|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Чкаловского района от 04.06.2003 № 187
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ
РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ "ВЕТЕРАНЫ И УЧАСТНИКИ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ"
НА 2003 - 2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2003 г. № 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ЦЕЛЕВОЙ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ "ВЕТЕРАНЫ И
УЧАСТНИКИ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ" НА
2003 - 2005 ГОДЫ
В целях улучшения
качества жизни, усиления социальной поддержки, признания заслуг перед
Отечеством защитников Родины из числа ветеранов и участников боевых
действий на территории других государств и Чеченской Республики в
соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области № 9
от 20 января 2003 года "Об утверждении областной целевой
программы "Ветераны и участники боевых действий" на 2003 -
2005 годы", администрация Чкаловского района постановляет:
1. Утвердить районную целевую
программу "Ветераны и участники боевых действий" на 2003 -
2005 годы (далее - Программа) (приложение 1).
2. Зав. отделом финансов и налогов
М.А. Салаевой при формировании районного бюджета 2004 - 2005 гг.
предусмотреть выделение средств на реализацию данной Программы с
ежегодным уточнением объемов ассигнований в рамках районной Программы
соц. защиты.
3. Контроль за исполнением
постановления возложить на зам. главы районной администрации А.Н.
Юницкого.
И.о. главы
администрации
С.А.ЛУНЬКОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Чкаловского района
от 04.06.2003 № 187
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВЕТЕРАНЫ И УЧАСТНИКИ БОЕВЫХ
ДЕЙСТВИЙ"
НА 2003 - 2005 ГОДЫ ПО ЧКАЛОВСКОМУ
РАЙОНУ
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВЕТЕРАНЫ И
УЧАСТНИКИ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ" НА
2003 - 2005 ГОДЫ
Наименование Программы |
Районная целевая программа
"Ветераны и участники
боевых действий" на 2003 -
2005 годы
|
Государственный
заказчик
Программы
|
Администрация Чкаловского
района
|
Основной
разработчик
Программы
|
Управление социальной защиты
населения Чкаловского
района и военный комиссариат Чкаловского
района
|
Цели Программы
|
Признание заслуг перед
Отечеством защитников Родины из
числа ветеранов и участников
боевых действий на
территории др. государств и
Чеченской Республики,
других локальных конфликтах, повышение
их социального
статуса. Выработка мер, обеспечивающих
целостную
социальную политику в отношении ветеранов и
участников
боевых действий, членов их семей, членов
семей,
погибших ветеранов и участников боевых действий
Усиление социальной поддержки и улучшение качества
жизни
граждан из числа указанных категорий
Организация
системы комплексной реабилитации инвалидов
из числа ветеранов и
участников боевых действий
Усиление социальной
поддержки и улучшение качества
жизни граждан из числа
указанных категорий
Организация системы комплексной
реабилитации инвалидов
из числа ветеранов и участников боевых
действий
Усиление поддержки общественных объединений
ветеранов
и участников
Повышение социального статуса защитников Родины из
числа
ветеранов и участников боевых действий.
Повышение
социальной защищенности и качества жизни
ветеранов и
участников боевых действий и членов их
семей. Создание и
развитие информационно-аналитической
базы по вопросам
социальной поддержки данной категории
лиц
|
Сроки
реализации
Программы
|
2003 - 2005 годы
|
Основные исполнители
Программы
|
Военный комиссариат
Чкаловского района, управление
социальной защиты населения
Чкаловского района,
Центральная районная больница, МУ
СЕЗ, предприятия
жилищно-коммунального хозяйства, сельские и
поселковые
администрации. Отдел финансов администрации,
отдел
культуры, отдел по физической культуре и спорту.
Бюро
Федеральной государственной службы занятости
населения
Чкаловского района. Общественное объединение
ветеранов
боевых действий Чкаловского района
|
Контроль
за
реализацией
мероприятий Программы
|
Управление социальной защиты
населения Чкаловского
района
Зам. главы по социальным вопросам
|
Ожидаемые результаты
Программы
|
Создание базы данных и
развитие системы
государственной поддержки защитников
Родины из числа
ветеранов и участников боевых действий в
Республике
Афганистан, Чеченской Республике, других
локальных
военных конфликтов, членов семей ветеранов
и
участников боевых действий, членов семей
погибших
ветеранов и участников боевых действий
|
Основные понятия, используемые
в Программе
|
1. Ветераны боевых
действий
|
Участники локальных военных
конфликтов, имеющие право
на льготы в соответствии со ст. 16
Закона Российской
Федерации "О ветеранах"
|
2. Участники боевых
действий
|
Участники боевых действий в
Чеченской Республике,
других локальных военных конфликтах
|
3. Члены
семей
ветеранов и участников
боевых действий
|
Супруга (супруг), дети до 18
лет, родители участников
боевых действий в Республике
Афганистан, Чеченской
Республике, других локальных военных
конфликтов
|
4. Члены семей
погибших
(умерших)
ветеранов и участников
боевых действий
|
Супруга (супруг), не вступившая
в повторный брак, дети
до 18 лет, родители погибших
(умерших) участников
боевых действий в Республике
Афганистан, Чеченской
Республике, других локальных военных
конфликтов
|
5. Инвалиды из
числа
ветеранов и участников
боевых действий
|
Ветераны и участники боевых
действий в Чеченской
Республике, других локальных военных
конфликтов,
ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии,
увечья или заболевания, полученных в период
боевых
действий
|
1. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Последние
десятилетия характеризуются появлением новых поколений граждан,
принимавших участие в защите Отечества и его интересов - ветеранов и
участников боевых действий в Чеченской Республике, других военных
локальных конфликтов.
Это социально активная возрастная
группа населения, которая требует дополнительного внимания органов
власти в решении жизненно важных вопросов: профессиональной
подготовки, обеспечения рабочими местами, улучшения жилищных условий
и т.д.
Поэтому современная социальная
политика не может строиться без учета социальных проблем ветеранов и
участников боевых действий, членов их семей.
В Чкаловском районе проживают 168
граждан данной категории и 2 семьи погибших участников боевых
действий в Чеченской Республике.
Анализ показывает, что осуществляемые
в Чкаловском районе, равно как и в Нижегородской области в целом,
меры социальной поддержки ветеранов и участников боевых действий,
членов их семей не обеспечивают в необходимой мере решения
выдвигаемых жизнью проблем:
- недостаточного развития социальной
политики в отношении ветеранов и участников боевых действий, членов
их семей;
- слабой скоординированности
деятельности органов исполнительной власти различных уровней;
- необходимости совершенствования
формы и видов социальной поддержки ветеранов и участников боевых
действий, членов их семей;
- существующие в области отдельные
реабилитационные технологии и учреждения не объединены в единую
систему на условиях преемственности и поэтому малоэффективны;
- отсутствует единая база данных о
ветеранах и участниках боевых действий, семьях погибших ветеранов и
участников боевых действий;
- деятельность общественных
формирований ветеранов и участников боевых действий разрознена, что
отрицательно сказывается на их работе.
Вышеизложенное свидетельствует о
масштабности рассматриваемой проблемы и определяет необходимость
перехода на новый уровень организации работы с ветеранами и
участниками боевых действий.
Эффективное решение важнейших проблем
ветеранов и участников боевых действий, членов их семей, повышение их
социального статуса возможно только при активной государственной
поддержке в рамках районной целевой программы "Ветераны и
участники боевых действий" на 2003 - 2005 годы.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ
ПРОГРАММЫ
Признание перед
Отечеством заслуг ветеранов и участников боевых действий, повышение
их социального статуса.
Выработка мер, обеспечивающих
целостную социальную политику в отношении ветеранов и участников
боевых действий, их семей, семей погибших ветеранов боевых действий.
Организация системы комплексной
реабилитации инвалидов из числа ветеранов и участников боевых
действий.
Усиление поддержки общественного
объединения ветеранов и участников в Республике Афганистан.
Создание информационно-аналитической
базы данных по вопросам социальной поддержки ветеранов и участников
боевых действий, в т.ч. инвалидов, проживающих в Чкаловском районе.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана
на 2003 - 2005 годы.
4. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий
Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и
скоординированных на всех уровнях и сферах социальной поддержки
ветеранов и участников боевых действий, комплексной реабилитации
инвалидов из их числа.
Программа предусматривает меры по
совершенствованию обучения, профессиональной подготовки, обеспечению
рабочими местами ветеранов и участников боевых действий, улучшению их
жилищных условий и т.д.
Планируется участие в областной
системе комплексной реабилитации инвалидов из числа ветеранов и
участников боевых действий.
Предполагаются действия, направленные
на поддержку деятельности общественных организаций ветеранов и
участников боевых действий.
5. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Объемы
финансирования Программы за счет районного бюджета будут ежегодно
уточняться в установленном порядке при формировании районного бюджета
на соответствующий год в рамках районной социальной Программы
социальной защиты.
6. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Государственным
заказчиком Программы является администрация Чкаловского района.
Исполнителями Программы являются
управление социальной защиты населения Чкаловского района, военный
комиссариат Чкаловского района, учреждения здравоохранения района, МУ
СЕЗ, предприятия жилищно-коммунального хозяйства сельских, поселковых
администраций, отдел администрации финансов и налогов, отдел
культуры, отдел физической культуры и спорта, бюро федеральной
государственной службы занятости Чкаловского района, общественное
объединение ветеранов боевых действий в Республике Афганистан.
7. КОНТРОЛЬ ЗА
РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за
реализацией мероприятий Программы осуществляется в установленном
порядке управлением социальной защиты населения Чкаловского района и
лично зам. главы районной администрации по социальным вопросам.
8. ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
Повышение
социального статуса и качества жизни ветеранов и участников боевых
действий.
Создание единой
информационно-аналитической системы мониторинга социальной
защищенности данной категории лиц.
Создание районной и участие в
областной системе комплексной реабилитации ветеранов и участников
боевых действий.
Обеспечение интеграции ветеранов и
участников боевых действий в общество.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВЕТЕРАНЫ И УЧАСТНИКИ
БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ" НА 2003 - 2005
ГОДЫ ПО ЧКАЛОВСКОМУ РАЙОНУ
Наименование мероприятий
|
Срок
|
Стоимость в тыс. руб.
|
Исполнитель |
Ожидаемые результаты
|
|
|
2003 -
2005
|
2003
|
2004
|
2005
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1. Меры по созданию ветеранам
и участникам боевых действий условий для интеграции в общество.
Меры социальной поддержки ветеранов и
участников боевых действий
|
1.1. Создание
модели
взаимодействия
государственных
структур,
учреждений, общественных
организаций по
вопросам
социальной поддержки
ветеранов и
участников боевых
действий и комплексной
реабилитации
инвалидов из их
числа
|
2003
|
|
|
|
|
УСЗН
Чкаловского
района
|
Совершенствование
сотрудничества
заинтересованных структур в
деятельности
по социальной
поддержке ветеранов и
участников
боевых действий и комплексной
реабилитации
инвалидов из их числа |
1.2. Участие в
работе
семинаров, конференций по
проблемам
социальной
поддержки и реабилитации
ветеранов и
участников боевых
действий всех уровней
(городских,
областных)
|
2003 - 2005 |
|
|
|
|
УСЗН,
ВКР,
общественное
объединение
|
Внедрение современных
технологий
социальной поддержки и
реабилитации
в деятельность
организаций и
учреждений
независимо
от
организационно-правовой формы
|
1.3.
Проведение
мониторингового
социологического
исследования
(анкетирования) по теме:
"Ветеран и
участник боевых
действий, социальный портрет" |
Май 2003
|
|
|
|
|
УСЗН
|
Анализ социальных
проблем
ветеранов и участников боевых
действий
|
1.4. Продолжение
действия
ранее принятых областных
социальных программ:
- ежемесячное повышение к
пенсии лицам,
ставшим
инвалидами в результате
интернационального
долга в
Республике Афганистан
- компенсационная
выплата
семьям военнослужащих,
проходивших военную
службу по
призыву и погибших в
Чеченской
Республике
|
Постоянно
|
Текущее
финанси-
рование
|
|
|
|
УСЗН
|
Осуществление адресной
социальной
поддержки ветеранов боевых
действий
|
1.5. На
основании
разработанного в течение 2003
г. министерством
труда
Нижегородской области
Положения о порядке
оказания
материальной помощи оказание
особо нуждающимся
ветеранам и
участникам боевых действий,
членам семей
погибших
ветеранов и участникам боевых
действий
разовой адресной
материальной помощи на
обучение
в учебных
заведениях,
повышение
профессионального уровня,
профессиональную
переподготовку, лечение,
специализированную
протезно-ортопедическую
помощь, в связи
с тяжелым
материальным положением
|
2003 - 2005 |
Област.
бюджет
|
|
|
|
Органы
соцзащиты
|
Социальная поддержка
ветеранов
боевых действий, их семей, семей
погибших
ветеранов и участников
боевых действий
|
1.6.
Осуществление
внеочередного приема
инвалидов из
числа ветеранов
и участников боевых действий
на
социально-медицинское
обслуживание
|
Постоянно
|
Текущее
финанси-
рование
|
|
|
|
УСЗН
|
Удовлетворение
нуждаемости
ветеранов в социальных услугах
|
1.7. Обеспечение
автомашинами
ветеранов боевых действий -
инвалидов,
нуждающихся по
медицинским показаниям в
получении
транспортных
средств
|
Постоянно
|
Текущее
финанси-
рование
|
|
|
|
УСЗН,
мин-во труда
и
соцзащиты
Нижегород.
области
|
Интеграция инвалидов из
числа
ветеранов и участников боевых
действий в
общество
|
1.8. Содействие
в
приобретении жилья для
ветеранов и участников
боевых
действий
|
2003 - 2005 |
Област.
бюджет
|
|
|
|
Жилищная
комиссия
при
администра-
ции
|
Обеспечение жильем ветеранов
и
участников боевых действий,
стоящих на учете
на улучшение
жилищных условий
|
1.9. Поддержка
развития
физкультурного и спортивного
движения среди
ветеранов и
участников боевых действий:
- проведение
спартакиады
- проведение спортивных
соревнований
по военно-
прикладным видам спорта
|
2003 - 2005 |
|
|
|
|
Отдел по
физ. культ.
и
спорту,
общественное
объединение
|
Создание условий для
улучшения
здоровья ветеранов
|
Трудоустройство и
профессиональная ориентация ветеранов и участников боевых
действий
|
1.10.
Информирование
ветеранов и участников боевых
действий о
состоянии рынка
труда, услугах, оказываемых
службой
занятости населения
|
2003 - 2005 |
|
|
|
|
Бюро ФГСЗН
|
Осуществление возможности
и
профессиональной ориентации в
условиях
сложившегося рынка труда
|
1.11. Оказание ветеранам
и
участникам боевых действий
посреднических услуг
при
подборе работы
|
2003 - 2005 |
|
|
|
|
Бюро ФГСЗН
|
Содействие в трудоустройстве
|
1.12.
Трудоустройство
ветеранов и участников боевых
действий
на квотируемые
рабочие места
|
2003 - 2005 |
|
|
|
|
Бюро ФГСЗН
|
Содействие в трудоустройстве
|
1.13. Профориентация
и
трудоустройство инвалидов из
числа ветеранов и
участников
боевых действий в
соответствии с
ИПР на
специально созданные рабочие
места
|
2003 - 2005 |
|
|
|
|
Бюро ФГСЗН
|
Содействие в трудоустройстве
|
1.14.
Организация
профессионального обучения
ветеранов и
участников боевых
действий
|
Постоянно
|
Текущее
финанси-
рование
|
|
|
|
Бюро ФГСЗН
|
Трудоустройство ветеранов
и
участников боевых действий
|
1.15. Оказание
содействия
ветеранам и участникам боевых
действий в
развитии
предпринимательской
деятельности
|
2003 - 2005 |
Текущее
финанси-
рование
|
|
|
|
|
Улучшение качества жизни
ветеранов
и участников боевых действий
|
1.16. Организация отдыха
и
оздоровления ветеранов и
участников боевых действий
в
соответствии с действующим
законодательством
|
Постоянно
|
Текущее
финанси-
рование
|
|
|
|
УСЗН, ЦРБ,
отдел
культуры
|
Интеграция инвалидов из
числа
ветеранов и участников боевых
действий в
общество
|
1.17. Работа по
обеспечению
инвалидов из числа ветеранов
и участников
боевых действий
протезно-ортопедическими
изделиями
через Нижегородское
протезно-ортопедическое
предприятие
|
Постоянно
|
Текущее
финанси-
рование
|
|
|
|
УСЗН,
мин-во
труда
Нижегород.
области
|
Интеграция инвалидов в
общество
|
1.18. Сотрудничество
со
специализированным
реабилитационным
санаторно-
курортным комплексом
ветеранов боевых
действий
"Русь" (г. Руза Московской
обл.)
|
Постоянно
|
|
|
|
|
УСЗН,
мин-во
труда
Нижегород.
области
|
Интеграция инвалидов в
общество
|
2. Меры поддержки общественных
объединений ветеранов и участников боевых действий
|
2.1. Проведение
массовых
мероприятий, посвященных
памятным датам
локальных
военных конфликтов - 15 лет
вывода войск из
Афганистана
|
|
|
|
|
|
ВКР,
общественное
объединение
ветеранов,
Совет
ветеранов,
УСЗН
|
Чествование боевых
заслуг
защитников Родины
|
2.2. Участие в
проводимых
зональных семинарах-
совещаниях
представителей
УСЗН района, общественных
организаций
ветеранов и
участников боевых действий
|
2003 - 2005 |
|
|
|
|
УСЗН,
общественная
организация
ветеранов и
участников
боевых
действий
|
Взаимодействие
общественных
организаций ветеранов и участников
боевых
действий и органов местного
самоуправления. Повышение
роли
общественных организаций в работе
по социальной
поддержке
|
3. Информационно-методическое
обеспечение деятельности по социальной защите ветеранов и
участников боевых действий
|
3.1. Анализ состояния
учета
ветеранов боевых действий и
семей погибших
ветеранов
боевых действий в местных
органах власти
и мер
социальной поддержки
указанных категорий
|
2003
|
|
|
|
|
УСЗН,
общественные
объединения,
военный
комиссариат
|
Контроль за организацией
работы с
ветеранами и участниками боевых
действий и
семьями погибших
|
3.2. Создание
регионального
реестра ветеранов боевых
действий.
Проведение
мониторинга по обновлению,
уточнению
базы данных о
ветеранах и участниках боевых
действий,
членах семей
погибших ветеранов и
участников
боевых действий по
основным социальным проблемам |
|
|
|
|
|
Общественное
объединение
ветеранов
Афганистана
|
Комплексный учет ветеранов
и
и участников боевых действий,
состояния динамики
и определения
тенденций их социальной
защищенности
|
3.3. Создание
правовой,
информационно-справочной базы
данных для
ветеранов
и участников боевых действий
и
общественных организаций
ветеранов и участников
боевых
действий
|
2003 - 2004 |
|
|
|
|
УСЗН
|
Информирование ветеранов
и
участников боевых действий
|
| | |
|
