru) размещается следующая информация: 6.1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги. 6.2. Текст Административного регламента (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах). 6.3. Блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги. 6.4. Перечни документов, необходимых для организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, и требования, предъявляемые к этим документам, и образцы оформления. 6.5. Место размещения специалистов и режим приема ими заявителей. 6.6. Таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д. 6.7. Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронная почта органов, участвующих в предоставлении государственной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента), - информация также представлена в приложении. 6.8. Справочная информация о должностных лицах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента), - Ф.И.О. начальника и заместителя начальника департамента градостроительного развития территории Нижегородской области, а также специалистов. 6.9. Основания прекращения процедуры организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. 6.10. Основания отказа в организации и проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. 6.11. Порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги. 6.12. Порядок получения консультаций. 6.13. Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. 6.14. Иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством. 7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 8. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Заявители, представившие в соответствующий орган, участвующий в предоставлении государственной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента), документы для организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, в обязательном порядке информируются специалистами: 8.1. О прекращении процедуры по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. 8.2. Об отказе в организации и проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. 8.3. О сроке завершения оформления документов и возможности их получения. 9. Информация о прекращении процедуры по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий направляется заявителю заказным письмом. 10. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанным в заявлении телефону и/или электронной почте. 11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента). 12. Для получения сведений о прохождении процедуры по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ (СПРАВОК) О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 13. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами соответствующих органов (пункт 4 настоящего Административного регламента). 14. Консультации предоставляются по вопросам определения: 14.1. Перечня документов, необходимых для организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, комплектности (достаточности) представленных документов. 14.2. Источника получения документов, необходимых для организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий (орган, организация и их местонахождение). 14.3. Времени приема и выдачи документов. 14.4. Сроков для принятия решения по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. 14.5. Порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги. 15. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты. РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 16. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться получаемые заявителем: 16.1. Заключение государственной экспертизы по материалам инженерных изысканий для подготовки проектной документации строительства. 16.2. Заключение государственной экспертизы по проектам документов территориального планирования. 16.3. Заключение государственной экспертизы по проектной документации. ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ 17. Заявителями являются лицо, по инициативе которого проект документа территориального планирования направлен на государственную экспертизу, а также застройщик (заказчик), направивший проектную документацию на государственную экспертизу. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 18. Обязательный состав документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определен в разделе III настоящего регламента (указанные документы, если не определено иного, предоставляются в 4 экземплярах). По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ Максимальные сроки предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий на территории Нижегородской области не должны превышать 90 дней со дня оплаты проведения государственной экспертизы. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР) 19. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ 20. Государственное учреждение "Государственная экспертиза Нижегородской области" по уполномочию департамента градостроительного развития территории Нижегородской области, которому оно подведомственно, проводит государственную экспертизу проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. 21. При предоставлении государственной услуги по усмотрению государственного учреждения "Государственная экспертиза Нижегородской области" могут быть привлечены на основании договора в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, экспертные организации либо эксперты. 22. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 23 - 25 настоящего регламента. 23. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: 23.1. Отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства). 23.2. Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки). 23.3. Многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. 23.4. Отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности. 23.5. Отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон. 24. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно, или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства. 25. Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, указанных в пункте 23 настоящего регламента, а также в случае, если для строительства не требуется получение разрешения на строительство. 26. Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на государственную экспертизу. 27. Государственная экспертиза проектной документации объектов иных, нежели определены в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проводятся государственным учреждением "Государственная экспертиза Нижегородской области". 