ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Чкаловского района от 09.06.2001 № 52
"О ПРОГРАММЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2001 - 2003
ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2001 г. № 52
О ПРОГРАММЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2001 - 2003
ГГ.
Земское собрание
постановляет:
Программу социально-экономического
развития Чкаловского района на 2001 - 2003 годы принять.
Председатель Земского
собрания
С.Г.КОСТИН
Утверждена
постановлением
администрации Чкаловского района
от 09.06.2001 № 52
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2001 - 2003
ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД С 2001
ДО 2003 ГОДА
1. Наименование
Программы:
Программа социально-экономического
развития Чкаловского района на 2001 - 2003 годы.
2. Основания для разработки:
распоряжение Губернатора
Нижегородской области № 2339-р от 29.12.2000.
3. Разработчики Программы:
рабочая группа, созданная
распоряжением Губернатора области № 2339-р.
4. Цель и задачи Программы.
Цель Программы:
создание условий по нормализации
социально-экономического развития, привлечения инвестиций, сохранения
и увеличения рабочих мест в Чкаловском районе.
Задачи:
- повышение эффективности работы
предприятий и предпринимательского сектора;
- совершенствование системы
управления государственной и муниципальной собственностью;
- совершенствование бюджетной и
налоговой системы, организация расходов бюджета;
- развитие инженерной инфраструктуры;
- осуществление жилищно-коммунальной
реформы;
- совершенствование социальной защиты
населения;
- снижение заболеваемости, смертности
и инвалидности;
- обеспечение занятости населения,
создание и сохранение рабочих мест;
- повышение уровня жизни населения
района.
5. Исполнители основных мероприятий
Программы:
Экономическая служба, отраслевые
подразделения администрации района.
Департамент экономики и
прогнозирования и отраслевые подразделения администрации
Нижегородской области (по согласованию).
6. Сроки реализации Программы 2001 -
2003 гг.
7. Объемы и источники финансирования
в действующих ценах:
- Всего:
191,9 млн руб.-
В т.ч. федеральный бюджет
5,9 млн руб.-
областной бюджет
23,1 млн руб.-
местный бюджет
51,6 млн руб.-
внебюджетные средства
111,3 млн руб.-
8. Система
организации контроля за исполнением Программы.
Отчет о ходе реализации Программы
формируется администрацией района и предоставляется в установленном
порядке, в т.ч. при принятии бюджета района.
1. АНАЛИЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ РАЙОНА
1.1. Потенциал
экономики, соцсферы
Географическое
положение и административно-территориальное
деление Чкаловского района
Чкаловский район
расположен на северо-западе Нижегородской области и граничит с
Ивановской областью на западе, с Володарским и Балахнинским районами
на юге и юго-востоке и имеет водную границу с Городецким и Сокольским
районами Нижегородской области. Общая площадь района составляет 877
кв. км, численность населения - 28,3 тыс. чел., плотность населения -
32 человека на 1 кв. м, Районный центр - г. Чкаловск.
В состав района входит 9
административных единиц, в т.ч. одна районная администрация, 2
поселковых и 7 сельских. На территории района расположено 228
населенных пунктов. Из них один город, два поселка городского типа и
225 сел и деревень.
Расстояние до Нижнего Новгорода по
автомагистрали составляет 95 км. В 15 км, на противоположном берегу
Горьковского моря, расположен г. Городец. Ближайшая железнодорожная
станция - Заволжье, находится в 37 км от Чкаловска, расстояние по
железной дороге до областного центра - 59 км.
Климат
Вследствие близости
Горьковского водохранилища Чкаловский район имеет климат, отличный от
других районов области. Зима здесь менее морозная и более снежная.
Лето более прохладное, чем на юге и на юго-востоке области. Осадков в
среднем выпадает 550 - 600 мм в год. Среднегодовая температура +2,9
°С.
Климатические условия способствуют
произрастанию зерновых культур, льна, картофеля, кормовых трав и
определяют пригородную специализацию сельского хозяйства.
Земельные ресурсы
Чкаловский район
располагается в Балахнинском низинном полесском крае и занимает
плоские, с отдельными холмами и грядами, песчаные низины северной
части Волжско-Окского междуречья. Абсолютные высоты колеблются от 90
до 140 метров над уровнем моря.
На территории района преобладают
дерново-подзолистые, тонкосупесчаные и средне-легкосуглинистые почвы.
Эти почвы малоплодородны, бедны перегноем, азотом и фосфором,
маломощны и бесструктурны, содержащие 2 - 3% глинистых частиц. Однако
при известковании и внесении минеральных удобрений эти почвы
позволяют собирать хорошие урожаи зерновых, льна, картофеля, кормовых
трав и корнеплодов. На землях района расположен значительный массив
плодородных почв, развившихся на лесовидных тонкопесчанистых
суглинках, вероятно, гляциально-озерного происхождения, коэффициент
расчлененности почв овражно-балочной сетью составляет преимущественно
0,5 км/кв. км, лишь в некоторых местах достигает величины 1 км/кв.
км.
Структура земельного
фонда
№
п/п |
Наименование земель
|
Всего, га
|
В % к общей
площади
|
1.
|
Пашня
|
18982
|
22
|
2.
|
Многолетние насаждения
|
-
|
-
|
3.
|
Сенокосы
|
5441
|
6,3
|
4.
|
Пастбища
|
|
|
5.
|
Итого сельхозугодий
|
24505
|
28,4
|
6.
|
Коллективное и
индивидуальное
садоводство, огородничество
|
306
|
0,3
|
7.
|
Земли личных подсобных хозяйств |
1697
|
19,7
|
8.
|
Леса
|
46506
|
54
|
9.
|
Кустарники
|
376
|
0,4
|
10. |
Болота
|
1470
|
1,7
|
11. |
Под водой
|
7035
|
8,2
|
12. |
Земли, находящиеся в
стадии
мелиоративного строительства
|
-
|
-
|
13. |
Площади, улицы, переулки
|
1527
|
1,8
|
14. |
Под строениями
|
1545
|
1,8
|
15. |
Нарушенные земли
|
38
|
0,04
|
16. |
Прочие
|
1147
|
1,3
|
|
Всего
|
86152
|
|
Минеральные ресурсы
На территории района
нет крупных запасов полезных ископаемых. Однако встречаются
проявления стекольных песков, глины, пригодной как сырье для
производства строительного кирпича. В южной части района находятся
значительные площади торфяника, основная часть которого располагается
в Володарском районе и Ивановской области.
