|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г.
Дзержинска от 22.05.2002 № 270
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УВД Г. ДЗЕРЖИНСКА НА 2002 Г."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 22 мая 2002 года
(пункт 3 данного документа).
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2002 г. № 270
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УВД Г. ДЗЕРЖИНСКА НА
2002 Г.
В соответствии со
ст. 15 Устава города Дзержинска и с целью повышения эффективности
борьбы с преступностью и материально-технического обеспечения УВД г.
Дзержинска для решения задач, направленных на достижение дальнейших
качественных результатов деятельности правоохранительных органов,
городская Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу
повышения эффективности борьбы с преступностью и
материально-технического обеспечения УВД г. Дзержинска на 2002 г.
2. Администрации города проводить
финансирование Программы, указанной в п. 1 настоящего постановления,
в размере, установленном разделом "Финансовая поддержка УВД"
городского бюджета на 2002 год.
3. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на комитет городской Думы по правам человека,
местному самоуправлению, правопорядку, связям со СМИ и общественными
организациями.
Председатель городской
Думы
И.А.ПОЛЯШОВ
Мэр города
С.И.ТРОФИМОВ
Утверждена
постановлением
городской Думы г. Дзержинска
от 22.05.2002 № 270
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БОРЬБЫ С
ПРЕСТУПНОСТЬЮ И
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УВД Г. ДЗЕРЖИНСКА НА 2002 Г.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
- 1. Наименование Программы
Программа повышения эффективности-
борьбы
с преступностью и-
материально-технического
обеспечения-
УВД
г. Дзержинска на 2002 год-
- 2. Основной разработчик
УВД г. Дзержинска-
- 3. Цель Программы
Повышение эффективности борьбы с-
преступностью
и-
материально-технического
обеспечения-
УВД
г. Дзержинска для решения задач,-
направленных
на достижение дальнейших-
качественных
результатов деятельности-
правоохранительных
органов-
- 4. Срок реализации
2002 год-
- 5. Источник финансирования
Средства городского бюджета
ВВЕДЕНИЕ
Управление
внутренних дел г. Дзержинска - одно из крупнейших подразделений ГУВД
Нижегородской области.
В настоящее время в его структуру
входят 3 территориальных отдела милиции, отряд милиции особого
назначения, батальон патрульно-постовой службы милиции, отдел
государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Находясь под прямым воздействием
экономических, политических и социальных факторов, криминогенная
ситуация на территории города в прошедшем году оставалась достаточно
напряженной.
В 2001 году зарегистрировано 7016
преступлений, что на 18,6% больше, чем в 2000 году. Серьезную
озабоченность вызывает увеличение преступных посягательств в
отношении жизни и здоровья граждан (увеличение преступности на
10,4%), причинение тяжкого вреда здоровью (+10%), рост преступлений в
общественных местах (+11,9%), на улицах города (+6,4%). За 12 месяцев
2001 года на улицах города совершено 5 убийств, 32 причинения тяжкого
вреда здоровью, 221 грабеж, 48 разбойных нападений.
Продолжают доминировать в общей
структуре преступности преступления имущественного характера
(удельный вес - 61,2%). В 2001 году их совершено 4291 (+15,0%). В
структуре имущественных преступлений преобладают кражи чужого
имущества (их доля составляет 80,5%), из которых почти каждая пятая -
это кражи из квартир.
Также вызывает серьезную
озабоченность высокая динамика роста разбойных нападений (+43,3%),
грабежей (+7,5%), причинения тяжкого вреда здоровью (+17,5%),
изнасилований (+18%). Удельный вес тяжких преступлений от общего
количества зарегистрированных преступлений составил 62%.
Характеризуя
социально-криминологические особенности совершенных преступлений,
следует отметить, что, как и ранее, среди раскрытых основная доля
преступных посягательств совершена неработающими гражданами. Ими
совершено 65% преступлений. Также стоит отметить, что из числа
раскрытых преступлений более трети совершены лицами, ранее судимыми
за совершение преступлений (35,4%), 36,2% - в состоянии опьянения.
