ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2001 г. № 166
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ
ПО ПОДГОТОВКЕ ГОРОДСКОГО
ХОЗЯЙСТВА К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ
ПЕРИОД 2001/2002 Г.
Рассмотрев
представленные администрацией города и комитетом по городскому
хозяйству, строительству, архитектуре, экологии и рациональному
использованию природных ресурсов городской Думы материалы по
подготовке объектов городского хозяйства к работе в осенне-зимний
период и заслушав информацию заместителей мэра и представителей ОАО
"НТЭК", городская Дума отмечает:
жилищно-коммунальное хозяйство г.
Дзержинска характеризуется высокой долей (до 90%) муниципальной
собственности на основные фонды, а износ основных фондов в целом по
объектам жилищно-коммунального хозяйства составляет свыше 60%, при
этом в течение последнего десятилетия комплексный капитальный ремонт
жилфонда не проводился.
План мероприятий по подготовке
объектов ЖКХ к работе в зимний период был первоначально подготовлен в
части только капитального ремонта на сумму 83,9 млн руб. При
формировании бюджета города на 2001 г. на эти цели утверждено средств
в объеме 12,5 млн руб. (15% от потребности). В связи с этим
администрацией города были привлечены для выполнения капитального
ремонта жилья дополнительные источники.
В конце июня 2001 г. по согласованию
с городской Думой администрацией города оформлен беспроцентный заем у
ОАО "Сибур-Нефтехим" в сумме 40 млн руб. для выполнения
капитального ремонта жилья и объектов соцкультбыта.
Работы, финансируемые за счет займа
ОАО "Сибур-Нефтехим", начаты только в августе 2001 г., и на
1 ноября освоение средств по объектам ЖКХ составило 23,7 млн руб. из
34,98 млн руб., или 67,8%. Работы по капитальному ремонту проходили с
отставанием от графика.
Выполнение работ на 5 ноября 2001 г.
было следующим:
- кровельные работы на 35% объектов
ЖКХ выполнены полностью, а на 14% объектов освоения средств нет;
- не закончены работы по кровлям в
родильном доме № 1, БСМП, школах № 15, 17, детском комбинате № 8;
- ремонт внутридомового инженерного
оборудования полностью выполнен на 28% объектов, на 48% объектов
освоения средств нет;
- общестроительные работы по объектам
ЖКХ полностью выполнены на 30% объектов, на 15% освоения средств нет;
- план по капитальному ремонту
кровель выполнен на 55%, по текущему ремонту - 63,7%.
Подготовка теплопотребляющих
установок от Дзержинской ТЭЦ произведена в полном объеме в
установленные сроки. После завершения ремонта сетей и систем горячего
водоснабжения пуск ГВС начат 25 сентября 2001 г. и практически
завершен 15 сентября.
В соответствии с программой
реконструкции котельных и тепловых сетей в 2001 г. планировалось
строительство 20 новых котельных за счет внебюджетных источников
финансирования: 10 - в существующих зданиях, 6 модульных и 4
каркасных с замещением действующих теплоисточников.
На 8 ноября 2001 г. пущены все
муниципальные отопительные котельные, в том числе 10
реконструированных котельных, которые смонтированы в существующих
зданиях, и одна каркасная, однако график пуска котельных после
реконструкции был сорван и сдвинут на более поздние сроки по
сравнению с первоначальным планом.
По состоянию на 11 декабря 2001 г. на
9 котельных, вошедших в программу реконструкции 2001 г., работы по
реконструкции не закончены, и пуск ряда из этих котельных реально
ожидать только в 2002 г. Положение усугубляется низкой организацией
процесса эксплуатации и ремонта котельных и тепловых сетей. 7
котельных работают с утечками, и меры по устранению утечек не
принимаются. Есть участки замороженных трасс и ряд домов с
замороженными внутренними сетями.
Несмотря на то что тепловых сетей
заменено больше, чем планировалось по плану, работы по монтажу
теплотрасс в полном объеме не закончены. Засыпка траншей теплотрасс
не произведена, благоустройство территорий будет проводиться в 2002
г.
Начало отопительного сезона в городе
установлено с 9 октября 2001 г. Однако по состоянию на 25 октября
тепло не пущено в 358 жилых домов, 21 детский комбинат, 4 школы, а на
1 ноября - в 178 жилых домов, 7 детских комбинатов и 3 школы.
На 11 декабря от 46 котельных
теплоноситель на жилищный фонд и объекты социальной сферы подается с
пониженными параметрами по температуре.
11 декабря на заседании городской
Думы создан оперативный штаб для решения проблем обеспечения теплом
объектов г. Дзержинска. К работе на объектах теплоснабжения и сетях
привлечены силы промышленных предприятий города.
На основании вышеизложенного
городская Дума постановляет:
1. Считать критическим положение с
отоплением в г. Дзержинске по ряду районов, отапливаемых от
котельных, и продолжить работу оперативного штаба, созданного
постановлением городской Думы от 11.12.2001 № 165.
2. Признать неудовлетворительными
организацию и результаты подготовки городского хозяйства к работе в
осенне-зимний период 2001/2002 г.
3. Признать неудовлетворительными
сроки пуска тепла от котельных, переданных в аренду ОАО "НТЭК",
и сроки освоения средств от займа ОАО "Сибур-Нефтехим".
4. Председателю городской Думы:
4.1. Обратиться в
контрольно-ревизионное управление департамента финансов Нижегородской
области с просьбой организовать проверку освоения средств займа ОАО
"Сибур-Нефтехим" и инвестиций ОАО "НТЭК" на
реконструкцию котельных.
4.2. Запросить у ОАО "НТЭК"
информацию о выполненных работах по реконструкции котельных и
затраченных ресурсах, а также о состоянии тепловых сетей от котельных
до потребителей.
4.3. Обратиться в Законодательное
Собрание и к Губернатору Нижегородской области с просьбой о
финансовой помощи г. Дзержинску для обеспечения устойчивого
теплоснабжения населения города.
5. Администрации города:
5.1. Рассмотреть с генподрядчиком -
ОАО "Сибур-Нефтехим" вопрос о безусловном выполнении работ
в счет беспроцентного займа и потребовать исполнения договора
подряда.
5.2. Потребовать от ОАО "НТЭК"
завершить работы по реконструкции котельных и тепловых сетей в самые
сжатые сроки, а также обеспечить бесперебойное функционирование
арендованного имущества теплового хозяйства города в соответствии с
Программой реконструкции системы теплоснабжения г. Дзержинска от
26.02.2001 и заключенными договорами.
5.3. Обеспечить предоставление в
городскую Думу оперативной информации об отоплении жилищного фонда и
объектов социальной сферы по согласованной форме.
5.4. Предложить провести перерасчет
оплаты населением услуг за отопление и скорректировать расчеты за
подачу тепла ОАО "НТЭК".
6. Считать целесообразным и
предложить мэру города применить меры дисциплинарного воздействия к
подчиненным, допустившим срыв выполнения мероприятий по подготовке
объектов городского хозяйства к работе в зимних условиях.
7. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его подписания.
8. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на комитет городской Думы по городскому
хозяйству, строительству, архитектуре, экологии и рациональному
использованию природных ресурсов.
Председатель городской
Думы
И.А.ПОЛЯШОВ
Мэр города
С.И.ТРОФИМОВ
