АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 марта 2000 г. № 263
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМНЫХ
ЗАЧЕТОВ ПО ДОХОДАМ И РАСХОДАМ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА В 2000 ГОДУ
В целях обеспечения
единой политики проведения зачетов в 2000 году по платежам в
городской бюджет и в целях исполнения городского бюджета:
1. Предоставить право управлению
финансов администрации г. Дзержинска проводить взаимозачеты между
городским бюджетом, предприятиями-недоимщиками, бюджетными
учреждениями и предприятиями, финансируемыми из городского бюджета.
2. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке проведения взаимных зачетов по доходам и расходам городского
бюджета в 2000 году.
3. Установить, что расчеты с
отступлением от порядка, изложенного в Положении, могут быть
произведены только на основании специально издаваемых распоряжений
администрации г. Дзержинска.
4. Контроль за исполнением настоящего
распоряжения возложить на управление финансов администрации города
(Н.В. Шелепов).
И.о. мэра города
Дзержинска
С.Б.ЗОТОВ
Утверждено
распоряжением
администрации г. Дзержинска
от 21.03.2000 № 263
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМНЫХ
ЗАЧЕТОВ ПО ДОХОДАМ И
РАСХОДАМ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА В 2000
ГОДУ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение определяет условия и порядок проведения, оформления и
отражения в учете операций по погашению задолженности по платежам в
городской бюджет организаций (далее - плательщики), имеющих недоимку
по налогам, в счет финансирования из городского бюджета расходов по
расчетам за выполненные работы, услуги, поставку продукции и др.
1.2. Органом по оформлению зачетов по
платежам в городской бюджет от администрации г. Дзержинска является
управление финансов.
1.3. К оформлению принимаются
следующие формы взаимозачетов:
1.3.1. Товарные - предусматривающие
погашение взаимной задолженности участников расчетов за поставку
продукции, выполненные работы или оказанные услуги.
1.3.2. Имущественные -
предусматривающие продажу имущества, проведение других сделок между
участниками, не противоречащих законодательству о приватизации.
Проведение сделок с недвижимым имуществом предусматривает
обязательную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.3. Целевые взаимозачеты за
коммунальные услуги и энергоресурсы.
1.3.4. Настоящим Положением
применение в схемах взаимозачетов договоров цессии (уступки прав
требования) не предусмотрено.
1.3.5. Участниками взаимозачетов не
могут быть предприятия - производители и поставщики продуктов
питания.
1.4. Участники взаимозачетов
заключают соглашение о проведении взаимозачетов по платежам в
городской бюджет (далее - соглашение). Зачеты производятся на
основании распоряжений управления финансов администрации г.
Дзержинска о проведении взаимозачета.
1.5. Управление финансов
администрации г. Дзержинска вправе принимать решения о
приостановлении действия или отмене распоряжений о проведении
взаимозачета при поступлении документально подтвержденной информации
о недостоверности представленных сведений, что может привести к
ущербу для городского бюджета, или при выявлении ошибок после
подписания соглашения.
Решение об отмене распоряжения о
проведении взаимозачета принимается руководителем управления финансов
и оформляется дополнительным распоряжением.
2. ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ
ОСНОВЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ВЗАИМОЗАЧЕТОВ ПО ПЛАТЕЖАМ В ГОРОДСКОЙ
БЮДЖЕТ
2.1. Правовыми
основами проведения взаимозачетов является постановление городской
Думы "Об утверждении городского бюджета" и настоящее
Положение.
2.2. Проведение взаимозачетов в
соответствии с настоящим Положением производится при: наличии
фактически выполненных и неоплаченных работ, услуг или поставок
товаров (продукции) получателю бюджетных средств одновременно с
задолженностью по:
1. Платежам в городской бюджет,
числящимся в учете по лицевому счету плательщика на дату оформления
документов, подтвержденным справкой государственной налоговой
инспекции по г. Дзержинску.
2. Арендной плате за нежилые
помещения и имущество, находящееся в муниципальной собственности,
подтвержденной справкой КУМИ г. Дзержинска.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
И ОФОРМЛЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ
3.1. Участники
взаимозачета оформляют гарантийное письмо по товарному взаимозачету и
согласовывают его с управлением финансов. После чего все стороны
данного соглашения выполняют свои обязательства и представляют пакет
документов для проведения взаимозачета.
3.2. В состав пакета документов,
представляемых в управление финансов для проведения взаимозачетов,
входят:
- письмо от всех участников
взаимозачета с просьбой о проведении взаимозачета за подписью
руководителей и печатью. Непосредственно от предприятий
налогоплательщиков документы не принимаются;
- акт выверки взаимной задолженности;
- справка (подтверждение)
государственной налоговой инспекции по г. Дзержинску о наличии
задолженности по платежам в городской бюджет. Справка должна включать
сведения о задолженности плательщика в городской бюджет по видам
платежей и в общем объеме по состоянию на первое число двух
предыдущих месяцев и на дату выдачи справки - в соответствии с
согласованием с ГНИ;
- справка (подтверждение) КУМИ о
наличии задолженности по арендной плате за нежилые помещения
муниципальной собственности, составленной на 01.01.2000;
- копии договоров о поставках
продукции, выполнении работ, оказании услуг, а также документы,
подтверждающие факт выполнения условий договора (счета-фактуры,
товарно-транспортные накладные, акты приемки и т.д.).
В необходимых случаях управление
финансов администрации г. Дзержинска может затребовать балансы
участников расчетов с расшифровкой состояния кредиторской и
дебиторской задолженности и документы для определения бюджетных
расходов по классификациям.
3.3. Все представленные документы
должны быть оформлены без подчисток и не оговоренных исправлений, с
указанием даты составления, с разборчивыми оттисками печатей и
подписаны руководителями или лицами, их замещающими, с указанием
должностей и фамилий лиц, подписавших документ. Суммы задолженности и
другие стоимостные показатели должны быть выражены в рублях и указаны
цифрами и прописью.
3.4. Подписи ответственных лиц и
оттиски гербовых печатей должны располагаться на одном листе с
текстом (допускается перенос на оборотную сторону листа). При наличии
в документе нескольких листов все должны быть пронумерованы и
скреплены.
Лица, подписавшие документы,
подтверждающие факт выполнения условий договоров поставки продукции
(выполнения работ, оказания услуг), несут ответственность за
достоверность представленных документов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.5. Зачетам подлежат:
- налог на прибыль;
- налог на имущество;
- целевой 3% сбор, налог на рекламу;
- налог на содержание жил. фонда и
объектов социально-культурной сферы, при выполнении предприятием
условий соглашения с администрацией о выполнении обязательств перед
местным бюджетом;
- недоимка по арендной плате за
нежилые помещения по состоянию на 01.01.2000 за исключением
договоров, где на 01.01.2000, оговорены условия платы путем
проведения взаимозачета.
3.6. На основании подписанного всеми
участниками взаимозачета соглашения и представленного пакета
документов управлением финансов издается распоряжение (в 2 экз.) о
проведении взаимозачета, которое подписывается начальником управления
финансов и заверяется оттиском гербовой печати.
3.7. 1 экземпляр распоряжения и 2
экземпляра соглашения передаются в государственную налоговую
инспекцию по г. Дзержинску или КУМИ для списания задолженности по
налоговым платежам в городской бюджет.
При погашении задолженности
должностным лицом налогового органа или КУМИ на оборотной стороне
соглашения делается отметка о погашении недоимки по видам налогов в
городской бюджет. Данные о погашении заверяются подписями
руководителя и начальника отдела учета и отчетности и оттиском
гербовой печати налогового органа или КУМИ.
Распоряжение и 1 экземпляр соглашения
остаются в деле налогового органа или КУМИ, второй экземпляр
соглашения возвращается в управление финансов (отдел планирования и
анализа доходов бюджета).
3.8. Отдел планирования и анализа
доходов бюджета передает копии распоряжения о проведенном
взаимозачете в бюджетный отдел и бухгалтерию для отражения операций
по доходам и расходам бюджета, а также всем участникам зачета.
3.9. В случае отмены распоряжения о
проведении взаимозачета управлением финансов администрации г.
Дзержинска и уведомления об этом ГНИ государственная налоговая
инспекция восстанавливает недоимку по лицевому счету плательщика,
начисляет штрафы, пени в полном объеме на сумму возникшей недоимки на
весь период.
3.11. При ревизиях и проверках
налоговые и другие контролирующие органы проверяют правильность и
полноту отражения взаимозачетов в учете распорядителей кредитов и
других бюджетополучателей, полноту уплаты и достоверность
представленных документов о задолженности участников взаимозачетов.
4. ОТРАЖЕНИЕ В УЧЕТЕ
ОПЕРАЦИЙ ПО ВЗАИМОЗАЧЕТАМ
Основаниями для
отражения в учете операций в управлении финансов служит распоряжение
о проведении взаимозачета и соглашение с отметкой ГНИ или КУМИ о
списании налогов.
Участники взаимозачетов отражают в
учете все производственные операции в соответствии с порядком,
определенным законодательством при расчетах денежными средствами и
инструкциями по бухгалтерскому учету.
СПРАВКА О РАСЧЕТАХ С
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТОМ
Вид налога
|
ПЕРЕЧИСЛЕНО В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
|
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ |
В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
|
|
НА
|
НА
|
НА
|
НА
|
НА
|
НА
|
|
зачет |
деньги |
зачет |
деньги |
зачет |
деньги |
основн.
платеж
|
пени,
штраф |
основн.
платеж
|
пени,
штраф |
основн.
платеж
|
пени,
штраф |
ПРИБЫЛЬ
НДС
ИМУЩЕСТВО
ЖИЛ. ФОНД
ЦЕЛЕВОЙ СБОР
ПОДОХОДНЫЙ
НАЛОГ НАЛОГ НА
ВОДУ
НАЛОГ
НА ЗЕМЛЮ
НАЛОГ НА НЕДРА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