13,2% преступлений совершены несовершеннолетними преступниками, 75%
из них - в составе групп. Почти каждый четвертый подросток в момент
совершения преступления находился в состоянии алкогольного опьянения.
Анализируя состояние преступности,
необходимо отметить, что значительная часть преступлений совершается
ранее судимыми, не имеющими постоянного дохода лицами, чаще в
состоянии алкогольного опьянения. Следует обратить внимание на
возрастающую долю групповой преступности.
Создание надежного профилактического
барьера этим явлениям стало необходимостью сегодняшнего дня,
требуется комплексный подход и координация действий всех сил в борьбе
с преступностью.
Решение этой и других задач,
направленных на достижение дальнейших качественных сдвигов в
результатах правоохранительной деятельности, невозможно без серьезной
поддержки местных органов власти и управления.
1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
- обеспечение
экономической безопасности путем решительной и бескомпромиссной
борьбы с различными формами посягательства на государственную
собственность, усиление контроля в финансово-кредитной и банковской
сферах, за производством и реализацией продукции массового
потребления, сбором налогов и обязательных платежей, пресечения
проявлений коррупции на всех уровнях власти;
- повышение эффективности борьбы с
организованной преступностью, сосредоточения деятельности милиции на
приоритетных направлениях борьбы с преступностью, укрепления
дисциплины и законности, улучшения взаимодействия их структурных
звеньев, в том числе межведомственных, внедрение передового опыта;
- повышение ответственности органов
местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с
преступностью и охраны правопорядка, более полного использования
местного потенциала, ресурсные возможности;
- оснащение милиции необходимым
вооружением, средствами защиты, спецсредствами, оперативной,
специальной и криминалистической техникой, системами и средствами
связи, компьютерами и иной оргтехникой, транспортом, обмундированием
и снаряжением, оборудованием, размещением их в зданиях и сооружениях
в соответствии с нормативами;
- сохранение и закрепление кадрового
профессионального ядра милиции, обеспечение материальных и
морально-психологических условий с использованием возможностей
благотворительных фондов;
- формирование позитивного
общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее
деятельности, восстановление доверия граждан к милиции;
- совершенствование форм и методов
несения службы, включая постоянный контроль за дислокацией и
перемещением сил правопорядка, активное использование при
патрулировании транспортных средств повышенной маневренности;
- проведение комплексных мероприятий
по профилактическому воздействию на наиболее значимые криминогенные
факторы, развитие и повышение доступности различных видов, форм и
методов охраны имущества и личности;
- воссоздание эффективной системы
профилактики правонарушений;
- мобилизация усилий
правоохранительных органов и населения города на профилактику
преступлений среди несовершеннолетних;
- устранение (нейтрализация)
факторов, способствующих росту рецидивной преступности;
- осуществление профилактических
мероприятий в отношении лиц, не имеющих жилья, постоянной работы и
источников доходов;
- улучшение правовой пропаганды,
повышение правовой культуры населения;
- увеличение численности сил,
повседневно осуществляющих охрану общественного порядка в городе, в
т.ч. за счет более активного привлечения сотрудников частных
детективных и охранных структур, членов общественных формирований и
населения, разработка действенной системы моральных и материальных
стимулов;
- укрепление взаимодействия и
повышение скоординированности действий правоохранительных органов,
широкое привлечение к охране правопорядка негосударственных структур,
общественности и населения;
- выявление и использование
внутренних резервов милиции, прежде всего путем совершенствования
управления и организации труда, технического перевооружения и
внедрения передового опыта.
2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ
№
п/п
|
Мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Исполнители
|
Приме-
чания
|
1.1. |
Широкое
привлечение
общественности к борьбе с
противоправными
проявлениями.
Воссоздание на новой современной
основе
общественных формирований,
ДНД, оперативных отрядов
|
2002 г.
|
Администрация,
УВД
г.
Дзержинска
|
|
1.2. |
В целях улучшения реагирования
на
заявления и сообщения граждан
создать,
дооборудовать и
организовать работу отделений
милиции
на Восточной зоне (ОМ-1)
и п. Пыра (ОМ-3)
|
2002 г.
|
Администрация
города,
ГУВД
Нижегородской
обл., УВД г.
Дзержинска
|
|
1.3. |
Внедрение зонального
принципа
работы (создание 13 зон) с целью
улучшения
взаимодействия служб и
подразделений УВД-ОМ
в
профилактике, раскрытии и
расследовании
преступлений
|
I квартал
2002 г.
|
УВД г.
Дзержинска
|
|
1.4. |
Организовать
систематические
выступления руководства УВД-ОМ по
телевидению
и радио, регулярные
публикации в печатных
средствах
массовой информации по вопросам
укрепления
правопорядка,
состояния законности, порядка
подачи и
рассмотрения заявления о
преступлениях
|
Ежемесячно
|
УВД г.
Дзержинска
|
|
1.5. |
Организовать подготовку
и
проведение пресс-конференций с
представителями средств
массовой
информации по итогам
оперативно-служебной
деятельности
за отчетные периоды и по другим
вопросам
деятельности органов
внутренних дел
|
Ежеквартально |
УВД г.
Дзержинска
|
|
3. ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
№
п/п
|
Мероприятия
|
Срок
исполнения |
Исполнители
|
Приме-
чания
|
2.1. |
По итогам работы за
отчетные
периоды определять зоны отделов
милиции с
наиболее высоким уровнем
преступности
среди
несовершеннолетних. Разработать
дополнительные меры
по активизации
деятельности в борьбе
с
правонарушениями среди
несовершеннолетних
|
2002 г.
|
КДН при
администрации,
УВД г.
Дзержинска
|
|
2.2. |
Укрепление опорных пунктов
охраны
правопорядка. Проведение
реконструкционных
и ремонтных
работ, обеспечение их телефонной
связью,
мебелью
|
2002 г.
|
Администрация
города,
УВД г.
Дзержинска
|
|
2.3. |
Дальнейшее развитие
сети
учреждений, занимающихся
профилактикой
безнадзорности и
правонарушений среди детей
и
подростков, их социальной
реабилитацией и
коррекцией
|
2002 г.
|
Администрация
города,
отдел
соцзащиты
населения, УВД
г. Дзержинска
|
|
2.4. |
Организовывать в летние
периоды
мероприятия по трудоустройству и
обеспечению
досуга
несовершеннолетних
|
2002 г.
|
Администрация
города
|
|
2.5. |
Проведение инвентаризации
оружия,
взрывчатых и радиоактивных
веществ, мест их
складирования и
хранения
|
2002 г.
|
ГУВД
Нижегородской
обл., УВД г.
Дзержинска
|
|
2.6. |
Совершенствование
системы
контрактов с участковыми
(старшими)
инспекторами милиции
УВД г. Дзержинска
|
2002 г.
|
Администрация
города,
УВД г.
Дзержинска
|
|
2.7. |
Организовать
профилактическую
комплексную отработку жилого
массива
города с целью выявления
неблагополучных семей,
лиц,
склонных к правонарушениям,
квартир,
сдаваемых в наем
гражданам без регистрации по
месту
жительства, ведущим
антиобщественный
образ жизни
|
2002 г.
|
УВД г.
Дзержинска,
ЖКХ
города
|
|
2.8. |
В целях повышения
эффективности
профилактики преступлений и
правонарушений
среди
несовершеннолетних организовать
встречи
руководства УВД и отделов
милиции с директорами
учебных
заведений, родителями, трудными
подростками
|
Ежемесячно |
Администрация
города,
УВД г.
Дзержинска
|
|
2.9. |
Создание Бюро
регистрации
несчастных случаев для активизации
работы по
розыску скрывшихся
преступников, пропавших без вести
лиц
и идентификации неопознанных
трупов
|
2002 г.
|
Администрация
города,
УВД г.
Дзержинска,
ГУВД
Нижегородской
области
|
|
4. УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С
ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ,
ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ
№
п/п
|
Мероприятия
|
Срок
исполнения |
Исполнители
|
Приме-
чания
|
3.1. |
Укрепление
оперативно-розыскных
подразделений. Создание условий
их
функционирования, обеспечение
специальной техникой
|
2002 г.
|
ГУВД
Нижегородской
обл., УВД г.
Дзержинска
|
|
3.2. |
Проведение
оперативно-
профилактических и иных мероприятий
по проверке
соблюдения законности в
деятельности
охранно-сыскных
предприятий и служб безопасности
частных
предпринимательских структур |
2002 г.
|
УВД, ОУФСБ,
прокуратура,
налоговая
полиция г.
Дзержинска
|
|
3.3. |
Разработка и реализация
комплекса
мер по пресечению деятельности
организованных
преступных групп и
сообществ, коррупции
|
2002 г.
|
Прокуратура,
УВД
г.
Дзержинска,
ГУВД
Нижегородской
обл.
|
|
3.4. |
Усиление специализации в
раскрытии и
расследовании тяжких преступлений.
Внедрение в
практику новых методик
|
2002 г.
|
Прокуратура,
УВД
г.
Дзержинска,
ГУВД
Нижегородской
обл.
|
|
3.5. |
Осуществление комплекса
мероприятий
по выявлению и изъятию
огнестрельного
оружия и боеприпасов,
взрывчатых веществ, наркотиков
|
2002 г.
|
ГУВД
Нижегородской
обл., УВД г.
Дзержинска
|
|
3.6. |
В полном объеме реализовать
комплекс
мероприятий общегородской Программы
по борьбе с
наркоманией и незаконным
оборотом наркотиков на 1999 -
2003
гг.
|
2002 г.
|
Администрация
города, УВД
г.
Дзержинска
|
|
3.7. |
Для предупреждения и
принятия
исчерпывающих мер по защите от
возможных
террористических и
экстремистских проявлений
на
территории города проверить
организацию
охраны объектов
жизнеобеспечения, особой важности
и
повышенной опасности
|
2002 г.
|
УВД г.
Дзержинска
|
|
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
С КАДРАМИ
№
п/п
|
Мероприятия
|
Срок
исполнения |
Исполнители
|
Приме-
чания
|
4.1. |
Проведение работы по
устранению
некомплекта личного состава.
Пересмотреть
критерии оценки
кандидатов на службу в органы
и
подразделения УВД-ОМ в целях
ужесточения
требований к их
морально-нравственным
качествам,
уровню образования, а также
степени
психологической устойчивости и
физической
подготовки
|
2002 г.
|
УВД г.
Дзержинска
|
|
4.2. |
Организация работы по
увеличению
численности сотрудников подразделений
дознания,
следственных подразделений,
подразделений уголовного розыска
|
2002 г.
|
ГУВД
Нижегородской
обл.,
УВД г.
Дзержинска
|
|
4.3. |
Изучение состояния работы
по
социальной защите личного состава.
Подготовить
информацию в
администрацию города по
проблемным
вопросам социальной защиты
сотрудников
|
2002 г.
|
УВД г.
Дзержинска
|
|
6.
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
№
п/п
|
Мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Исполнители
|
Приме-
чания
|
Дежурные части УВД-ОМ г.
Дзержинска
|
5.1. |
Приобретение
стационарных
радиостанций с дистанционным
управлением
(4 шт.).
Сумма 100000 руб.
|
2002 г.
|
Администрация,
городская
Дума
г. Дзержинска
|
|
БППСМ УВД г. Дзержинска
|
5.2. |
Приобретение 6
патрульных
автомашин.
Сумма: 720000
руб.
|
2002 г.
|
Администрация,
городская
Дума
г. Дзержинска
|
|
5.3. |
Приобретение 40 носимых и
6
автомобильных радиостанций.
Сумма 530000 руб.
|
2002 г.
|
Администрация,
городская
Дума
г. Дзержинска
|
|
УВД-ОМ г. Дзержинска
|
5.4. |
Приобретение оргтехники
(10
единиц).
Сумма 400000 руб.
|
2002 г.
|
Администрация,
городская
Дума
г. Дзержинска
|
|
ПВС-ОМ 1,2,3
|
5.5. |
Приобретение 3
автоматизированных
рабочих мест.
Сумма
250000 руб.
|
2002 г.
|
Администрация,
городская
Дума
г. Дзержинска
|
|
|
Итого общая сумма на
материально-техническое обеспечение УВД на 2002
год составляет
2000000 руб.
|
| | |
|