Лесные ресурсы
Чкаловский район
находится в подзоне елово-широколиственных (смешанных) лесов. На юге
района встречаются сосновые и елово-сосновые леса. Общая площадь
лесных земель района составляет 46,5 тыс. га, в т.ч. леса 1-й группы
- 31 тыс. га, леса 2-й группы - 10,8 тыс. га. Общий запас древесины
равен 4 млн куб. м, в том числе хвойные породы - 2,7 млн куб. м,
запас спелых пород составляет 64,5 тыс. куб. м. Площадь насаждений,
нуждающихся в рубках ухода и санитарных рубках, равна 8,6 тыс. га,
ежегодный размер пользования от всех рубок леса составляет 19,8 тыс.
куб. м.
Водные ресурсы
Основу водных
ресурсов территории формирует Горьковское водохранилище, по берегам
которого проходит граница Чкаловского района. Уровень воды
водохранилища колеблется от 84 м над уровнем, моря с мая по декабрь,
что соответствует нормальному проектному горизонту, до 82 м - с
декабря до середины апреля. По территории района протекает множество
ручьев и небольших речек, длина которых не превышает 50 км. Это Речки
Троца, Дорок, Санахта, Юг, Черная и другие.
Среднегодовой модуль стока
поверхностных вод района равен среднеобластному - 5,5 л/сек/кв. км -
и обозначает количество воды в литрах, стекающее в секунду с 1 кв. м.
площади бассейна. Ресурсы поверхностных вод Чкаловского района, таким
образом, составляют 151,7 млн куб. м в год.
Особо охраняемые
природные территории
На территории района
расположено 4 государственных памятника природы. Парк р. п. Катунки -
старинный парк регулярного типа площадью 4 га, парк г. Чкаловска -
городской парк со старыми насаждениями пл. 3 га, болото
Скорынино-Милино - низинное болото пл. 280 га, клюквенник и болото по
рекам Черная и Пройма - типичное низинное и переходное болото,
расположенное на территории Чкаловского и Балахнинского районов,
является прекрасным клюквенником.
Население и трудовые
ресурсы
Население
Численность
постоянного населения Чкаловского района,
городское и сельское население (на
01.01.2001)
Наименование
населенного
пункта
|
Все население,
тыс. чел.
|
В том числе
|
|
|
городское
|
сельское
|
Район Чкаловский |
28,1
|
17
|
11,1
|
Г. Чкаловск
|
14,8
|
14,8
|
-
|
Р.п. Катунки
|
1
|
1
|
|
Р.п. Чистое
|
1,3
|
1,3
|
|
Плотность населения
32,8 чел. на 1 га.
Естественная убыль - 318 чел.
(родилось 229 чел., умерло 547 чел.).
Трудоспособное население - 14,8 тыс.
чел., демографическая нагрузка - 900 чел. (по области - 754).
Миграционный прирост - 302 чел. (прибыло 495 чел., выбыло 193 чел.).
Рождаемость в расчете на 1000 чел.
населения - 7,5; смертность в расчете на 1000 чел. населения - 17,7.
Трудовые ресурсы 12,8 тыс. чел., в
т.ч. работающие лица старших возрастов - 740 чел. Занято в экономике
11,3 тыс. чел., в т.ч. в материальном производстве - 6,9 тыс. чел., в
производственной сфере - 4,4 тыс. чел.
Основные отрасли
экономики
Промышленность
Промышленность
района представлена 14 предприятиями различных отраслей экономики.
Основными из которых являются:
ОАО "Завод "Полет" -
выпускает печи СВЧ, металлочерепицу, производство
санитарно-технического и газового оборудования.
ОАО "Чкаловская судоверфь"
- судоремонт, компрессоры, пиломатериалы.
ЗАО "Бальзам" -
винно-водочная продукция.
ЗАО "Автожгут" -
производство высоковольтных и низковольтных жгутов и др.
комплектующих для ОАО "ГАЗ" и ОАО "ЗМЗ".
ОАО "Катунский механический
завод" - комплектующие изделия к бытовым швейным машинам
"Чайка".
ОАО "Катрис" -
строчевышитые изделия, постельное, столовое белье.
ЗАО "Швейная фабрика" -
белье для новорожденных и детей дошкольного возраста, швейные
изделия.
ЗАО "Радуга" -
цельномолочная продукция.
Хлебокомбинат - хлебобулочные
изделия.
ЗАО "Лен" - масло льняное
пищевое, олифа натуральная.
ООО "Буран-Стайлинг" -
изготовление стеклопластика.
ОАО "Агросервис" - ремонт
двигателей ГАЗ-52, транспортные услуги.
Типография - полиграфическая
продукция.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство
располагает 24,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни -
18,9 тыс. га.
Сельское хозяйство района
представлено в виде 10 хозяйств различных форм собственности:
1. ЗАО "Вита";
2. СПК "Колхоз "Заря";
3. ЗАО "Родина";
4. СХП ЗАО "Россия";
5. Колхоз им. Разумовского;
6. СПК "Колхоз "Гудок
Октября";
7. Колхоз "Заветы Ильича";
8. СПК "Колхоз "Путь
Ленина";
9. СРК "Колхоз "Прогресс";
10. СПК "Колхоз "Согласие".