28. Целью государственной экспертизы проектной документации являются предотвращение создания объектов, строительство или использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке норм и правил, а также оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на строительство объектов, осуществляемое за счет средств бюджета Нижегородской области. Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. 29. Государственное учреждение "Государственная экспертиза Нижегородской области" в срок не более 30 дней: 29.1. Регистрирует представленные для проведения экспертизы документы и проверяет их комплектность. 29.2. Определяет необходимость привлечения иных экспертных организаций или экспертов для проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также условия такого привлечения. 29.3. Разрабатывает проекты договоров с указанными иными экспертными организациями или экспертами о выполнении работ в пределах общей стоимости проведения государственной экспертизы. 29.4. Готовит и предварительно согласовывает с заказчиком проект договора о проведении государственной экспертизы. 29.5. Направляет заказчику: а) проект договора о проведении государственной экспертизы (при условии соответствия представленных документов установленным требованиям); б) уведомление о сроках представления недостающих документов (в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям). 30. При неполучении от заказчика в течение 30 дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы или непредставлении заказчиком в указанный срок запрашиваемых документов государственная экспертиза не проводится, а все документы в 7-дневный срок возвращаются заказчику. 31. Стоимость проведения государственной экспертизы определяется на основании утвержденных в установленном порядке нормативов. Продолжительность проведения государственной экспертизы устанавливается договором, определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должна превышать 3 месяцев. 32. В процессе проведения государственной экспертизы по договоренности с заказчиком могут быть уточнены стоимость и сроки ее проведения в указанных пределах. Достигнутая договоренность оформляется дополнительным соглашением. 33. Основанием для отказа в принятии проектной документации, представленной на государственную экспертизу, является отсутствие в документации существенных разделов: 1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; 2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка; 3) архитектурные решения; 4) конструктивные и объемно-планировочные решения; 5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; 6) проект организации строительства объектов капитального строительства; 7) перечень мероприятий по охране окружающей среды; 8) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; 9) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации); 10) смета на строительство объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов; 11) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами. 34. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Застройщик или заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 35. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства. 36. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области. Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее 1 раза в месяц. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего регламента. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 37. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителей органов, участвующих в предоставлении данной государственной услуги. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении данной государственной услуги) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке, установленном настоящим регламентом. 38. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие департамента градостроительного развития территории Нижегородской области, в том числе начальник профильного отдела, юрист, а также представитель экспертной общественной организации (по согласованию). Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 39. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении данной государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке. 40. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). 41. Должностные лица департамента градостроительного развития территории Нижегородской области проводят личный прием заявителей. Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайте Правительства Нижегородской области и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. 42. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель департамента градостроительного развития территории Нижегородской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. 43. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 44. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. 45. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 46. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов, участвующих в предоставлении данной государственной услуги, в судебном порядке. 47. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: 47.1. По номерам телефонов. 47.2. На интернет-сайт или по электронной почте департамента градостроительного развития территории Нижегородской области. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. Приложение к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации, результатов инженерных изысканий" СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК), ИНТЕРНЕТ-АДРЕСАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ 1. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 1.1. В департамент градостроительного развития территории Нижегородской области: 603006, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, пл. Свободы, д. 1. 1.2. В государственное учреждение "Государственная экспертиза Нижегородской области": Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 40б. 2. Интернет-сайт Правительства Нижегородской области: www.government.nnov.ru. 3. Телефон: 3.1. Департамента градостроительного развития территории Нижегородской области - (8312) 19-56-45. 4. Место нахождения: 4.1. Департамента градостроительного развития территории Нижегородской области: 603006, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, пл. Свободы, д. 1. 