|  |
РЕШЕНИЕ Арзамасской Городской Думы
от 29.08.2001 № 81
"О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ И БОРЬБЫ С
НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ НА 2001 - 2004 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Арзамасские новости", N
104(1494), 13.09.2001
Снят с контроля как выполненный в
связи с изданием решения Арзамасской городской Думы от 10.06.2005 N
94.
Вступил в силу
с 29 августа 2001 года (пункт 5 данного документа). -
-
АРЗАМАССКАЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2001 г. № 81
О ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ И
БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ
ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ НА 2001 - 2004
ГОДЫ"
Рассмотрев
предложения администрации города и депутатов Думы, городская Дума
решила:
1. Принять целевую программу г.
Арзамаса "Комплексные меры противодействия наркомании и борьбы с
незаконным оборотом наркотиков на 2001 - 2004 годы"
(приложение).
2. Администрации города предусмотреть
финансирование Программы в бюджете города на 2001 - 2004 годы.
3. Предложить мэру г. Арзамаса
утвердить до 01.10.2001 Положение о кабинете по профилактике
наркомании и штатное расписание данного кабинета.
4. Рекомендовать редакциям местных
газет, телевидения и радиовещания регулярно освещать ход выполнения
мероприятий Программы.
5. Настоящее решение вступает в силу
со дня его принятия и подлежит опубликованию.
6. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на постоянные комиссии городской Думы по бюджету,
финансам и налогам и по вопросам культуры, спорта и молодежной
политике.
Председатель городской
Думы
И.А.ПЛОТИЧКИН
Глава местного
самоуправления -
мэр города
А.Н.МИГУНОВ
Приложение
к решению
Арзамасской городской Думы
от 29.08.2001 № 81
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА АРЗАМАСА "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ И
БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ
ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ НА 2001 - 2004
ГОДЫ"
-->
примечание.
Распоряжение Президента РФ от
17.09.1998 № 343-рп содержится в информационном банке СПС
--> Эксперт-приложение.
-
Целевая программа
города Арзамаса "Комплексные меры противодействия наркомании и
борьбы с незаконным оборотом наркотиков на 2001 - 2004 годы"
разработана межведомственной комиссией по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
при администрации города Арзамаса в соответствии с Концепцией
государственной политики по контролю за наркотиками в Российской
Федерации "О наркотических средствах и психотропных веществах",
распоряжением Президента РФ "О мерах по усилению противодействия
незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и
злоупотреблению ими" № 343-рп от 17.09.1998.
В Программе учтены положения
Программы города Арзамаса по обеспечению правопорядка на территории
города Арзамаса на 2001 - 2004 годы.
Основной разработчик -
межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации
города Арзамаса.
ХАРАКТЕРИСТИКА
СИТУАЦИИ
На территории г.
Арзамаса продолжает осложняться криминогенная ситуация, связанная с
потреблением и распространением наркотических средств. По данным
городского наркологического диспансера, общее количество лиц,
злоупотребляющих наркотическими средствами, составило 56. По
экспертным оценкам Арзамасского ГОВД, реальное количество потребления
наркотиков достигло 3000 человек. Таким образом, уровень наркотизации
населения г. Арзамаса составил 3% от общего количества проживающих
граждан.
Анализ поступающей оперативной
информации и изучение материалов уголовных дел свидетельствуют об
устойчивом росте удельного веса тяжелых наркотических средств, прежде
всего - героина. Высокая степень доходности в сфере наркобизнеса
привлекает лидеров уголовно-преступной среды и способствует их
вовлечению как к организации каналов доставки наркотиков, так и к
осуществлению криминального контроля за распространением
наркотических средств.
Характерной особенностью
наркоситуации является то, что в сбыте наркотиков активно участвуют
представители этнических групп, в частности, цыгане, в местах
компактного проживания в г. Арзамасе и Арзамасском районе. При сбыте
наркотиков применяют все более изощренные методы их распространения,
затрудняющие изобличение дельцов наркобизнеса.
Всего за 12 месяцев 2000 года
Арзамасским ГОВД выявлено 113 наркопреступлений. Из незаконного
оборота изъято около 7 кг наркотических средств. Из выявленных 113
преступлений - 63 преступления связаны с незаконным сбытом,
перевозкой и изготовлением наркотиков. Задержано 12 групп,
занимающихся сбытом наркотиков, 3 из которых - организованные группы.
Особую обеспокоенность вызывает
распространение наркомании среди молодежи и особенно среди детей и
подростков. Растет и связанная с наркотиками преступность. За 2000
год несовершеннолетними совершено 185 преступлений, в том числе 20
связаны с наркотиками.
В городе до 40% имущественных
преступлений совершается на почве наркомании. Основная масса
преступников - это лица в возрасте от 16 до 22 лет. Все это
свидетельствует о том, что наркомания существенно влияет на
обострение общей криминогенной обстановки в г. Арзамасе и потребители
наркотиков выступают питательной средой для пополнения общеуголовной
преступности.
Масштабы и темпы распространения
наркомании, широкий размах незаконного оборота наркотических средств
предопределяют принятие более эффективных мер и особенно по развитию
форм и методов взаимодействия между различными структурами
администрации города.
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Главной целью
Программы является создание условий в городе Арзамасе для
приостановления роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а
в последующем - поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней
правонарушений до уровня минимальной опасности.
Выполнение Программы осуществляется
на основе объединения усилий заинтересованных муниципальных и
государственных органов, общественных формирований,
неправительственных организаций и граждан.
Данная Программа предполагает
развитие на ее базе и включение в нее как отдельных приложений
ведомственных целевых программ различных структурных подразделений
администрации города.
Приоритетное внимание уделяется
совершенствованию деятельности и наращиванию усилий в борьбе с
распространением наркотиков, профилактике наркомании и связанных с
ней правонарушений.
ЗАДАЧИ
- Формирование
общественного мнения по проблеме наркомании в городе Арзамасе;
- обеспечение взаимодействия всех
структурных подразделений администрации города, учреждений и
организаций к осуществлению необходимых мер в борьбе с наркоманией и
незаконным оборотом наркотиков;
- планомерное укрепление
материально-технической базы организаций и учреждений, ведущих борьбу
с незаконным оборотом наркотиков и наркоманией;
- отработка социально-правовых
механизмов защиты подростков, предупреждения преступности
несовершеннолетних, экономического стимулирования системы их трудовой
деятельности;
- создание эффективных механизмов
профилактики злоупотребления наркотическими средствами, лечения и
реабилитации лиц, употребляющих наркотические вещества;
- создание необходимых условий для
пресечения незаконного оборота наркотических средств в городе.
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
2001 - 2004 годы.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПРОГРАММЫ
- Мероприятия,
направленные на комплексное решение вопросов по борьбе с наркоманией
и незаконным оборотом наркотиков;
- мероприятия, направленные на
формирование устойчивого общественного мнения - отрицания наркотиков
и наркомании как образа жизни;
- мероприятия, направленные на
развитие различных форм агитационной работы по пропаганде здорового
образа жизни;
- мероприятия, направленные на
совершенствование работы по перекрытию каналов транспортировки и
обороту наркотических средств в г. Арзамасе;
- мероприятия по укреплению
материально-технической базы предприятий и учреждений, ведущих борьбу
с незаконным оборотом наркотических средств и наркоманией;
- создание единого банка данных о
лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков и злоупотребляющих
наркотиками (наркоманах).
К ИСПОЛНЕНИЮ
ПРОГРАММЫ ПРИВЛЕЧЕНЫ
- Социальные службы
г. Арзамаса;
- правоохранительные органы;
- учреждения здравоохранения;
- учреждения образования;
- комитет по делам молодежи;
- комитет по физической культуре,
спорту и туризму;
- учреждения культуры;
- средства массовой информации;
- общественные организации, граждане.
ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ НА 2001 - 2004 ГОДЫ
- Средства
городского бюджета;
- средства областного бюджета;
- внебюджетные источники.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ПРОГРАММЫ
- Развитие стройной
системы, обеспечивающей условия для проведения планомерной работы по
борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков;
- отработка механизма
межведомственного взаимодействия по разрешению проблем наркомании;
- развитие волонтерского движения;
- обеспечение адресной профилактики
наркомании;
- вовлечение всех социально активных
жителей города в работу по индивидуальной и коллективной профилактике
наркомании;
- выстраивание в учебных заведениях и
образовательных учреждениях города единой системы профилактики
наркомании;
- организация возможности для
молодежи реализовывать свои социальные и творческие возможности в
различных видах специально организованной и социально ориентированной
деятельности (образование, спорт, искусство, трудовая деятельность и
т.д.);
- совершенствование форм и методов
деятельности правоохранительных органов города по пресечению
незаконного оборота наркотиков;
- строительство и ввод в эксплуатацию
наркологического диспансера;
- совместная работа с различными
общественными объединениями по профилактике наркомании.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Организационные и
правовые меры.
Координация правоохранительной
деятельности, повышение уровня взаимодействия различных структур
администрации города в борьбе с наркоманией и незаконным оборотом
наркотиков.
2. Профилактика злоупотребления
наркотическими средствами.
Данный раздел предусматривает
информационную работу с населением города, проведение
рекламно-просветительской деятельности для различных возрастных и
социальных групп населения, разработку рекламно-информационного
материала и организация постоянного освещения проблемы в СМИ.
3. Лечение, восстановление
трудоспособности и реабилитация лиц, допускающих немедицинское
потребление наркотиков.
Данный раздел включает мероприятия по
созданию наркологического центра, организации реабилитационной
работы, по подготовке кадров подростковой наркологической,
психиатрической, неврологической и других служб общей лечебной сети.
4. Обеспечение контроля за
производством и распределением наркотических средств и их
компонентов.
Данный раздел предусматривает ряд мер
по осуществлению контроля за распределением и использованием
наркотических средств в лечебных и других учреждениях и организациях
города.
5. Пресечение незаконного оборота
наркотических средств.
В данном разделе предусмотрены
мероприятия по перекрытию каналов незаконной транспортировки и
транзита наркотиков на территории города Арзамаса, выявлению лиц,
причастных к незаконному обороту наркотических средств.
6. Материально-техническое
обеспечение организаций и учреждений, ведущих борьбу с незаконным
оборотом наркотиков и противодействие наркомании.
Данный раздел предусматривает решение
вопросов о строительстве наркологического диспансера, выделение ГОВД
автотранспорта, оборудования для создания лаборатории, средств связи,
биноклей, видеокамеры, компьютеров.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
№
п/п
|
Наименование
мероприятий
|
Исполнители
|
Срок
исполнения
|
Финансирование
|
1.
|
Организационные
и
правовые меры
|
|
|
|
1.1.
|
Разработка, утверждение
на
коллегии
администрации г.
Арзамаса
и
совершенствование
отраслевых
городских
программ по
противодействию
наркомании, развития
сферы интересов и
воспитания
здорового
трезвого образа жизни,
гармоничного
развития
личности.
Ответственный:
зам.
мэра по правовым
вопросам
|
Управление
социальной
защиты,
департаменты:
культуры и
искусства;
образования и
науки; комитет по
делам
молодежи;
комитет по
физической
культуре,
спорту и
туризму;
департамент
здравоохранения;
правоохранительные
органы
|
Разработка и
утверждение
отраслевых
программ - 2001
г.,
совершенствование
и их реализация -
2001 - 2004 гг.
|
Средства
указанных
департаментов
|
1.2.
|
Организовать в
рамках
муниципального
социального
заказа
ежегодные конкурсы на
лучшие программы
по
противодействию
наркомании и
ее
профилактике.
Ответственный: зам.
мэра
по социальным
вопросам
|
Администрация
города
|
До 01.06.2002 (на
2002 г.),
2003 -
2004 гг.
|
Средства
городского
бюджета
500 тыс. руб.
|
1.3.
|
Создание
системы
антиалкогольной и
антинаркотической
пропаганды и пропаганды
здорового образа жизни
через
СМИ г. Арзамаса,
направленной на
основные
группы
населения.
Ответственный:
(координатор) -
директор департамента
по
связям с
общественностью и СМИ
|
Департамент
культуры
и
искусства;
здравоохранения;
образования
и
науки; управление
соцзащиты; комитет
по делам
молодежи;
КФСиТ; департамент
по связям
с
общественностью и
СМИ
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства
указанных
департаментов,
привлеченные
средства.
Целевые
средства бюджета
из расчета 60 тыс.
руб. в
год
начиная с 2002 г.
|
1.4.
|
Разработать и утвердить
в
установленном
разработанном порядке
нормативно-правовые
документы в службах,
учреждениях,
занятых
профилактикой и
реабилитацией
детей,
подростков и молодежи,
злоупотребляющих
наркотиками.
Ответственный: зам.
мэра
по правовым
вопросам
|
Межведомственная
комиссия
(ГМКПН),
структурные
подразделения
администрации
города
(департаменты,
управления,
комитеты)
|
2001 - 2002 гг.
|
Средства указанных
структур
|
1.5.
|
Выявление детей
и
молодежи группы риска
как по
месту
жительства, так и в
учебных заведениях с
целью
создания базы
(банка) данных о
случаях
наркомании и
наркоманах, проведение
социального анализа
по определению ситуации
употребления
и
распространения
наркотиков.
Ответственный: зам.
мэра по социальным
вопросам
|
Департамент
образования
и
науки, комитет по
делам молодежи,
комитеты
самоуправления,
ГОВД, КДН, ГМКПН
|
Создание базы
(банка)
данных -
2001 г. 2002 -
2004 гг.
|
Средства указанных
структур,
привлеченные
средства
|
1.6.
|
Координационно-
методическому центру на
базе ОБНОН Арзамасского
ГОВД
организовать
работу по разработке,
распространению
и
реализации методических
рекомендаций по борьбе
с
распространением
наркотиков и
представить их
на
рассмотрение ГМКПН.
Ответственный: зам.
мэра
по правовым
вопросам, начальник
ГОВД
|
Межведомственная
комиссия,
ГОВД,
департамент по
связям
с
общественностью и
СМИ
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства ГОВД,
привлеченные
средства
|
1.7.
|
Строительство
и
создание Арзамасского
наркологического
центра.
