Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Павловского района от 29.11.2002 № 83


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ И БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ
НАРКОТИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2004 ГГ."


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 29 ноября 2002 г. № 83




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ


НАРКОМАНИИ И БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ
ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ


НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
НА 2002 - 2004 ГГ.




Рассмотрев и обсудив
Комплексную программу противодействия наркомании и борьбы с
незаконным оборотом наркотиков на территории Павловского района на
2002 - 2004 гг., Земское собрание постановляет:


1. Утвердить Комплексную программу
противодействия наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков
на территории Павловского района на 2002 - 2004 гг. с замечаниями и
предложениями.


2. Контроль за выполнением данного
постановления возложить на комиссию по социальным вопросам
(председатель И.Ф. Волков).




Председатель Земского
собрания


С.В.БАБУШКИН




Глава местного
самоуправления


В.В.КУРЕНКОВ












Утверждена


постановлением


Земского собрания


Павловского района


от 29.11.2002 № 83




КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА


ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ И
БОРЬБЫ С


НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ НА
ТЕРРИТОРИИ


ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2004
ГГ.




ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ


И БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ
НАРКОТИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ


ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2004 ГГ.












































Наименование Программы


Комплексная программа
противодействия
наркомании и борьбы с
незаконным
оборотом наркотиков на территории
Павловского
района на 2002 - 2004 гг.


Наименование, дата и
N
решения о разработке
программы


Постановление Земского
собрания от
________________ № _______


Государственный
заказчик
Программы


Администрация Павловского
района


Основной
разработчик
Программы


Комиссия по делам
н/летних
администрации Павловского района


Цели и задачи Программы


Повышение эффективности работы
органов
местного самоуправления, направленной
на
формирование в подростковой и
молодежной среде
отрицательного
отношения к наркотикам,
пропаганду
здорового образа жизни
Объединение
усилий органов местного
самоуправления для
целенаправленной
работы по
предупреждению
распространения наркомании в районе


Срок реализации Программы


2002 - 2004 гг.


Исполнители


Отдел здравоохранения

Наркологический диспансер
ГОВД

Управление образования

Комиссия по делам н/летних
администрации
Павловского района
Отдел по делам молодежи

Отдел культуры
Отдел по
физической культуре и спорту
Управление социальной защиты
населения


Ожидаемые
результаты
реализации Программы


Приостановление роста
незаконного
потребления и оборота наркотиков


Контроль за
исполнением
Программы


Межведомственная комиссия
по
противодействию злоупотребления
наркотическими
веществами и их
незаконному обороту






ОБОСНОВАНИЕ ПРИНЯТИЯ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ




Наркомания и
связанная с ней преступность в Российской Федерации приобретает все
более значительные масштабы. Количество лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотиков, с каждым годом растет. Данные
официальной статистики отмечают эти цифры, однако не отражают полной
картины состояния наркотизации, так как с апреля 1998 г. потребление
наркотических веществ уголовно ненаказуемо и основная часть из числа
пробующих и употребляющих психоактивные вещества остается вне поля
зрения.


В Павловском наркологическом
диспансере на учете состоят 26 человек с диагнозом "наркомания"
и 3 человека с диагнозом "токсикомания". Это лишь те, кто
обратился за медицинской помощью самостоятельно. В районе растет
связанная с наркотиками преступность. За 2000 г. выявлено 38
преступлений, связанных с незаконным хранением, транспортировкой
наркотических средств, в 2001 г. - уже 53.


Оценить степень актуальности данной
проблемы, уровень понимания опасности наркотизации среди молодежи и
риск в отношении роста злоупотребления наркотиками позволило
анкетирование учащихся школ, профессиональных училищ, Павловского
автомеханического техникума, проведенное управлением образования и
комиссией по делам н/летних в декабре 2001 года. Из 5085
анкетированных в возрасте от 13 до 18 лет 141 подросток наркотические
вещества пробовали один раз (3%), а 31 - неоднократно; 160 н/летних
токсические вещества употребляли один раз (3%), а 32 - неоднократно.
1% опрошенных утверждают, что с наркотиками они встретились в своей
семье, 7% назвали среди своих друзей наркоманов и 4% указали, что они
живут рядом с наркоманами.


Данные анкетирования предопределили
усиление профилактических мер и создание в районе Комплексной
программы противодействия наркомании.




┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐


1.
Организационные и правовые меры │


├──────────────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┤


1.1. Создать
межведомственную│Земское собрание, районная│
2002 г. │ │


комиссию по
противодействию│администрация │
│ │


злоупотреблению
наркотическими│ │
│ │


веществами и их
незаконному│ │
│ │


обороту.
│ │
│ │


Обеспечить ее
координационную│ │ 2002 -
2004 гг. │ │


функцию по реализации
данной│ │
│ │


Программы
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


1.2. Определить
направления│Руководители отделов внутренних│ 2002 г.
│ │


деятельности
управления│дел, здравоохранения,│
│ │


(отдела) по
профилактике│молодежной политики, культуры,│
│ │


наркомании и
токсикомании в│спорта и управлений образования│
│ │


соответствии с
Законом│и социальной защиты │
│ │


Нижегородской области
от│ │
│ │


28.02.2002
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


1.3. Организовать
подготовку,│Руководители отделов внутренних│ В
соответствии с │ │


переподготовку и
повышение│дел, здравоохранения,│планами
управлений │ │


квалификации
кадров,│молодежной политики, культуры,│ и отделов
│ │


осуществляющих
деятельность по│спорта и управлений образования│
│ │


профилактике наркомании
среди│и социальной защиты │
│ │


н/летних и
молодежи,│ │
│ │


профилактической
и│ │
│ │


реабилитационной
работе с│ │
│ │


лицами,
потребляющими│ │
│ │


наркотики
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


1.4. Проводить
мониторинг│Управление образования, ПУ,│ 1 раз в
год │ │


распространенности
│КДН, наркодиспансер │ (декабрь)
│ │


злоупотребления
психоактивными│ │
│ │


веществами н/летними
и│ │
│ │


молодежью в целях
обеспечения│ │
│ │


анализа наркоситуации
в│ │
│ │


детско-молодежной
среде,│ │
│ │


выявления негативных
тенденций│ │
│ │


ее развития и
принятия│ │
│ │


необходимых
организационно-│ │
│ │


методических мер
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


1.5. Создать
подростковую│ │
│2,454 x 0,5 ст. x 12│


наркологическую службу,
для│ │
│мес. = 14,724 (ставка│


чего:
│ │
│врача-нарколога: │


- укомплектовать
штаты│Районная администрация, отдел│ 2003 - 2004 гг.
│годовой фонд оплаты│


наркодиспансера в
соответствии│здравоохранения, наркодиспансер│
│труда 1,807 +│


с приказом МЗ РФ №
287 от│ │
│перечисление в фонды│


29.09.1999 до 1
ставки│ │
│0,650 = 2,454); │


подросткового
нарколога (в│ │
│1,528 x 0,5 ст. x 12│


настоящее время 0,5
ставки), 1│ │
│мес. = 9,168 (ставка│


ставки подростковой
медсестры│ │
│медсестры 6 разряда:│


(в настоящее время 0,5
ставки)│ │
│годовой фонд оплаты│


- укомплектовать
должности│Отдел здравоохранения,│ 2003 - 2004
гг. │труда 1,125 +│


подросткового
врача-нарколога│наркодиспансер │
│перечисление в фонды│


и медсестры физическими
лицами│ │
│0,403 = 1,528) │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


1.6. Изучить
возможность│Районная администрация, │ 2002 г.
│ │


выделения нового
помещения│комитет по управлению│
│ │


наркологическому
диспансеру│госимуществом, ЦРБ,│
│ │


(площадью не менее 1200
кв. м)│наркодиспансер │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤





-->
примечание.

Приказ Минздрава РФ
от 05.05.1999 № 154 содержится в

информационном банке СПС
--> Эксперт-приложение.




1.7.
Организовать в│Районная администрация, отдел│
2003 - 2004 гг. │1,500 x 3 ст. x 12│


соответствии с приказом
МЗ РФ│здравоохранения, управление│
│мес. = 54,000 (ставка│


№ 154 от 05.05.1999
кабинет│социальной защиты населения │
│соцработника 8│


медико-социальной помощи
детям│ │
│разряда: годовой фонд│


подросткового возраста
на базе│ │
│оплаты труда 1,100 +│


детской поликлиники
г.│ │
│перечисления в фонды│


Павлово, используя
имеющиеся│ │
│0,400 = 1,500) │


кадровые ресурсы и
введя│ │
│ │


дополнительно 3
штатные│ │
│ │


единицы социальных
работников │ │
│ │


├──────────────────────────────┴───────────────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┤


2.
Профилактика злоупотребления наркотическими средствами


├──────────────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┤


2.1. Создать
систему│Отдел здравоохранения,│ 2002 - 2003 гг.
│ │


просветительской
деятельности│организатор санпросветработы │
│ │


с целью пропаганды
здорового│ │
│ │


образа жизни и
профилактики│ │
│ │


наркомании и
токсикомании │ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.2. Продолжить
работу│Управление образования │ По плану
│ │


образовательных
учреждений в│ │
практических │ │


рамках районной
программы│ │ мероприятий
│ │


"Здоровье и
образование" по│ │
реализации │ │


формированию у
школьников│ │программы
"Здоровье│ │


потребности в здоровом
образе│ │ и образование"
│ │


жизни и
профилактике│ │ (2002 -
2003 гг.) │ │


наркологических
заболеваний │ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.3.
Осуществлять│Руководители образовательных│ По
планам │ │


антинаркотическую
│учреждений │ практических
│ │


просветительскую
работу с│ │
мероприятий │ │


родителями через
родительские│ │
образовательных │ │


собрания и лектории в
рамках│ │ учреждений в
│ │


школьных программ
"Семья" и│ │реализации
программ│ │


"Здоровье"
│ │"Семья",
"Здоровье"│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.4. Провести
обучающие│Управление образования │По плану
управления│ 5,0 тыс. руб. │


семинары-тренинги
с│ │ образования
│ │


психологами,
социальными│ │ (2002 - 2003
гг.) │ │


педагогами и
классными│ │
│ │


руководителями по
выявлению│ │
│ │


учащихся "группы
риска" и│ │
│ │


оказанию им
психологической│ │
│ │


защиты от наркотизации
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.5. Подготовить
для│КДН, управление образования │ 3 квартал 2002 г.
│ 10,0 тыс. руб. │


образовательных
учреждений│ │
│ │


печатные и
видеоматериалы│ │
│ │


информационно-пропагандистской│
│ │


направленности по
проблемам│ │
│ │


профилактики наркомании
среди│ │
│ │


учащихся
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.6. Подготовить
методические│КДН, управление образования │ 3 квартал
2002 г. │ 4,0 тыс. руб. │


рекомендации для
родителей по│ │
│ │


профилактике
кризисных│ │
│ │


ситуаций в подростковой
среде │ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.7. Повысить
эффективность│Управление соцзащиты населения │ 2002 -
2003 гг. │ │


работы телефона доверия
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.8. Для формирования
банка│Районная администрация, КДН │ 2003 г.
│ 23,0 тыс. руб. │


данных о
несовершеннолетних и│ │
│ │


семьях, находящихся
в│ │
│ │


социально опасном
положении,│ │
│ │


приобрести для КДН
компьютер │ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.9. Публиковать в
рамках│Редакция газеты "Павловский│ 2002 - 2004
гг. │ │


рубрик
"Здоровье",│металлист" │
│ │


"Родительский
день",│ │
│ │


"Подросток и
закон", газеты│ │
│ │


"Павловский
металлист"│ │
│ │


материалы,
пропагандирующие│ │
│ │


здоровый образ
жизни и│ │
│ │


формирующие
негативное│ │
│ │


отношение к
употреблению│ │
│ │


наркотических веществ
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.10. Продолжить
обсуждение│Редакция радиовещания, отдел│ По плану
│ │


вопросов
профилактики│здравоохранения │
радиожурнала │ │


наркомании и
токсикомании в│ │
"Здоровье" │ │


рамках радиожурнала
"Здоровье"│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.11. Практиковать
проведение│Руководители учреждений│ По плану
отдела │ │


в учреждениях культуры
акций│культуры │ культуры
│ │


протеста, устных
журналов,│ │
│ │


тематических вечеров
по│ │
│ │


проблемам
профилактики│ │
│ │


наркомании и
токсикомании │ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.12. Регулярно
проводить│Отдел спорта и физкультуры,│По отдельному
плану│ │


соревнования,
спартакиады,│отдел по делам молодежи,│
│ │


турниры по видам
спорта,│управление образования │
│ │


массовые дни здоровья
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.13. Подготовить и
провести│КДН, органы и учреждения│ Декабрь 2002
г. │ │


районные:
│системы профилактики │ Декабрь 2003 г.
│ │


- неделю
профилактики│ │ Декабрь
2004 г. │ │


алкогольных и
наркологических│ │
│ │


заболеваний среди
детей и│ │
│ │


подростков
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


- неделю правовых знаний
│КДН, органы и учреждения│ Апрель 2003 г.
│ │


│ │системы
профилактики │ Апрель 2004 г. │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


- фестиваль "Нет
наркотикам" │Отделы культуры и по делам│
Май 2003 г. │ │


│ │молодежи
│ Май 2004 г. │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


- акцию борьбы со СПИДом
│Управление образования, отдел│ Ноябрь - декабрь
│ │


│ │здравоохранения
│ 2002, 2003, 2004 │


│ │
гг.
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


- конференцию для
родителей│КДН, управление образования,│ Декабрь 2002
г. │ │


"Наша жизненная
позиция:│отдел здравоохранения, отдел│
│ │


здоровый образ жизни"
│культуры │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