В районе действуют и развиваются
крестьянские хозяйства КХ Латухина, КХ "Природа", 2
хозяйства ТОО "Новь", СПК "Монолит", созданные на
базе крестьянских хозяйств.
Социальная сфера
На начало 2001 года
общая площадь жилищного фонда в районе составляет 559,6 тыс. кв. м, в
том числе 226,4 кв. м - частный сектор.
Обеспеченность населения общей
площадью одного жителя 19,3 кв. м. Жилой фонд района оборудован
водопроводом на 85,6%, канализацией - на 85,3%. Горячим
водоснабжением - 49%.
Обеспеченность населения на 10 тыс.
чел. библиотеками - 5,7, клубами - 6,8, киноустановками - 4.
Обеспеченность на 10 тыс. чел.
койко-местами - 150, врачами - 23,3, средним медицинским персоналом -
78,8.
Количество общеобразовательных школ в
районе - 16, в них обучается 3687 учащихся, дошкольных учреждений -
20, число детей, посещающих детские дошкольные учреждения, - 962
человека. Имеется среднее профессиональное училище, где обучается 327
человек.
Имеется социальная коррекционная
школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в г. Чкаловске, где обучается 116 человек, и детский дом
д. Либежево, количество учащихся 43 человека.
В районе функционирует муниципальный
центр соц. защиты, который только за 2000 год обслужил более 26000
жителей района, 6 отделений соц. помощи на дому и одно
социально-медицинское отделение обслуживают на дому свыше 500
одиноких и тяжелобольных пенсионеров и инвалидов, работает отделение
срочной помощи, отделение медико-социальной и трудовой реабилитации с
дневным пребыванием на 25 мест, Чистовский дом милосердия на 15 мест.
1.2. Условия развития
экономики района
Особенности района
1.2.1. Факторы,
влияющие на положительное развитие экономики.
Район расположен на берегу
Горьковского водохранилища и связан водными путями со многими
регионами страны.
Запас спелых лесных пород составляет
64,5 тыс. куб. м.
Наличие торфяников - 1900 га,
находятся в федеральной собственности, и 130 га местного значения.
Состав почвы и климат позволяет
выращивание плодово-ягодных культур, производство льна.
Мемориальный музей В.П. Чкалова,
имеющий уникальную коллекцию первых советских самолетов, может
послужить поводом для развития туризма.
Красота здешних мест, богатство лесов
грибами и ягодами, болот - урожаем клюквы, Горьковское водохранилище
- уловами рыбы, могут привлечь инвестиции для строительства домов
отдыха и пансионатов.
Наличие крупных предприятий,
выпускающих продукцию машиностроения (ОАО "З-д Полет", ОАО
"Чкаловская судоверфь", ЗАО "Автожгут"),
производственные мощности ликеро-водочной продукции (ЗАО "Бальзам").
В районе до сих пор сохранены
традиции народных ремесел, одним из которых является уникальная
строчка, лежащая в основе народного искусства вышивки.
Факторы, негативно влияющие на
развитие экономики:
отсутствие системы железных дорог;
разрушена система жизненного
функционирования водного пространства для причаливания судов как
пассажирских, так и грузовых.
Производственные мощности и
изношенность существующих водозаборных сооружений не позволяют
обеспечить качественное водопотребление района в полном объеме.
В районе наблюдается тенденция
снижения количества трудоспособного населения. На лиц старше
трудоспособного возраста - 8 тыс. чел. - приходится 5,3 тыс. чел. лиц
моложе трудоспособного возраста. Демографическая нагрузка составляет
900 чел. на 1 тыс. трудоспособного возраста.
Сегодняшнее состояние производства
(основное бюджетообразующее предприятие ЗАО "Бальзам"
больше года находится в конкурсном производстве и не решен вопрос с
собственником).
1.2.2. Итоги социально-экономического
развития района за период 1996 - 2000 годы.
По данным системы оперативного
информирования, Чкаловский район по итогам 1998 г. находился в
удовлетворительном состоянии, на конец 1999 г. - в депрессивном, в
течение всего 2000 года район находится в предкризисном состоянии.
Социально-экономическое состояние
района за последний период 2000 года в группе смешанных районов ниже
среднего.
По абсолютным значениям индикаторов
на 01.10.2000 район имеет лучше средних значений по области только по
одному показателю - темп роста сельскохозяйственной продукции в
сопоставимых ценах к уровню 1999 года: район - 107%, область - 101%.
Промышленность
Промышленность
Чкаловского района представлена 14 предприятиями различных отраслей
экономики - машиностроение, пищевая, легкая, художественные промыслы.
За период с 1996 г. по 2000 г. объем промышленного производства вырос
в действующих ценах в 2 раза и в разрезе предприятий выглядит
следующим образом.
Динамика производства
промышленной продукции
в разрезе предприятий в сопоставимых
ценах
|
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
1.
|
ЗАО "Бальзам"
|
11023
|
22710
|
53950
|
45374
|
12507
|
2.
|
ОАО "Завод "Полет"
|
17969
|
21698
|
31924
|
47682
|
50857
|
3.
|
ОАО
"Чкаловская
судоверфь"
|
30281
|
35958
|
22909
|
27909
|
27111
|
4.
|
ОАО "Гипюр"
|
1170
|
1113
|
2932
|
7395
|
6861
|
5.
|
ОАО "Катрис"
|
-
|
3083
|
3180
|
4564
|
4391
|
6.
|
ОАО "Молоко"
|
3934
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7.
|
ЗАО "Швейная фабрика" |
1686
|
3806
|
3347
|
4705
|
2656
|
8.
|
ЗАО "Катунский
мех.
