ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
АРДАТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2001 г. № 19
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ
РАЙОННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
Руководствуясь ст.
17 Бюджетного кодекса Российской Федерации № 145-ФЗ от 31.07.1998,
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2001 год",
постановлением Администрации Нижегородской области от 05.09.2000 N
222 "О разработке проекта бюджета Нижегородской области на 2001
год", Земское собрание постановляет:
1. Преобразовать внебюджетный
экологический фонд в целевой бюджетный экологический фонд.
2. Утвердить Положение о целевом
бюджетном экологическом фонде Ардатовского района согласно
приложению.
3. Финансовому отделу администрации
района открыть целевой бюджетный счет экологического фонда.
4. Контроль за целевым использованием
средств целевого экологического фонда Ардатовского района возложить
на финансовый отдел администрации района.
Председатель Земского
собрания,
Глава местного самоуправления
Н.И.КУРИЦЫН
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Ардатовского района
от 06.03.2001 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ
ФОНДЕ АРДАТОВСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Экологический
фонд Ардатовского района (экофонд) образован на основании законов
Российской Федерации от 19.12.1991 № 2060-1 "Об охране
окружающей природной среды", от 15.04.1993 № 4807-1 "Об
основах бюджетных прав по формированию и использованию внебюджетных
фондов правительственных органов государственной власти республик в
составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления",
постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.1992 № 442
"О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и
экологических фондах на территории Российской Федерации", Закона
Нижегородской области от 08.04.1996 № 27-З "Об организации
местного самоуправления в Нижегородской области" с целью решения
неотложных природоохранных задач районного значения.
1.2. Экофонд является составной
частью единой системы государственных экологических фондов. Средства
экофонда находятся на субсчете бюджета района.
1.3. Экофонд осуществляет свою
деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами области и настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
ЭКОФОНДА
2.1. Аккумулирование
и перераспределение средств, поступающих в виде платы за загрязнение
природной среды, штрафов за экологические правонарушения и из других
источников.
2.2. Долевое, наряду с другими
источниками, финансирование природоохранных мероприятий местного
значения.
2.3. Методическая работа с
природопользователями по организации расчетов платы за загрязнение
окружающей природной среды и фактическому их исполнению.
2.4. Контроль за освоением средств,
направленных из экофонда на природоохранные мероприятия.
3. ОБРАЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
3.1. Средства
экофонда формируются за счет:
3.1.1. Платы за выбросы, сбросы
загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение
отходов, другие виды загрязнений.
3.1.2. Сумм, полученных по искам о
возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью
человека.
3.1.3. Штрафов за экологические
правонарушения.
3.1.4. 50% средств от реализации
конфискованных орудий охоты и рыболовства и незаконно добытой с их
помощью продукции.
3.1.5. Добровольных отчислений
юридических и физических лиц (в том числе и иностранных).
3.1.6. Других источников, не
противоречащих законодательству.
3.2. Средства экофонда освобождаются
от налогообложения в соответствии с Федеральным законом "Об
охране окружающей природной среды" от 19.12.1991 № 2060-1.
4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
4.1. Средства
экофонда используются для финансирования природоохранных мероприятий
местного значения в соответствии с настоящим Положением в порядке
приоритетности.
4.1.1. Долевое финансирование (не
подменяя других источников) разработки и реализации программ и
проектов по охране окружающей природной среды и обеспечению
безопасности населения.
4.1.2. Участие в финансировании:
- внедрения экологически чистых,
энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- строительства и реконструкции
природоохранительных объектов;
- развития экологического воспитания,
образования и просвещения;
- исследований в области охраны
природы и природопользования;
- подготовки и издания экологических
материалов.
4.1.3. Финансирование развития и
укрепления материально-технической базы экофонда и местных комитетов
охраны природы, содержание аппарата исполнительных органов экофонда,
поощрение экологической деятельности производственных коллективов,
сотрудников природоохранных организаций и граждан, но не выше 20%
собранных средств экофонда.
4.1.4. Дополнительное финансирование
воспроизводства природных ресурсов, утраченных в результате
загрязнения и других неблагоприятных воздействий на окружающую
природную среду.
4.1.5. Предоставление льготных
кредитов предприятиям, учреждениям, организациям для разработки и
реализации программ и проектов, направленных на решение экологических
вопросов.
4.1.6. Поддержка экологических
общественных объединений и средств массовой информации,
рассматривающих экологические вопросы.
4.1.7. Участие в финансировании
программ, направленных на восстановление здоровья, утраченного
вследствие неблагоприятного воздействия загрязнения окружающей
природной среды.
4.1.8. Выплата в установленном
порядке компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда,
причиненного здоровью загрязнением и иными неблагоприятными
воздействиями загрязнения на окружающую природную среду.
4.2. Основанием для использования
средств экофонда является годовая смета расходов. Смета расходов
подготавливается исполнительным органом экофонда с учетом предложений
местных комитетов охраны окружающей среды и природных ресурсов и
других природоохранных организаций. Смета утверждается главой
местного самоуправления.
4.3. Передача средств на конкретные
природоохранные цели осуществляется на основе договоров, заключаемых
администрацией района.
4.4. Средства экофонда не могут быть
израсходованы на цели, не связанные с природоохранительной
деятельностью и не предусмотренные данным Положением.
4.5. Не использованные в отчетном
году средства экофонда изъятию не подлежат, переходят на следующий
финансовый год.
5. УПРАВЛЕНИЕ
ЭКОФОНДОМ
5.1. Управление
экофондом осуществляет исполнительный орган местного самоуправления -
администрация района.
5.2. Администрация района:
5.2.1. Детализирует статьи расходов в
пределах статей утвержденной сметы, принимает решение по
использованию средств, поступивших сверх планируемой доходной части,
а также принимает решение о сокращении расходной части в случае
значительного снижения поступлений от доходных источников.
5.2.2. Определяет приоритетность
предлагаемых для финансирования программ и мероприятий.
5.2.3. Утверждает положение об
исполнительном органе экофонда и контролирует его деятельность.
5.2.4. Отчитывается по использованию
средств фонда перед Земским собранием района и департаментом по
охране природы и управлению природопользованием Администрации
Нижегородской области.
5.2.5. Организует экспертную оценку
отдельных проектов и предложений, финансирование которых планируется
из экофонда.
5.2.6. Принимает решения о выделении
средств в чрезвычайных ситуациях.
5.2.7. Ходатайствует о зачете
расходов предприятий на выполнение природоохранных мероприятий в счет
платежей за загрязнение окружающей среды.
5.2.8. Рассматривает иные вопросы
деятельности экофонда.
5.3. Контроль за целевым расходование
средств фонда осуществляет Земское собрание района, районный отдел
финансов, местный комитет охраны окружающей среды и природных
ресурсов, департамент по охране природы и управлению
природопользованием Администрации Нижегородской области.
6. ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОФОНДА
Ликвидация экофонда
производится по решению Земского собрания района в случае
соответствующих изменений в федеральном и областном законодательстве.