4.2. Государственного учреждения "Государственная экспертиза Нижегородской области": Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 40б. 5. Часы работы: 5.1. Департамента градостроительного развития территории Нижегородской области: понедельник - четверг 9.00 - 18.00 пятница 9.00 - 17.00 суббота - воскресенье выходные дни 5.2. Государственного учреждения "Государственная экспертиза Нижегородской области": понедельник - пятница 9.00 - 18.00 суббота - воскресенье выходные дни Электронная почта: archit@minstroy.kreml.nnov.ru - департамент градостроительного развития территории Нижегородской области. Утвержден постановлением Правительства области от 29.01.2007 № 27 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ) НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ" (далее - Регламент) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 1. Настоящий Регламент включает исполнение следующих административных процедур: 1.1. Формирование оснований для проведения мероприятий по осуществлению государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - мероприятия по госконтролю). 1.2. Осуществление мероприятий по госконтролю и оформление их результатов. 1.3. В случае наличия признаков правонарушения - разрешение вопроса о привлечении к ответственности. 1.4. Принятие мер по результатам проведения мероприятий по госконтролю. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 2. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: 2.1. Конституция Российской Федерации. 2.2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 2.3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. 2.4. Гражданский кодекс Российской Федерации. 2.5. Уголовный кодекс Российской Федерации. 2.6. Водный кодекс Российской Федерации. 2.7. Земельный кодекс Российской Федерации. 2.8. Градостроительный кодекс Российской Федерации. 2.9. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". 2.10. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". 2.11. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". 2.12. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". 2.13. Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". 2.14. Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 2.15. Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". 2.16. Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". 2.17. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 777 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю". 2.18. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 года № 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)". 2.19. Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях. 2.20. Закон Нижегородской области от 27 марта 1998 года № 118-З "Об особо охраняемых природных территориях". 2.21. Закон Нижегородской области от 10 сентября 1996 года № 45-З "Об экологической безопасности". 2.22. Закон Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области". 2.23. Указ Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года № 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области". 2.24. Постановление Правительства Нижегородской области от 14 марта 2006 года № 76 "Об утверждении Положения о комитете охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области". 2.25. Постановление Правительства Нижегородской области от 24 марта 2006 года № 92 "О перечне должностных лиц комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, осуществляющих государственный экологический и геологический контроль". 2.26. Распоряжение Правительства Нижегородской области от 20 января 2003 года № 24-р "О Совете экологической безопасности Нижегородской области". ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 3. Государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в Нижегородской области осуществляется комитетом охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области (далее - Комитет). Почтовый адрес для направления документов, обращений в Комитет: 603134, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2. Почтовый адрес для направления документов, обращений в управление по экологическому контролю Комитета (далее - Управление): 603001, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Гаршина, д. 30. Информация об исполняемой Комитетом государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях Комитета и Управления, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на интернет-сайте Комитета (http://kop.nnov.ru). Телефоны: - приемной руководителя комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области - (8312) 33-99-65; - управления по экологическому контролю - (8312) 33-36-96. Часы работы экспедиции Комитета, Управления: понедельник - четверг 9.00 - 18.00 пятница 9.00 - 16.45 суббота - воскресенье выходные дни II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ФОРМИРОВАНИЕ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ИЗДАНИЯ ПРИКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ) РУКОВОДИТЕЛЯ КОМИТЕТА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ ИЛИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ, НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГОСКОНТРОЛЮ 4. Мероприятия по госконтролю проводятся в форме плановых и внеплановых проверок. ПЛАНОВЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ 5. Ежемесячные планы государственного экологического контроля в отделах управления по экологическому контролю Комитета составляются руководителями отделов по утвержденной форме и утверждаются начальником Управления и приказом руководителя Комитета до 20-го числа месяца, предшествующего планируемому. 6. Плановая проверка организуется на основании ежемесячного плана осуществления государственного экологического контроля и проводится на основании приказа руководителя Комитета об утверждении плана работ подразделений Комитета, осуществляющих государственный экологический контроль, на соответствующий месяц и утвержденного плана государственного экологического контроля соответствующего отдела. 6.1. В планах должны быть указаны: объект проверки, цели проверки, должностное лицо Комитета, проводящее проверку (далее - госинспектор), сроки проверки. 