АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРЗАМАСА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 июня 2001 г. № 1263-р
О ПОРЯДКЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ
В связи с
расширением круга мероприятий по развитию малого предпринимательства
и в целях дальнейшей оптимизации условий для развития
предпринимательства в г. Арзамасе:
1. Утвердить Положение о порядке
реализации предпринимательских проектов в рамках Программы поддержки
малого предпринимательства в г. Арзамасе (приложение 1).
2. Создать конкурсную комиссию по
реализации предпринимательских проектов, заявленных в соответствии с
настоящим распоряжением, в составе:
председатель комиссии: Н.А. Живов -
вице-мэр г. Арзамаса;
члены комиссии:
Т.В. Караулова - директор
департамента финансов;
Г.А. Птицына - директор департамента
промышленности, экономики и прогнозирования;
Е.И. Березин - директор департамента
потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей;
Е.Н. Ижболдин - председатель комитета
по управлению имуществом г. Арзамаса;
А.М. Щербаков - директор АДМБ;
Р.П. Березкина - начальник РКЦ;
А.В. Орехов - депутат городской Думы.
3. Контроль за исполнением настоящего
распоряжения возложить на директора департамента промышленности,
экономики и прогнозирования Г.А. Птицыну.
Мэр города
А.Н.МИГУНОВ
Приложение 1
к распоряжению
администрации г. Арзамаса
от 04.06.2001 № 1263-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ
ПРОЕКТОВ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. АРЗАМАСЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение регламентирует порядок рассмотрения предпринимательских
проектов и порядок их реализации при проведении мероприятий в рамках
Программы поддержки малого предпринимательства в г. Арзамасе на
соответствующий период (далее - Программа).
1.2. В рамках настоящего Положения
рассматриваются и реализуются следующие проекты:
1.2.1. По предоставлению в лизинг
оборудования, техники и транспортных средств (далее - оборудование) с
правом их последующего выкупа.
1.2.2. По использованию средств
гарантийного фонда под обеспечение кредитов, предоставленных
коммерческими банками субъектам предпринимательства.
1.2.3. Иные проекты в соответствии с
Программой.
1.3. Настоящее Положение
распространяется на субъекты предпринимательской деятельности,
зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории
г. Арзамаса (далее - субъекты предпринимательства).
1.4. Основными целями настоящего
Положения являются стимулирование развития предпринимательской
деятельности, увеличение объемов производства и реализации продукции
и услуг субъектов предпринимательства в г. Арзамасе.
2. ПОРЯДОК
ПРОХОЖДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ
2.1.
Предпринимательские проекты до момента реализации проходят следующие
этапы:
- подача заявки и сбор информации о
заявителе;
- предварительная экспертиза проекта;
- конкурсная комиссия.
2.2. На этапе сбора информации
субъекты предпринимательства (далее - Заявители) представляют в
департамент промышленности, экономики и прогнозирования базовый пакет
документов в зависимости от содержания предлагаемого проекта,
включающий в себя следующие документы:
- заявку;
- личные анкеты руководителей, копии
паспортов руководителей, имеющих право подписи, и главного
бухгалтера;
- копии учредительных документов и
документов о регистрации (свидетельство о регистрации, устав,
учредительный договор, выписки из протоколов, реквизиты организации
Заявителя, свидетельство о постановке на учет в налоговых органах);
- бухгалтерскую и статистическую
отчетность.
Для юридических лиц:
- копии балансов с приложениями (Ф.2,
Ф.5) за последний год и последний отчетный период (с отметкой
налоговой инспекции);
- справку из налоговой инспекции о
наличии открытых счетов;
- статистическую отчетность по форме
1-т за последний отчетный период;
- справку из банка(ов) о состоянии
расчетного счета.
Для физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
- свидетельство о государственной
регистрации предпринимателя;
- декларацию о доходах за истекший
год или патент (для предпринимателей, применяющих упрощенную систему
налогообложения);
- справку из налоговой инспекции о
налоговых платежах и доходах в текущем году (при наличии таковых), о
наличии открытых счетов;
- справку из банка о состоянии
расчетного счета (при наличии такового).
Обоснование проекта: бизнес-план или
технико-экономическое обоснование.
Предлагаемые гарантии возврата
средств, в том числе документы, подтверждающие право собственности на
имущество, передаваемое в залог, либо банковскую гарантию, либо
гарантийное письмо поручителя.
2.3. В целях наиболее полного,
всестороннего и объективного рассмотрения проекта комиссия вправе
запрашивать дополнительно любые интересующие ее документы как
непосредственно у Заявителя, так и путем письменного запроса в
соответствующие компетентные организации, в том числе относительно
деловой репутации Заявителя. Обязательным условием рассмотрения
проекта является представление полной информации о Заявителе.
2.4. Все заявки по
предпринимательским проектам в обязательном порядке регистрируются
специалистом по развитию предпринимательства (далее - отдел).
2.5. После представления Заявителем
всех документов проект направляется на предварительную экспертизу.
3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ
ЭКСПЕРТИЗА
3.1. Предварительная
экспертиза осуществляется специалистами отдела и включает анализ
экономической и социальной эффективности и целесообразности
финансирования проекта, а также юридический анализ представленных на
рассмотрение документов.
3.2. На основе представленных
документов отдел проводит предварительную экспертизу проекта,
включающую:
- полноту представленной Заявителем
информации и ее соответствие требованиям настоящего Положения;
- анализ учредительных документов
Заявителя;
- анализ финансовых показателей
деятельности Заявителя;
- выполнение финансового прогноза
реализации проекта;
- оценку ликвидности имущества,
предполагаемого к передаче в лизинг;
- оценку экологической безопасности
проекта;
- оценку гарантий возврата средств
фонду.
3.3. По итогам предварительной
экспертизы составляется заключение отдела о возможности реализации
проекта.
3.4. Все проекты, прошедшие
предварительную экспертизу, передаются на рассмотрение конкурсной
комиссии.
3.5. При рассмотрении проектов
конкурсной комиссией приоритет отдается проектам Заявителей:
- осуществляющих свою деятельность в
приоритетных направлениях;
- имеющих стабильное финансовое
положение, положительную структуру баланса;
- имеющих хорошую кредитную и
налоговую историю;
- предусматривающих создание новых
рабочих мест;
- в лизинговом проекте: если
поставщиком выступает организация, осуществляющая свою деятельность
на территории г. Арзамаса либо самостоятельно производящая
необходимое для Заявителя оборудование;
- устанавливающих цены производимой
продукции и услуг ниже аналогичных;
- соблюдающих нормы экологической
безопасности.
4. КОНКУРСНАЯ
КОМИССИЯ
4.1. Конкурсная
комиссия (далее - Комиссия) создается для рассмотрения
предпринимательских проектов, заявленных в соответствии с настоящим
Положением, является коллегиальным органом и состоит из председателя
Комиссии и членов Комиссии.
4.2. Персональный состав Комиссии
утверждается распоряжением мэра г. Арзамаса.
4.3. Комиссия самостоятельно
определяет порядок организации своей работы, сроки и порядок отбора
заявленных проектов.
4.4. Кворум заседания Комиссии
обеспечивается присутствием на заседании не менее 2/3 ее членов.
4.5. Решение Комиссии принимается
простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на
заседании.
4.6. Комиссия имеет право:
принимать решения о финансировании
(обеспечении) или отказе в финансировании (обеспечении)
представленного проекта;
направлять проекты для проведения
дополнительной экспертной оценки и получения заключения независимого
эксперта, необходимого для дальнейшего принятия решения;
возвращать проекты на доработку;
вносить предложения по
совершенствованию работы фонда по рассмотрению и реализации
предпринимательских проектов.
4.7. В ходе заседания Комиссии
ведется протокол, в котором отражаются дата и место проведения
заседания Комиссии, состав Комиссии, повестка дня, а также решения
Комиссии по каждому представленному предпринимательскому проекту.
Протокол заседания Комиссии
подписывается председателем Комиссии.
4.8. В течение 5 (пять) дней после
принятия решения Комиссия оповещает Заявителей о результатах
рассмотрения представленных проектов.
5. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ
5.1. Одобренные
Комиссией предпринимательские проекты реализуются путем заключения
соответствующих гражданско-правовых договоров, обеспечивающих
реализацию проекта, с учетом особенностей правового положения
участников проекта.
5.2. Использование средств
гарантийного фонда:
5.2.1. Гарантийный фонд - денежные
средства, используемые в качестве обеспечения возврата кредита,
предоставленного коммерческим банком (далее - Банк) Заявителю.
5.2.2. Реализация проектов с
использованием средств гарантийного фонда осуществляется на условиях,
определяемых соглашением между Банком и администрацией города.
Заявитель при этом должен представить в Банк пакет документов,
необходимых для рассмотрения вопроса о кредитовании. Решение о
предоставлении кредита Заявителю Банк принимает самостоятельно.
5.2.3. Одобренные в соответствии с
настоящим Положением проекты по использованию средств гарантийного
фонда реализуются посредством заключения между администрацией города
и Банком, кредитующим Заявителя, договора поручительства в
соответствии с действующим законодательством.
