АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2001 г. № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
В целях обеспечения
эффективной работы администрации Семеновского района:
1. Утвердить Регламент администрации
Семеновского района.
2. Руководителям структурных
подразделений администрации района в своей деятельности
руководствоваться Регламентом администрации Семеновского района.
3. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на управление делами администрации района
(Г.С. Соколова).
Глава местного
самоуправления
Н.А.КРАСНОВ
Утвержден
постановлением
администрации Семеновского района
от 29.12.2001 № 69
РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий
Регламент устанавливает основные правила организации деятельности
администрации Семеновского района (далее именуется администрация
района) по реализации ее полномочий.
1.2. Администрация района является
органом местного самоуправления, осуществляющим
исполнительно-распорядительные функции в соответствии с компетенцией,
закрепленной в законодательстве Российской Федерации, Нижегородской
области, Уставе Семеновского района, Положении об администрации
Семеновского района.
1.3. Администрация района входит в
систему органов местного самоуправления и осуществляет свою
деятельность в тесном взаимодействии с Земским собранием района,
органами местного самоуправления сельских муниципальных образований,
находящихся на территории района, действующими в районе органами
территориального общественного самоуправления, с трудовыми
коллективами и общественными объединениями граждан.
1.4. В своей работе администрация
района руководствуется Конституцией и другими законами Российской
Федерации, актами Президента и Правительства Российской Федерации,
актами органов государственной власти Нижегородской области, Земского
собрания района, принятыми в пределах их полномочий, Уставом района,
настоящим Регламентом.
1.5. Свою деятельность администрация
района осуществляет на основе принципов широкого участия населения в
выработке, принятии и реализации решений; законности;
самостоятельности при сочетании общегосударственных и территориальных
интересов; гласности и учета общественного мнения; подотчетности и
подконтрольности населению; учета национальных особенностей и
исторических традиций; сочетания коллективности и единоначалия.
1.6. Администрация района строит свою
работу в коллективных формах (коллегии при главе местного
самоуправления, коллегии структурных подразделений администрации
района, постоянные и временные комиссии, совещания) и посредством
индивидуального распорядительства.
1.7. Свои функции и полномочия
администрация района осуществляет, используя экономические, властные,
воспитательные и организационные методы.
Основными организационными методами
деятельности администрации района являются планирование, принятие
актов, контроль и координация.
1.8. Настоящий Регламент утверждается
главой местного самоуправления района. Изменения в Регламент вносятся
главой местного самоуправления района по собственной инициативе либо
по предложению руководителей структурных подразделений администрации
района.
2. ПЛАНИРОВАНИЕ
РАБОТЫ В АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
2.1. Организационное
планирование является одним из основных организационных методов
деятельности администрации района по осуществлению закрепленных за
ней функций и полномочий.
Как неотъемлемый элемент научной
организации управленческого труда, планирование способствует
рациональному и целенаправленному воздействию, достижению
согласованности в деятельности администрации района как сложной,
целостной системы.
2.2. Перспективный план работы
администрации района составляется на календарный год и включает
основные направления, формы и методы ее деятельности.
В качестве основных разделов плана
выделяется организационная работа администрации района в области:
- планирования, бюджета,
ценообразования, финансов и учета;
- управления муниципальной
собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями,
организациями на территории района;
- материально-технического
обеспечения, социально-экономического развития района;
- земельной реформы, охраны
окружающей среды;
- строительства, транспорта и связи;
- жилищно-бытового и торгового
обслуживания населения;
- социальной защиты населения;
- обеспечения законности,
правопорядка, охраны прав и свобод граждан;
- совершенствования деятельности
администрации района.
По каждому основному направлению
деятельности администрации района в перспективном плане определяется
роль главы местного самоуправления, структурных подразделений
администрации района, коллегий и комиссий.
2.3. Перспективный план работы
администрации района основывается на:
- задачах, поставленных перед
администрацией Земским собранием района, органами государственной
власти;
- вопросах, вытекающих из хода
выполнения программ комплексного развития территории, бюджета района,
федеральных и областных заданий и заказов;
- состоянии обслуживания населения;
- криминогенной и экологической
ситуации в районе;
- работе, связанной с выполнением
предложений избирателей;
- состоянии организаторской работы
администрации района;
- переходящих мероприятиях, то есть
работе, начатой в предшествующем плановом периоде, продолжение или
завершение которой предстоит в течение срока, на который составляется
план работы.
В ходе подготовки проекта плана
учитываются предложения руководителей структурных подразделений
администрации района, депутатов, глав местного самоуправления
сельских муниципальных образований, трудовых коллективов, объединений
граждан, органов территориального общественного самоуправления,
предложения, заявления и жалобы граждан, материалы средств массовой
информации.
2.4. Разработка проекта
перспективного плана администрации района осуществляется под
руководством управляющего делами.
До 1 ноября он осуществляет сбор
предложений в перспективный план, систематизирует их по сферам
деятельности и к 20 ноября первый вариант проекта представляет главе
местного самоуправления.
Глава местного самоуправления
знакомится с проектом плана, вносит в него необходимые коррективы и
передает в управление делами для размножения и возможного
ознакомления с ним всех заинтересованных лиц.
Замечания по первому варианту проекта
перспективного плана направляются управляющему делами до 7 декабря.
Управляющий делами на основе анализа
поступивших замечаний готовит второй вариант проекта плана и
представляет его главе местного самоуправления на рассмотрение и
утверждение.
Глава местного самоуправления
утверждает перспективный план работы до 15 декабря.
В семидневный срок после утверждения
перспективный план работы администрации района доводится до сведения
заинтересованных органов и лиц.
2.5. На основе перспективных планов
работы администрации района управляющим делами в срок до 15 числа
месяца, предшествующего планируемому периоду, составляются текущие
планы на квартал и представляются главе местного самоуправления на
утверждение.
До начала очередного квартала текущие
планы утверждаются главой местного самоуправления и направляются во
все структурные подразделения администрации района.
2.6. В текущих планах
конкретизируется работа, намеченная в перспективных планах, а также
предусматриваются:
- проверки или изучение работы
расположенных на территории района предприятий, учреждений и
организаций;
- изучение, обобщение и внедрение
передового опыта работы;
- совершенствование стиля
управленческой деятельности и организации труда;
- основные мероприятия по повышению
профессионализма работников аппарата;
- работа, связанная с информированием
населения и вышестоящих органов;
- подготовка вопросов, выходящих за
пределы компетенции администрации района и вносимых на рассмотрение
вышестоящих органов;
- наиболее значительные массовые
мероприятия.
2.7. По поручению главы местного
самоуправления управляющим делами, руководителями структурных
подразделений администрации района в установленные им сроки могут
составляться тематические планы, направленные на решение задач в
определенных направлениях деятельности.
2.8. На основе перспективных, текущих
ее тематических планов управляющий делами составляет календарные
планы основных мероприятий администрации района на месяц и не позднее
25 числа, предшествующего планируемому, за подписью главы местного
самоуправления направляет их в структурные подразделения
администрации района, другие органы.
2.9. Изменения в перспективные,
текущие и тематические планы вправе вносить лишь глава местного
самоуправления.
2.10. Процедура организационного
планирования в структурных подразделениях администрации
устанавливается их непосредственными руководителями.
2.11. Все работники администрации
района составляют планы личной работы на неделю и согласовывают их с
непосредственным руководителем.
3. ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
В КОЛЛЕКТИВНЫХ ФОРМАХ
3.1. В целях
всестороннего предварительного обсуждения важных вопросов, входящих в
компетенцию администрации района, создается коллегия администрации
района.
В состав коллегии входят заместители
главы администрации района.
Порядок деятельности коллегии
определяется в Положении о ней.
3.2. Во всех самостоятельных
структурных подразделениях администрации района создаются коллегии
(советы) во главе с руководителем соответствующего подразделения.
Персональные составы коллегий
утверждаются главой местного самоуправления района по представлению
руководителей соответствующих структурных подразделений.
Деятельность коллегий
регламентируется положениями о них, утверждаемыми главой местного
самоуправления района.
3.3. Комиссии администрации района
организуют свою работу в соответствии с положениями о них, принятыми
органами государственной власти либо утвержденными главой местного
самоуправления района.
В целях внесения элементов
упорядоченности в организацию работы комиссий глава местного
самоуправления района утверждает график проведения их заседаний, в
котором определяется периодичность, день, время и место проведения
заседаний.
3.4. В администрации района в
зависимости от целей и решаемых задач проводятся служебные совещания:
проблемные, инструктивные, оперативные, итоговые, координационные,
контрольные, смешанные.
3.4.1. Регулярные, а также наиболее
значимые совещания планируются в перспективных и текущих планах
администрации района, недельных планах-графиках работы руководителей
администрации района, ее структурных подразделений.
3.4.2. Глава местного самоуправления
района в первый четверг каждого месяца проводит итоговое совещание
руководителей структурных подразделений администрации района, а также
глав местного самоуправления сельских муниципальных образований
района.
Руководители структурных
подразделений администрации района в первую среду каждого месяца
проводят итоговые совещания работников соответствующих подразделений.
3.4.3. Оперативные совещания
проводятся по понедельникам у главы местного самоуправления - в 8
часов 30 минут, у руководителей структурных подразделений в 13 часов
30 минут.
На оперативных совещаниях у главы
местного самоуправления района присутствуют заместители главы
администрации района, руководители самостоятельных структурных
подразделений администрации района, руководители муниципальных
учреждений и унитарных предприятий района.
По мере необходимости на оперативные
совещания главой местного самоуправления района могут быть приглашены
руководители других служб.
Продолжительность оперативных
совещаний не должно превышать 20 - 30 минут.
3.4.4. Подготовка и проведение
мероприятий (заседаний, совещаний) с участием главы местного
самоуправления района и заместителей главы администрации района
координируется управлением делами администрации района.
После принятия главой местного
самоуправления решения о проведении мероприятия структурное
подразделение, ответственное за содержательную часть, разрабатывает
план по подготовке и проведению данного мероприятия, в котором должны
быть четко определены поручения и сроки их исполнения, а также
указаны лица, ответственные за их выполнение.
План мероприятия должен быть
согласован с руководителями всех подразделений администрации района,
участвующих в подготовке вопросов, и утвержден управляющим делами
администрации района.
Структурное подразделение,
ответственное за подготовку и проведение мероприятия:
а) готовит повестку дня, список
участников мероприятия и рассылку к нему;
б) оповещает участников мероприятия о
повестке дня, дате, времени и месте его проведения;
в) формирует пакет документов для
участников мероприятия;
г) обеспечивает ведение протокола
мероприятия;
д) информирует о проводимом
мероприятии СМИ;
е) совместно с общим отделом
администрации района обеспечивает участников мероприятия в случае
необходимости питанием, культурным и транспортным обслуживанием;
ж) готовит итоговую
справку-информацию по итогам проведения мероприятия с последующей
передачей ее в течение 10 дней в управление делами;
в день проведения мероприятия:
