АДМИНИСТРАЦИЯ
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2000 г. № 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ
УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И
ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
Во исполнение Закона
Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской
обороне", постановления Российской Федерации от 05.11.1995 N
1113 "О единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в соответствии с
постановлениями Губернатора Нижегородской области от 23.09.1996 № 256
"О территориальной подсистеме Нижегородской области единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций" и от 02.03.1998 № 48 "Об утверждении Положения по
повышению устойчивости функционирования предприятий, учреждений и
организаций области в условиях чрезвычайных ситуаций" и
постановлением Администрации Нижегородской области "Об
утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости
функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций
мирного и военного времени" от 15.12.1999 № 342, а также в целях
повышения устойчивости работы объектов экономики на территории района
в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени:
утвердить Положение о комиссии по
повышению устойчивости функционирования объектов экономики г. Выксы и
района в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
(прилагается).
Глава администрации
района
А.С.СОКОЛОВ
Утверждено
постановлением
администрации Выксунского района
от 24.01.2000 № 59
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ
УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ ВЫКСУНСКОГО
РАЙОНА В УСЛОВИЯХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И
ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Комиссия по
повышению устойчивости функционирования объектов экономики (ПУФ ОЭ)
Выксунского района предназначена для организации и выполнения
мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций (ЧС) в мирное и военное время, уменьшения ущерба от них,
координации деятельности звеньев городской и областной подсистемы
РСЧС, руководства органами управления, силами, средствами и
организациями, в полномочия которых входит решение вопросов защиты
населения и территорий от ЧС.
Комиссия по ПУФ ОЭ является
координирующим органом районного звена территориальной подсистемы
РСЧС и осуществляет свою деятельность под руководством главы
администрации района. В своей деятельности комиссия руководствуется
законами Российской Федерации, указами Президента, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Администрации
Нижегородской области, иными нормативными документами и настоящим
Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
КОМИССИИ ПО ПУФ ОЭ
- организация и
контроль за осуществлением мероприятий по повышению устойчивости
работы потенциально опасных объектов в условиях мирного и военного
времени;
- анализ уязвимости объектов
экономики и оценка устойчивости их работы в военное время;
- обеспечение готовности органов
управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и
поддержание в готовности пунктов управления;
- участие в разработке и
осуществлении целевых и научно-технических программ по обеспечению
надежности эксплуатации потенциально опасных объектов;
- создание резервов финансовых и
материальных ресурсов;
- взаимодействие с комиссиями по
чрезвычайным ситуациям, военным командованием по вопросам повышения
устойчивости функционирования объектов экономики, предупреждения и
ликвидации ЧС, а в случае необходимости принятие решения о
направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в
ликвидации ЧС;
- организация сбора и обмена
информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;
- руководство подготовкой
руководителей объектов экономики, должностных лиц органов управления
и подразделений районного звена территориальной подсистемы РСЧС.
3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
3.1. Функциональные
обязанности председателя
комиссии по ПУФ ОЭ города
а) в повседневных
условиях:
- проведение заседаний, проверок,
экспертиз, рекогносцировок и других работ, связанных с безаварийным
функционированием объектов экономики;
- организация подготовки личного
состава комиссии к действиям в чрезвычайных условиях мирного и
военного времени;
- осуществление контроля за
деятельностью предприятий по вопросам снижения риска возникновения
аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- определение целесообразности
размещения на территории района объектов, опасных для жизни и
здоровья населения, природной среды;
- привлечение к работе в комиссии
необходимых специалистов;
- доведение до районных органов
исполнительной власти предложений и рекомендаций по вопросам
повышения устойчивости функционирования объектов экономики,
предотвращения аварий и ЧС;
б) при возникновении и в ходе
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
- организация непрерывного режима
работы и взаимодействия с комиссией по чрезвычайным ситуациям ОЭ с
момента возникновения чрезвычайных ситуаций;
- организация всех видов разведки
районов чрезвычайных ситуаций;
- принятие экстренных мер по
обеспечению защиты населения от последствий аварий и катастроф, его
первоочередное жизнеобеспечение в чрезвычайных ситуациях;
- организация контроля за
привлечением необходимых сил и средств;
- доведение информации до населения;
- выявление причин катастроф (аварий)
с привлечением специалистов и представителей органов государственного
надзора.
3.2. Функциональные
обязанности заместителя
председателя комиссии по ПУФ ОЭ
а) в повседневных
условиях:
- участие в подготовке материалов к
заседаниям, проверкам, экспертизам;
- участие в подготовке личного
состава комиссии к действиям в чрезвычайных условиях, обеспечение их
постоянной готовности к ликвидации последствий возможных аварий,
катастроф;
- осуществление контроля за
деятельностью предприятий по вопросам снижения опасности
возникновения аварий и катастроф и готовности к ликвидации их
последствий;
- участие в определении
целесообразности размещения на территории города и района объектов,
опасных для жизни к здоровья населения и природной среды;
- участие в подготовке решений и
представление их председателю комиссии;
- проведение систематических,
тренировок по оповещению и сбору личного состава комиссии по ПУФ ОЭ;
б) при возникновении и в ходе
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
- организация непрерывного режима
работы и участие в работе комиссии по ПУФ ОЭ с момента возникновения
аварий и катастроф;
- организация оповещения и сбора
личного состава комиссии;
- организация разведки, сбора и
обобщения информации, оценки обстановки, масштабов возможных
последствий ЧС;
- принятие экстренных мер по
обеспечению защиты населения от последствий аварий, катастроф, его
жизнеобеспечению в чрезвычайных условиях;
- организация контроля за
привлечением необходимых сил н средств;
- организация помощи комиссиям по ПУФ
ОЭ города и района по административному и техническому расследованию
причин аварий (катастроф);
- организация подготовки информации
по сложившейся обстановке для руководства района;
- организация своевременного
представления донесений в вышестоящие органы о создавшейся
чрезвычайной ситуации и принятии мер по ее ликвидации.
3.3. Функциональные
обязанности членов комиссии
по чрезвычайным ситуациям города
а) в повседневных
условиях:
- осуществление контроля за наличием,
местонахождением и состоянием готовности сил и средств,
предназначенных для проведения спасательных работ и работ по
ликвидации последствий возможных аварий и катастроф;
- согласование вопросов привлечения
сил и средств других организаций и ведомств для ликвидации
последствий ЧС;
- своевременное выявление предпосылок
возникновения производственных аварий, стихийных бедствий и катастроф
на подведомственных объектах и вблизи них;
- обеспечение постоянного контроля за
наличием и накоплением резервов финансовых и материальных ресурсов в
подчиненных структурах;
- проведение профилактических
мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов
экономики и предупреждению ЧС;
- обеспечение контроля за
своевременным выполнением решений (распоряжений) комиссии по ПУФ ОЭ
города;
- представление в городскую
администрацию необходимых справок, докладов (по запросу);
- участие в проведении рабочих
заседаний городской комиссии по ПУФ ОЭ;
б) при возникновении и в ходе
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
- своевременное прибытие по сигналу
оповещения на заседание городской комиссии по ПУФ ОЭ;
- оценка сложившейся обстановки,
организация оповещения и сбора руководящего состава подведомственных
подразделений, постановка задач;
- приведение в готовность сил и
средств, организация работ по ликвидации последствий аварий и
катастроф;
- принятие срочных мер по защите
рабочих, служащих подведомственных объектов и населения;
- организация сбора, учета и
обработки данных об обстановке;
- обеспечение представления
информации в вышестоящие органы о создавшейся чрезвычайной ситуации и
проводимых мероприятиях;
- участие в работе специальных
комиссий по административному и техническому расследованию причин,
вызвавших производственные аварии и катастрофы.
4. ПРАВА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
КОМИССИИ ПО ПУФ ОЭ
- Привлекать в
установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении
чрезвычайных ситуаций силы, транспорт и материально-технические
средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- приводить в готовность и перемещать
органы управления и силы, входящие в районную подсистему РСЧС, и ее
звенья на всей территории района;
- приглашать на заседания комиссии
для заслушивания по вопросам повышения устойчивости функционирования
объектов экономики, предупреждения ЧС и защиты населения и территорий
руководителей учреждений, предприятий и организаций независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности, а также привлекать
имеющихся у них специалистов для проведения экспертных работ
совместно с органами государственного надзора города и района.
5. СОСТАВ КОМИССИИ ПО
ПУФ ОЭ
Комиссия по ПУФ ОЭ
возглавляется первым заместителем главы администраций района.
В состав комиссии входят руководители
отделов администрации города, комитетов, управлений, объединений и их
заместители, ведущие специалисты различных отраслей народного
хозяйства, из числа которых назначаются два заместителя председателя
комиссии по ПУФ ОЭ.
Рабочим органом комиссии является
управление по делам ГО и ЧС города.
Для организации и принятия мер по
повышению устойчивости функционирования объектов экономики и
предотвращению чрезвычайных ситуаций проводятся экстренные заседания
комиссии и при необходимости формируется оперативная группа.
На оперативную группу возлагается
руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций во
взаимодействии с местными органами власти в зонах их возникновения.
Состав оперативной группы формируется
из членов комиссии с привлечением необходимых специалистов.
В чрезвычайных ситуациях управления,
объединения, предприятия и организации города и района для
руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять
свои оперативные группы, которые работают под общим руководством
оперативной группы городской комиссии по ПУФ ОЭ.