6.2. Госинспектор, проводящий плановую проверку на объекте: - формирует программу проверки объекта контроля (комплексная или целевая проверка); - проводит анализ содержимого представленных ему материалов и документов; - посещает объект контроля и предъявляет документы, на основании которых проводится проверка; - проводит проверку, по результатам которой: - составляет акт проверки, подписываемый проверяющим госинспектором и руководителем (заместителем руководителя) проверяемого юридического лица, индивидуальным предпринимателем или их представителями; - делает отметку в журнале учета мероприятий по осуществлению государственного экологического контроля, находящемся на объекте контроля; - при наличии нарушений в области охраны окружающей среды принимает решение о вынесении предписания об устранении нарушений с указанием срока их устранения, при наличии признаков совершения административного правонарушения возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. 6.3. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом Комитета выносится постановление или определение в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. ВНЕПЛАНОВЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ 7. Внеплановая проверка проводится в случае: - поступления обращений, заявлений, предложений, жалоб (далее - обращения) граждан, юридических лиц (далее - заявители); - получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - истечения сроков исполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных в результате планового мероприятия по госконтролю. 8. Заявители при обращении в Комитет указывают: 8.1. Наименование Комитета, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего должностного лица Комитета. 8.2. Фамилию, имя, отчество заявителя (в случае, если заявитель - гражданин), наименование юридического лица (в случае, если заявитель - юридическое лицо). 8.3. Почтовый адрес заявителя, по которому следует направить ответ на обращение. 8.4. Суть обращения. 8.5. Дату подготовки обращения. 8.6. Личную подпись заявителя. 9. С обращением могут быть представлены дополнительные материалы, подтверждающие позицию заявителя, которые он сочтет необходимым представить. 10. Письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней со дня поступления в Комитет. 11. Обращение заявителя подлежит обязательному рассмотрению уполномоченным сотрудником Комитета в течение 30 дней с момента регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом с целью предоставления необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов запроса в иной государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу руководитель Комитета либо его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения. 12. При рассмотрении обращения должны быть осуществлены: 12.1. Объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. 12.2. Принятие решения о наличии оснований для проведения мероприятий по госконтролю на обозначенном в обращении объекте, а в случае отсутствия таких оснований - о направлении заявителю письменного ответа с указанием мотивов принятого решения за подписью руководителя Комитета или заместителя руководителя, а также направление заявителю письменного ответа либо сообщение о результатах рассмотрения обращения, о принятых по обращению мерах по почтовому адресу, указанному в обращении. 13. Не подлежат рассмотрению обращения, в которых: 13.1. Не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. 13.2. Содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. 13.3. Текст письменного обращения выполнен способом, в связи с которым данный текст не поддается прочтению. 13.4. Содержится вопрос, на который этому заявителю Комитетом ранее письменно давался ответ по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. 14. Об основаниях, по которым обращение заявителя не было рассмотрено, информируется заявитель. 15. Внеплановая проверка проводится на основании приказа руководителя Комитета либо распоряжения заместителя руководителя, начальника управления по экологическому контролю. 16. В приказе (распоряжении) указываются: - номер и дата приказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверки; - наименование Комитета; - фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение внеплановой проверки; - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится внеплановая проверка; - цели, задачи и предмет проводимой внеплановой проверки; - правовые основания проведения мероприятия по госконтролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; - даты начала и окончания внеплановой проверки. 17. В течение 1 дня комплект материалов о проведении внеплановой проверки на объекте направляются госинспектору. 18. Госинспектор, который проводит внеплановую проверку на объекте: - формирует программу проверки объекта контроля (комплексная или целевая проверка); - проводит анализ содержимого представленных ему материалов и документов; - посещает объект контроля и предъявляет документы, на основании которых проводится проверка; - проводит проверку, по результатам которой: - составляет акт проверки, подписываемый проверяющим государственным инспектором и руководителем (заместителем руководителя) проверяемого юридического лица, индивидуальным предпринимателем или их представителями; - делает отметку в журнале учета мероприятий по осуществлению государственного экологического контроля, находящемся на объекте контроля; - при наличии нарушений в области охраны окружающей среды принимает решение о вынесении предписания об устранении нарушений с указанием срока их устранения, при наличии признаков совершения административного правонарушения возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (в случае проведения внеплановой проверки по запросу (требованию) правоохранительных органов административное производство может не возбуждаться, а материалы проверки направляются заявителю); - при необходимости готовит проект ответа на обращение, по которому проводилась внеплановая проверка. 19. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом Комитета выносится постановление или определение в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА, И ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ 20. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, решений по итогам мероприятий по госконтролю осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 21. В случае если лицо, привлеченное к административной ответственности по итогам мероприятия по госконтролю, не согласно с принятым решением, оно в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления о привлечении его к административной ответственности обращается к руководителю Комитета, его заместителю либо в суд с заявлением о пересмотре принятого по делу решения или его отмене. Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru