Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Ковернинского района от 13.06.2007 № 459-р


"О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007"


(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О
ПРОВЕДЕНИИ В КОВЕРНИНСКОМ РАЙОНЕ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007")


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА




РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 13 июня 2007 г. № 459-р




О ПРОВЕДЕНИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ


ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007"




В целях комплексного
решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений,
стабилизации и последующего снижения уровня преступности
несовершеннолетних, усиления социально-правовой защиты детей и
подростков, в соответствии с распоряжением Правительства
Нижегородской области от 01.06.2007 № 703-р "О проведении
межведомственной комплексной операции "Подросток-2007", с
Комплексной программой по профилактике детской безнадзорности,
предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних на территории
Ковернинского района на 2005 - 2008 годы, утвержденной постановлением
Земского собрания Ковернинского района № 20 от 28.04.2005:


1. В период с 1 июня по 10 сентября
2007 года провести межведомственную комплексную операцию
"Подросток-2007".


2. Утвердить прилагаемое Положение о
проведении в Ковернинском районе межведомственной комплексной
операции "Подросток-2007" (прилагается).


3. Утвердить план профилактических
мероприятий, организуемых в рамках межведомственной операции
"Подросток-2007" (прилагается).


4. Контроль за исполнением возложить
на 1-го заместителя главы администрации, председателя комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав С.Н. Зотина.




Глава администрации
района


В.П.КРЫЛОВ












Утверждено


распоряжением


администрации Ковернинского района


от 13.06.2007 № 459-р




ПОЛОЖЕНИЕ


О ПРОВЕДЕНИИ В КОВЕРНИНСКОМ РАЙОНЕ
КОМПЛЕКСНОЙ


МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007"




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1.1. Комплексная
межведомственная профилактическая операция "Подросток-2007"
(далее - операция "Подросток-2007") проводится на
территории Ковернинского района Нижегородской области в период с 1
июня 2007 года по 10 сентября 2007 года.


1.2. Операция "Подросток-2007"
осуществляется в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, защиты
прав и законных интересов несовершеннолетних, повышения эффективности
совместной работы органов государственной власти, органов местного
самоуправления, организаций и общественности.


1.3. Основными задачами проведения
операции "Подросток-2007" являются:


- организация летнего отдыха,
оздоровления, занятости детей и подростков, находящихся в социально
опасном положении;


- выявление детей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации, и оказание им необходимой помощи;


- выявление неблагополучных семей,
родителей (или иных законных представителей), не исполняющих или
ненадлежаще исполняющих свои обязанности по воспитанию и содержанию
несовершеннолетних, принятие к ним мер в соответствии с действующим
законодательством;


- выявление подростков, склонных к
совершению правонарушений, групп несовершеннолетних негативной
направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного
поведения и оказанию им социально-реабилитационной помощи;


- профилактика пьянства, токсикомании
и наркомании несовершеннолетних;


- выявление и привлечение к
ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение
преступлений, антиобщественные действия, в том числе занятие
проституцией, попрошайничеством, эксплуатирующих подростков с целью
получения прибыли, склоняющих к потреблению наркотических средств,
психотропных веществ, вовлекающих детей в пьянство;


- выявление подростков, уклоняющихся
от учебы, возвращение их в образовательные учреждения для продолжения
обучения;


- выявление причин и условий,
способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и
реализация предложений по их устранению.


1.4. Операция "Подросток-2007"
проводится на основе межведомственной координации и согласованных
действий всех ее участников.


1.5. Межведомственная
профилактическая деятельность участников операции "Подросток-2007"
осуществляется при соблюдении:


- законности;


- равенства всех участников операции
при постановке вопросов, внесении предложений, разработке
рекомендаций и мероприятий;


- самостоятельности каждого органа и
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в
пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных
решений, рекомендаций в проведении мероприятий.




2. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007"




2.1. Операция
"Подросток-2007" проводится силами органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (далее - органы и учреждения системы
профилактики), общественных и религиозных организаций, а также
средств массовой информации при условии их участия в освещении
операции "Подросток-2007".


2.2. Материально-техническое
обеспечение операции "Подросток-2007" осуществляется
органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в ее
проведении.


Органы местного самоуправления и
работодатели вправе принимать участие в финансировании временного
трудоустройства подростков.




3. ЭТАПЫ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2007"




3.1. Этапы
подготовки и проведения операции "Подросток-2007"
устанавливаются исходя из оперативной обстановки, складывающейся в
подростковой среде, каждого муниципального образования Нижегородской
области.


Подготовительный этап операции
"Подросток-2007": осуществляется анализ социальной и
криминогенной ситуации с выявлением особо сложных территорий или
категорий несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве,
профессиональной ориентации, профилактическом воздействии или
социально-правовой помощи со стороны органов исполнительной власти и
местного самоуправления (в том числе не занятых общественно полезной
деятельностью, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных
учебно-воспитательных учреждений, осужденных к мерам наказания, не
связанным с лишением свободы, проживающих в неблагополучных семьях),
с определением источника финансирования трудоустройства.


Основной этап операции
"Подросток-2007":


- проверка по месту жительства
несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел,
выяснение их занятости, обстановки в семье, осуществление мер по
привлечению несовершеннолетних к организованным формам труда и
отдыха, улучшению обстановки в семье;


- выявление и изъятие с улиц, других
общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством,
попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в
состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения,
оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к
правонарушителям или к их законным представителям мер, установленных
законодательством;


- проверка подвальных и чердачных
помещений, территорий образовательных учреждений, мест скопления
несовершеннолетних с целью выявления групп подростков
антиобщественной направленности;


- информирование населения о
проведении операции "Подросток-2007" через СМИ, организация
встреч и индивидуальных бесед работников правоохранительных органов с
несовершеннолетними правонарушителями;


- проведение сверки данных на
несовершеннолетних, находящихся на учетах в органах и учреждениях
системы профилактики безнадзорности и правонарушений, определение
объема и направления профилактической работы с ними, оказание
необходимой социально-правовой и медицинской помощи;


- привлечение к ответственности
родителей, иных законных представителей, взрослых лиц, вовлекающих
подростков в совершение преступлений или антиобщественные действия,
нарушающих действующее законодательство в отношении
несовершеннолетних;


- подведение итогов проведения
запланированных мероприятий на заседаниях комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав, оперативное информирование
соответствующих органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления, администрации организаций о выявленных недостатках в
организации профилактической работы, в том числе занятости
несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению.
Заключительный этап операции:


- осуществляется анализ выполнения
задач операции "Подросток-2007" и статистических данных,
характеризующих ее результаты;


- разрабатываются мероприятия,
нормативные и методические материалы по повышению эффективности
совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних;


- готовится аналитическая справка об
итогах проведения операции "Подросток-2007" с обоснованными
предложениями по прав при администрации Ковернинского района
совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и
семьями, находящимися в социально опасной ситуации, организации
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


- проводится расширенное заседание
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с участием
руководителей органов местного самоуправления и органов системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по
итогам проведения операции "Подросток-2007".




4. УПРАВЛЕНИЕ
ОПЕРАЦИЕЙ "ПОДРОСТОК-2007" И ПОРЯДОК


ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ




4.1. Ответственными
за организацию и проведение операции "Подросток-2007" на
территории Ковернинского района Нижегородской области, координацию
действий ее участников является комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав при администрации Ковернинского района.


4.2. Операция "Подросток-2007"
осуществляется в соответствии с планом, разработку которого
осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на
основании предложений органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


4.3. Ход операции "Подросток-2007"
регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, в необходимых случаях - на
совещании у руководителей органов местного самоуправления, и
корректируется принимаемыми решениями. Проводимая работа освещается в
средствах массовой информации.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "их" пропущено слово
"прав".






Итоги проведения
операции "Подросток-2007" на территории Ковернинского
района Нижегородской области подводятся на заседании комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их в срок до 1 октября 2007 года.












Утвержден


распоряжением


администрации Ковернинского района


от 13.06.2007 № 459-р




ПЛАН


ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗУЕМЫХ В РАМКАХ


КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ


"ПОДРОСТОК-2007" НА
ТЕРРИТОРИИ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА


НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




1 июня - 31 августа
2007 г.


Операция "Каникулы" -
проверка занятости несовершеннолетних, состоящих на учетах в КДН и
ЗП, ПДН ОВД, работы в вечернее время образовательных учреждений,
учреждений культуры, физкультуры и спорта, обеспечения общественного
порядка и предупреждение правонарушений в местах массового отдыха
несовершеннолетних и молодежи и в местах расположения учреждений
отдыха для детей. Адресная психолого-педагогическая помощь семьям и
детям группы риска.


Исполнитель: КДН и ЗП (при условии их
участия), РОО, ККК, КФКС, РОВД (по согласованию).


Операция "Работа" -
проверка организации временного трудоустройства несовершеннолетних в
возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на профилактическом учете в КДН и
ЗП, ПДН ОВД, в целях совершенствования межведомственного механизма
взаимодействия, обеспечения потребности подростков в трудоустройстве,
софинансирования работ и выделения рабочих мест, позволяющих получить
профессиональные навыки.


Исполнитель: ЦЗН, КДН и ЗП (при
условии их участия), РОВД (по согласованию).


Операция "Здоровье" -
выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства,
психотропные и токсические вещества.


Исполнитель: РОВД (по согласованию),
ЦРБ, УФСКН (по согласованию).


"Летнее чтение - 2007" -
работа с библиотечными программами.


Исполнитель: ККК, районная детская
библиотека (по согласованию), библиотеки муниципальных образований
(при условии их участия).


5 - 15 июня 2007 г.


Операция "Подросток - игла"
- усиление работы по предупреждению правонарушений и преступлений
несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотических
средств, распространения наркомании среди подростков и молодежи.
Провести работу среди руководителей увеселительных заведений,
работающих в ночное время, об ответственности за нахождение в них
несовершеннолетних в состоянии алкогольного и наркотического
опьянения, организовать проверки данных учреждений.


Исполнитель: РОВД (по согласованию),
ЦРБ, КДН и ЗП (при условии их участия), ККК, КДМ, УФСКН (по
согласованию).


15 - 28 июня 2007 г.


Операция "Выпускник" -
организация охраны общественного порядка на выпускных вечерах в
образовательных учреждениях, предупреждение и пресечение
правонарушений несовершеннолетних.


Исполнитель: РОО, КДН и ЗП (при
условии их участия), РОВД (по согласованию).


5 - 15 июля 2007 г.


Операция "Подросток - лето"
- предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений и
преступлений несовершеннолетних.


Исполнитель: РОВД (по согласованию),
РОО, ЦРБ, КДН и ЗП (при условии их участия).


23 - 30 июля, 9 - 16 августа 2007 г.


Операция "Безнадзорные дети"
- выявление и изъятие с улиц, других общественных мест безнадзорных
детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих
правонарушения; проверка территорий автостанции, рынка.


Исполнитель: КДН и ЗП (при условии их
участия), ГУ "КЦСОН", РОВД (по согласованию).


1 - 10 августа 2007 г.


Операция "Подросток - семья"
- организовать проверку жилого сектора с целью выявления и пресечения
фактов жестокого обращения с детьми, вовлечения несовершеннолетних в
преступную деятельность, выявления неблагополучных семей и фактов
неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями либо законными
представителями своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних,
принимать меры по изъятию детей из таких семей и устройству их в ЦРБ,
РОО, ГУ "КЦСОН".


Исполнитель: ГУ "КЦСОН",
ЦРБ, КДН и ЗП (при условии их участия), РОВД (по согласованию).


2 - 8 августа 2007 г.


Операция "Право ребенка" -
оказание социально-правовой помощи подросткам, находящимся в
социально опасном положении, нуждающимся в защите со стороны
государственных органов, организация их социального обслуживания.


Исполнитель: органы и учреждения
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.


С 1 июня по 15 сентября 2007 г.


Операция "Внимание - дети!"
- обеспечение безопасного передвижения транспортных средств с детьми
к месту летнего отдыха и обратно; предупреждение детского
травматизма, предупреждение краж и угонов автотранспорта со стороны
несовершеннолетних.


Исполнитель: ГИБДД, РОВД (по
согласованию), КДН и ЗП (при условии их участия), УСЗН.


С 1 по 10 сентября 2007 г.


Операция "Подросток - занятость"
- выявление и учет несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в
учебных заведениях по неуважительным причинам, принятие мер по
возвращению их в образовательные учреждения, оказание им необходимой
помощи в получении образования.


Исполнитель: РОО (органы управления
образованием и образовательные учреждения), КДН и ЗП (при условии их
участия), РОВД (по согласованию), другие органы и учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в
соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних").


Примечание:


КДН и ЗП - комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ковернинского
района;


РОВД - отдел внутренних дел по
Ковернинскому району;


УСЗН - управление социальной защиты
населения Ковернинского района;


ККК - комитет по культуре и кино;


КФКС - комитет по физической культуре
и спорту;


ЦРБ - МУ "Ковернинская
центральная районная больница";


РОО - отдел образования администрации
Ковернинского района;


ГУ "КЦСОН" -
государственное учреждение "Комплексный центр социального
обслуживания населения";


ЦЗН - центр занятости населения;


ГИБДД - Государственная инспекция
безопасности дорожного движения отдела внутренних дел по
Ковернинского району.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru