РЕШЕНИЕ Земского собрания Шахунского
района от 10.06.2003 № 28-4
"О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ
ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ОТ 21.06.2002 № 17-2 "О
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В ШАХУНСКОМ РАЙОНЕ И МЕРАХ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ШАХУНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2003 г. № 28-4
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
РЕШЕНИЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ
ОТ 21.06.2002 № 17-2 "О
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ
ОБСТАНОВКЕ В ШАХУНСКОМ РАЙОНЕ И
МЕРАХ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ИНФЕКЦИОННЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ"
-
Земское собрание
Шахунского района отмечает, что в районе проводится определенная
работа по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и
предупреждению инфекционных заболеваний. Продолжают действовать
утвержденные администрацией района комплексные планы и программы,
направленные на профилактику инфекционных заболеваний, вновь принята
целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в
Шахунском районе на 2003 - 2004 гг." с общим объемом
финансирования 3,7 млн рублей, в т.ч. из районного бюджета - 1,04 млн
рублей.
Ежегодно вопрос о санэпидблагополучии
населения в Шахунском районе обсуждается на заседаниях Земского
собрания, районной санитарно-противоэпидемической комиссии (СПК),
медсоветах в ЦРБ, санэпидсоветах центра Госсанэпиднадзора.
В 2002 году на Земском собрании были
рассмотрены 4 вопроса, связанных с охраной здоровья населения, в т.ч.
и "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Шахунском
районе...". Были приняты 4 распоряжения администрации района,
направленных на профилактику инфекционных заболеваний, проведены 4
заседания районной СПК, в т.ч. два из них - по профилактике
туберкулеза. Санитарной службой совместно с лечебной сетью было
проведено 4 медсовета по противоэпидемическим вопросам.
Организованная работа на этих уровнях продолжена, и в 2003 году
приняты 4 распоряжения администрации района, проведен 1 медсовет по
профилактике туберкулеза.
В текущем году на заседании СПК
рассмотрен вопрос "Об утверждении плана организационных,
профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению
завоза и распространения на территории Шахунского района синдрома
острого респираторного заболевания ("атипичная пневмония").
Благодаря проделанной совместной
работе администрации Шахунского района, органов санэпиднадзора и
здравоохранения, РОВД, отдела образования замедлились темпы роста
заболеваемости СПИД-ВИЧ-инфекцией: 2001 год - 28 случаев, 5 месяцев
2003 года - 10 случаев. При активной помощи администрации района и
минздрава Нижегородской области Шахунской ЦРБ было приобретено
лабораторное оборудование стоимостью 400 тыс. рублей для суммарного
определения антигена и антител к ВИЧ-инфекции в начальный период
болезни. Улучшению ситуации по заболеваемости ВИЧ/СПИД-инфекцией
также способствовало создание в г. Шахунье межрайонного отделения по
борьбе с незаконным оборотом наркотиков (МОБНОН), которое обслуживает
9 северных районов Нижегородской области. Активизировалась работа
районного отдела внутренних дел по совместному выявлению и
обследованию на ВИЧ-инфекцию лиц из групп риска.
В 2002 году из 33 зарегистрированных
в Шахунском районе нозологических форм отмечается снижение по 10, по
14 - заболеваемость сохраняется на уровне прошлых лет. На территории
района силами медицинских работников в соответствии с Национальным
календарем профпрививок проводится вакцинация и ревакцинация против
13 инфекций. В течение последних лет в районе не регистрируются
случаи заболеваний корью, дифтерией, столбняком.
Наметились положительные сдвиги
водоснабжения жителей с. Хмелевицы. Разработана проектная
документация по строительству новых водозаборных и водопроводных
сооружений. Реализация этого проекта позволит обеспечить потребность
с. Хмелевицы в питьевой воде. С целью улучшения
хозяйственно-питьевого водоснабжения жителей района имеется программа
до 2007 года поэтапного строительства и реконструкции существующих
водопроводных сооружений в населенных пунктах Шахунского района.
В соответствии с решением Земского
собрания от 21.06.2002 № 17-2 в п. Сява за 2002 год было уложено 200
метров водопроводных сетей с установкой водоразборных колонок, что
позволило улучшить водоснабжение по ул. Первомайской, 8 Марта,
Ветлужской.
В течение 2002 года по району не было
ни одного случая открытия пришкольных лагерей без разрешения
санэпиднадзора. В настоящее время также начата и будет продолжена в
июне работа по приемке данных объектов в эксплуатацию. Благодаря
этому за прошедший год было обеспечено санэпидблагополучие детских
оздоровительных учреждений и не допущено случаев инфекционных
заболеваний и пищевых отравлений среди детей.
Шахунским межрайонным центром
Госсанэпиднадзора был проведен первый этап социально-гигиенического
мониторинга по питанию детей в 2002 году в детских организованных
коллективах района, в т.ч. социально-реабилитационных, в апреле 2003
года начат второй этап. По результатам второго этапа наметилась
тенденция улучшения питания детей в данных учреждениях.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: постановление Администрации Нижегородской
области от 13.03.2000 № 58 имеет название "О мерах по
профилактике заболеваний, связанных с дефицитом йода и других
микронутриентов", а не "О мерах по профилактике
заболеваний, связанных с дефицитом йода".
-
В соответствии с
постановлением Администрации Нижегородской области от 13.03.2000 № 58
"О мерах по профилактике заболеваний, связанных с дефицитом
йода" все детские организованные коллективы обеспечены
йодированной солью.
Продолжалась работа по выдаче
санитарно-эпидемиологических заключений на услуги торговли и
общественного питания, производство пищевых продуктов с согласованием
ассортиментных перечней продукции. Всего за период с июня 2002 года
по июнь 2003 года было выдано 295 заключений, в т.ч. торговля - 135,
общепит - 12, пищевая промышленность - 22. На всех вышеперечисленных
предприятиях организован и производственный контроль.
С ноября 2002 года на базе Шахунского
межрайонного ЦГСЭН начали работу курсы гигиенического обучения
работников торговли, всего было проведено 4 цикла с охватом 110
человек. В 2003 году эта работа будет продолжена с категорией
работников общественного питания, коммунального хозяйства, детских
дошкольных учреждений.
Продолжается реконструкция и
строительство новых цехов в ОАО "Молоко", что должно
повлечь улучшение качества и расширение ассортиментного перечня
выпускаемой продукции.
Согласно решению Земского собрания от
21.06.2002 № 17-2 в Шахунской ЦРБ проведен капитальный ремонт
пищеблока с планировкой производственных цехов, ведется ремонт
хирургического отделения, ремонт вентиляционного отделения.
Подготовлена и согласована с ЦГСЭН
проектно-сметная документация на строительство второго продуктового
павильона на городском рынке. Также начата замена старых деревянных
павильонов на типовые металлические.
Стабилизировалась работа
руководителей предприятий и учреждений по профилактике
природно-очаговых инфекций (дератизационные мероприятия).
Своевременность и объем прохождения
медосмотров работников сельского хозяйства района достигли 88% (74,2%
- 2001 год).
В течение 2002 года сотрудниками
ЦГСЭН проводилась активная санитарно-просветительная работа среди
жителей района: 10 выступлений по ТВ, опубликовано 14 статей в
районной газете "Знамя труда", прочитано 15 лекций,
проведено более 200 бесед. С целью информации населения регулярно
через газету даются сообщения об инфекционной заболеваемости за
неделю, ежеквартально публикуются обзорные материалы по
санитарно-эпидемиологическому фону в районе.
Но вместе с тем вследствие
употребления наркотических веществ на территории Шахунского района
продолжает иметь место распространение ВИЧ-инфекции. С начала
регистрации этого заболевания в районе отмечено 93 случая, в т.ч. за
5 месяцев 2003 года - 10. По-прежнему большую часть
ВИЧ-инфицированных составляют наркоманы.
По этой причине Шахунский район
входит в 5 районов Нижегородской области с наиболее высокими
показателями по этой инфекции.
За последние 3 года по району
отмечается тенденция увеличения удельного веса детей в общей
заболеваемости туберкулезом: с 2,8% - 1998 г. до 12,5% - 2002 г.
Из-за отсутствия фтизиопедиатра (с начала 2003 года)
лечебно-профилактические мероприятия не всегда проводятся
своевременно и достаточно эффективно. Из-за отсутствия финансирования
так и не открыты санаторные группы для тубинфицированных детей в ДОУ
"Сказка".
Несмотря на ухудшение эпизоотической
ситуации по бешенству среди животных в Нижегородской области,
оставляет желать лучшего в районе работа по регулированию численности
беспризорных животных. В течение 2003 года эта работа не проводилась
ни в одном из населенных пунктов, в 2003 году - только Сявской и
Лужайской администрациями.
