Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Семеновского района от 04.06.2007 № 621-р


"О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007"
В СЕМЕНОВСКОМ РАЙОНЕ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА




РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 4 июня 2007 г. № 621-р




О ПРОВЕДЕНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ


ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007"
В СЕМЕНОВСКОМ РАЙОНЕ




В целях комплексного
решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений,
стабилизации и последующего снижения уровня преступности
несовершеннолетних, усиления социально-правовой защиты детей и
подростков:


1. Провести на территории
Семеновского района в июне - сентябре 2007 года комплексную
межведомственную профилактическую операцию "Подросток-2007"
(далее - операция "Подросток-2007").


2. Утвердить прилагаемое Положение о
проведении в Семеновском районе комплексной межведомственной
профилактической операции "Подросток-2007" (далее -
Положение).


3. Поручить комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Семеновского
района координацию работы по организации и проведению на территории
Семеновского района операции "Подросток-2007".


4. Управлению образования
администрации района, отделу культуры администрации района, отделу по
спорту и молодежной политике администрации района, МУЗ "Семеновская
ЦРБ" совместно с ТО ДСЗН НО "Управление социальной защиты
Семеновского района" (по согласованию), ГУ "Центр занятости
Семеновского района" (по согласованию), отделом внутренних дел
по Семеновскому району (по согласованию), ГУ "Межрайонная
уголовно-исполнительная инспекция № 13" (по согласованию) во
исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" (с изменениями на 5 января 2006 года),
постановления Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2007
года № 129 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и молодежи Нижегородской области в 2007 году" и на основе
утвержденного настоящим распоряжением Положения разработать и
осуществить планы мероприятий по обеспечению участия подведомственных
организаций в проведении операции "Подросток-2007",
предусматривающие:


- выявление несовершеннолетних и
семей, находящихся в социально опасном положении, организацию работы
по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению
совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;


- своевременное выявление и удаление
с объектов железнодорожного транспорта, автостанций, из технических
помещений безнадзорных и самовольно ушедших из семьи, детских
оздоровительных лагерей, детских домов и интернатов,
социально-реабилитационных учреждений детей и подростков,
незамедлительное оказание им необходимой помощи органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;


- организацию работы с детьми и
подростками по месту жительства учреждениями дополнительного
образования, культуры и спорта до 20 часов, создание условий для
безопасного нахождения детей на улицах и в общественных местах,
предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;


- вовлечение несовершеннолетних,
состоящих на профилактических учетах в учреждениях и органах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в
организованные формы отдыха, оздоровления и занятости, организацию с
ними индивидуальной профилактической работы;


- усиление контроля за соблюдением
организациями торговли и общественного питания правил торговли
винно-водочными изделиями в целях защиты нравственности и здоровья,
профилактики пьянства несовершеннолетних (Федеральный закон от 7
марта 2005 года № 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и
потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его
основе");


- выявление и устранение причин и
условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних.


5. Утвердить прилагаемый план
профилактических мероприятий, организуемых в рамках комплексной
межведомственной профилактической операции "Подросток-2007"
на территории Семеновского района.


6. Ежемесячно подводить итоги
проведения операции "Подросток-2007" на заседаниях комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации
Семеновского района.


7. В срок до 15 сентября 2007 года
представить в департамент социальной защиты населения, труда и
занятости Нижегородской области, обеспечивающий деятельность комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве
Нижегородской области, информацию о проведении операции
"Подросток-2007" в Семеновском районе.


8. Контроль за исполнением настоящего
распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации
Семеновского района В.С. Демидова.




Глава местного
самоуправления


Н.Ф.НОСКОВ












Утверждено


распоряжением


администрации Семеновского района


от 04.06.2007 № 621-р




ПОЛОЖЕНИЕ


О ПРОВЕДЕНИИ В СЕМЕНОВСКОМ РАЙОНЕ
КОМПЛЕКСНОЙ


МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007"




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1.1. Комплексная
межведомственная профилактическая операция "Подросток-2007"
(далее - операция "Подросток-2007") проводится на
территории Семеновского района в период с 1 июня 2007 года по 10
сентября 2007 года.


1.2. Операция "Подросток-2007"
осуществляется в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, защиты
прав и законных интересов несовершеннолетних, повышения эффективности
совместной работы органов местного самоуправления, организаций и
общественности.


1.3. Основными задачами проведения
операции "Подросток-2007" являются:


- организация летнего отдыха,
оздоровления, занятости детей и подростков, находящихся в социально
опасном положении;


- выявление детей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации, оказание им необходимой помощи;


- выявление неблагополучных семей,
родителей (или иных законных представителей), не исполняющих или
ненадлежаще исполняющих свои обязанности по воспитанию и содержанию
несовершеннолетних, принятие к ним мер в соответствии с действующим
законодательством;


- выявление подростков, склонных к
совершению правонарушений, групп несовершеннолетних негативной
направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного
поведения и оказанию им социально-реабилитационной помощи;


- профилактика пьянства, токсикомании
и наркомании несовершеннолетних;


- выявление и привлечение к
ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение
преступлений, антиобщественных действий, в том числе занятие
проституцией, попрошайничеством, эксплуатирующих подростков с целью
получения прибыли, склоняющих к потреблению наркотических средств,
психотропных веществ, вовлекающих детей в пьянство;


- выявление подростков, уклоняющихся
от учебы, возвращение их в образовательные учреждения для продолжения
обучения;


- выявление причин и условий,
способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и
реализация предложений по их устранению.


1.4. Операция "Подросток-2007"
проводится на основе межведомственной координации и согласованных
действий всех ее участников.


1.5. Межведомственная
профилактическая деятельность участников операции "Подросток-2007"
осуществляется при соблюдении:


- законности;


- равенства всех участников операции
при постановке вопросов, внесении предложений, разработке
рекомендаций и мероприятий;


- самостоятельности каждого органа и
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в
пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных
решений, рекомендаций в проведении мероприятий.




2. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007"








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: дважды повторяются слова "комиссии по
делам".






2.1. Операция
"Подросток-2007" проводится силами комиссии по делам
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Семеновского района, управления образования
администрации района, отдела по спорту и молодежной политике
администрации района, отдела культуры администрации района, отдела
внутренних дел по Семеновскому району при содействии ТО ДСЗН НО
"Управление социальной защиты населения Семеновского района",
ГУ "Центр занятости населения Семеновского района",
общественных и религиозных организаций, средств массовой информации
при условии их участия в освещении операции "Подросток-2007".


2.2. Материально-техническое
обеспечение операции "Подросток-2007" осуществляется
органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в ее
проведении.


Органы местного самоуправления и
работодатели вправе принимать участие в финансировании временного
трудоустройства подростков.




3. ЭТАПЫ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2007"




3.1 Этапы подготовки
и проведения операции "Подросток-2007" устанавливаются
исходя из оперативной обстановки, складывающейся в подростковой среде
в районе.


Подготовительный этап операции
"Подросток-2007":


осуществляется анализ социальной и
криминогенной ситуации с выявлением особо сложных территорий или
категорий несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве,
профессиональной ориентации, профилактическом воздействии или
социально-правовой помощи со стороны территориальных органов
исполнительной власти и местного самоуправления (в том числе не
занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся из
воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений,
осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы,
проживающих в неблагополучных семьях), с определением источника
финансирования трудоустройства.


Основной этап операции
"Подросток-2007":


- проверка по месту жительства
несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Семеновского
района, органах внутренних дел, выяснение их занятости, обстановки в
семье, осуществление мер по привлечению несовершеннолетних к
организованным формам труда и отдыха, улучшению обстановки в семье;


- выявление и изъятие с улиц, других
общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством,
попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в
состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения,
оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к
правонарушителям или их законным представителям мер, установленных
законом;


- проверка подвальных и чердачных
помещений, территорий образовательных учреждений, мест скопления
несовершеннолетних с целью выявления групп подростков
антиобщественной направленности;


- информирование населения о
проведении операции "Подросток-2007" через СМИ, организация
встреч и индивидуальных бесед работников правоохранительных органов с
несовершеннолетними правонарушителями;


- проведение сверки данных на
несовершеннолетних, находящихся на учетах в органах и учреждениях
системы профилактики безнадзорности и правонарушений, определение
объема и направления профилактической работы с ними, оказание
необходимой социально-правовой и медицинской помощи;


- привлечение к ответственности
родителей, иных законных представителей, взрослых лиц, вовлекающих
подростков в совершение преступлений или антиобщественных действий,
нарушающих действующее законодательство в отношении
несовершеннолетних;


- подведение итогов проведения
запланированных мероприятий на заседаниях комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Семеновского
района, оперативное информирование соответствующих органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления,
администрации организаций о выявленных недостатках в организации
профилактической работы, в том числе занятости несовершеннолетних, с
конкретными предложениями по их устранению.


Заключительный этап операции:


- осуществляется анализ выполнения
задач операции "Подросток-2007" и статистических данных;


- разрабатываются мероприятия,
нормативные и методические материалы по повышению эффективности
совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних;


- готовится аналитическая справка об
итогах проведения операции "Подросток-2007" с обоснованными
предложениями по совершенствованию профилактической работы с
несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасной
ситуации, организации взаимодействия органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


- проводится расширенное заседание
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с участием
руководителей органов местного самоуправления и органов системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по
итогам проведения операции "Подросток-2007".




4. УПРАВЛЕНИЕ
ОПЕРАЦИЕЙ "ПОДРОСТОК-2007"


И ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ЕЕ ИТОГОВ




4.1. Ответственной
за организацию и проведение операции "Подросток-2007" на
территории Семеновского района, координацию действий ее участников
является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Семеновского района.


4.2. Операция "Подросток-2007"
осуществляется в соответствии с планом, разработку которого
осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Семеновского района на основании предложений
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.


4.3. Ход операции "Подросток-2007"
регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, в необходимых случаях - на
совещании у главы местного самоуправления, и корректируется
принимаемыми решениями. Проводимая работа освещается в средствах
массовой информации.












Утвержден


распоряжением


администрации Семеновского района


от 04.06.2007 № 621-р




ПЛАН


ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗУЕМЫХ В РАМКАХ


КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ


"ПОДРОСТОК-2007" НА
ТЕРРИТОРИИ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА




┌────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐


1 июня - 31│"Каникулы"
- проверка занятости несовершеннолетних,│


августа 2007│работы
в вечернее время учреждений культуры,│


г. │физкультуры
и спорта, обеспечения общественного│


│ │порядка
в местах массового отдыха│


│ │несовершеннолетних
и молодежи. │


│ │Исполнители:
КДНиЗП, управление образования, отдел│


│ │культуры,
отдел по спорту и молодежной политике, ГУ│


│ │"МРУИИ
№ 13" (по согласованию), ОВД по Семеновскому│


│ │району
(по согласованию). │


│ │"Работа"
- проверка организации временного│


│ │трудоустройства
несовершеннолетних граждан в│


│ │возрасте
от 14 до 18 лет, состоящих на│


│ │профилактическом
учете в КДНиЗП, ПДН ОВД по│


│ │Семеновскому
району, в целях совершенствования│


│ │межведомственного
механизма взаимодействия,│


│ │обеспечения
потребности подростков в│


│ │трудоустройстве,
софинансирования работ и выделения│


│ │рабочих
мест, позволяющих получить профессиональные│


│ │навыки.


│ │Исполнители:
ГУ "ЦЗН Семеновского района" (по│


│ │согласованию),
КДНиЗП, ОВД по Семеновскому району│


│ │(по
согласованию) │


│ │


1 июня - 15│"Внимание
- дети!" - обеспечение безопасного│


сентября
│передвижения транспортных средств с детьми к месту│


2007 г. │летнего
отдыха и обратно; предупреждение детского│


│ │травматизма,
в т.ч. на объектах железнодорожного│


│ │транспорта.


│ │Исполнители:
ОВД по Семеновскому району (по│


│ │согласованию),
ПДН ЛПМ ст. Семенов при ГЛУВДт (по│


│ │согласованию)
с участием КДНиЗП, управления│


│ │образования.


│ │"Здоровье"
- выявление несовершеннолетних,│


│ │употребляющих
спиртные напитки, наркотические│


│ │средства,
психотропные и токсические вещества.│


│ │Оказание
им своевременной медицинской и│


│ │реабилитационной
помощи. │


│ │Исполнители:
КДНиЗП, ОВД по Семеновскому району (по│


│ │согласованию),
МУЗ "Семеновская ЦРБ", ТО ДСЗН НО│


│ │"УСЗН
Семеновского района" (по согласованию). │


│ │"Летнее
чтение - 2007" - работа с библиотечными│


│ │программами.


│ │Исполнители:
отдел культуры │


│ │


5 - 15
июня│"Подросток-игла" - усиление работы
по│


2007 г.
│предупреждению правонарушений и преступлений│


│ │несовершеннолетних,
связанных с незаконным оборотом│


│ │наркотических
средств, распространения наркомании│


│ │среди
подростков и молодежи. │


│ │Исполнители:
ОВД по Семеновскому району (по│


│ │согласованию),
МУЗ "Семеновская ЦРБ", КДНиЗП │


│ │


15 - 28 июня│"Выпускник"
- организация охраны общественного│


2007 г. │порядка
на выпускных вечерах в образовательных│


│ │учреждениях,
предупреждение и пресечение│


│ │правонарушений
несовершеннолетних. │


│ │Исполнители:
ОВД по Семеновскому району (по│


│ │согласованию),
управление образования │


│ │


9 - 19 июля│"Подросток
- лето-2007" - предупреждение и│


2007 г.
│профилактика безнадзорности, правонарушений и│


│ │преступлений
несовершеннолетних. │


│ │Исполнители:
ОВД по Семеновскому району (по│


│ │согласованию),
МУЗ "Семеновская ЦРБ", КДНиЗП,│


│ │управление
образования │


│ │


23 -
30│"Безнадзорные дети" - выявление и изъятие с
улиц,│


июля; │других
общественных мест безнадзорных детей,│


9 -
16│занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством,│


августа 2007│совершающих
правонарушения, проверка подвалов,│


г. │чердаков.


│ │Исполнители:
КДНиЗП, ОВД по Семеновскому району (по│


│ │согласованию),
ТО ДСЗН НО "УСЗН Семеновского│


│ │района"
(по согласованию) │


│ │


15 - 25│"Подросток
- семья" - выявление и пресечение фактов│


августа 2007│жестокого
обращения с детьми, вовлечения│


г.
│несовершеннолетних в преступную деятельность,│


│ │выявление
неблагополучных семей и фактов│


│ │неисполнения
или ненадлежащего исполнения│


│ │родителями
своих обязанностей по воспитанию│


│ │несовершеннолетних.


│ │Исполнители:
КДНиЗП, ОВД по Семеновскому району (по│


│ │согласованию),
ТО ДСЗН НО "УСЗН Семеновского│


│ │района"
(по согласованию), МУЗ "Семеновская ЦРБ",│


│ │ПДН
ЛПМ ст. Семенов при ГЛУВДт (по согласованию) │


│ │


2 - 8│"Право
ребенка" - оказание социально-правовой│


августа 2007│помощи
подросткам, находящимся в социально опасном│


г. │положении,
нуждающимся в защите со стороны│


│ │государственных
органов, организация их социального│


│ │обслуживания.


│ │Исполнители:
органы и учреждения системы│


│ │профилактики
безнадзорности и правонарушений│


│ │несовершеннолетних
(по согласованию) │


│ │


27 августа -│"Подросток
- занятость" - выявление и учет│


9
сентября│несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в│


2007 г. │учебных
заведениях по неуважительным причинам,│


│ │принятие
мер по возвращению их в образовательные│


│ │учреждения,
оказание им необходимой помощи в│


│ │получении
образования. │


│ │Исполнители:
управление образования и│


│ │образовательные
учреждения, КДНиЗП, ОВД по│


│ │Семеновскому
району (по согласованию), другие│


│ │органы
и учреждения системы профилактики│


│ │безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних│


│ │
соответствии с Федеральным законом от 24 июня│


│ │1999
года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики│


│ │безнадзорности
и правонарушений│


│ │несовершеннолетних")


└────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘




Примечания:


КДНиЗП - комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Семеновского
района;


ОВД по Семеновскому району - отдел
внутренних дел по Семеновскому району;


ГУ "МРУИИ № 13" -
Государственное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная
инспекция № 13";


ТО ДСЗН НО "УСЗН Семеновского
района" - территориальный орган департамента социальной защиты
населения, труда и занятости Нижегородской области "Управление
социальной защиты населения Семеновского района";


ПДН ЛПМ ст. Семенов при ГЛУВДт -
подразделение по делам несовершеннолетних линейного пункта милиции
ст. Семенов при Главном управлении внутренних дел на транспорте.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru