АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2002 г. № 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА
2002 - 2004 ГГ.
Руководствуясь ст.
18 Федерального закона "О пожарной безопасности", в связи с
необходимостью создания условий для усиления пожарозащищенности,
улучшения противопожарной защиты ведомственного, муниципального и
частного жилого фонда постановляю:
1. Целевую программу обеспечения
пожарной безопасности Городецкого района на 2002 - 2004 гг. утвердить
(приложение 1).
2. Главе администрации г. Заволжье
В.И. Фомину, главе Первомайской поселковой администрации Ю.М. Тюрину,
главам сельских администраций, руководителям объектов всех форм
собственности обеспечить реализацию данной Программы на территории
района.
3. Контроль за выполнением
постановления возложить на районную комиссию по пожарной безопасности
(В.И. Власов, В.А. Лебедев).
Глава администрации
района
Е.П.МУХИН
Приложение 1
к постановлению
администрации Городецкого района
от 22.03.2002 № 91
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2004
ГГ.
Целевая программа
"Пожарная безопасность Городецкого района на 2002 - 2004 годы"
(далее именуется - Программа) разработана во исполнение Федерального
закона и Закона Нижегородской области "О пожарной безопасности".
Основными целями Программы являются
создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в
Городецком районе, уменьшения гибели, травматизма и размера
материальных потерь от огня, укрепления материально-технической базы
подразделений пожарной охраны, обеспечения социальной защиты
пожарных.
1. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
В настоящее время
уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов
Городецкого района не в полной мере отвечает требованиям пожарной
безопасности. Обстановка с пожарами и гибелью на них людей
по-прежнему остается сложной. Ущерб от пожаров ежегодно
увеличивается, растет гибель людей. За последние 5 лет в районе
произошло 582 пожара. Число погибших за последние 5 лет составило 55
человек. За 2001 г. в районе произошло 145 пожаров с ущербом 1 млн
971 тыс. рублей. В огне погибло 12 человек.
Сложившееся положение с пожарами в
Городецком районе обусловлено комплексом проблем правового,
материально-технического и социального характера.
Одной из главных причин такого
положения дел является недостаточность выделяемых ассигнований на
осуществление противопожарных мероприятий на объектах различного
предназначения, а также низкая техническая оснащенность подразделений
пожарной охраны. В условиях продолжающегося реформирования экономики
накапливающийся десятилетиями комплекс проблем государственной
противопожарной службы, прежде всего правового, социального и
материально-технического характера, по-прежнему не получает решения в
полном объеме.
Одновременно с этим уровень
пожарозащищенности объектов, жилого фонда остается сравнительно
низким и по ряду позиций не соответствует действующим нормам. Не
решается ряд вопросов по повышению боеготовности и проф. мобильности
подразделений пожарной охраны. Возрастает стремление предприятий и
предпринимателей добиться экономии за счет затрат на противопожарные
мероприятия, что приводит к обострению проблем борьбы с пожарами.
К этому нужно добавить наличие
социально-экономических тенденций:
- нехватка рабочих мест в условиях
спада производства и, как следствие, высокое число населения с
высокими криминогенными возможностями, проблемы с рецидивом
преступлений на почве пьянства;
- периодический рост цен на все
группы потребительских товаров, утрата стимулов к труду и трудовой
дисциплине на производстве.
Для преодоления негативных тенденций
в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные,
скоординированные действия учреждений, предприятий и организаций
района.
2. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
При выполнении
намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременных
инвестиций предполагается за период до 2004 года достичь в борьбе с
пожарами положительных результатов. Остановить рост их количества,
обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров, уменьшить
гибель и травмирование людей, создать эффективную систему пожарной
безопасности и необходимую материально-техническую базу для
функционирования пожарной охраны.
3. ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Основными
источниками финансирования мероприятий Программы являются:
1. Местный бюджет.
2. Внебюджетные средства.
3. Средства предприятий и
организаций.
4. УЧАСТНИКИ
ПРОГРАММЫ
Заказчиком и
исполнителем Программы является 15-ОГПС УГПС МЧС РФ Нижегородской
области.
Соисполнителями Программы являются
органы местного самоуправления района, предприятия, учреждения,
организации и другие хозяйствующие субъекты.
5. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
15-й отряд
Государственной противопожарной службы УГПС МЧС РФ по Нижегородской
области, являющийся заказчиком Программы, обеспечивает выполнение
мероприятий Программы посредством заключения договоров с
объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями.
Координирует реализацию разработанной во исполнение постановления
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа
1993 года № 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в
Российской Федерации и организации Государственной противопожарной
службы Министерства внутренних дел Российской Федерации" целевой
программы по обеспечению пожарной безопасности. В установленные сроки
информирует районную комиссию по пожарной безопасности, финансовый
отдел и отдел экономики и прогнозирования района о ходе реализации
Программы. Несет ответственность за рациональное использование
выделяемых бюджетных средств, размещение и исполнение заказов на
поставку продукции и материальных ресурсов. Совместно с органами
исполнительной власти администрация района издает нормативные акты,
направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ И
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НА 2002 - 2004
ГОДЫ"
┌───┬─────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────────────────────┐
│ № │Наименование
мероприятий │ Исполнители │ Срок │
Финансирование по годам │
│п/п│
│ │ исполнения │(тыс.
рублей) (в ценах на г.)│
│ │ │ │
├─────────┬─────────┬─────────┤
│ │ │ │
│ 2002 │
2003 │ 2004 │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5 │
6 │ 7 │
└───┴─────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
-
1.
Совершенствование противопожарной пропаганды и укрепление-
добровольной
пожарной охраны
┌───┬─────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│1. │Совершенствование
│ 15-ОГПС, │ 2002 - 2004 │ 10 │
10 │ 10 │
│ │противопожарной
│ ГПВДПО │ гг. │ │
│ │
│ │пропаганды и
связей с│ │ │ │
│ │
│ │общественностью.
│ │ │ │
│ │
│ │Формирование
у общества│ │ │ │
│ │
│ │правильной
оценки угрозы│ │ │
│ │ │
│ │пожаров и
последствий от│ │ │
│ │ │
│ │них
│ │ │ │
│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│2. │Выпуск
бюллетеней,│ 15-ОГПС, │ 2002 - 2004 │ 10 │
10 │ 10 │
│ │оформление
наглядной│ ГПВДПО, │ гг. │ │
│ │
│ │агитацией
стендов по│ ГТРК │ │
│ │ │
│ │пропаганде
пожарной│ │ │ │
│ │
│ │безопасности.
│ │ │ │
│ │
│ │Смонтировать
видеоролики│ │ │ │
│ │
│ │наиболее
актуальных│ │ │ │
│ │
│ │проблем по
пожарной│ │ │ │
│ │
│ │безопасности
и│ │ │ │
│ │
│ │характерных
пожаров с│ │ │ │
│ │
│ │целью показа
их по│ │ │ │
│ │
│ │областному
телевидению │ │ │
│ │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│3. │Разработка
курса│ УНО, │ 1-е │ - │
- │ - │
│ │"Пожарная
безопасность" в│администрация│ полугодие │
│ │ │
│ │рамках
школьной программы│ района │ 2002 г. │
│ │ │
│ │ОБЖ
│ │ │ │
│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│4. │Оборудование
опорных│Сельск. адм.,│ 2002 - 2004 │ 10 │
10 │ 10 │
│ │пунктов по
обучению│ жил. орг., │ гг. │ │
│ │
│ │населения
мерам пожарной│ 15-ОГПС │ │
│ │ │
│ │безопасности.
Проведение│ │ │ │
│ │
│ │смотра-конкурса
на лучший│ │ │ │
│ │
│ │опорный пункт
│ │ │ │
│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│5. │Разработка и
установка│Сельск. адм.,│ 2002 - 2004 │ 10 │
10 │ 10 │
│ │вдоль
транспортных│ жил. орг., │ гг. │ │
│ │
│ │магистралей
города и│ 15-ОГПС │ │ │
│ │
│ │района
рекламных щитов на│ │ │
│ │ │
│ │противопожарную
тему │ │ │ │
│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│6. │Подготовка,
опубликование│ 15-ОГПС
│Ежеквартально│Постоянно│Постоянно│Постоянно│
│ │и
трансляция цикла│ │ 2002 - 2004 │
│ │ │
│ │заметок и
радиопередач на│ │ гг. │
│ │ │
│ │противопожарную
тему в│ │ │ │
│ │
│ │СМИ
│ │ │ │
│ │
└───┴─────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
-
2.
Предупреждение пожаров
┌───┬─────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│1. │Снижение
пожарной│Адм. района, │ 2002 - 2004 │ 50 │
50 │ 50 │
│ │опасности
зданий и│ служба │ гг. │ │
│ │
│ │сооружений,
снос ветхих│ единого │ │ │
│ │
│ │строений,
а также│ заказчика, │ │ │
│ │
│ │оказание
материальной│ соцзащита │ │ │
│ │
│ │помощи
малоимущим слоям│ населения, │ │
│ │ │
│ │населения
на│ ГПВДПО │ │ │
│ │
│ │восстановление
│ │ │ │
│ │
│ │электропроводки
и печей │ │ │ │
│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│2. │Выделение
денежных│ Адм. района │ 2002 - 2004 │ │
│ │
│ │средств на
выполнение│ │ гг. │ │
│ │
│ │капитальных
│ │ │ │
│ │
│ │противопожарных
│ │ │ │
│ │
│ │мероприятий по
объектам:│ │ │ 250 │
250 │ 250 │
│ │- УНО
│ │ │ 100 │
100 │ 100 │
│ │- СКУ
│ │ │ 200 │
200 │ 200 │
│ │- ЦРБ
│ │ │ 10 │
12 │ 12 │
│ │- УЗС
│ │ │ │
│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│3. │Замена и
прокладка новых│ Служба │ 2002 - 2004 │
900 │ 1000 │ 1000 │
│ │водопроводных
сетей,│ заказчика, │ гг. │ │
│ │
│ │ремонт старых
и установка│ водоканал, │ │ │
│ │
│ │новых пожарных
гидрантов│ МУП "ТЖКХ" │ │
│ │ │
│ │в населенных
пунктах│ │ │ │
│ │
│ │города и
района │ │ │
│ │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│4. │Защита зданий
и помещений│ Объекты │ 2002 - 2004 │ 320 │
270 │ 250 │
│ │предприятий
города и│ города и │ гг. │ │
│ │
│ │района
автоматическими│ района │ │
│ │ │
│ │системами
сигнализации и│ │ │
│ │ │
│ │пожаротушения,
деревянные│ │ │ │
│ │
│ │конструкции
обработать│ │ │ │
│ │
│ │огнезащитным
составом │ │ │ │
│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│5. │Обеспечение
населенных│ ГРУЭС │ 2002 - 2004 │ 4500 │
4500 │ 4500 │
│ │пунктов
района надежной│ │ гг. │
│ │ │
│ │телефонной
связью с целью│ │ │
│ │ │
│ │своевременного
сообщения│ │ │ │
│ │
│ │о пожаре
│ │ │ │
│ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