завод"
|
-
|
-
|
450
|
2225
|
2807
|
9.
|
Хлебокомбинат
|
11301
|
10941
|
13001
|
19743
|
14220
|
10. |
ЗАО "Радуга"
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5027
|
11. |
ЗАО "Лен"
|
-
|
-
|
-
|
2304
|
3594
|
12. |
Типография
|
87
|
114
|
142
|
236
|
349
|
13. |
ООО "Буран-Стайлинг"
|
-
|
-
|
621
|
730
|
1854
|
14. |
ОАО "Агросервис"
|
1850
|
2500
|
2041
|
3989
|
5875
|
15. |
ЗАО "Автожгут"
|
-
|
-
|
-
|
-
|
20451
|
|
Итого
|
79301
|
101923
|
134497
|
166856
|
164704
|
Темп роста 2000 года
к 1996 году в 2,1 раза.
Сельское хозяйство
Основными товарными
сельскохозяйственными культурами являются: зерновые, выручка от
реализации которых занимает до 5% в общей сумме выручки, картофель,
до 5,5%, лен.
Из продукции животноводства
наибольший удельный вес занимает масло, которое в общей выручке
составляет около 50%.
В среднем за 1996 - 2000 гг. по
району было внесено органических удобрений 2,1 т на 1 га пашни,
минеральных - 25 кг д. в. на 1 га посевной площади. Известкование и
фосфоритование за последние 4 года проводилось только в 1998 г. на
площади 413 и 130 га соответственно.
В 2000 г. объем продукции в
сопоставимых ценах составил 3,1 млн руб., что на 107% больше уровня
прошлого года.
Под зерновыми культурами было занято
6179 га, урожайность составила 13,5 ц/га. От реализации зерна
получена рентабельность 1,1%.
Картофель занимал площадь 95 га,
урожайность 63,5 ц/га, рентабельность реализуемой продукции - 20,8%.
Товарность составила 31%.
За последние годы сократились
посевные площади под льном до 90 га, т.е. в 12 раз по сравнению с
1990 г. и в 22 раза по сравнению с 1970 г.
Снизилось и поголовье коров на 10% к
предыдущему году и составило 1489 голов при продуктивности 1885 кг.
Уровень рентабельности реализации
молока - 17%.
Капитальное
строительство
Объем капитальных
вложений на
территории района за 1996 - 2000 гг.
(в действующих ценах каждого года)
(млн руб.)
|
1996 год |
1997 год |
1998 год |
1999 год |
2000 год |
Капвложения, всего
в том
числе:
|
7,8
|
15,0
|
21,4
|
39,8
|
25,5
|
Производственное
строительство
|
3,4
|
13,1
|
12,9
|
26,7
|
25,1
|
Непроизводственное
строительство
|
4,4
|
1,9
|
8,5
|
13,1
|
1,6
|
Ввод жилья
|
1996 год |
1997 год |
1998 год |
1999 год |
2000 год |
Всего кв. м
|
3600
|
1280
|
2780
|
3130
|
4177
|
В т.ч. за счет
средств
населения
|
160
|
130
|
450
|
1150
|
2097
|
По итогам 2000 г.
сумма капитальных вложений, освоенная в районе за счет всех
источников финансирования, включая Дорожный фонд, составила 25535
тыс. руб., что меньше чем в 1999 г. на 14301 тыс. руб.
По мере развития рыночных отношений
доля государственного финансирования на строительство жилья неуклонно
снижается, поэтому для увеличения строительства жилья все большее
значение приобретает ипотечное кредитование. За 2000 г. ипотечный
кредит в районе получили 15 человек на сумму 340 тыс. руб. На очереди
на получение ипотечного кредита стоят 28 человек.
Введено жилья 4177 кв. м с ростом к
прошлому году на 1042 кв. м. Индивидуальным способом - 2097 кв. м, из
них на селе - 1779 кв. м, что больше чем в 1999 г. на 1051 кв. м.
Объем подрядных работ выполнен
подрядными организациями - 12584 тыс. руб., или 80% к прошлому году.
Основная доля - это объем ДРСУ - 11789 тыс. руб. Из этого объема:
- ремонт дорог - 7629,1 тыс. руб.;
- содержание дорог - 2403,5 тыс.
руб.;
- строительство - 273 тыс. руб.
За 2000 г. отремонтировано дорог на
территории района 4,8 км.
На объектах газификации за 2000 г.
выполнен объем работ на сумму 313,2 тыс. руб., в т.ч.
- установка бытовых котлов (котельная
д. Кузнецово) - 131,4 тыс. руб.;
- газопровод с. Пурех - 136,2 тыс.
руб.;
- блочная котельная кв. Ломоносова -
75,6 тыс. руб.
Инвестиции
Объемы инвестиций в
основной капитал по всем источникам финансирования - 11,4 млн руб., в
т.ч. из-за рубежа - нет.
Финансовые вложения в предприятия, в
т.ч.:
- долгосрочные - 1,1 млн руб.;
- краткосрочные - 11,8 млн руб.
Инвестиционная деятельность в районе
ведется в основном за счет собственных средств, которые состоят из
отчислений прибыли и амортизации и составляют 80% от общей суммы
инвестиций в основной капитал. Привлеченные средства составили 20%,
или 2,2 млн руб., из которых заемные (кредиты банков) - 0,3 млн руб.,
или 14%.
Собственные и привлеченные средства
предприятий направлялись на основные средства (здания, сооружения,
машины, оборудование, скот).
Финансовые вложения в предприятия за
2000 г. составили 12,9 млн руб., из них 11,8 млн руб., или 91% - это
краткосрочные вложения, которые направлены на пополнение оборотных
средств (сырье, материалы).
С целью привлечения инвестиций в
промышленность района три предприятия, имеющие самые большие объемы -
это ОАО "Завод "Полет", ОАО "Чкаловская
судоверфь", ОАО "Гипюр" - имеют странички в каталоге
"Элита нижегородского бизнеса". Кроме этого, на ОАО "Завод
"Полет" разработан и готов к внедрению проект "Производство
электроконвекторов плинтусного типа". Для реализации данного
проекта необходимы инвестиции в размере 6 млн руб.
Финансы и бюджет
Динамика доходов и
расходов районного
бюджета 1996 - 2000 гг.
По годам |
Собственные
доходы,
всего,
из них
|
Наличные |
Зачеты |
Средства
областного
бюджета
|
Ссуды,
кредиты |
Всего
доходов |
Всего
расходов |
1996 год
|
План
|
27050
|
-
|
-
|
34885
|
-
|
61935
|
61935
|
Отчет
|
18303
|
-
|
-
|
22783
|
2423
|
43515
|
43451
|
%
|
68%
|
-
|
-
|
65%
|
-
|
70%
|
70%
|
1997 год
|
План
|
40090
|
-
|
-
|
37393
|
-
|
77483
|
77483
|
Отчет
|
49882
|
9800
|
40882
|
32904
|
13076
|
95862
|
95808
|
%
|
124%
|
20%
|
80%
|
88%
|
-
|
124%
|
124%
|
1998 год
|
План
|
84065
|
-
|
-
|
25577
|
2000
|
111642
|
111642
|
Отчет
|
73727
|
15273
|
58454 |
17080
|
-
|
90807
|
90791
|
%
|
88%
|
21%
|
79%
|
67%
|
-
|
81%
|
81%
|
1999 год
|
План
|
69028
|
-
|
-
|
26111
|
-
|
95730
|
95730
|
Отчет
|
55197
|
13051
|
41246
|
26112
|
3573
|
84982
|
84921
|
%
|
80%
|
24%
|
75%
|
100%
|
-
|
89%
|
89%
|
2000 год
|
План
|
58479
|
-
|
-
|
23358
|
-
|
81539
|
81539
|
Отчет
|
23007
|
-
|
1400
|
21776
|
20095
|
65019
|
65019
|
%
|
39%
|
-
|
6%
|
93%
|
-
|
80%
|
80%
|
На 01.01.2001 доходы
районного бюджета всего составили 44912 тыс. руб., что составило 54%
к запланированному. Из них 21776 тыс. руб. - это дотации и субвенции,
или 48,5% от фактических поступлений.
Собственных доходов за 2000 г. было
получено 23007 тыс. руб. вместо запланированных 58479 тыс. руб., т.е.
исполнение бюджета по собственным доходам составило 39%.
В разрезе основных
налогов
Налоги
|
Объем доходов
на год
|
Выполнено на
01.01.2001
|
% выполнения |
1. Налог на прибыль |
10737
|
6392
|
60
|
2. НДС
|
10323
|
2606
|
25
|
3. Акцизы
|
23348
|
3376
|
14
|
4. Жил. фонд
|
5860
|
3389
|
58
|
Сумма расходов
составила 65019 тыс. руб. при годовом плане 81539 тыс. руб., т.е.
80%:
- образование - 102% к плану,
удельный вес составил 40%;
- здравоохранение - 74%, удельный вес
- 12%;
- ЖКХ - 55% к плану, удельный вес -
22%;
- социальная политика - 52%, удельный
вес - 6%;
- культура - 102%, удельный вес -
5,7%;
- сельское хозяйство - 68%, удельный
вес - 2,7%.
В 2000 г. были погашены почти на 100%
прошлые и текущие долги по заработной плате работникам бюджетной
сферы, что составило 32,2 млн руб., или 50% всего бюджета.
Потребительский рынок
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Объем
розничного
товарооборота
|
30443
|
49909
|
47800
|
53800
|
111080
|
Уровень и качество
жизни населения
В % к предыд. году.
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Динамика роста
денежных
доходов
|
113
|
134
|
104
|
164
|
128
|
Динамика денежных
расходов
|
110
|
122
|
107
|
166
|
131
|
Динамика
заболеваемости
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Число случаев
временной
нетрудоспособности
|
6333
|
6538
|
7370
|
6287
|
Число дней
временной
нетрудоспособности
|
65254
|
56208
|
92568
|
75804
|
Средняя
продолжительность
случая
|
10,3
|
13,2
|
12,5
|
12,1
|
Занятость
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Динамика уровня
безработицы
|
6,39
|
4,12
|
4,94
|
1,33
|
0,44
|
1.3. Итоги реализации
Программы социально-экономического
развития за 1996 - 2000 гг.
Администрацией
района разработана и утверждена постановлением Земского собрания от
16.10.1997 № 98 Программа социально-экономического состояния
Чкаловского района Нижегородской области на 1997 - 2000 гг.
По Программе реализованы следующие
мероприятия.
Промышленность:
- возобновлено производство на
Чкаловском молокозаводе, объем производства в 2000 г. молочной
продукции 5305 тыс. руб.;
- разработана программа "Сохранение,
возрождение, и развитие народных художественных промыслов Чкаловского
района на период 2005 г.", в результате реализации увеличен
объем производства этих товаров в 2000 г. по отношению к 1997 г. в 7
раз (в действующих ценах).
Социальная политика:
- пущено в эксплуатацию отделение
медико-социальной трудовой реабилитации с дневным пребыванием;
- продолжается строительство
дома-интерната для ветеранов на 75 мест в г. Чкаловск, ввод которого
намечается в мае 2001 г.
Здравоохранение:
- проведен ремонт в детском,
инфекционном и терапевтическом отделениях ЦРБ;
- выполнен капитальный ремонт
Пуреховской участковой больницы;
- введено в эксплуатацию 3-этажное
кирпичное здание Чкаловской линейной больницы на 125 коек с родильным
отделением.
Образование:
- отремонтированы школа № 3,
загородный лагерь, спортзал, теплотрасса школы № 4;
- выполнен пристрой к средней школе
с. Белое.
Культура:
- выполнение программы "День
нижегородских поселений";
- участие в областном аукционе идей
"Через культуру в XXI век", были представлены 2 идеи -
"Создание центра ремесел и досуга", "Кружевная метель"
(серия праздников, посвященных 75-летию горьковского гипюра). Обе
идеи вошли в число лидеров аукциона;
- по учреждениям культуры в 2000 г.