Вследствие этого количество обращений
по поводу укусов в 2002 году возросло в 1,4 раза по сравнению с 2001
годом (с 81 до 116 случаев). При этом увеличилось число укусов детей
(с 22 до 36 чел.) и число укусов неизвестными собаками (с 7 до 18).
За 5 месяцев 2003 года улучшения ситуации также не наблюдается. В
районе имеется только один врач-специалист по оказанию антирабической
помощи - в ЦРБ. Из-за отсутствия финансовых средств не направлялись
на курсы врачи-хирурги Сявской и Вахтанской больниц.
По-прежнему имеют место отказы на
заключение договоров на проведение дератизационных работ, в т.ч. по
объектам коммунального профиля (бани, парикмахерские, очистные
сооружения). Из-за отсутствия финансирования сокращен объем
дератизации в участковых больницах района. В то же время в районе
продолжают регистрироваться случаи заболеваний ГЛПС (геморрагическая
лихорадка с почечным синдромом, 2002 г. - 4 случая) и других
природно-очаговых инфекций, связанных с распространением грызунов.
Поэтому сложившаяся ситуация может
привести к дальнейшему ухудшению заболеваемости.
Продолжает оставаться
неудовлетворительным водоснабжение населения Шахунского района. В
течение 2002 года реконструкция городского водопровода не
осуществлялась по причине отсутствия финансирования. Несмотря на
решение Земского собрания от 21.06.2002, Сявская поселковая
администрация до сих пор не утвердила программу по улучшению
водоснабжения жителей поселка Сява.
В 2002 году наметилась негативная
тенденция по обеспечению питьевой водой сельского населения. В связи
с отсутствием руководящих кадров в ряде сельхозпредприятий (им.
Фрунзе) источники водоснабжения и водопроводные сети оказались
бесхозными, что может в любой момент привести к неблагоприятным
эпидемическим последствиям.
Кроме этого, передача на баланс
сельских администраций артезианских скважин и сетей также может
вызвать отрицательные последствия, потому что у администраций нет ни
штатов, ни техники, ни финансирования для надлежащего обслуживания и
ведения производственного лабораторного контроля качества подаваемой
населению воды.
Неудовлетворительно обстоит дело с
организацией децентрализованного водоснабжения (общественные шахтные
колодцы) населения домов барачного типа в г. Шахунье, п. Сява, так
как данные источники не числятся ни на чьем балансе и, как следствие,
не обслуживаются в соответствии с требованиями.
Продолжает оставаться
неудовлетворительной ситуация с канализованием населенных пунктов. За
прошедший год ничего не сделано в плане улучшения канализования п.
Вахтан. Сточные воды сбрасываются в водоем в черте поселка. Средств
на проектирование очистных сооружений в п. Вахтан не выделялось. Не
работает канализационная система в с. Верховское.
Продолжает оставаться
неудовлетворительной организация санитарной очистки населенных мест,
особенно на селе. Сельские администрации не имеют организованных,
официально зарегистрированных мест утилизации твердых бытовых
отходов, и, как следствие, возникают стихийные свалки как в
населенных пунктах, так и за их пределами. До сих пор не решен вопрос
с "хозяином" свалки в п. Вахтан.
В последние годы не наблюдается
увеличения охвата горячим питанием в школах, в настоящее время этот
показатель на уровне 20 - 30%. Питание носит углеводную
направленность, отмечается невыполнение физиологических норм по рыбе,
овощам, фруктам. В течение двух последних лет выдаются отрицательные
санэпидзаключения на лицензирование образовательной деятельности в
школах: Большешироковской общеобразовательной школе, Поломской
общеобразовательной школе, Вахтанской средней школе.
Из-за задержки установки нового
производственного оборудования затянулся ввод в эксплуатацию
отремонтированного пищеблока ЦРБ, который в настоящее время
расположен во временном помещении, не имея соответствующих условий
для работы. Отсутствие финансирования задерживает строительство
второго продуктового павильона на городском рынке. В п. Сява и п.
Вахтан вообще не обустроены рынки для торговли пищевыми продуктами.
В течение 2002 года за различные
нарушения Закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" и Кодекса об административных
правонарушениях было наложено 19 штрафов, вынесено 3 предупреждения,
приостанавливалась эксплуатация 4 объектов. За 3 месяца 2003 года
штрафов - 39, предупреждений - 9, приостановление эксплуатации
объектов - 12.
Заслушав информацию главного врача
Шахунского межрайонного ЦГСЭН Ю.В. Виноградова, Земское собрание
Шахунского района решило:
1. Информацию главного врача
Шахунского межрайонного ЦГСЭН Ю.В. Виноградова о
санитарно-эпидемиологической ситуации в Шахунском районе в 2002 году
и 5 месяцев 2003 года принять к сведению.
2. Главам администраций района:
2.1. Взять под личный контроль
организацию и проведение санитарной очистки населенных мест, не
допускать снижения финансирования этих мероприятий, а также
дератизационных работ, обратив внимание на борьбу с грызунами в
местах размещения детских оздоровительных площадок.
-
-->
примечание.
СП 3.1.096-96 и ВП 13.3.1103-96
содержатся в информационных банках СПС
КонсультантМедицинаФармацевтика, --> Эксперт-приложение.
-
2.2. Решить вопрос
по действенному регулированию безнадзорных животных в населенных
пунктах района и упорядочению содержания домашних животных, строго
выполняя санитарные и ветеринарные правила (СП 3.1.096-96, ВП
13.3.1103-96).
2.3. Обеспечить выполнение
мероприятий по улучшению качества питьевого водоснабжения населенных
пунктов в соответствии с новыми санитарными правилами и нормами
СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода".
2.4. Провести учет и регистрацию
общественных колодцев с принятием их на свой баланс или передачей
территориальным ЖКХ.
3. Главе администрации п. Сява Е.И.
Кислицину продолжить работу по улучшению водоснабжения в п. Сява,
предусмотрев полный переход водоснабжения данного населенного пункта
из подземных водоисточников. Программу улучшения водоснабжения п.
Сява утвердить на Земском собрании Шахунского района не позднее 3
квартала 2003 года.
4. Начальнику управления сельского
хозяйства А.М. Молчанову продолжить работу по улучшению организации
прохождения профосмотров работников сельхозпредприятий района,
довести уровень прохождения медосмотров до среднеобластного
показателя (94%).
5. Заведующему отделом образования
А.П. Быкову:
5.1. Продолжить работу по улучшению
материально-технической базы пищеблоков школ и дошкольных учреждений,
принять прямое участие в социально-гигиеническом мониторинге питания
детских образовательных и реабилитационных учреждений, добиваться
дальнейшего улучшения организации сбалансированного питания в
организованных коллективах района.
5.2. Совместно с отделом финансов
администрации района (С.В. Смирнова) проработать вопрос создания
санаторных групп в ДОУ "Сказка" г. Шахуньи.
6. Главному врачу центральной
районной больницы В.В. Шеблову:
6.1. Принять меры по укомплектованию
штатами фтизиатрической службы района в течение 2003 года.
6.2. Организовать обучение хирургов
Вахтанской и Сявской больниц по оказанию антирабической помощи лицам,
пострадавшим от укусов. Срок - II - III квартал 2003 года.
6.3. Принять меры по повышению
привитости населения района в течение 2003 года.
6.4. Завершить установку
производственного оборудования на пищеблоке ЦРБ в течение III
квартала 2003 года.
6.5. Проработать вопрос по изысканию
денежных средств для ремонта морга Шахунской ЦРБ.
7. Главе администрации г. Шахуньи
В.Н. Смирнову предусмотреть в 2003 году выделение средств на
строительство 2-го продуктового павильона на городском рынке.
Главам администраций п. Сява и п.
Вахтан (Е.И. Кислицин, С.Н. Балякин) организовать обустройство рынков
для торговли пищевыми продуктами. Срок 2003 - 2004 гг.
8. Начальнику Шахунского РОВД С.Г.
Кошелеву оказать содействие лечебным учреждениям района в
обследовании лиц группы риска на ВИЧ-инфекцию и туберкулез.
9. Главному врачу Шахунского
межрайонного ЦГСЭН Ю.В. Виноградову, главному врачу линейного ЦГСЭН
ст. Шахунья, главному государственному ветеринарному инспектору
района А.Н. Голубеву обеспечить надлежащий контроль за соблюдением
санитарно-ветеринарных правил торговли на рынках и торговых
площадках, санитарной охраной территории по предупреждению завоза и
распространения особо опасных заболеваний, в т.ч. бешенства, на
территории района. К нарушителям санитарно-ветеринарного
законодательства применять меры административного воздействия.
10. Решение Земского собрания от
21.06.2002 № 17-2 с контроля снять.
11. Контроль за исполнением данного
решения возложить на первого заместителя главы администрации района,
председателя санитарно-эпидемиологической комиссии В.А. Буркову.
Председатель Земского
собрания,
глава местного самоуправления
В.М.СМИРНОВ
| 