Ответственный: вице-мэр
г. Арзамаса
|
Администрация г.
Арзамаса
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства
городского
бюджета,
привлеченные
средства
других
районов, 25 млн
руб.
|
1.8.
|
Открыть лабораторию
для
проведения исследования
и
экспертизы
наркотических и
психотропных
веществ.
Ответственный: зам.
мэра по
социальным
вопросам
|
Администрация г.
Арзамаса,
департамент
здравоохранения,
ГОВД
|
2001 г.
|
Средства
городского
бюджета, 140 тыс.
руб.
|
1.9.
|
Открыть кабинет
по
профилактике
наркомании.
Ответственный: зам.
мэра по социальным
вопросам.
Межведомственной
комиссии разработать
и утвердить положение о
данном
кабинете.
Ответственный: зам.
мэра по
правовым
вопросам
|
Межведомственная
комиссия,
департамент
образования и
науки,
департамент
здравоохранения,
правоохранительные
органы,
общественные
организации
|
2001 г.
|
Средства указанных
структур,
привлеченные
средства
|
1.10. |
На базе ГОВД
открыть
"горячую" телефонную
линию по
проблемам
распространения и
употребления
наркотических средств.
Ответственный: зам.
мэра
по правовым
вопросам
|
ГОВД, ГМКПН,
департамент
по
связям с
общественностью и
СМИ
|
2001 г.
|
Средства ГОВД,
привлеченные
средства
|
1.11. |
Разработать
общегородскую Программу
по подготовке кадров
учителей,
социальных
работников, социальных
педагогов,
психологов
по проблемам
наркомании.
Ответственный: директор
департамента
образования
и науки
|
Межведомственная
комиссия,
департамент
образования и
науки,
АГПИ
|
2001 г.
|
Средства
департамента,
привлеченные
средства
|
1.12. |
Создать
городской
общественный совет по
проблемам борьбы
с
наркоманией с
привлечением в его
состав
представителей
общественных,
политических
организаций,
религиозных организаций
и
граждан города.
Разработать и утвердить
органами
местного
самоуправления
положение об
указанном
совете.
Ответственный:
зам.
мэра по правовым
вопросам
|
Администрация
города,
общественные
организации,
религиозные
организации
|
До 01.11.2001
|
-
|
1.13. |
Создать городской
фонд
поддержки
противодействия
наркомании и борьбы с
незаконным оборотом
наркотиков
(с правами
юридического лица).
Разработать положение
о
фонде.
Ответственный: зам.
мэра
по правовым
вопросам
|
Администрация
города,
городская
Дума, ГМКПН,
общественные
объединения,
коммерческие и
некоммерческие
организации
|
До 01.10.2001
|
Привлеченные
средства
|
1.14. |
Создать при
городском
телефоне доверия
"Наркотическую
линию".
Ответственный: зам.
мэра по
социальным
вопросам
|
Управление
соцзащиты
|
2001 г.
|
Средства
городского
бюджета
и привлеченные
средства, 10 тыс.
руб.
|
1.15. |
Организовать клуб
для
анонимных наркоманов и
родителей
наркоманов,
определить его
структуру:
группы
поддержки родителей,
создание
общественного
комитета таких
родителей и
другие.
Ответственный: зам.
мэра по
социальным
вопросам
|
Структурные
подразделения
администрации
города,
ГМКПН,
организации города |
2002 г.
|
Средства п. 1.2,
привлеченные
средства
|
1.16. |
При ЦСПС
открыть
отделение профилактики
наркомании для детей
и
подростков от 7 до 14
лет.
Ответственный: зам.
мэра по социальным
вопросам
|
Управление
соцзащиты,
ГМКПН
|
2002 г.
|
Средства
городского
бюджета
и привлеченные
средства, 50 тыс.
руб.
|
2.
|
Профилактика
злоупотребления
наркотическими
средствами
|
|
|
|
2.1.
|
Разработать и
внедрить
комплекс обучающих
программ
профилактики
злоупотребления
наркотическими и
иными
психотропными
веществами среди детей
и
подростков.
Ответственный: зам.
мэра по
социальным
вопросам
|
Департамент
образования
и
науки, ГМКПН
|
Разработка до
01.03.2002.
Внедрение 2002 -
2004 гг.
|
Средства
указанного
департамента
|
2.2.
|
Комитету по физкультуре
и
спорту организовать
спортивные секции детей
группы риска с
целью их
активной занятости.
Ответственный:
зам.
мэра по социальным
вопросам
|
Комитет по
физической
культуре, спорту и
туризму,
департамент
образования и
науки, ГМКПН
|
Не менее 3 секций
до
01.04.2002,
более - 2002 -
2004 гг.
|
Средства указанных
структур,
привлеченные
средства
|
2.3.
|
Постоянное
информирование о
действиях
и
последствиях
злоупотребления
наркотическими и
психотропными
веществами,
причинах и
формах заболеваний,
связанных с ними,
путях
к выздоровлению, связи
злоупотребления
наркотиков и других
форм саморазрушающего
поведения.
Ответственный: директор
департамента по
связям
с общественностью и СМИ |
Структурные
подразделения
администрации,
ГМКПН
|
2001 - 2004 гг.
по плану
работы
|
Средства
структурных
подразделений,
привлеченные
средства
|
2.4.
|
Формирование
здорового
жизненного стиля,
высокофункциональных
стратегий поведения и
личностных
ресурсов,
препятствующих
злоупотреблению
наркотическими и
другими психоактивными
веществами
через
городские СМИ.
Ответственный:
директор
департамента по связям
с общественностью и СМИ |
Структурные
подразделения
администрации, СМИ |
2001 - 2004 гг.
по плану
работы
|
Средства
структурных
подразделений
|
2.5.
|
Издание
рекламно-
просветительских
материалов для
детей,
подростков, молодежи и
их родителей
по
профилактике
наркологических
заболеваний, СПИДа и
табакокурения.
Ответственный: директор
департамента по связям
с
общественностью и СМИ |
Межведомственная
комиссия
администрации г.
Арзамаса
|
2001 - 2004 гг.
по плану
работы
|
Средства
городского
бюджета
п. 1.2
|
2.6.
|
Ежегодно организовывать
и
проводить на
территории г. Арзамаса
комплексные
оперативно-
профилактические
операции
"Мак",
"Допинг", "Канал",
направленные
на
предупреждение и
пресечение
незаконного
оборота наркотиков.
Координатор от
органов
местного
самоуправления: зам.
мэра
по правовым
вопросам
|
Правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства
отделов
правоохранительных
органов
|
2.7.
|
Совершенствовать
формы
и методы
выявления лиц,
допускающих
немедицинское
употребление
наркотических средств,
психотропных
и
сильнодействующих
веществ.
Ответственный: директор
департамента
здравоохранения
|
Департамент
здравоохранения,
правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
по плану
работы
|
Средства указанных
структур
|
2.8.
|
Систематически
проводить ОРМ по
выявлению и
изобличению
содержателей притонов
для
потребления
наркотиков, а также
других лиц,
склоняющих
граждан, в т.ч.
несовершеннолетних,
к
потреблению
наркотических
средств.
Координатор со стороны
органов
местного
самоуправления: зам.
мэра по
правовым
вопросам.
Координаторы
по
соответствующим
микрорайонам:
руководители КоСов
|
Правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур
|
2.9.
|
Во всех
лечебных
учреждениях г. Арзамаса
обеспечить
доведение
информации до
должностных
лиц,
имеющих отношение к
отпуску
лекарственных
препаратов, содержащих
наркотические
вещества,
об ответственности за
необоснованность
отпуска указанных
препаратов.
Ответственный: директор
департамента
здравоохранения
|
Департамент
здравоохранения,
правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
по плану
работы
|
Средства указанных
структур
|
2.10. |
Обратиться
к
религиозным конфессиям
города с предложением
по
пропаганде
греховности наркомании
и активной борьбе с
ней
через встречи с
жителями города и
СМИ.
Ответственный: директор
департамента по связям
с
общественностью и СМИ |
Департамент по
связям
с
общественностью и
СМИ
|
2001 - 2004 гг.
по плану
работы
|
-
|
2.11. |
Продолжить работу
по
внедрению в
общеобразовательных
учебных
заведениях
уроков здоровья,
валеологии в
рамках
учебного курса "Основы
безопасности
жизнедеятельности" для
1 - 9-х классов. На
3-й
ступени обучения
рекомендовать
образовательным
учреждениям введение в
рамках
факультативов и
спецкурсов предметов,
имеющих социальную
и
профориентационную
направленность.
Ответственный: зам.
мэра по социальным
вопросам
|
Департамент
образования
и
науки, ГМКПН
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства
департамента
|
2.12. |
Постоянно
оказывать
необходимую помощь
физкультурно-
спортивным подростковым
центрам по месту учебы
и
жительства в
организации работы по
профилактике
злоупотребления
наркотическими
средствами и
анаболическими
препаратами.
Ответственный: зам.
мэра
по социальным
вопросам
|
Комитет по
физической
культуре, спорту и
туризму, комитет
по делам
молодежи,
департамент
образования и
науки,
ГМКПН
|
2001 - 2004 гг.
по планам
работы
|
Средства указанных
структур
|
2.13. |
Подготовка
команды
специалистов с
привлечением
профессиональных
консультантов, бывших
наркоманов,
их
родителей для работы на
телефонной
линии
"Наркомания".
Ответственный:
зам.
мэра по социальным
вопросам
|
Управление
соцзащиты
населения, ГМКПН
|
2002 г.
|
Средства
управления
соцзащиты
|
2.14. |
На базе
спортивно-
технического клуба
открыть
"Школу
выживания" в целях
профилактики
и
реабилитации подростков
группы
риска.
Ответственный: зам.
мэра по
социальным
вопросам
|
Межведомственная
комиссия,
АГУСТЦ,
департамент
образования и
науки
|
2002 г.
|
Средства
городского
бюджета
п. 1.2, другие
привлеченные
средства
|
2.15. |
Подготовка
волонтеров,
организующих и
проводящих работу
по
профилактике
злоупотребления
наркотическими и
другими психоактивными
веществами,
в городе.
Ответственный: зам.
мэра по
социальным
вопросам
|
Администрация
города
|
2001 - 2004 гг.
по плану
работы
|
Средства
городского
бюджета, 10 тыс.
руб., привлеченные
средства
|
2.16. |
Организация труда,
отдыха,
занятости
детей, подростков,
молодежи в
летний
период с целью
профилактики наркомании
и
подростковой
преступности.
Ответственный:
зам.
мэра по социальным
вопросам
|
Департамент
образования
и
науки, КДН, ГОВД,
комитет по делам
молодежи,
КоСы
|
2001 - 2004 гг.
по планам
работы
|
Средства указанных
структур
|
2.17. |
Учредить
премии
администрации города
победителям
городского
смотра-конкурса на
лучшую
организацию
работы с детьми,
подростками и
молодежью
по пропаганде здорового
образа жизни
и
антинаркотическому
воспитанию.
Межведомственной
комиссии подготовить в
срок до
01.10.2001 для
утверждения мэром
города положение
о
данном конкурсе.
Ответственный: зам.
мэра
по социальным
вопросам
|
Администрация
города,
ГМКПН
|
2001 - 2004 гг.
Ежегодно
|
Средства
городского
бюджета,
40 тыс. руб.
|
2.18. |
Ежегодно
проводить
конкурсы по тематике:
- "Педагоги за
здоровый
образ жизни"
- "Новое
поколение
выбирает..."
- "Молодежь
- за
здоровый образ жизни"
- "Молодежь
против
наркотиков"
- "Защитим детей
от
наркотиков" и др.
Ответственный:
зам.
мэра по социальным
вопросам
|
Департамент
образования
и
науки;
здравоохранения,
управление
соцзащиты, комитет
по делам молодежи,
ГОВД
|
2001 - 2004 гг.
по планам
работы
|
Средства указанных
структур
|
2.19. |
Организация оказания
помощи
и поддержки
созависимым (очное
психологическое
консультирование,
психотерапевтическая
помощь,
создание
образовательных групп,
групп поддержки).
Ответственный: зам.
мэра по социальным
вопросам
|
Департамент
образования
и
науки, департамент
здравоохранения,
управление
соцзащиты
населения
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства
указанных
департаментов
|
2.20. |
Организация
профилактической и
просветительской работы
по
проблемам наркомании
в учреждениях культуры
и искусства.
Ответственный: зам.
мэра по
социальным
вопросам
|
Департамент
культуры
и
искусства
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства
департамента
|
3.
|
Лечение,
восстановление
трудоспособности и
реабилитации
лиц,
допускающих
немедицинское
потребление наркотиков
|
|
|
|
3.1.
|
Оказание необходимой
и
своевременной
наркологической,
психиатрической
помощи лицам,
страдающим
наркоманией,
токсикоманией.
Ответственный:
директор
департамента
здравоохранения
|
|
2001 - 2004 гг.
по плану
работы
|
Городской бюджет,
4 млн
руб.
|
3.2.
|
Создание и
открытие
межрайонного
наркологического центра
и
центра реабилитации
для проведения
комплекса
медико-
психологических,
социальных,
трудовых
реабилитационных
мероприятий.
Ответственный: вице-мэр
города Арзамаса
|
Администрация
города,
департаменты
здравоохранения,
народного
образования,
управление
соцзащиты,
комитет
по делам молодежи
|
2001 - 2004 гг.
|
Городской бюджет,
10 млн
руб.,
привлеченные
средства 15 млн
руб.
|
3.3.
|
Создание
информационно-
методического банка
данных по
проблемам
наркомании.
Осуществление
мониторинга
заболеваемости
наркоманией.
Ответственный: зам.
мэра
по социальным
вопросам
|
Департамент
здравоохранения,
ГОВД, ГМКПН
|
2001 - 2004 гг.,
в том
числе
создание банка
данных в 2001 г.
|
Средства
городского
бюджета,
20 тыс. руб.
|
3.4.
|
Организация работы
по
информационному
обеспечению по
проблемам
наркомании,
токсикомании
(организация лекций
в
образовательных
учреждениях
по
профилактике
наркомании, участие
медиков
в
культурно-массовых
мероприятиях-акциях
по пропаганде здорового
образа жизни среди
молодежи,
против
наркомании)
|
Департамент
здравоохранения
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства
департамента
|
3.5.
|
Продолжить работу во
всех
ЛПУ города
комиссии по
рациональному
использованию и
назначению
наркотических
лекарственных средств с
дальнейшим
ежеквартальным
обсуждением
работы
данной комиссии на
межведомственной
комиссии.
Ответственный: зам.
мэра
по правовым
вопросам
|
Департамент
здравоохранения,
ГМКПН
|
2001 - 2004 гг.
по плану
работы
|
Средства
департамента
|
3.6.
|
Подготовка
групп
специалистов и лидеров
в области
профилактики
злоупотребления
психоактивными
веществами из числа
врачей, психологов,
учителей
средних школ,
инспекторов по делам
несовершеннолетних,
подростков и их
родителей.
Ответственный: зам.
мэра по правовым
вопросам
|
Департаменты
образования
и
науки;
здравоохранения;
культуры
и
искусства, комитет
по делам молодежи,
ГМКПН, КоСы
|
2001 - 2004 гг.
по планам
работы
|
Средства
городского
бюджета,
30 тыс. руб.,
ежегодно,
начиная
с 2002 г.
|
3.7.
|
Создание
широких
возможностей для
проведения
досуга
молодежи, раскрытия и
развития
их
способностей и
творческого
потенциала
(кружковая работа,
туризм,
военно-спортивные игры,
лагеря, дворовые
спортивные
площадки,
клубы и т.д.).
Обеспечение
трудовой
занятости молодежи.
Ответственный:
зам.
мэра по социальным
вопросам
|
Структурные
подразделения
администрации
города
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства
структурных
подразделений
|
3.8.
|
Создание
системы
поддержки родителей и
близких
лиц
употребляющих
наркотические средства:
-
очное психологическое
консультирование
-
психотерапевтическая
помощь
-
образовательные
группы
- группы поддержки
- семейные клубы.
Ответственный: зам.
мэра
по социальным
вопросам
|
Управление
соцзащиты
населения,
департамент
образования
и
науки
|
2001 - 2004 гг.
по плану
работы
|
Средства указанных
структурных
подразделений
|
4.
|
Обеспечение контроля
за
производством и
распределением
наркотических средств и
их
компонентов.
Координаторами работы
по данному
разделу
являются: зам. мэра по
правовым вопросам
(в
целом по городу), а по
территории микрорайонов
-
руководители
соответствующих КоСов
|
|
|
|
4.1.
|
Продолжить
регулярное
обследование аптек,
складов, других
мест
хранения и реализации
наркотических веществ
|
Департамент
здравоохранения,
правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур
|
4.2.
|
Обеспечить
своевременное выявление
незаконных посевов
конопли,
масленичного и
опийного мака,
привлечение
к
ответственности лиц,
допускающих
правонарушения,
своевременное
уничтожение
изымаемых
растений
|
Администрация г.
Арзамаса,
правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур
|
4.3.
|
В соответствии с
Законом
РФ № 3-ФЗ от
08.01.1998 "О
наркотических
средствах
и психотропных
веществах"
осуществлять
постоянный контроль за
деятельностью
юридических лиц,
связанных с легальным
оборотом
наркотических
средств и психотропных
веществ
|
Правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур
|
4.4.
|
При выдаче заключений
на
должностных и
материально-
ответственных
лиц,
которые по своему роду
занятий будут допущены
к
деятельности,
связанной с оборотом
наркотических
и
психотропных средств,
проводить их
тщательную
проверку с целью
недопущения к
данной
работе тех из них,
которые не
отвечают
требованиям, изложенным
в п. 4 ст. 10 Закона РФ
N
3-ФЗ
|
Правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур
|
4.5.
|
Продолжить
изучение
возможностей
подпольного
изготовления на
территории
города
наркотических средств с
использованием
имеющегося оборудования
и химических
компонентов
|
Правоохранительные
органы
|
2001 г.
|
Средства
указанных
подразделений
|
4.6.
|
Регулярно
проводить
комплексные проверки в
лечебно-
профилактических
учреждениях города на
предмет
выявления
необоснованности
назначения для
лечения
лекарственных
препаратов,
содержащих
наркотические средства
|
Департамент
здравоохранения,
правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур
|
5.
|
Пресечение незаконного
оборота
наркотических
средств
|
|
|
|
5.1.
|
Совершенствовать формы
и
методы проведения
мероприятий по
перекрытию
каналов
незаконной
транспортировки
и
транзита наркотиков по
основным направлениям
их
перемещения по
территории г. Арзамаса
и Арзамасского
района
|
Правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур
|
5.2.
|
Обеспечить
своевременное выявление
лиц, причастных к
незаконному
обороту
наркотических средств.
Устанавливать
их
возможную связь с
фирмами в
целях
возможного получения
данных об
использовании
наркодельцами этих фирм
для
проведения
контрабандных операций
с наркотиками
и
отмывания денежных
средств, полученных
от
наркобизнеса
|
Правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур
|
5.3.
|
Постоянно
обеспечивать
наступательную работу
по
выявлению,
документированию
преступной деятельности
и
привлечению к
уголовной
ответственности
лиц,
причастных к наиболее
опасным
формам
наркобизнеса:
изготовление и
сбыт
наркотических средств
|
Правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур
|
5.4.
|
На
железнодорожных
объектах
совершенствовать
деятельность
стационарных
и
внештатных
специализированных
заслонов
милиции для
перекрытия каналов
незаконной
транспортировки и
транзита наркотиков
по
основным
направлениям их ввоза
на территорию
г.
Арзамаса
|
Правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур
|
5.5.
|
Создать на
основе
компьютерной техники
единую,
межведомственную
систему сбора, анализа
и
обобщения информации
о лицах, участвующих в
незаконном
обороте
наркотиков
|
Администрация
города,
правоохранительные
органы
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства указанных
структур,
средства
городского
бюджета,
50 тыс.
руб.
|
5.6.
|
Создать в
ГОВД
антинаркотическую
кинологическую службу
для
контроля за ввозом
и распространением
наркотиков
|
ГОВД,
администрация
города
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства
городского
бюджета,
20 тыс. руб.
|
6.
|
Материально-техническое
обеспечение
организаций
и учреждений, ведущих
борьбу с
незаконным
оборотом наркотиков и
противодействие
наркомании,
финансирование
мероприятий
|
|
|
|
6.1.
|
Обеспечить
специализированное
подразделение ОБНОН
КМ
Арзамасского ГОВД
автомобилем ГАЗ-3110
(для
обновления
действующего
автомобильного
парка)
|
Департамент
финансов,
ГОВД
|
2002 г.
|
Средства
городского
бюджета,
125 тыс. руб. и
привлеченные
средства
|
6.2.
|
Обеспечить
специализированное
подразделение ОБНОН
КМ
Арзамасского ГОВД
биноклями
со
стабилизацией
изображения и приборами
ночного
видения - 4 шт. |
Департамент
финансов,
ГОВД
|
2002 г.
|
Средства
городского
бюджета,
2 тыс. руб.
|
6.3.
|
Видеокамера "Panasonic
M
- 4000" - 1 шт.
|
Департамент
финансов,
ГОВД
|
2002 г.
|
Средства
городского
бюджета,
8 тыс. руб.
|
6.4.
|
Радиостанции
многоцелевого
назначения "Alinko"
или
"Vertex" - 4 шт.
|
Департамент
финансов,
ГОВД
|
2001 - 2002 гг.
|
Средства
городского
бюджета,
40 тыс. руб.
|
6.5.
|
Создать лабораторию
и
оснастить ее
оборудованием для
проведения
исследования
и экспертизы
наркотических
и
психотропных веществ
|
Департамент
финансов,
ГОВД
|
2001 г.
|
Средства
городского
бюджета,
140 тыс. руб.
|
6.6.
|
Оснащение
компьютерной
техникой служб,
работающих по
Программе
реабилитации и
профилактики наркомании
в
количестве 5 единиц
|
Департамент
финансов,
департамент
здравоохранения
|
2001 - 2004 гг.
|
Средства
городского
бюджета,
125 тыс. руб.
|
На реализацию
запланированных мероприятий из средств городского бюджета требуется
16 млн 340 тыс. руб., привлеченных средств 15 млн руб.
КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ
ПРОГРАММЫ
Исполнители
Программы несут ответственность за своевременность и полное
выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных
средств. Контроль исполнения Программы осуществляет городская
межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению
наркотическими веществами и их незаконному обороту (ГМКПН).
По результатам работы за полугодие
ГМКПН и городская Дума заслушивают руководителей департаментов,
комитетов, управлений и ведомств - исполнителей Программы. По итогам
заслушивания принимаются решения, обязательные для исполнения.
ГОВД ежеквартально представляет мэру
города и в городскую Думу аналитическую записку по состоянию борьбы с
лицами, распространяющими наркотические вещества, и о принятых мерах
к наркораспространителям в предыдущие периоды с сообщением через
средства массовой информации.
| | |
|