проведены ремонтные работы на сумму 72 тыс. руб.
Капитальное и дорожное строительство:
- ведется ремонт дороги Шопша -
Иваново - Н.Новгород. В 2000 г. ввод составил 5,5 км;
- в районе ведется строительство
жилья. В 2000 г. введено 4177 кв. м, из них индивидуальным способом -
2097 кв. м.
1.4. Перечень
наиболее острых проблем в районе
1.4.1. Экономические
проблемы.
1. Недостаточность инвестиций для
развития производства.
2. Неплатежи в бюджеты и между
хозяйствующими субъектами.
3. Сокращение численности
трудоспособного населения, нехватка руководящих кадров.
4. Высокая затратность содержания ЖКХ
и социальной сферы района.
5. Несовершенство законодательной
базы в системе управления и контроля.
6. Диспаритет цен на продукцию с/х и
цен на энергоносители.
1.4.2. Социальные проблемы.
1. Снижение реальных доходов
населения и в целом жизненного уровня. Начиная с 1997 года рост
денежных расходов опережает рост доходов.
2. Рост социально-значимой
заболеваемости, сокращение продолжительности жизни.
Наименование заболеваний
|
2000
|
1999
|
Кишечные инфекции
|
120
|
93
|
Гепатит
|
11
|
4
|
Сифилис
|
16
|
16
|
Гонорея
|
7
|
7
|
Туберкулез
|
16
|
10
|
ОРВИ
|
1692
|
1800
|
Детские инфекционные
заболевания
|
24
|
74
|
Грипп
|
81
|
701
|
Ангина
|
209
|
112
|
Средняя продолжительность жизни
|
65
|
71
|
3. Демографическая
проблема (смертность превышает рождаемость в 2,9 раза).
4. Рост преступности.
Уровень преступности
в районе на 10 тыс. чел. населения
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
Количество преступлений
|
413
|
439
|
435
|
447
|
556
|
580
|
Уровень преступности
|
142,4
|
151,4
|
150,5
|
155,0
|
193,0
|
205,0
|
Раскрываемость преступлений |
84,3
|
86,1
|
86,0
|
87,4
|
85,6
|
84,0
|
5. Некачественное
водоснабжение и водопотребление.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ
Второй этап развития
района - 2001 - 2003 гг.
Основная цель
социально-экономического развития района в 2001 - 2003 гг. -
обеспеченность сбалансированного роста экономики в условиях рыночного
хозяйствования и улучшения качества жизни населения.
Для достижения цели необходимо решить
следующие задачи:
2.1. Экономические
задачи
1. С целью снижения
себестоимости затрат на выпускаемую единицу продукции государству
взять под контроль регулирование цен на основные виды энергоресурсов.
2. Поддержка со стороны государства и
привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс района.
3. Определение собственника на ЗАО
"Бальзам", сохранение профиля.
4. Совершенствование системы
управления муниципальной собственностью.
5. Совершенствование бюджетной и
налоговой дисциплины в части исполнения районного бюджете.
6. Совершенствование механизмов
контроля за ресурсами района и их учета, оптимизация использования в
интересах жителей района.
7. Развитие инженерной
инфраструктуры.
8. Развитие потребительского рынка.
9. Оптимизация расходов бюджета.
10. Создание новых структурных форм
управления сельским хозяйством.
11. Подготовка руководящих кадров.
2.2. Социальные
задачи
1. Повышение уровня
жизни населения.
2. Последовательная реализация
комплекса мер по совершенствованию систем образования,
здравоохранения, культуры и социального обеспечения в районе.
3. Снижение заболеваемости,
смертности, инвалидности.
4. Обеспечение занятости населения,
создание и сохранение рабочих мест.
5. Совершенствование социальной
защиты населения, обеспечение адресной поддержки остронуждающимся
семьям, развитие различных форм оказания социально-бытовых услуг
престарелым гражданам и малоимущим семьям на льготной основе.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон от
24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации".
-
Обеспечить механизм
работы законов "О ветеранах" и "О социальных гарантиях
для инвалидов".
6. Осуществление реформы ЖКХ,
направленной на повышение качества предоставляемых услуг населению,
оптимизация бюджетных расходов на содержание ЖКХ.
7. Строительство и реконструкция
внутрихозяйственных дорог.
3. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
3.1. В сфере
экономики
2001 год.
1. На основе договоров администрации
района и предприятий о взаимосотрудничестве по
социально-экономическому развитию:
- стабилизировать работу предприятий
и организаций;
- продолжить реализацию намеченных
программ по стабилизации и повышению, эффективности с/х производства;
- создать благоприятный климат для
привлечения инвестиций в район;
- осуществить комплекс мер по
увеличению собираемости налогов;
- расширить конкурсное распределение
бюджетных средств;
- снизить безработицу за счет
развития предпринимательства и ремесел;
- создать маркетинговую службу в
районе.
2. Инвентаризация ресурсов района
(оценка обеспеченности ресурсами, выявление дефицитов, оценка
рационального использования ресурсов).
3. Инвентаризация систем
жизнеобеспечения.
4. Разработка мер, направленных на
развитие потребительского рынка, включая бытовое обслуживание
населения.
5. Подготовка кадров различных
специальностей на базе ПУ № 13.
2002 - 2003 гг.
1. Совершенствование механизмов и
использование ресурсов района в интересах района.
2. Развитие инфраструктуры и
совершенствование системы жизнеобеспечения.
3. Развитие внутрирайонных и
межрайонных связей (торговая, культурная, кооперационные).
4. Реструктуризация предприятий,
модернизация и обновление основных фондов.
5. Создание благоприятных условий для
нахождения рынков сбыта продукции.
6. Организация новых рабочих мест,
дальнейшее развитие малого бизнеса.
7. Переобучение управленческого
корпуса на предприятиях.
8. Расширять конкурсное распределение
бюджетных средств.
9. Подготовка руководящих кадров
через ПУ № 13.