2.14. Организовать и
провести│ОБНОН │ 2 раза в год
│ │


комплексные
оперативно-│ │(апрель -
октябрь);│ │


профилактические
операции│ │ 1 раз в год
│ │


"Допинг",
"Мак", направленные│ │
(июнь - октябрь) │ │


на предупреждение и
пресечение│ │
│ │


незаконного оборота
наркотиков│ │
│ │


├──────────────────────────────┴───────────────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┤


3. Лечение и
реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков


├──────────────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┤


3.1. Осуществлять
выявление│ГОВД, учреждения│ Весь период
│ │


лиц, допускающих
немедицинское│здравоохранения, образования,│
│ │


потребление
наркотических│КДН │
│ │


средств, психотропных
и│ │
│ │


сильнодействующих
веществ │ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


3.2. Ставить выявленных
лиц на│ГОВД │ По мере выявления
│ │


оперативно-профилактический
│ │ │


учет с последующим
проведением│ │
│ │


индивидуально-воспитательной
│ │ │


работы с ними
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


3.3. Проводить
обследование│Отдел здравоохранения,│ Весь
период │ │


при наличии
медицинского│наркологический диспансер │
│ │


характера и лечение
лиц,│ │
│ │


употребляющих
наркотические│ │
│ │


вещества
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


3.4. Внедрить в
практику│Отдел здравоохранения,│ 2 - 3 квартал
│ 6,0 тыс. руб. │


работы
наркологического│наркологический диспансер │
2002 г. │ │


диспансера
использование│ │
│ │


"Экспресс-тестов"
для│ │
│ │


диагностики
наркотического│ │
│ │


опьянения
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


3.5.
Обеспечить│Отдел здравоохранения │ Весь
период │ │


психологическую
и│ │
│ │


психотерапевтическую
помощь│ │
│ │


больным наркоманией в
период│ │
│ │


становления ремиссии
│ │
│ │


├──────────────────────────────┴───────────────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┤


4.
Обеспечение контроля над распределением наркотических средств и их
компонентов │


├──────────────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┤


4.1. Пресекать
возможность│ОБНОН, ОФСБ │ 2002 - 2003
гг. │ │


подпольного
изготовления в│ │
│ │


районе наркотических
средств │ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


4.2. Провести
проверку│ОБНОН │ 1 раз в
квартал │ │


исполнения
законодательства,│ │
│ │


регулирующего
реализацию│ │
│ │


лекарственных
препаратов,│ │
│ │


содержащих
наркотические│ │
│ │


средства в аптеках
района,│ │
│ │


порядок использования
их в│ │
│ │


учреждениях
здравоохранения │ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤





-->
примечание.

В официальном тексте
документа, видимо, допущена опечатка:

вместо слова "масляничного"
имеется в виду слово "масличного".




4.3.
Обеспечить своевременное│ОБНОН │
2 раза в год │ │


выявление незаконных
посевов│ │
│ │


конопли, масляничного
и│ │
│ │


опийного мака и
уничтожение│ │
│ │


изымаемых растений
│ │
│ │


├──────────────────────────────┴───────────────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┤


5.
Пресечение незаконного оборота наркотических средств


├──────────────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┤


5.1. В целях
обеспечения│Районная администрация, ГОВД,│ 2003 - 2004
гг. │ │


результативности в
работе по│ОБНОН │
│ │


выявлению,
документированию│ │
│ │


преступной
деятельности и│ │
│ │


привлечению к
уголовной│ │
│ │


ответственности
лиц,│ │
│ │


причастных к
наркобизнесу,│ │
│ │


приобрести для
отделения по│ │
│ │


борьбе с незаконным
оборотом│ │
│ │


наркотиков:
│ │
│ │


- средства видеозаписи
(1 шт.)│ │
│ 12,0 тыс. руб. │


- стетоскоп "Крот-РМ"
(1 шт.)│ │
│ 7,0 тыс. руб. │


- спецсредства
"Прицел│ │
│ 55,0 тыс. руб. │


П-450-Б"
│ │
│ │


- спецсредство -
радиомикрофон│ │
│ 5,0 тыс. руб. │


"Модуль-062"
│ │
│ │


- спецсредство -
приемник│ │
│ 8,4 тыс. руб. │


"ПРК-032"
│ │
│ │


- ксерокс
│ │
│ 8,5 тыс. руб. │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


5.2. Создать
единую│ГОВД, ОБНОН │ 2002 - 2003 гг.
│ │


межведомственную
систему│ │
│ │


сбора, анализа и
обобщения│ │
│ │


информации о
лицах,│ │
│ │


участвующих в
незаконном│ │
│ │


обороте наркотиков
│ │
│ │


├──────────────────────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤


│ │
│ │ 222,9
тыс. руб │


└──────────────────────────────┴───────────────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┘












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru