ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2000 г. № 375
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О НАРОДНОЙ
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
В целях реализации
права жителей города на осуществление местного самоуправления и в
соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "Об общих принципах
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Нижегородской области "Об организации местного самоуправления в
Нижегородской области" и Уставом города городская Дума
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
народной правотворческой инициативе.
2. Опубликовать настоящее
постановление в газете "Дзержинские новости".
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на комитет городской Думы по правам человека,
местному самоуправлению, правопорядку, связям со средствами массовой
информации и общественными организациями.
Председатель городской
Думы
С.А.ЛЕСКОВ
Мэр города
С.И.ТРОФИМОВ
Утверждено
постановлением
городской Думы г. Дзержинска
от 27.01.2000 № 375
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРОДНОЙ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ
ИНИЦИАТИВЕ
Настоящее Положение
принято в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об
общих принципах местного самоуправления в РФ", Законом
Нижегородской области "Об организации местного самоуправления в
Нижегородской области", Уставом города Дзержинска и определяет
порядок осуществления народной правотворческой инициативы.
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Народная
правотворческая инициатива является формой прямого волеизъявления
жителей города Дзержинска по вопросам местного значения.
Статья 2. Народную
правотворческую инициативу могут проявлять жители города Дзержинска,
обладающие избирательными правами.
Статья 3. Народная
правотворческая инициатива оформляется в виде проекта нормативного
правового акта городской Думы г. Дзержинска.
Статья 4. Народная
правотворческая инициатива выражается в форме сбора подписей жителей
города в поддержку предложения о принятии нормативного правового акта
городской Думой г. Дзержинска.
Глава 2. ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ НАРОДНОЙ
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
Статья 5. Жители
города, обладающие избирательными правами, образуют инициативную
группу в количестве не менее 10 человек в поддержку проявления
народной правотворческой инициативы.
Статья 6.
Инициативная группа обращается в городскую Думу города с заявлением о
регистрации группы.
Статья 7. К
заявлению должны быть приложены протокол собрания инициативной
группы, на котором было принято решение о выдвижении правотворческой
инициативы, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения,
адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их
документов членов инициативной группы и предлагаемый проект
нормативного правового акта.
Статья 8.
Представляемый проект нормативного правового акта подается в
напечатанном виде и должен содержать согласно ст. 34 и 35 Положения о
городской Думе:
1. Фамилии авторов проекта, а также
данные о лицах и органах, участвовавших в его разработке, подписи
лиц, вносящих проекты.
2. Краткое и четкое название проекта,
отражающее суть решения или постановления.
3. Ссылка на название и статьи
законов, дату, номер и название постановлений высших органов
государственной власти Нижегородской области, нормативных правовых
актов городской Думы и администрации города Дзержинска.
4. Краткость пунктов правовых актов,
не допускающих различных толкований; конкретность; отвечать на
вопросы: что нужно сделать (наименование мероприятий), кто, какие
организации, предприятия, учреждения, должностные лица или граждане
обязаны осуществлять предписываемые мероприятия и в какие сроки;
перечень правовых актов, которые требуют отмены или внесения
изменений, дополнений, на кого возлагается контроль за их
осуществлением.
5. Перечень правовых актов, которые
требуют отмены или внесения изменений, дополнений.
6. К проектам правовых актов должна
прилагаться пояснительная записка с указанием авторов проекта,
основания для его подготовки, положенных в основу законодательных и
других нормативных правовых актов, обоснования необходимости,
закономерности и реальности предусмотренных в проекте задач, мер,
средств и иных путей их реализации.
Статья 9. Городская
Дума выдает письменное подтверждение о принятии документов с отметкой
даты и времени их приема.
Статья 10.
Документы, представленные инициативной группой, в присутствии ее
представителей в 5-дневный срок рассматриваются комитетом городской
Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку,
связям со СМИ и общественными организациями (далее - комитет):
- в случае соответствия
представленных документов требованиям настоящего Положения и Уставу
города Дзержинска комитет проводит регистрацию инициативной группы и
выдачу ей регистрационного свидетельства по форме, указанной в
приложении 2 настоящего Положения;
- если представляемые документы не
отвечают требованиям настоящего Положения, то по согласованию с
инициативной группой может быть произведена его соответствующая
доработка, не изменяющая основное содержание смысла предлагаемого
проекта нормативного правового акта;
- в противном случае принимается
решение об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае отказа в регистрации
инициативной группы ей выдается письменное решение комитета с
указанием основания отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован
в суд.
Статья 11. Сбор
подписей в поддержку правотворческой инициативы начинается
инициативной группой с момента выдачи регистрационного свидетельства
и продолжается в срок не более 30 дней.
При этом учитываются лишь подписи,
собранные после даты регистрации инициативной группы и не позднее
окончания срока действия регистрационного свидетельства.
Статья 12. Расходы,
связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
Статья 13. Подписные
листы для сбора подписей изготавливаются инициативной группой по
форме, указанной в приложении 1 настоящего Положения.
Статья 14. Подписи
собираются среди жителей, проживающих на всей территории города,
обладающих избирательными правами.
Статья 15. Подписи
собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие
предложение о поддержке жителями города проекта нормативного
правового акта. Лица, собирающие подписи, должны представлять текст
этого проекта нормативного правового акта жителю города по первому
его требованию. При этом подпись и дата внесения подписи жителем
города вносятся им в подписной лист собственноручно.
Статья 16. Число
подписей, собранных в поддержку проявления народной правотворческой
инициативы, должно быть не менее 0,5% от общего количества жителей,
постоянно проживающих на территории города, обладающих избирательными
правами.
Статья 17. После
окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее
количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол,
в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата
окончания сбора подписей.
Статья 18.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр
итогового протокола передаются в городскую Думу.
Статья 19. Комитет
городской Думы по местному самоуправлению в течение 5 дней с участием
представителей инициативной группы проводит проверку правильности
оформления подписных листов и представленных в них сведений.
Статья 20. В срок не
более 30 дней со дня окончания проверки правильности подписных листов
предлагаемый проект нормативного правового акта рассматривается на
заседании городской Думы с приглашением лиц, выдвинувших
правотворческую инициативу.
Статья 21. В случае
обнаружения среди проверяемых подписных листов доли недостоверных
подписей, величина которых превышает 15%, или недостаточного числа
достоверных подписей, собранных в поддержку проявления
правотворческой инициативы, принимается решение об отказе внесения на
рассмотрение городской Думы предлагаемого проекта нормативного
правового акта.
Решение об отказе в 3-дневный срок
доводится до сведения инициативной группы.
Статья 22.
Результаты рассмотрения народной правотворческой инициативы на
заседании городской Думы официально публикуются в газете "Дзержинские
новости".
Приложение 1