3.2. В социальной
сфере:
2001 год.
На основе стабилизации работы
предприятий и организаций района:
1. Нормализовать выплату з/платы и
пособий.
2. Осуществление адресной поддержки
малообеспеченных слоев населения.
3. Снижение заболеваемости населения.
4. Продолжение передачи объектов
социальной сферы на баланс местных администраций.
5. Продолжение реформирование ЖКХ,
разработка механизмов привлечения средств населения для реализации
жилищной реформы, использование льготных ссуд, ипотечных кредитов
банка.
2002 - 2003 гг.
1. Повышение благоустроенности жилья
путем расширения объемов газификации жилья.
2. Переход ЖКХ района в режим
безубыточного финансирования.
3. Дальнейшее благоустройство
населенных пунктов, строительство и реконструкция объектов социальной
сферы в соответствии с нормативами обеспеченности и отраслевыми
региональными программами.
4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ
РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ
Раздел системы программных
мероприятий
|
Объем
финансирования,
млн
руб.
|
Ожидаемый результат
|
1. Привлечение инвестиций
|
16,1
|
Увеличение объемов
валовой
продукции в сфере материального
производства на
15% ежегодно
|
2. Демонополизация экономики
и
развитие конкуренции
2.1.
Конкурсное
распределение бюджетных
средств
2.2. Размещение районного
заказа для социальной
сферы
на предприятиях района
|
|
Привлечение предприятий области
и
района для участия в конкурсном
распределении
бюджетных средств. В
итоге экономия бюджетных средств
|
3.
Финансово-бюджетная
политика
|
|
Довести собираемость налогов
до
100%
Ликвидация недоимки
отказано судом
4,1 млн руб.
Экономия
бюджетных средств 4 млн
руб.
Увеличение собственных доходов на
20% ежегодно
Снижение недоимки на 20%
|
4. Развитие промышленности
|
49,3
|
Увеличение объемов
производства
ежегодно на 20% в действующих
ценах
Рост валовой прибыли
промышленных
предприятий на 10%
Создание
дополнительных рабочих
мест не менее 50 единиц ежегодно
Рост средней заработной платы
одного работающего 25%
ежегодно
|
5.
Развитие
агропромышленного комплекса
|
23,1
|
Рост объемов
сельскохозяйственного
производства на 10% в действующих
ценах
ежегодно
Повышение
урожайности
сельскохозяйственных культур
ежегодно:
зерна - на 3%,
льноволокна - на 5%, картофеля -
на
20%
Увеличение
прибыли
сельскохозяйственных предприятий
на 10% ежегодно
Увеличение поголовья скота на 2%
ежегодно
Рост средней заработной платы
на
одного работающего на 15% ежегодно
Создание
эффективной системы
реализации
сельскохозяйственной
продукции местных производителей
|
6.
Развитие
предпринимательства.
Программы поддержки
малого
предпринимательства
Чкаловского района на
2001 -
2003 гг.
|
3,0
|
Рост налоговых поступлений
от
субъектов малого
предпринимательства на
3% ежегодно
Дополнительные рабочие места до
100 единиц к
2003 году
Рост производства продукции, услуг
на
3% в год
|
7. Развитие
потребительского
рынка
|
|
Рост числа хозяйствующих
субъектов
в торговле и сфере услуг на 2% и
увеличение
товарооборота на 10%
ежегодно
|
8. Экология
|
18,3
|
Улучшение
санитарно-гигиенической
обстановки района:
-
снижение вредных выбросов в
окружающую среду в 2 раза
- снижение заболеваемости
населения на 7%
- ликвидация несанкцион. свалок
- снижение
загрязнения рек
|
9. Строительство жилья
|
12,0
|
Ввод жилья до 1,200 тыс. кв.
м
ежегодно
Улучшение жилищных
условий
|
10. Развитие инфраструктуры
|
49,1
|
Газификация района на 62%
Ремонт 12 км дорог
|
11.
Развитие
жилищно-коммунального
хозяйства
|
7,9
|
Экономия бюджетных средств 8,7
млн
руб.:
- контроль за
расходованием
бюджетных средств
- доведение
платы за коммунальные
услуги от населения до 50%
-
улучшение качества
предоставляемых услуг населению
|
12. Социальная
поддержка
населения
12.1.
Развитие
материально-технической базы
12.2. Адресная
поддержка
малообеспеченных слоев
населения
12.3. Содействие занятости
населения
|
11,3
|
Снижение социальной
напряженности
в районе и стабилизации соц.
защиты как
отрасли:
- оказание адресной соцпомощи 5000
чел.
- с вводом в
эксплуатацию
Чкаловского дома-интерната для
ветеранов
будут решены жилищные и
социальные проблемы людей
пожилого
возраста
|
13. Развитие образования
|
15,8
|
Сохранение и дальнейшее
развитие
системы образования в интересах
личности и
общества
Повышение качества
образования
Укрепление здоровья и физического
состояния
1000 детей и организация
досуга
Совершенствование процесса
социальной защиты
детей-сирот в
кол-ве 54 чел.
Улучшение
обеспечения учебными
пособиями и учебниками
Укрепление материально-технической
базы объектов
образования
|
14. Развитие здравоохранения |
12,5
|
Снижение заболеваемости
населения
на 7%
Обеспеченность
на 100 тыс. человек
врачами 23,3 ед., койко-местами -
150
ед., средним мед. персоналом -
79 ед.
Обеспечение льготных групп
лекарственными
средствами в кол-ве
1500 чел.
Расширение и объем диагностической
помощи. Улучшение
условий
содержания больных
|
15. Развитие культуры
|
3,6
|
Обеспеченность населения на
10
тыс. чел. клубами 6,8 ед.,
библиотеками - 5,7 ед.
Сохранение культурного наследия и
реставрация
памятников истории и
культуры
|
16. Кадровая политика
|
1,0
|
Обучение в рамках федеральных
и
региональных программ
управленческих кадров.
Увеличение
числа квалифицированных кадров с/х
в количестве
96 человек
|
17. Туризм, физкультура
и
спорт
|
3,7
|
Организация досуга,
формирование
здорового образа жизни
|
18. Организационная работа
|
|
Заключение договоров
содружества с
14 предприятиями промышленности и
10
предприятиями с/х
|
5. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
┌───────────────────┬─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Раздел системы │
Всего, │ В т.ч. по источникам
│
│ программных │
млн руб.│
│
│ мероприятий │
│
│
├───────────────────┼─────────┼────────┬──────────┬─────────────┬─────────────────────────┤
│ │ │ Федер.
│ Областн. │Район. бюджет│ Внебюджетные источники
│
│ │ │ бюджет
│ бюджет │ │
│
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┬──────┬──────┤
│ │ │ │
│ │ Ср-ва
│Инвес-│ Фонды│
│ │ │ │
│ │предприятий│тиции
│ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│Всего по Программе │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
59,0 │ 0,2 │ 5,6 │ 13,9 │
28,1 │ │ 11,2 │
│2002 г. │
71,7 │ 3,6 │ 11,7 │ 20,9 │
26,6 │ │ 8,9 │
│2003 г. │
61,2 │ 2,1 │ 5,8 │ 16,8 │
26,5 │ │ 10 │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│в т.ч. по разделам │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│1. Привлечение│
│ │ │ │
│ │ │
│инвестиций (кредит)│
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
10,0 │ │ │ 1,0 <**> │
9,0 │ │ │
│2002 г. │
3,0 │ │ │ │
3,0 │ │ │
│2003 г. │
4,0 │ │ │ │
4,0 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2. Развитие│
│ │ │ │
│ │ │
│промышленности │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
13,9 │ │ │ │
13,9 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2002 г. │
14,1 │ │ │ │
14,1 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2003 г. │
15,3 │ │ │ │
15,3 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2.1. Освоение новых│
│ │ │ │
│ │ │
│видов продукции │
│ │ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
6,0 <*>│ │ │ │
│ │ │
│2002 г. │
- │ │ │ │
│ │ │
│2003 г. │
- │ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│3. Развитие АПК │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│Всего │
5,1 │ 0,2 │ 0,4 │ 2,5 │
2,0 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
10,4 │ 0,7 │ 1,1 │ 3,4 │
5,1 │ │ │
│2002 г. │
7,6 │ 1,5 │ 1,6 │ 1,8 │
2,7 │ │ │
│2003 г. │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│"Плодородие"
│ 2,8 │ │ │ 1,4
│ 1,4 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
3,6 │ │ │ 1,6 │
2,0 │ │ │
│2002 г. │
3,2 │ │ │ 1,8 │
1,4 │ │ │
│2003 г. │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│"Лен"
│ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
0,8 │ 0,2 │ 0,2 │ │
0,4 │ │ │
│2002 г. │
2,8 │ 0,7 │ 0,7 │ │
1,4 │ │ │
│2003 г. │
4,0 │ 1,5 │ 1,5 │ │
1,0 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│Агрокомбинат │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
0,9 │ │ │ 0,9 │
│ │ │
│2002 г. │
2,6 │ │ │ 1,4 │
1,2 │ │ │
│2003 г. │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│Эл. семеноводство │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
0,6 │ │ 0,2 │ │
0,2 │ │ │
│2002 г. │
0,8 │ │ 0,3 │ 0,2 │
0,4 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│Животноводство │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2002 г. │
0,6 │ │ 0,1 │ 0,5 │
│ │ │
│2003 г. │
0,4 │ │ 0,1 │ │
0,3 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│4. Развитие│
│ │ │ │
│ │ │
│предпринимательства│
│ │ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
0,05 │ │ 0,05 │ 0,5 │
│ │ │
│2002 г. │
│ │ │ 1,0 │
│ │ │
│2003 г. │
│ │ │ 1,5 │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│5. Экология │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
3,8 │ │ 0,65 <*>│1,8 <*> +
0,4│ 0,92 │ │ │
│2002 г. │
10,6 │ 2,5 <*>│ 7,0 <*> │ 0,2
│ 0,9 │ │ │
│2003 г. │
3,9 │ │ 0,6 │ 3,0 <*> │
0,3 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│6. Газификация │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
4,0 │ │ 0,65 │ 1,8 │
1,55 │ │ │
│2002 г. │
16,7 │ 2,5 │ 7,0 │ 4,4 │
2,8 │ │ │
│2003 г. │
6,9 │ │ │ 3,7 │
3,2 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│7. Культура │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
0,8 │ - │ - │ 0,8 │
│ │ │
│2002 г. │
1,3 │ 0,35 │ 0,25 │ 0,7 │
│ │ │
│2003 г. │
2,25 │ 0,6 │ 0,6 │ 0,9 │
0,15 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│8. Здравоохранение │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
2,0 │ │ 0,7 │ 1,2 │
0,1 │ │ │
│2002 г. │
4,0 │ │ 0,7 │ 3,2 │
0,1 │ │ │
│2003 г. │
6,5 │ │ 0,8 │ 5,63 <*> │
0,1 │ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│9. РОО │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
5,0 │ │ 0,15 │ 4,3 │
│ │ 0,5 │
│2002 г. │
6,1 │ │ 0,2 │ 5,5 │
│ │ 0,4 │
│2003 г. │
4,7 │ │ 0,2 │ 4,1 │
│ │ 0,4 │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│10. Фонд занятости│
│ │ │ │
│ │ │
│населения │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│2001 г. │
1,4 │ │ 0,32 │ 0,014 │
│ │ 1,07│
│2002 г. │
1,5 │ │ │ │
│ │ 1,5 │
│2003 г. │
1,6 │ │ │ │
│ │ 1,6 │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│11. МУП МПО ЖКХ │
│ │ │ │
│ │ │
├───────────────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┤
│ | 
