ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Перевозского района от 30.05.2003 № 36
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ В ПЕРЕВОЗСКОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2003 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ
ЗАКАЗЕ В ПЕРЕВОЗСКОМ РАЙОНЕ
-
В целях повышения
эффективности использования бюджетных средств, в соответствии с
Бюджетным кодексом РФ, постановлением Правительства Нижегородской
области от 10.06.2002 № 126 "Об организации государственных
закупок для нужд Нижегородской области" Земское собрание
постановляет:
1. Утвердить Положение о
муниципальном заказе в Перевозском районе (приложение).
2. Направить настоящее постановление
в финансовый отдел, отдел экономики и прогнозирования, отдел
образования, центральную районную больницу, администрацию района,
сельским и городской администрациям, дом милосердия, муниципальный
центр, СРЦ "Благовест".
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
бюджету, налогам, промышленности и предпринимательству (А.Т.
Шершнев), финансовый отдел администрации района (О.В. Катютина).
Председатель Земского
собрания
В.А.ПЛЕХАНОВ
Глава местного
самоуправления
Н.Е.ТРОФИМОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Перевозского района
от 30.05.2003 № 36
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ В
ПЕРЕВОЗСКОМ РАЙОНЕ
Настоящее Положение
устанавливает правовые и организационные основы формирования,
размещения и исполнения муниципального заказа на территории
Перевозского района Нижегородской области.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В настоящем
Положении используются следующие понятия:
Муниципальные нужды - потребности в
товарах, работах и услугах, необходимых для реализации экономической,
социальной, культурной политики и целевых программ на территории
Перевозского района, обеспечиваемых финансированием (полностью или
частично) за счет средств местного бюджета.
Муниципальный заказ - совокупность
заключенных муниципальных контрактов, обеспеченных финансированием из
местного бюджета. Муниципальный заказ включает в себя продукцию,
работы, услуги на сумму 2000 минимальных размеров оплаты труда и
свыше. Финансирование бюджетных учреждений обеспечивает выполнение
утвержденных социальных программ по предоставлению услуг и проведению
мероприятий.
Муниципальные заказчики - прямые
получатели средств местного бюджета, определенные ведомственной
структурой расходов бюджета на соответствующий год, а также
учреждения и организации с правами заказчика.
Муниципальный контракт -
обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) поставить товары
(выполнить работы, оказать услуги), предназначенные для
удовлетворения муниципальных нужд, и заказчика - оплатить
поставленную по контракту продукцию за счет средств местного бюджета.
Муниципальный контракт объединяет однотипную продукцию для нескольких
заказчиков.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Система
муниципального заказа предусматривает решение следующих задач:
Создание единой системы муниципальных
закупок как составной части бюджетного процесса на всех его стадиях
(от планирования до контроля за расходованием бюджетных средств) и
уровнях его участников от бюджетополучателей до органов
исполнительной власти, отвечающих за бюджет.
Повышение прозрачности процесса
закупок и уменьшения возможностей для злоупотреблений при
расходовании бюджетных средств.
Выявление крупных потоков товаров
(работ, услуг), необходимых для нужд района, обеспечение максимальной
эффективности и экономичности закупок.
Содействие развитию конкуренции путем
обеспечения справедливого и равного доступа поставщиков к закупкам
продукции для нужд района.
ПЛАНИРОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1. Объемы
муниципальных нужд на очередной финансовый год планируются
администрацией Перевозского района исходя из потребностей в товарах
(работах, услугах) органов местного самоуправления, муниципальных
бюджетных учреждений и других потребностей Перевозского района,
финансируемых из местного бюджета.
2. Планирование муниципальных нужд
начинается одновременно с составлением проекта бюджета района на
очередной финансовый год.
3. Планирование муниципальных нужд
осуществляется в следующем порядке:
3.1. Главой местного самоуправления
создается комиссия, состоящая из представителей заказчиков, отдела
экономики и прогнозирования, финансового отдела администрации
Перевозского района.
3.2. Заказчики направляют в рабочую
группу перечень муниципальных нужд в стоимостном и натуральном
выражении:
- по каждому бюджетному учреждению,
исходя из имеющихся нормативов потребления товаров (работ, услуг)
этими учреждениями в расчете на единицу предоставляемой услуги и
сложившегося за предыдущие годы фактического потребления товаров
(работ, услуг), не имеющих нормативного потребления;
- по каждому объекту капитальных
вложений, исходя из строительных норм и нормативов, стоимости этих
товаров (работ, услуг) и планируемых капитальных вложений.
Формы представления муниципальных
нужд установлены согласно приложению 1.
3.3. Рабочая группа утверждает
расчеты стоимости и объемов товаров (работ, услуг) для муниципальных
нужд на очередной финансовый год и представляет уточненный перечень в
финансовый отдел.
3.4. Финансовый отдел составляет
сводный перечень муниципальных нужд и представляет его главе местного
самоуправления одновременно с проектом бюджета на очередной
финансовый год.
СОСТАВЛЕНИЕ ПЛАНА
ЗАКУПОК ПРОДУКЦИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
4. В течение трех
рабочих дней после принятия решения Земского собрания о бюджете
Перевозского района на очередной финансовый год финансовый отдел
доводит до заказчиков контрольные цифры расходов бюджета по целевым
статьям бюджетной классификации.
5. Заказчики составляют планы закупок
продукции, работ, услуг. План закупок включает в себя:
- код экономической классификации;
- код ОКДП;
- наименование продукции, единицу
измерения, планируемую цену за единицу продукции, количество и сумму;
период поставки в течение года.
Формы представления плана закупок
установлены согласно приложению 2.
6. Планы закупок продукции
представляются заказчиками в финансовый отдел в течение 10 рабочих
дней со дня утверждения бюджета.
7. Экономические статьи, а также
перечень продукции в пределах одной экономической статьи
располагаются в порядке приоритетности, определенной заказчиком.
8. На основе представленных
заказчиками планов закупок финансовый отдел составляет сводный план
закупок продукции в течение 15 рабочих дней после утверждения
бюджета.
9. Сводный план закупок группируется
по ведомственной и экономической классификации расходов бюджета, а
также по видам и классам продукции Общероссийского классификатора
(ОКДП) и предназначается для составления плана муниципального заказа,
учета и контроля за целевым расходованием бюджетных средств.
ФОРМИРОВАНИЕ И
РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
10. На основе
сводного плана закупок финансовый отдел выделяет объемы однотипной
продукции для нескольких заказчиков, подготавливает предложения о
концентрации бюджетных средств на закупку однотипной продукции, планы
муниципального заказа и его размещения. Для рассмотрения этих
предложений главой местного самоуправления создается комиссия,
состоящая из представителей заказчиков, отдела экономики и
прогнозирования, финансового отдела.
11. Комиссия в течение 20 рабочих
дней с момента утверждения бюджета Перевозского района разрабатывает
и представляет на утверждение главе местного самоуправления проекты
документов о перераспределении средств по ведомственной классификации
бюджета с целью их концентрации у одного заказчика. Заказчик
назначается ответственным за закупку данного вида продукции, расходы
на его приобретение четко обозначены и заключены в рамках одного
договора.
В соответствии с утвержденными главой
местного самоуправления документами о ведомственном перераспределении
средств финансовый отдел корректирует ведомственную структуру
расходов районного бюджета, которая определяет список муниципальных
заказчиков.
12. После уточнения плана закупок
комиссия представляет для утверждения главе местного самоуправления
план муниципального заказа. План муниципального заказа формируется на
один финансовый год.
13. План муниципального заказа
определяет:
- заказчика;
- номенклатуру и объем заказа;
- форму размещения;
- примерные сроки размещения;
- организаторов торгов (в случае
конкурсного размещения).
В план муниципального заказа не
включаются:
- хлеб;
- энерго-, газо-, тепло- и
водоснабжение как продукция предприятий-монополистов.
14. Размещение муниципального заказа
проводится двумя основными способами: на торгах и без проведения
торгов. Торги по размещению заказов проводятся посредством открытого
или закрытого конкурса. Без проведения торгов заказы размещаются
путем запроса котировок или у единственного источника.
15. Порядок проведения торгов
устанавливается федеральными законами, законами Нижегородской
области, решениями Земского собрания, принятыми в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 1
ПОТРЕБНОСТЬ
в товарах, работах, услугах
(муниципальные нужды) на ___ год
по ________________
Товары, работы, услуги
|
Ед.
изм. |
Цена |
Объем |
Стоимость
|
|
|
|
|
Год
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
Группы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Медикаменты (КСЭР110310)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. и т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продукты питания (110330)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. и т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГСМ (110340)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Транспорт. услуги (110500) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. и т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Текущий ремонт (111030)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. и т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
ПЛАН
закупок товаров (работ, услуг) на
____ год
по ________________
Товары, работы, услуги
|
Ед.
изм. |
Цена |
Объем |
Стоимость
|
|
|
|
|
Год
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
Группы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Медикаменты (КСЭР110310)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. и т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продукты питания (110330)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. и т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГСМ (110340)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Транспорт. услуги (110500) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. и т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Текущий ремонт (111030)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. и т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ПО ПЕРЕВОЗСКОМУ
РАЙОНУ НА 2003 ГОД
№
п/п |
Группа продукции
|
Стоимость размещаемого заказа
|
Заказчик |
Форма
размещения |
Организатор |
|
|
Год |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
|
|
|
1.
|
Макаронные изделия,
мука
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
макаронные изделия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мука
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
крупа
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Мясопродукты и мясо
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
колбасные изделия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мясо
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по группе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Молочные продукты
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
молоко
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 
