Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Перевозского района от 11.08.2003 № 588-р "О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГОДЫ" (Вместе с "ПРОГРАММОЙ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ.", "ПРОГРАММОЙ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ.", "ПРОГРАММОЙ "ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ.", "ПРОГРАММОЙ "ПРОФОРИЕНТАЦИЯ, ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА" НА 2004 - 2007 ГГ." Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 августа 2003 г. № 588-р О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГОДЫ 1. Утвердить Программу содействия занятости населения Перевозского района на 2004 - 2007 годы (приложение). 2. Перевозскому центру занятости населения провести согласование с финансированием Программы с райфо. 3. ГУ Перевозский центр занятости населения совместно с руководителями предприятий и организаций соответствующих отделов и служб администрации района обеспечить ее реализацию. Глава местного самоуправления Н.Е.ТРОФИМОВ Приложение к распоряжению администрации Перевозского района от 11.08.2003 № 588-р ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ." ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ. ┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────┐ │Перечень характеристик │ Содержание │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Наименование Программы │Программа содействия занятости населения│ │ │Перевозского района на 2004 - 2007 годы │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "Перевозского" пропущено слово "района". │Дата принятия решения о│Распоряжение № 435-р от 04.06.2003 "О│ │разработке Программы │разработке программы содействия│ │ │занятости населения Перевозского на 2004│ │ │- 2007 годы" │ │ │ │ │Дата ее утверждения│Распоряжение № 588-р от 11.08.2003 "О│ │(наименование и номер│Программе содействия занятости населения│ │соответствующего │Перевозского района на 2004 - 2007 годы"│ │постановления │ │ │(распоряжения) органа│ │ │исполнительной │ │ │власти субъекта│ │ │Российской Федерации) │ │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Государственный │Органы местного самоуправления │ │заказчик Программы │ │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Основные разработчики│- ГУ "Перевозский ЦЗН" │ │Программы │- администрация Перевозского района │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи│Формирование благоприятных условий для│ │Программы, важнейшие│занятости населения и обеспечения│ │целевые показатели │рабочей силой предприятий через│ │ │повышение качества и│ │ │конкурентоспособности рабочей силы;│ │ │сдерживание роста численности│ │ │безработных за счет осуществления│ │ │опережающего переобучения и│ │ │переподготовки персонала; целевую│ │ │поддержку лиц, потерявших работу;│ │ │смягчение последствий долговременной│ │ │безработицы; увеличение масштабов│ │ │общественных и временных работ │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы│В течение 2004 - 2007 годов │ │реализации Программы │ │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Перечень основных│- трудоустройство безработных граждан │ │мероприятий │- профессиональное обучение │ │ │- профессиональная ориентация │ │ │- организация общественных работ │ │ │- организация временной занятости│ │ │подростков │ │ │- организация трудоустройства граждан,│ │ │особо нуждающихся в социальной защите │ │ │- квотирование рабочих мест │ │ │- организация самозанятости безработных│ │ │граждан │ │ │- организация ярмарок вакансий и учебных│ │ │мест и др. │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Исполнители основных│- ГУ "Перевозский ЦЗН" │ │мероприятий │- администрация Перевозского района │ │ │- предприятия и организации района │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники│- средства федерального, областного,│ │финансирования, │местного бюджетов │ │направления расходов │- средства работодателей │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные│Реализация Программы позволит: │ │результаты реализации│сдерживать уровень регистрируемой│ │Программы │безработицы в пределах 1,5 процента;│ │ │оказывать посредничество в│ │ │трудоустройстве, в том числе направлять│ │ │на общественные работы, обеспечивать│ │ │временную занятость безработных и│ │ │подростков; способствовать самозанятости│ │ │безработных граждан; оказывать помощь│ │ │безработным для открытия собственного│ │ │дела; организовать профессиональное│ │ │обучение и профориентационные услуги;│ │ │поддерживать доход безработных │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Орган, осуществляющий│Органы местного самоуправления │ │контроль за реализацией│ │ │Программы │ │ └───────────────────────┴────────────────────────────────────────┘ I. АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ И НА РЫНКЕ ТРУДА 1.1. Социально-экономическое развитие района и его влияние на рынок труда Социально-экономическое положение района остается напряженным и неустойчивым. Большинство предприятий района созданы на основе частной собственности, управление ими возможно лишь на основе совместного планирования, размещения муниципальных заказов, через оказание непосредственной финансовой поддержки и практической помощи в решении организационно-правовых вопросов, через учебу и подбор руководящих кадров - вот рычаги опосредованного влияния администрации района на экономику. Перевозский район является сельскохозяйственным, поэтому все трудности, связанные с реформами, касаются его. Экономическим фактором, отрицательно повлиявшим на результаты деятельности АПК, стал обвал цен (к декабрю 2001 г.): на зерно на 30 - 50%, молоко - 10%, мясо - 10 - 14%. В результате от очередного перекоса в ценах потери в районе составили около 20 млн рублей. Говоря о селе, следует отметить отрицательные факторы: рост закредитованности, истощение почвы, старение фондов, миграция кадров. В районе действует агрофирма. К ней был проявлен интерес со стороны крупной промышленно-финансовой корпорации, готовой финансировать реальные и эффективные производственные проекты. Корпорация стала соучредителем и акционером Перевозской агрофирмы. В структуре занятости населения района растет доля работников агросервиса. Здесь объемы производства и оказания услуг не ограничиваются рамками одного района. Поле деятельности значительно шире. Уже сегодня есть реальная возможность претендовать на роль агросервисного центра на юге области. Это обусловлено развитием таких предприятий, как "МТС-АГРО", "Перевозская семстанция", ООО "Регион-Агро-Волга". Эту нишу в ближайшие годы необходимо расширять с участием предприятий переработки. В ней должны участвовать и хлебоприемное предприятие, и комбикормовый завод, и молочный завод, и транспортники. Самой уязвимой областью деятельности материального производства, как и самой перспективной, считается строительство. К сожалению, в последние годы снижен объем строительных работ из-за нехватки денежных средств как бюджетных, так и у предприятий и частных лиц. Однако в 2002 году по договорам строительного подряда выполнен объем работ на 22,1% больше, чем в 2001 году. Наибольшую долю в платежах в районный бюджет занимают предприятия: ООО "Крона" - 48%, ООО "Ичалковский карьер" - 3%, райпо - 2,7%, ЗАО "Инждорстрой" - 2,3%, ФГУП "Перевозская семстанция" - 2%. В 2002 году объем производства потребительских товаров по сравнению с 2001 годом снизился на 10,7%. Значительную долю (92,6%) в общем производстве потребительских товаров занимают пищевые продукты. В сфере малого и среднего бизнеса в районе зарегистрировано 374 предпринимателя и 24 малых предприятия, занято в них 1156 человек (17,8% от общего количества). Доля налоговых поступлений от индивидуальных предпринимателей в районный бюджет - 0,9%. Для оказания информационной, финансовой помощи администрацией района учрежден фонд поддержки предпринимательства. Не на высоком уровне в районе представлена сфера оказания бытовых услуг, что является существенной нишей для привлечения сюда инвестиций, создания рабочих мест в 2004 - 2007 годы. По-прежнему остается низкой заработная плата у тружеников сельского хозяйства - 1184 руб., в строительной отрасли района - 1380 рублей. Самая высокая - в сфере финансирования и кредитования - 4591 рубль. Средняя заработная плата составила 1806 рублей. Факторы, оказывающие влияние на рынок труда района: - банкротство градообразующих предприятий района (льнопрядильно-ткацкая фабрика, Пищекомбинат, ТОО "Строитель") привело к высвобождению кадров и передвижению их в сферу бизнеса (как официального, так и теневого); - из числа трудоспособных граждан 2300 человек не участвуют в экономике района. Часть работает в других регионах страны - Москве, Н.Новгороде, Ваде - и, как правило, сезонно. Часть занята теневым бизнесом. Уровень безработицы в районе изменяется от 0,7 - 0,9% летом до 1,5 - 1,78% зимой; - сокращение численности работающих в сельской местности (с 2404 чел. в 2000 г. до 2184 чел. в 2002 г.) увеличило сельскую безработицу. Администрацией района разработаны основные направления решения социально-экономических проблем: - повышение собираемости налогов и своевременность их уплаты в бюджеты всех уровней; - сохранение рабочих мест, недопущение роста безработицы; - обеспечение своевременной выплаты заработной платы; - обеспечение прироста физических объемов промышленного производства, сельского хозяйства, проведение политики, способствующей привлечению в район инвестиций из различных источников; - освоение новых видов продукции. 1.2. Рынок труда, безработица, изменения в сфере занятости По данным последней переписи, в Перевозском районе проживает 18020 человек, в том числе 8636 - на селе (91,2% к 1989 г.) и 9384 - в городе. Продолжается естественная убыль населения. И если к началу 2001 года население района составляло 18470 человек, то за два года оно сократилось на 2,4%, что объясняется ежегодным превышением смертности над рождаемостью. Не компенсируется такая потеря и миграционным приростом (в 2000 году убыль составила 217 человек, в 2001 г. - 213 человек, в 2002 г. - 264 человека) (таблица 1). Таблица 1 ┌─────────────────────────────────┬───────────┬────────┬─────────┐ │ │ 2000 год │2001 год│2002 год │ ├─────────────────────────────────┼───────────┼────────┼─────────┤ │Рождаемость │ 146 │ 152 │ 167 │ ├─────────────────────────────────┼───────────┼────────┼─────────┤ │Смертность │ 320 │ 334 │ 361 │ ├─────────────────────────────────┼───────────┼────────┼─────────┤ │Превышение смертности над│ -174 │ -182 │ -194 │ │рождаемостью │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────┼────────┼─────────┤ │Миграционные процессы: │ -43 │ -31 │ -70 │ │в т.ч. прибыло │ 453 │ 343 │ 273 │ ├─────────────────────────────────┼───────────┼────────┼─────────┤ │убыло │ 496 │ 374 │ 343 │ ├─────────────────────────────────┼───────────┼────────┼─────────┤ │Убыль населения Перевозского│ -217 │ -213 │ -264 │ │района │ │ │ │ └─────────────────────────────────┴───────────┴────────┴─────────┘ Исходя из вышесказанного, можно предположить, что ежегодная убыль населения района может составить в среднем 1,2% и численность района может составить: 2004 год - 17804 человека; 2005 год - 17591 человек; 2006 год - 17380 человек; 2007 год - 17172 человека. С сокращением численности населения района происходит снижение числа пенсионеров, что связано с уменьшением продолжительности жизни (таблица 2). Таблица 2 Наименование 2000 г. 2001 г. 2002 г. Численность пенсионеров 5184 5128 4992 Численность экономически активного населения района согласно статистическим данным ежегодно варьируется (таблица 3). Таблица 3 Наименование 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. Экономически активное население 7950 9700 8330 9670 Учитывая, что рынок труда в 2004 - 2007 годах пополнится гражданами, рожденными в 80-е годы (годы наибольшей рождаемости), а выходят из него рожденные в военные и послевоенные годы, поэтому в ближайшие годы число жителей в трудоспособном возрасте будет увеличиваться. Следовательно, ожидается увеличение трудовых ресурсов района, которое будет сопровождаться незначительным увеличением численности занятых во всех основных отраслях экономики района. Численность экономически активного населения в районе может варьироваться от 9000 - 9700 человек. За последние годы в результате проводимых реформ произошли структурные изменения в экономике района. Сократилась численность занятых в сфере производства (промышленность, с/хозяйство, строительство) на 13,4%, и увеличилась численность в сфере обслуживания (торговля, образование, здравоохранение и др.) на 3,4%. Увеличилось число предпринимателей на 7,4%. Сократилось число занятых в районной экономике на 5,4% (с 2000 г. по 2002 г.) (таблица 4). Таблица 4 2000 г. (чел.) 2001 г. (чел.) 2002 г. (чел.) Численность занятых в экономике (на предприятиях и в организациях) 6466 6074 6078 В т.ч. по отраслям: - промышленность 492 397 397 - строительство 427 413 296 - сельское хозяйство 2404 2200 2184 - обслуживание с/хоз. 146 147 149 - ЖКХ 137 146 158 - транспорт и связь 200 194 167 - торговля 326 366 363 - здравоохранение 268 270 281 - образование 1042 1187 1136 - банковское управление 72 22 16 - управление 274 277 279 Численность частных предпринимателей 285 290 306 ИТОГО ЗАНЯТО В ЭКОНОМИКЕ 6751 6364 6384 В 2003 г. общее количество учащихся (школа, ГГТК, ПСК, МОУ) старше 16 лет составляет в районе 1634 человека. Трудоспособное население района - 10442 человека. Количество граждан, зарегистрированных в ЦЗН на момент разработки Программы, - 104 человека (на 30.06.2003). Часть населения (село) занимается личным подсобным хозяйством и в службу занятости не обратится. Часть населения (мужчины) работает в г. Москве, г. Н.Новгороде, с. Вад, количество которых невозможно учесть. Поэтому на перевозском рынке труда оказывается мало предсказуемое количество незанятого населения в количестве 2320 человек. (10442 - 1634 - 6384 - 104). Уровень общей безработицы в районе (2320 / 9670 (экон. акт. насел.) - 24%. Хотя этот показатель меньше, поскольку неучтенное количество человек работают в Москве, Н.Новгороде, на севере. Что касается официально зарегистрированного уровня безработицы в районе, то за последние 3 года произошло его увеличение (таблица 5). Таблица 5 Наименование На 01.01.2001 На 01.01.2002 На 01.01.2003 Уровень безработицы 1,19 0,99 1,46 Это связано с ухудшением экономического положения района. Ряд крупных (градообразующих) предприятий за последние три года прекратили свое существование (пищекомбинат, ТОО "Строитель"). Уровень скрытой безработицы снизился (с 11438 чел./дней в 1999 г. до 5640 чел./дней в 2000 году и до 3419 чел./дней в 2002 году). Напряженность на контролируемом рынке труда (отношение безработных на одну вакансию) остается достаточно высоким: 1999 г. - 1,5 2000 г. - 1,3 2001 г. - 2,7 2002 г. - 2,9 1-е полугодие 2003 г. - 1,8 Средний процент трудоустройства за последние три года составляет 44,0 процента (таблица 6). Таблица 6 2000 г. 2001 г. 2002 г. Количество обратившихся с учетом безработных на начало года (за исключением школьников) 351 524 554 Трудоустроено (за исключением школьников) 134 266 234 Процент трудоустройства 38,2 50,7 42,2 Ввиду большого сокращения объемов строительных работ и грузоперевозок, а также наличия на территории Перевозского района двух колледжей и Московского открытого университета привело к тому, что на рынке труда района оказываются невостребованными специалисты следующих специальностей: бухгалтер, учитель труда, менеджер, техник-строитель, водитель. 1.3. Состав безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения За последние три года произошли изменения в составе безработных. Увеличилось количество выпускников учебных заведений, впервые вступающих на рынок труда (таблица 7). Таблица 7 Выпускники 2000 2001 2002 Школ 7 4 5 ПУ - 2 - ССУЗ 10 17 32 ВУЗ 3 8 5 ВСЕГО 20 31 42 Как видно из этой таблицы, сократилось число выпускников школ, профессиональных училищ. А количество выпускников колледжей увеличилось в 3,2 раза, на 70 процентов увеличилось число обращений выпускников вузов. Сократилось число граждан, уволенных по сокращению штатов, на 55%, и увеличилось число уволенных по окончании договора (т.е. граждане не имеют постоянного места работы) в 2,1 раза (таблица 8). Таблица 8 Причина увольнения 2000 2001 2002 Собственное желание 67,4 52,1 56,6 Сокращение штатов 12,6 15,6 5,7 Впервые на рынке труда 5,3 6,5 6,8 Нарушение трудовой дисциплины 0,5 0,3 0,3 Другие 14,2 25,5 30,6 Изменился качественный состав безработных (таблица 9). Сократилась доля лиц, имеющих среднее профессиональное образование, на 19,5% по сравнению с 2000 г., а доля лиц, не имеющих образования, увеличилась на 53,1% по сравнению с 2001 г. Таблица 9 Образование 2000 2001 2002 Высшее 15,8 15,1 15,6 Среднее профессиональное 41,1 52,1 38,5 Начальное профессиональное 10,5 11,9 13,9 Среднее общее 17,9 12,5 14,8 Неполное среднее 14,7 8,4 17,2 Анализируя статистическую отчетность за последние 3 года, можно увидеть, что при уменьшении доли молодежи в числе обратившихся с 45,8% (в 2000 г.) до 40,3% (в 2002 г.) доля безработной молодежи в общем количестве безработных увеличилась с 45,2% (2000 г.) до 47,3% (2002 г.) (таблица 10). При увеличении доли женщин в числе обращающихся в службу занятости с 59,2% (2000 г.) до 62,2% (2002 г.) доля женщин среди безработных увеличилась с 54,3% (2000 г.) до 55,9% (2002 г.). Произошло увеличение доли безработных инвалидов с 0,4% (2000 г.) до 2,7% (2002 г.). Сократилось число лиц предпенсионного возраста с 3,5% (2000 г.) до 0,8% (2002 г.). Таблица 10 2000 2001 2002 Процент молодежи в общем количестве обращающихся 45,8 43,7 40,3 Процент молодежи в общем количестве безработных 45,2 38,0 47,3 Процент женщин в общем количестве обращающихся 59,1 70,6 62,2 Процент женщин в общем количестве безработных 54,3 52,1 55,9 Процент инвалидов в общем количестве обращающихся 0,3 0,9 2,7 Процент инвалидов в общем количестве безработных 0,4 1,0 2,7 Процент лиц предпенсионного возраста в общем количестве обращающихся 2,8 3,2 2,0 Процент лиц предпенсионного возраста в числе безработных 3,5 2,5 0,8 1.4. Прогноз безработицы, спроса и предложения на рабочую силу 1.4.1. Расчет возможной численности высвобождаемых работников Формирование рынка труда и его напряженность в 2003 - 2004 годах будет определяться, с одной стороны, ростом предложения рабочей силы, с другой стороны - сокращением числа свободных рабочих мест и вакансий. Анализ процессов высвобождения и экономической ситуации на рынке труда позволяет отметить, что основными факторами, определяющими рынок рабочей силы, будут: - структурные изменения (ликвидация, реорганизация); - трансформация государственного и частного секторов экономики; - банкротство предприятий, частных компаний и граждан, занятых ИТД. Исходя из анализа 2000 - 2002 гг. (высвобождены: 2000 г. - 7 чел., 2001 г. - 10 чел., 2002 г. - 37 чел.), могут быть высвобождены с предприятий района: в 2004 году - 20 чел.; в 2005 году - 20 чел.; в 2006 году - 20 чел.; в 2007 году - 20 чел. 2000 2001 2002 Прогноз 2003 Уволено с предприятий и организаций по сокращению штатов и ликвид. предприятий, чел. 7 10 37 20 Занято в народном хозяйстве, тыс. чел. 6751 6364 6384 6500 Процент высвобождения, % 0,1 0,2 0,6 0,3 Можно предположить, что число высвобожденных в 2004 - 2007 годах составит 16 - 20 человек (0,2 - 0,3%) ежегодно. 1.4.2. Оценка численности лиц, попадающих на рынок труда по причине текучести кадров Эта численность складывается из уволенных по собственному желанию и по инициативе администрации за нарушение трудовой дисциплины. При всей сложности с занятостью населения текучесть кадров сохраняется. Анализ предыдущих лет показывает, что прогнозируемая текучесть может составить 10 - 11% от занятого населения: 2004 год - 638 чел., 2005 год - 640 чел., 2006 год - 640 чел., 2007 год - 640 чел. Таблица 12 2000 2001 2002 Кол-во принятых на предприятия 581 724 629 Кол-во уволенных с предприятий 741 740 662 Разница -160 -16 -33 1.4.3. Расчет возможной численности молодежи, попадающей на рынок труда в прогнозируемом периоде Основными источниками информации для оценки численности данной группы молодежи служат сведения органов системы образования (РОО, строительный и гуманитарно-технологический колледжи). Динамика по выпускникам 2000 - 2002 гг. и прогноз на 2003 - 2007 гг. Таблица 13 Год Школа Гуманитар.- технологич. колледж Строител. колледж ВУЗ Всего Кол. вып./ обр. % Кол. вып./ обр. % Кол. вып./ обр. % Кол. вып./ обр. % Кол. вып./ обр. % 2000 404/7 1,7 94/6 6,3 61/3 4,9 -/3 - 559/19 3,4 2001 428/4 1,0 64/6 9,4 53/8 15,1 -/8 - 599/26 4,3 2002 502/5 1,0 87/19 21,8 76/13 17,1 -/5 - 665/42 6,3 Прогноз 2003 465/5 1,0 85/18 21,0 56/10 17,0 -/5 - 606/38 6,3 Прогноз 2004 440/5 1,1 60/13 21,0 74/13 17,0 12/5 41,7 586/36 6,1 Прогноз 2005 436/5 1,1 71/14 21,0 66/11 17,0 12/5 41,7 585/35 6,0 Прогноз 2006 388/3 1,0 83/16 21,0 87/15 17,0 -/5 - 558/39 7,0 Прогноз 2007 327/3 1,0 71/14 21,0 67/10 17,0 -/5 - 465/32 7,0 Учитывая, что выпускниками 2006 - 2007 годов станет молодежь, поступившая в 2003 - 2004 годах (рожденная в середине 80-х), то процент обращения выпускников увеличится до 7% (таблица 13). Учитывая, что выпускники 9-х классов продолжат обучение в общеобразовательной школе и в профессиональных учебных заведениях, а выпускники 11-х классов продолжат свое обучение в вузах, колледжах, ПТУ, то на рынке труда может оказаться (учитывая опыт предыдущих лет) 1% из непоступивших. Как правило, они обращаются в отдел занятости населения для получения профессии на краткосрочных курсах. Их число может составить: 2004 год - 5 чел., 2005 год - 5 чел., 2006 год - 3 чел., 2007 год - 3 чел. Учитывая, что на рынок труда Перевозского района поступает 35 - 38% выпускников колледжей (остальные либо трудоустраиваются, либо поступают в вузы на очную форму обучения), на прогнозируемом рынке труда могут оказаться: 2004 г. - 26 чел., 2005 г. - 25 чел., 2006 г. - 31 чел., 2007 - 24 чел. Увеличивается количество обращений выпускников высших учебных заведений, на прогнозируемые годы ожидается: 2004 г. - 5 чел., 2005 г. - 5 чел., 2006 г. - 5 чел., 2007 г. - 5 человек. 1.4.4. Оценка численности лиц, попадающих на рынок труда из числа уволенных из Вооруженных Сил Их общая численность устанавливается по данным военкомата. Она включает обычные ежегодные увольнения лиц срочной службы и возможные увольнения, обусловленные сокращением численности Вооруженных Сил в рамках любой из силовых структур государства. По данным Перевозского районного военкомата, уволенных из Вооруженных Сил прогнозируется: 2004 год - 54 чел., 2005 год - 55 чел., 2006 год - 54 чел., 2007 год - 50 чел. 1.4.5. Оценка численности лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание Из-за особой сложности с трудоустройством данной категории граждан все они попадают на рынок труда. По прогнозу районного отдела внутренних дел на рынке труда могут оказаться: 2004 год - 32 чел., 2005 год - 29 чел., 2006 год - 35 чел., 2007 год - 23 чел. 1.4.6. Оценка механического прироста трудоспособного населения в трудоспособном возрасте В эту численность включаются беженцы и вынужденные переселенцы. Учитывая, что за последние 3 года (2000 - 2002 годы) идет отток граждан из района (таблица 1), то на 2004 - 2007 годы механического притока трудоспособного населения в районе в больших масштабах не предвидится. 1.4.7. Оценка незанятого трудоспособного населения в трудоспособном возрасте Численность всех незанятых лиц, ищущих работу, по состоянию на начало прогнозируемого периода определяем исходя из: - числа незанятых лиц, зарегистрированных в качестве ищущих работу на конец отчетного периода; - численности незанятого населения, которое в течение прогнозируемого периода может пополнить рынок труда: это граждане, занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве. Учитывая опыт предыдущих лет, этот показатель может составить 1,0% от незанятого населения района: в 2004 г. - 40 чел., 2005 г. - 40 чел., 2006 г. - 40 чел., 2007 г. - 40 чел. Таким образом, рынок труда в 2004 - 2007 гг. сложится: (приложение 4). 1.4.8. Прогноз потребности в рабочей силе Спрос на рабочую силу будет определяться тремя факторами: потребностью в работниках на создаваемых рабочих местах, потребностью на замену выбывших по причине текучести и потребностью в работниках на замену выбывших по другим причинам, предусмотренным законом. В связи с тем, что рабочие места, высвобождающиеся по причине текучести могут быть ликвидированы, потребность в работниках на замену выбывших по причине текучести и выбывших по причинам, предусмотренным законом (учеба, пенсия, призыв в ВС и др.), а также с учетом созданных рабочих мест в 2004 - 2007 гг. может составить: в 2004 г. - 735, 2005 г. - 742, 2006 г. - 742, 2007 г. - 740 (приложение 4). А предложение рабочей силы - в 2004 году - 945 чел., 2005 году - 964 чел., 2006 году - 978 чел., 2007 году - 955 чел. Таким образом, предложение рабочей силы будет не соответствовать ее спросу: в 2004 году - 210 чел., 2005 году - 222 чел., 2006 году - 236 чел., 2007 году - 215 чел. Такая диспропорция объясняется тем, что - качество рабочей силы не соответствует предлагаемым рабочим местам (низкая квалификация, низкая заработная плата, задолженности по заработной плате на предприятии, удаленность рабочего места и т.д.); - несоответствие рынка рабочей силы и рынка профессиональных услуг в Перевозском районе. Имеющиеся колледжи (Перевозский строительный и Государственный гуманитарно-технологический) и филиал Московского открытого университета готовят кадры, не пользующиеся спросом на районном рынке труда: учитель технологии, бухгалтер, менеджер, техник-строитель; - при увольнении с предприятия некоторые рабочие места полностью сокращаются. Из освободившихся вакансий в службу занятости может поступить, учитывая анализ прошлых лет (таблица 14), следующее количество: 2004 г. - 600, 2005 г. - 600, 2006 г. - 600, 2007 г. - 600. Таблица 14 2000 г. 2001 г. 2002 г. Количество поступивших вакансий 739 740 625 1.4.9. Предполагаемый уровень безработицы Поскольку в трудоспособный возраст продолжают вступать рожденные в 80-е годы (годы наибольшей рождаемости), а выходят из него рожденные в военные и послевоенные годы, в ближайшие годы число жителей трудоспособного возраста будет увеличиваться. Следовательно, ожидается некоторое увеличение трудовых ресурсов района, которое будет сопровождаться незначительным увеличением численности занятых во всех основных отраслях экономики. Предполагается, что численность экономически активного населения будет в пределах 9000 - 9700 человек. Исходя из анализа уровня безработицы за предыдущие годы и учитывая перспективу на будущее, уровень безработицы может составить 1,4 - 1,5%. Приложение 3 ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ УРОВЕНЬ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ НА 2004 - 2007 ГГ. <*> ПО ПЕРЕВОЗСКОМУ _____________________ (наименование района) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 1,45 1,5 1,5 1,5 -------------------------------- <*> На конец года в процентах к экономически активному населению. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ РЕГИСТРИРУЕМЫХ БЕЗРАБОТНЫХ НА 2004 - 2007 ГГ. <**> ПО ПЕРЕВОЗСКОМУ _____________________ (наименование района) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 140 145 145 145 -------------------------------- <**> На конец года, человек. ПРОГНОЗ ПОСТУПЛЕНИЯ ВАКАНСИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ НА 2004 - 2007 ГГ. <***> ПО ПЕРЕВОЗСКОМУ _____________________ (наименование района) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 600 600 600 600 -------------------------------- <***> Количество вакансий, собранных за год, единиц. Приложение 4 ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА ПЕРЕВОЗСКИЙ _____________________ (наименование района) НА 2004 - 2007 ГОДЫ (чел.) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 01 1. Спрос на рабочую силу Всего (02 + 05 + 06) 735 742 742 740 02 в том числе: потребность в работниках на создаваемых новых рабочих местах, всего (03 + 04) 90 90 90 90 03 из них: в государственном секторе 30 30 30 30 04 в иных секторах 60 60 60 60 05 потребность в работниках на замену выбывающих по причине текучести кадров 510 515 515 515 06 потребность в работниках на замену выбывающих по причинам, предусмотренным законодательством 135 137 137 135 07 2. Предложение рабочей силы на рынке труда Всего (08 + 09 + 10 + 11 + 12 + 13 + 14) 945 964 978 955 08 в том числе: высвобожденные работники 20 20 20 20 09 уволенные по причине: текучести кадров >= 05 638 640 640 640 10 молодежь 36 35 39 32 11 уволенные из Вооруженных Сил 54 55 54 50 12 освобожденные из учреждений, исполняющих наказание по решению суда 32 29 35 23 13 механический приток населения в трудоспособном возрасте 5 5 5 5 14 незанятое трудоспособное население в трудоспособном возрасте, всего 160 180 185 185 15 в том числе: зарегистрированные в службе занятости на начало прогнозируемого периода 120 140 145 145 16 занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве 40 40 40 40 17 3. Распределение рабочей силы на рынке труда будут искать работу - всего (18 + 19) = стр. 07 945 964 978 955 18 в том числе: самостоятельно 537 541 550 532 19 через органы службы занятости (стр. 15 + будут поставл. на учет в тек. период) 408 423 428 423 20 найдут работу, всего (21 + 22) 747 761 775 752 21 в том числе: самостоятельно 537 541 550 532 22 через службу занятости 210 220 225 220 23 будут направлены службой занятости на досрочную пенсию 3 3 3 3 24 будут направлены службой занятости на профобучение 55 55 55 55 25 численность безработных на конец года, всего (17 - 20) 198 203 203 203 26 в том числе: будут зарегистрированы в службе занятости (17 - 20 - 23 - 24) 140 145 145 145 27 из них: будут получать пособие по безработице 138 142 143 143 28 будут заняты на общественных работах 228 228 228 228 29 Справочно: потребность в иностранной рабочей силе - - - - II. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ И НА РЫНКЕ ТРУДА Поскольку Перевозский район является сельскохозяйственным, то и проблемы, возникающие в сфере занятости с/хозяйства, отражаются на рынке труда района. За последние три года произошло снижение количества занятых в сельскохозяйственном производстве на 9,2% (с 2404 человек в 2000 году до 2184 человек в 2003 году). Это связано с сокращением объемов производства и мизерной заработной платой (1184 рубля - I квартал 2003 года). Количество обращающихся из сельской местности выросло с 2000-го по 2002 год в 2,1 раза. Таблица 15 2000 г. 2001 г. 2002 г. I квартал 2003 г. Количество обратившихся в ЦЗН из сельской местности (чел.) 22 29 47 34 Самой уязвимой сферой деятельности материального производства в районе стало строительство. Произошли процедуры банкротства ООО "Факел", ПК "Строитель". В итоге на месте прежних организаций должны начать работу новые, принадлежащие другому собственнику, с неменьшим количеством рабочих мест. В 2002 году финансирование строительства по всем отдельным программам (за исключением экологического фонда) было сорвано. К сожалению, квалифицированные кадры строительных специальностей предпочитают работать не в районе (средняя з/плата в строительстве в районе 1380 рублей), а в г. Н.Новгороде, г. Москве, с. Вад. Это те 2320 человек, трудовые ресурсы района, которые работают на экономику (налоги) других регионов. Не на высоком уровне в районе представлена сфера оказания бытовых услуг. И количество занятых в этой сфере деятельности мало, что является нишей для вложения инвестиций и организации новых рабочих мест. На ряде предприятий имеются задолженности по оплате труда. На 01.04.2003 она составляла 4359 тыс. рублей. Это является дестабилизирующим фактором на рынке труда: - вакансии, как правило, не заполняются, безработные граждане отказываются идти на них, и это естественно; - вакансии, предоставляемые работодателями, как правило, низкооплачиваемые. Серьезное проблемы на перевозском рынке труда вызывают выпускники учебных заведений, пополняющие ежегодно рынок труда на 140 - 170 человек. Хотя в центр занятости из них обращается в пределах 30%, многие из них уезжают из района, идет "утечка мозгов" - будущее района. III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РАЙОНЕ НА 2004 - 2007 ГОДЫ Перед центром занятости населения на перспективу стоят следующие задачи: - совершенствование организационной работы по содействию трудоустройству граждан, ищущих работу; - реализация активных программ содействия занятости граждан; - минимизация сроков трудоустройства и упреждение длительной безработицы; удовлетворение спроса предприятий на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе; - оказание адресной поддержки при трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите; - повышение мобильности рабочей силы; - осуществление превентивных мер по предупреждению высвобождения работников и смягчению последствий массовых высвобождений. Исходя из задач центра занятости населения предусмотрено осуществление следующих мер административно-управленческого, правового и экономического характера, направленных на создание гибкого рынка труда, развитие эффективной занятости населения, создание условий для снижения уровня общей безработицы, а также социальную поддержку безработных: ┌────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────┐ │ Мероприятия │ Сроки │ Исполнители │ │ │ реализации │ │ ├────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │Взаимодействие с социальными│ │ │ │партнерами: │ │ │ │- Земское собрание │В установленные│Депутаты, члены│ │- координационный комитет │сроки │координационного │ │ │ │комитета │ │ │ │ │ │- правовой лекторий для│Два раза в год │Руководители │ │руководителей и отдела│ │предприятий, ОК,│ │кадров │ │ЦЗН, юристы │ │ │ │ │ │- сотрудничество в│Ежедневно │Администрация, │ │реализации активных программ│ │предприятия, ЦЗН │ │содействия занятости│ │ │ │населения │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │Информационное обеспечение│ │ │ │реализации Программы│ │ │ │содействия занятости│ │ │ │населения: │ │ │ │- организация работы│Ежедневно │ЦЗН │ │информационного зала │ │ │ │ │ │ │ │- посещение предприятий и│1 раз в неделю │ЦЗН │ │организаций │ │ │ │ │ │ │ │- работа со СМИ │Ежеквартально │Редакция газеты│ │ │ │"Новый путь", ЦЗН │ │ │ │ │ │- организация│Постоянно │Предприятия, ЦЗН │ │информационного стенда│ │ │ │службы занятости (на│ │ │ │предприятиях, РОВД, учебных│ │ │ │заведениях, военкомате и│ │ │ │т.д.) │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │Работа по сбору вакансий: │ │ │ │- посещение предприятий с│1 раз в неделю │ЦЗН │ │целью сбора вакансий │ │ │ │ │ │ │ │- формирование компьютерного│Постоянно │ЦЗН │ │банка вакансий │ │ │ │ │ │ │ │- организация ярмарок│Ежеквартально │ЦЗН, работодатель,│ │вакансий (мини-ярмарок,│ │телестудия "Штрих" │ │телеярмарок, дня открытых│ │ │ │дверей, презентаций рабочих│ │ │ │мест и безработных и т.д.) │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │Организация работы по│ │ │ │квотированию рабочих мест: │ │ │ │- участие в подборе│Ежегодно │Администрация, │ │предприятий для заключения│ │предприятия, ЦЗН │ │договора между│ │ │ │администрацией и│ │ │ │предприятием │ │ │ │ │ │ │ │- подбор безработных граждан│В течение 2004│ЦЗН, предприятия │ │на квотируемые места │- 2007 гг. │ │ │ │ │ │ │- организация контроля за│В течение 2004│ЦЗН, налоговая│ │выполнением квот, внесение│- 2007 гг. │инсп., прокуратура │ │обязательной платы в случае│ │ │ │ее невыполнения │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │Взаимодействие с│В течение 2004│Администрация, │ │предприятиями и│- 2007 гг. │РОВД, РОО, строит.│ │администрацией района по│ │колледж, ГГТК,│ │организации общественных│ │военкомат, │ │работ, временной занятости│ │предприятия, МСЭ,│ │несовершеннолетних граждан,│ │отдел соц. защ.,│ │"Молодежной практики",│ │ЦЗН │ │трудоустройства граждан,│ │ │ │особо нуждающихся в│ │ │ │социальной защите: │ │ │ │- приоритетными│ │ │ │направлениями на 2004 -│ │ │ │2007 гг. являются: │ │ │ │а) трудоустройство молодежи│ │ │ │(которая составляет 40 - 46%│ │ │ │от числа обращающихся в ЦЗН)│ │ │ │б) трудоустройство женщин│ │ │ │(59 - 62% от обр.) │ │ │ │в) трудоустройство инвалидов│ │ │ │(в связи с увеличением их│ │ │ │обращений в ЦЗН более чем в│ │ │ │2 раза) │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │Помощь безработным гражданам│В течение 2004│Администрация, │ │в организации собственного│- 2007 гг. │Фонд поддержки│ │дела: │ │малого и среднего│ │- информационная поддержка │ │бизнеса, ЦЗН │ │- профессиональное обучение │ │ │ │- помощь в разработке│ │ │ │бизнес-планов │ │ │ │- материальная поддержка │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │Проведение групповых│В течение 2004│Предприятия, РОО,│ │профориентационных │- 2007 гг. │колледжи, ЦЗН │ │консультаций с учащимися│ │ │ │школ, колледжей, на│ │ │ │предприятиях, где намечается│ │ │ │высвобождение │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │Профессиональное обучение│В течение 2004│ЦЗН │ │безработных граждан, и в│- 2007 гг. │ │ │первую очередь из числа│ │ │ │слабозащищенных категорий │ │ │ └────────────────────────────┴───────────────┴───────────────────┘ IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 4.1. Социальное партнерство на рынке труда Социальными партнерами Перевозского центра занятости населения являются: - администрация Перевозского района, - городская и сельские администрации, - работодатели, - районный отдел внутренних дел, - районный отдел образования, - колледжи, - налоговая инспекция, - управление социальной защиты населения и другие. Результатом сотрудничества являются увеличение договоров на организацию общественных работ, временную занятость несовершеннолетних граждан, направление на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите, направление на профессиональное обучение. 2001 г. 2002 г. I полугодие 2003 г. Заключено договоров 125 167 116 Ежегодно на основании соглашений Нижегородского ДФГСЗН с ОАО "Нижегородавтодор" Нижегородским облпотребсоюзом и департаментом сельского хозяйства заключаются соглашения с организациями, находящимися в их подчинении в Перевозском районе, на организацию общественных работ. На ближайшие 2004 - 2007 годы данная практика будет продолжена. Благодаря договорам, заключенным Перевозской администрацией с предприятиями района, осуществляется трудоустройство на квотируемые рабочие места. На 2004 - 2007 гг. прогнозируется трудоустроить по квоте по 40 человек ежегодно. Ход выполнения Программы содействия занятости населения рассматривается на заседаниях координационного комитета. В 2004 - 2007 гг. прогнозируется все проблемные вопросы рассматривать на заседаниях координационного комитета. Вся профориентационная работа с учебными заведениями строится в соответствии с договорами с РОО, Перевозским строительным колледжем и Перевозским государственным гуманитарно-технологическим колледжем и включает в себя групповые профинформации, индивидуальные консультации, тестирование на профессиональные склонности учащихся, индивидуальные консультации выпускников школ. Поддерживается постоянная связь с райвоенкоматом, где оборудован профориентационный уголок для военнослужащих и членов их семей. Специалист центра занятости населения участвует в работе МСЭ, где в соответствии с местным рынком труда предоставляет вакансии, а также предлагает инвалидам пройти профессиональное обучение под самозанятость. Еженедельно специалист центра занятости населения участвует в комиссии по делам несовершеннолетних, где решаются вопросы трудоустройства не только трудных подростков, но и их родителей. 4.2. Трудовое посредничество 4.2.1. Взаимодействие с работодателями. Формирование банков вакансий. Превентивные меры помощи в отношении граждан, находящихся под риском увольнения Перевозский центр занятости взаимодействует с работодателями с момента своего создания. Основную часть во взаимоотношениях занимает формирование банка вакансий. В период с 2004 - 2007 гг. планируется применять следующие формы взаимодействия с работодателями: - очная форма взаимодействия (работодатели сообщают вакансии во время визита в ЦЗН или при посещении предприятия сотрудником ЦЗН); - в письменном виде; - при собеседовании с клиентами ЦЗН и проверке планов поиска работы; - проведение ярмарок вакансий. До 2007 года планируется внедрить новые формы взаимодействия с работодателями: - получение вакансий по факсу; - проведение телеярмарок вакансий (сотрудниками ЦЗН производится видеосъемка предприятия с вакантными рабочими местами с последующим выходом в эфир на местном телевидении); - с помощью электронной почты и Интернет. В 2004 - 2005 гг. планируется введение новой платной услуги для работодателей и клиентов ЦЗН - составление "Бизнес-плана" с помощью специальных компьютерных программ. В период с 2004 - 2007 гг. прогнозируется увеличение спроса на следующие виды профессий: - механизаторы; - доярки; - скотники; - ветеринары; - плотники; - сварщики; - каменщики, плиточники, отделочники; - экскаваторщики; - бульдозеристы. Это связано с тем, что постепенно экономическая ситуация в России будет улучшаться и число рабочих мест будет также расти. Прогнозируемое число предприятий и организаций на период с 2004 - 2007 гг., от которых планируется получать сведения о вакансиях: 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Число предприятий, планирующих сообщать сведения о потребности в рабочей силе (всего), (единиц) 85 90 95 100 В том числе в разрезе отраслей экономики Промышленность 9 9 10 14 Сельское хозяйство 18 17 19 20 Транспорт и связь 10 12 11 12 Строительство 13 13 14 13 Торговля и общественное питание 6 8 8 8 ЖКХ 6 7 9 9 Здравоохранение, соц. обеспечение, образование, культура, наука 16 16 18 17 Кредитование, финансы и страхование 3 4 3 3 Управление 4 4 3 4 Прогноз предполагаемого сокращения работников на предприятиях и организациях района выглядит следующим образом, при этом сокращений массового характера не ожидается: 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 1. Число предприятий, предполагающих сокращение работников (ед.) 9 12 8 13 - в том числе массового характера - - - - 2. Численность предполагаемых к сокращению работников (чел.) 20 20 20 20 - из них обратятся в СЗ (чел.) 18 18 18 18 3. Процент трудоустройства высвобождаемых граждан при содействии СЗ (%) 51% 51% 51% 51% При возникновении угрозы увольнения с предприятия центром занятости предусмотрен ряд мероприятий, направленных на содействие занятости высвобождаемых работников. Мероприятия при высвобождении с незначительными последствиями. На предприятие направляется сотрудник ЦЗН для разработки плана работы в отношении предстоящего высвобождения на основе собственных ресурсов. При необходимости в дополнительных ресурсах. При этом определяется степень воздействия предстоящего высвобождения на рынок труда. Работники предприятия информируются о состоянии регионального рынка труда. Надо попытаться трудоустроить высвобождаемых работников на вакансии, имеющиеся в службе занятости. Использовать программы службы занятости по профессиональному обучению и профориентации, а также на общественные работы и др. в соответствии с обстоятельствами. Мероприятия при высвобождении со средними последствиями. Проведение консультаций и семинаров на предприятии по вопросам действующего законодательства о труде и занятости, состояния местного рынка труда. Обеспечение предприятия нормативными документами, методическими и информационно-справочными материалами по занятости. Информирование высвобождаемых работников о порядке работы службы занятости, видах предоставляемых услуг. Организация работы по взаимодействию предприятий города, испытывающих потребности в кадрах, с предприятиями, осуществляющими высвобождение. Совместно с представителями предприятия проведение анкетирования среди высвобождаемых работников с целью определения желающих пройти переобучение, повысить квалификацию по имеющейся профессии, исходя из потребностей рынка труда, заняться предпринимательской деятельностью и готовых пройти тестирование для определения профессиональных наклонностей. Организация и проведение работ по профориентации, психологической поддержке высвобождаемых работников. Предоставление информации о наличии рабочих мест и вакантных должностей на предприятиях города. Содействие направлению высвобождаемых работников, изъявивших желание пройти профессиональное обучение в образовательных учреждениях, в том числе учебных центрах службы занятости, образовательных подразделениях предприятий, имеющих лицензии для осуществления профессионального обучения. Определение необходимой финансовой помощи работодателю для сохранения кадрового потенциала предприятия, осуществление профессионального обучения высвобождаемых работников. Рассмотрение возможности финансирования службой занятости предпринимательской деятельности высвобождаемых работников. Предоставление информации о возможности организации временных и общественных работ. Организация работы по определению возможности трудоустройства в других регионах страны и оказанию помощи при переезде к новому месту работы и месту жительства. Подготовка плана с оценкой дополнительных необходимых ресурсов для организации приема граждан, выплаты пособий по безработице, профобучения, выплаты стипендий, профконсультирования, расширения программы временных работ, помощи членам семей. Информирование департамента о предстоящем высвобождении работников. 4.2.2. Содействие гражданам в трудоустройстве. Совершенствование технологии работы. Увеличение доли услуг службы занятости на рынке труда Главной задачей центра занятости населения в условиях рыночных отношений является содействие в трудоустройстве незанятого населения и предотвращение этим взрыва социальной напряженности, вызванного безработицей. Для решения этой проблемы могут быть использованы вакантные рабочие места на предприятиях, создание дополнительных рабочих мест, общественные работы, создание необходимых условий для занятия предпринимательской деятельностью и самозанятости безработных. Для совершенствования технологии работы специалистов службы занятости населения с ищущими работу, а также признанными безработными, и реализации принципа адресности в работе будет проводиться профилирование клиентов: - в зависимости от их потенциала трудоустройства, где выделяются прежде всего безработные граждане, особо нуждающиеся в социальной защите: а) инвалиды, б) молодежь-выпускники, в) молодежь до 18 лет, г) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, д) одинокие и многодетные родители, а также родители, воспитывающие детей-инвалидов, е) граждане, пришедшие из мест лишения свободы, ж) граждане, уволенные из Вооруженных Сил, и члены их семей, з) предпенсионного возраста, и) длительно (более 6 месяцев) безработные. К данным категориям граждан будут применяться активные формы работы (общественные работы, квотирование рабочих мест, трудоустройство по программе для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, молодежная практика, субсидированная занятость и др.); - в зависимости от степени мотивации к труду данную категорию можно разделить на две группы: перспективные (они активно ищут работу, для них, как правило, имеются варианты подходящей работы) и проблемные клиенты (здесь будут использованы психологические тесты, собеседование с профконсультантом, составление индивидуального плана поиска работы, направление на профобучение и др.). По-прежнему на первичном приеме будет широко использоваться как индивидуальная консультация, так и групповая консультация "Курс активного поиска работы", особенно для граждан, впервые ищущих работу. Для увеличения доли услуг службы занятости на перевозском рынке труда в 2004 - 2007 гг. предполагается: - расширять информационное обеспечение. На страницах местной газеты "Новый путь" предоставлять информацию о деятельности органов службы занятости, оказываемых услугах, информацию о гражданах, ищущих работу. Предусмотреть на планируемый период издание своей газеты; - использовать в районе на местном телевидении "Штрих" проведение телеярмарок вакансий и учебных мест; - использовать прямые телефонные линии с населением и работодателями; - проводить правовые лектории для безработных, работодателей, отделов кадров; - широко использовать круглые столы для решения проблемных вопросов (трудоустройство выпускников, работа с несовершеннолетними правонарушителями, трудоустройство инвалидов, трудоустройство юношей, уволенных из Вооруженных Сил, и др.); - расширять связи с МСЭ и военкоматом; - привлекать практикующих психологов при работе с проблемными клиентами. Приложение 2 ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ РАЙ(ГОР) ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКИЙ _____________________________ (наименование района, города) ┌─────┬──────────────────────────┬───────────────────────────────┐ │№ п/п│ Наименование действий │ Количество человек, охваченных│ │ │ │ Программой │ │ │ ├───────┬───────┬───────┬───────┤ │ │ │2004 │2005 │2006 │2007 │ │ │ │год, │год, │год, │год, │ │ │ │прогноз│прогноз│прогноз│прогноз│ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │Содействие трудоустройству│ 210 │ 220 │ 225 │ 220 │ │1. │населения │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2. │Организация временной│ 152 │ 152 │ 152 │ 152 │ │ │занятости │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних граждан│ │ │ │ │ │ │в возрасте 14 - 17 лет │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │3. │Организация общественных│ 228 │ 228 │ 228 │ 228 │ │ │работ │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │4. │Участие в программах│ 30 │ 30 │ 30 │ 30 │ │ │социальной адаптации │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │5. │Организация │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ │ │ярмарок вакансий и учебных│ │ │ │ │ │ │рабочих мест (ед.) │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │6. │Организация │ 18 │ 18 │ 18 │ 18 │ │ │трудоустройства граждан,│ │ │ │ │ │ │особо нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │социальной защите │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │7. │Программа "Молодежная│ 9 │ 9 │ 9 │ 9 │ │ │практика" │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │8. │Программа │ 55 │ 55 │ 55 │ 55 │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │обучения, всего: │ │ │ │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │- выпускников│ 2 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │- инвалидов, имеющих│ 1 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │показания к труду │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │- женщин │ 18 │ 25 │ 25 │ 25 │ │ ├──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │- граждан, уволенных с│ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │военной службы │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │9. │Программа │ 700 │ 800 │ 800 │ 800 │ │ │"Профессиональная │ │ │ │ │ │ │ориентация" │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │10. │Содействие трудоустройству│ 40 │ 40 │ 40 │ 40 │ │ │на квотируемые рабочие│ │ │ │ │ │ │места │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │11. │Оказание содействия│ - │ 1 │ - │ 1 │ │ │самозанятости населения │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │12. │Переселение семей (сем.) │ 1 │ - │ - │ - │ └─────┴──────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘ 4.3. Мероприятия по содействию занятости населения 4.3.1. Организация ярмарок вакансий учебных и рабочих мест Ежегодно на планируемый период предусматривается проведение четырех ярмарок вакансий учебных и рабочих мест. Предусматривается проводить ярмарки учебных и рабочих мест в районном Дворце культуры как наиболее приспособленном для этих целей здании с большим количеством посадочных мест и площадями для профориентационной работы, размещения информационных материалов, работодателей, СМИ. Наряду с проведением ярмарок вакансий предусматривается участие в днях открытых дверей, проводимых Перевозским государственным гуманитарно-технологическим колледжем и Перевозским строительным колледжем, на которых будет представлена информация о местном рынке труда, профессиях, пользующихся спросом на районном рынке труда, услугах, которые может ЦЗН предоставить выпускникам, учащимся, безработным и незанятому населению. В процессе проведения дня открытых дверей, ярмарок вакансий учебных и рабочих мест учащиеся и безработные могут протестироваться на выявление профессиональных склонностей, уровня освоения школьной программы по основным предметам, пройти психофизиологическую диагностику с тем, чтобы сделать правильный выбор по дальнейшей профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации. Эффективность проводимых ярмарок вакансий за предыдущие 3 года составляет 69,7%. Новые формы работы в этом направлении предусматриваются такие, как проведение мини-презентаций по профессиям выпускников профессиональных учебных заведений, участие в межрайонных ярмарках вакансий учебных и рабочих мест, телеярмарках. Финансовое обеспечение проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест приведено в табл. 1. Таблица 1 Год Источники финансирования затрат на проведение ярмарок Итого В том числе (наименование бюджета) Федеральный Областной Местный Работодатель Тыс. руб. Колич. ярма- рок Тыс. руб. Колич. ярма- рок Тыс. руб. Колич. ярма- рок Тыс. руб. Колич. ярма- рок Тыс. руб. Колич. ярма- рок 2004 10,0 4 10,0 4 0 0 0 0 0 0 2005 11,0 4 11,0 4 0 0 0 0 0 0 2006 12,0 4 12,0 4 0 0 0 0 0 0 2007 13,0 4 13,0 4 0 0 0 0 0 0 4.3.2. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяется слово "информационного". Целью информационного обеспечения населения и работодателей о положении на рынке труда является сбор и предоставление количественных и качественных данных о функционировании рынка труда, его дисбалансе и тенденциях. Система информирования направлена на решение главной задачи: путем качественного информационного информационного обслуживания ищущих и работодателей влиять на конечные результаты деятельности центра занятости; также в задачи информационного обеспечения входит оказание помощи в профессиональном самоопределении, ориентации молодых граждан, не имеющих профессии, на получение базового образования. Для информирования работодателей о развитии рынка труда на 2004 - 2007 гг. предусмотрены следующие мероприятия: - размещение информации в информационном зале ЦЗН; - работа информационно-справочного телефона; - посещение специалистами ЦЗН предприятий, организаций, учреждений города и района; - организация ярмарок вакансий, мини-ярмарок, дней информации, дней открытых дверей, дней профессий, презентаций и других массовых мероприятий; - проведение заседаний координационного комитета содействия занятости населения, ассоциации кадровых служб, клуба работодателей, бизнес-клуба, а также проведение семинаров-совещаний, круглых столов с участием работодателей, представителей органов государственной власти, местного самоуправления и других социальных партнеров; - размещение информации в СМИ. Для информационного обеспечения населения Перевозским ЦЗН предусмотрен ряд мероприятий: - подготовка целевых телерадиопередач, видеофильмов, радиороликов; - размещение в зале информационного киоска с банком вакансий по Нижнему Новгороду, области и Перевозскому району; - организация информационно-справочной службы; - подготовка тематических полос и публикаций о рынке труда, услугах службы занятости населения в печатных изданиях; - выпуск информационно-аналитических сборников, брошюр, буклетов, памяток, плакатов, информационных листов; - размещение информации о деятельности службы занятости у социальных партнеров (органы социальной защиты, общества инвалидов, райвоенкоматы, учебные заведения дополнительного образования и т.д.); - проведение дней информации, дней открытых дверей, ярмарок вакансий, праздников для безработных и других массовых мероприятий; - использование наружной рекламы (уличные стенды). --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяется слово "получить". Перевозским ЦЗН планируется проводить профконсультационные услуги на наличие профессиональных склонностей и талантов. Эти услуги будет предоставлять опытный профконсультант. Для тех, кто желает получить конкурентоспособную профессию, можно будет получить получить направление на обучение, повышение квалификации, переподготовку в учебные заведения Перевозского района и области. Информацию о состоянии рынка труда планируется доводить до населения и работодателей, используя весь информационный ресурс района. На телевидении материалы будут выходить 1 - 2 раза в полугодие; по радио - 2 раза в полугодие; в местной газете "Новый путь" статьи о работе ЦЗН и о состоянии рынка труда будут выходить 2 - 3 раза в квартал. В планируемом периоде особое внимание будет уделено полноте и надежности поступающей информации, а также ее оперативности и гарантированности поступления, что будет способствовать улучшению имиджа ЦЗН, усилению доверия и уважения со стороны клиентов к организации. Источником финансирования информационной деятельности ЦЗН является федеральный бюджет. Планирование расходования средств на информационную деятельность тыс. руб. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Информационная деятельность 10000 10000 10000 10000 ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ." Организация общественных работ Основополагающей целью Программы на 2004 - 2007 гг. являются развитие и совершенствование активных форм политики занятости. Среди них Программа организации общественных работ и временной занятости. Паспорт Программы Перечень характеристик Содержание Наименование Программы Организация общественных работ Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего постановления (распоряжения) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) Распоряжение № 435-р от 04.06.2003 "О разработке программы содействия занятости населения Перевозского района на 2004 - 2007 гг.". Распоряжение № 588-р от 11.08.2003 "О Программе содействия занятости населения Перевозского района на 2004 - 2007 гг." Государственный заказчик Программы Органы местного самоуправления Основные разработчики Программы - ГУ Перевозский районный центр занятости населения соисполнители Программы: - администрация района - городская и сельские администрации - РОВД - военкомат - управление соцзащиты - учебные заведения района - другие предприятия района Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели - трудоустройство граждан на общественные работы - стабилизация положения в сфере занятости - материальная поддержка безработных и ищущих работу граждан - приобщение к трудовой деятельности молодежи - расширение номенклатуры видов общественных работ - привлечение к организации ОР большего количества предприятий Сроки и этапы реализации Программы 2004 - 2007 гг. Перечень основных мероприятий 1. Работа с социальными партнерами 2. Создание и расширение номенклатуры видов общественных работ 3. Информирование 3. Трудоустройство на общественные работы Исполнители основных мероприятий 1. ГУ Перевозский районный центр занятости населения: - информирует - направляет - финансирует 2. Администрация района: - содействие в организации рабочих мест и привлечении материальных ресурсов (денежные средства, строительные материалы) 3. Предприятия и организации Перевозского района: - создают рабочие места - финансируют Объемы и источники финансирования, направления расходов Федеральный бюджет - 472,25 тыс. руб. Областной бюджет - 36,15 тыс. руб. Районный бюджет - 16,94 тыс. руб. Средства работодателей - 428,22 тыс. руб. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - повышение мотивации к труду у длительно безработных граждан - поддержка материального благосостояния безработных граждан в период безработицы - социальная значимость общественных работ для района (благоустроенные территории и т.п.) - развитие социального партнерства и расширение видов ОР Цели и задачи Программы Мероприятия Программы направлены на стабилизацию положения в сфере занятости, материальную поддержку безработных граждан, социальную защиту, сохранение мотивации к труду в период безработицы, приобретение трудовых навыков молодежью, начинающей трудовую деятельность, решение общественно значимых для района вопросов. В связи с этим предполагается: - трудоустройство граждан на общественные работы - один из наиболее эффективных способов содействия занятости населения; - максимально возможное расширение номенклатуры общественных работ, изыскание и организация новых видов работ; - привлечение к организации общественных работ как можно большего количества предприятий и организаций; - увеличение количества рабочих мест для лиц с пониженной конкурентностью на рынке труда и для других категорий слабозащищенных граждан; - апробирование и дальнейшее развитие организационных форм общественных работ с целью трудоустройства на постоянную работу и создание постоянно действующих рабочих мест на общественные работы; - шире привлекать средства местного бюджета и работодателей при организации общественных работ; - использование средств массовой информации; - проведение ярмарок вакансий по общественным работам. Программа ориентирована на безработных граждан, которым не может быть предложена постоянная работа; лиц, не имеющих профессии, прибывших из мест лишения свободы; впервые ищущих работу и другие категории незанятого населения, особо нуждающиеся в социальной защите. Практическая реализация задач по организации и проведению общественных работ осуществляется в соответствии с Законом о занятости населения в РФ (ст. 24), постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 659. В реализации Программы участвуют предприятия, учреждения и организации района. Отношения между органами местного самоуправления, органами службы занятости и организациями регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ. Масштабы, конкретные виды и объемы работ определяются исходя из ситуации, складывающейся на рынке труда района, количественного и качественного состава безработных граждан, нуждающихся в предоставлении таких работ. В Программе определены приоритетные направления и виды общественных и временных работ, порядок, источники их финансирования и предполагаемое количество рабочих мест. Качественный состав граждан, принимающих участие в общественных работах 2000 2001 2002 2003, прогноз 2004, прогноз 2005, прогноз 2006, прогноз 2007, прогноз Количество заключенных договоров 16 25 48 52 50 50 50 50 Количество граждан, обратившихся в ЦЗН 351 524 554 510 408 423 428 423 Граждане, принявшие участие в ОР, чел., всего 76 164 149 231 228 228 228 228 Женщины 35 78 72 115 114 114 114 114 Молодежь 16 - 29 лет 24 56 52 92 91 91 91 91 Граждане, имеющие перерыв в работе более года 2 18 8 23 22 22 22 22 Граждане предпенсионного возраста 4 7 3 2 4 4 4 4 Граждане, впервые ищущие работу, не имеющие профессии 2 5 6 12 12 12 12 12 Граждане, имеющие статус безработного, состоящие на учете свыше 6 месяцев 10 27 25 34 34 34 34 34 Как видно из таблицы, изменился качественный состав безработных, увеличилось число женщин, молодежи в возрасте 16 - 29 лет, лиц, впервые ищущих работу, не имеющих специальности. Сократилась доля лиц, имеющих среднее профессиональное образование, на 19,5% по сравнению с 2000 г., а доля лиц, не имеющих образования, увеличилась на 53,1% по сравнению с 2001 г. За последние годы в результате проводимых реформ произошли структурные изменения в экономике района. Сократилась численность занятых в сфере производства (строительство, сельское хозяйство, промышленность) на 13,4% и увеличилась численность в сфере обслуживания (торговля, здравоохранение, образование) на 3,4%. Трудоспособное население района - 10442 человека. Количество граждан, зарегистрированных в центре занятости на момент разработки Программы, - 74 человека (на 22.07.2003). Часть населения занимается личным подсобным хозяйством, а другая часть работают в Н.Новгороде, Москве и в службу занятости не обращается. Уровень безработицы в районе за последние 3 года увеличился и составляет 1,46 (на 01.01.2002 - 1,19; 01.01.2002 - 0,99), это связано с ухудшением экономического положения района. На планируемый период 2004 - 2007 гг. в службу занятости населения могут обратиться граждане, относящиеся к категориям слабозащищенных: № п/п Категория граждан 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2005 г. 1. Женщины с детьми (одинокие, многодетные) 15 15 15 15 2. Инвалиды 20 20 20 20 3. Военнослужащие 8 8 9 9 4. Лица, пришедшие из ИТУ 4 4 4 4 5. Предпенсионного возраста 8 8 8 8 6. Несовершеннолетние до 18 лет 16 16 16 16 7. Выпускники учебных заведений 36 35 35 32 Будут трудоустроены на общественные работы: № п/п Категория граждан 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2005 г. 1. Женщины с детьми (одинокие, многодетные) 10 10 10 10 2. Инвалиды 1 1 1 1 3. Военнослужащие 4 4 4 4 4. Лица, пришедшие из ИТУ 3 3 3 3 5. Предпенсионного возраста 4 4 4 4 6. Несовершеннолетние до 18 лет 3 3 3 3 7. Выпускники учебных заведений 15 15 15 15 Исходя из вышесказанного можно предположить, что на общественных работах будут заняты в 2004 - 2007 гг. 228 человек ежегодно. В информационном зале центра занятости имеется информация по структуре общественных работ, условиям труда, социальным гарантиям и т.п. Выделен специальный стенд по имеющимся вакансиям на эти работы. Согласно прогнозам предприятий на 2004 - 2007 гг. спад производства по району не превысит уровень 2003 года, объем площадей под овощные культуры останется на прежнем уровне. Предлагаемая Программа организации общественных работ на 2004 - 2007 гг. разработана на основе уже имеющегося опыта и определяет основные принципы организации их в районе. Социальная значимость общественных работ для района. Большую помощь безработные граждане, принимающие участие в общественных работах, оказывают предприятиям и организациям района в благоустройстве территорий, оформлении жилищных субсидий, посадке саженцев, работе в военкомате и т.п. Основные виды и объемы работ. Центр занятости населения совместно с администрациями, руководителями предприятий старается расширить перечень временных и общественных работ, значительно увеличить количество безработных граждан, занятых на этих работах. Основными видами общественных работ в предстоящий период останутся: - благоустройство и озеленение территорий; - сельскохозяйственные работы на прополке и уборке овощей; - оператор ПЭВМ; - работа вспомогательного характера на предприятиях; - погрузо-разгрузочные работы; - подсобные работы на объектах социально-культурного назначения; - техническая работа в учреждениях и организациях; - другие доступные виды трудовой деятельности (см. таблицы 1, 2). Источники и размеры финансирования Организация общественных работ осуществляется за счет следующих источников финансирования: Источники финансирования 2004 год (прогноз) (тыс. руб.) 2005 год (прогноз) 2006 год (прогноз) 2007 год (прогноз) 1. Средства федерального бюджета 98,81 110,67 123,95 138,82 2. Средства областного бюджета 7,56 8,47 9,49 10,63 3. Средства районного бюджета 3,42 3,83 4,29 5,40 4. Средства организаций 89,60 100,35 112,39 125,88 Общая сумма затрат 199,39 223,32 250,12 280,73 Средняя продолжительность участия в общественных работах - один месяц. Порядок привлечения этих средств и сумма расходов определяются договором об организации общественных работ между предприятием, районной администрацией и ЦЗН. Мероприятия по обеспечению выполнения Программы 1. Подготовка и утверждение распоряжения администрации района об организации общественных работ - ежегодно. 2. Проведение совещаний с работодателями, участвующими в проведении общественных работ, - ежегодно. 3. Заключение договоров на проведение общественных работ между администрацией района, центром занятости населения и работодателями - ежегодно. Организация общественных работ в 2004 году Виды работ Предприятие, организация Период прове- дения Всего Источники финансирования Число участн., чел. Затра- ты, тыс. руб. Федераль- ный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Работода- тель чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. Руб. Благоустройство, уборка территории Городская и сельские администрации апрель - сентябрь 60 79,92 55 49,50 - - 5 3,42 60 27,00 Сельскохозяйственные работы С/х предприятия март - октябрь 30 15,00 - - - - - - 30 15,00 Подсобные работы при строительстве Строительные организации р-на март - ноябрь 10 8,00 - - - - - - 10 8,00 Погрузо-разгрузочные работы Райпо май - октябрь 5 7,40 2 2,40 - - - - 5 5,00 Посадка зеленых насаждений Лесхоз "Перевозский" март - май 15 10,00 - - - - - - 15 10,00 Делопроизводство, оформление документов Администрация, военкомат, РОВД, управление социальной защиты и т.п. январь - декабрь 40 37,00 40 28,00 - - - - 40 9,00 Вспомогательные и подсобные работы Предприятия и организации р-на (детский оздоровительный лагерь, дом милосердия, учебные заведения р-на, молочный завод и т.п.) январь - декабрь 68 42,07 22 18,91 4 7,56 - - 68 15,60 Итого x x 228 199,39 119 98,81 4 7,56 5 3,42 228 89,60 Организация общественных работ в 2005 - 2007 гг. Виды работ Предприятие, организация 2005 г. 2006 г. 2007 г. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Всего Фед. бюд. Обл. бюд. Мест. бюд. Рабо- тодат. Всего Фед. бюд. Обл. бюд. Мест. бюд. Рабо- тодат. Всего Фед. бюд. Обл. бюд. Мест. бюд. Рабо- тодат. Благоустройство, уборка территории Городская и сельские администрации 60 88,83 55,00 - 3,83 30,00 60 97,79 60,50 - 4,29 33,00 60 107,4 66,00 - 5,40 36,0 Сельскохозяйственные работы С/х предприятия 30 17,00 - - - 17,00 30 19,00 - - - 19,00 30 21,50 - - - 21,50 Подсобные работы при строительстве Строительные организации р-на 10 9,00 - - - 9,00 10 10,00 - - - 10,00 10 11,50 - - - 11,50 Погрузо-разгрузочные работы Райпо 5 8,80 2,80 - - 6,00 5 10,20 3,20 - - 7,00 5 12,50 4,00 - - 8,50 Посадка зеленых насаждений Лесхоз "Перевозский" 15 12,00 - - - 12,00 15 13,00 - - - 13,00 15 14,00 - - - 14,00 Делопроизводство, оформление документов Администрация, военкомат, РОВД, управление социальной защиты и т.д. 40 42,00 32,00 - - 10,00 40 47,00 36,00 - - 11,00 40 56,50 44,00 - - 12,50 Вспомогательные и подсобные работы Предприятия и организации р-на (детский оздоровительный лагерь, дом милосердия, учебные заведения р-на, молочный завод и т.п.) 68 45,69 20,87 8,47 - 16,35 68 53,13 24,25 9,49 - 19,39 68 57,33 24,82 10,63 - 21,88 Итого x 228 223,32 110,67 8,47 3,83 100,35 228 250,12 123,95 9,49 4,29 112,39 228 280,73 138,82 10,63 5,40 125,88 --> примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 4.3.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите Вся работа в данном направлении строится на основании совместного приказа Министерства труда и социального развития РФ и Минфина РФ № 57/21н от 25.03.2002 "Об утверждении Положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке граждан за счет средств федерального бюджета". Данное направление работы активно используется для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Результатом работы является заключение 2- и 3-сторонних договоров для трудоустройства между центром занятости, администрацией, работодателем. Участники Программы с учетом их профилирования 2001 2002 Прогноз 2003 2004 2005 2006 2007 Количество заключенных договоров 20 21 21 11 12 14 14 Количество предприятий, принявших участие в Программе 13 15 15 18 18 18 18 Кол-во граждан из числа слабозащищенных категорий, обращающихся в ЦЗН 81 112 110 110 110 110 110 Процент трудоустроенных по Программе для особо нуждающихся в соцзащите 42,0 41,1 18,2 18,2 18,2 18,2 18,2 Безработные граждане, принявшие участие в Программе, всего 34 46 18 18 18 18 18 - молодежь-выпускники (16 - 26 лет) 24 24 - - - - - - молодежь до 18 лет - 2 3 4 4 4 4 - одинокие и многодетные родители 1 6 4 5 5 5 5 - граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей - 2 1 2 2 2 2 - инвалиды - 3 2 2 2 2 2 - лица предпенсионного возраста 1 - 2 2 2 2 2 - лица, освобожденные из мест лишения свободы - - - 1 1 1 1 - длительно безработные граждане 8 9 6 2 2 2 2 Трудоустроено по окончании Программы - 11 10 10 10 10 10 Финансирование Программы Источник финансирования (бюджет), тыс. рублей Всего Федераль- ный Област- ной Местный Работода- тель Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. 2001 год 93,72 34 39,2 15 10,0 3 32,5 12 12,02 4 2002 год 77,2 46 37,3 17 - - 28,3 20 11,6 9 Прогноз 2003 год 47,15 18 33,15 12 - - 7,0 3 7,0 3 2004 год 54,12 18 25,41 8 12,71 4 8,0 3 8,0 3 2005 год 62,8 18 29,20 8 14,6 4 9,5 3 9,5 3 2006 год 72,4 18 33,60 8 16,8 4 11,0 3 11,0 3 2007 год 83,0 18 38,7 8 19,3 4 12,5 3 12,5 3 Поскольку на федеральном уровне было исключено финансирование выпускников учебных заведений, то предполагается продолжить данное направление работы за счет средств областного и местного бюджетов, поскольку выпускники учебных заведений являются первый год неконкурентоспособными и на перевозский рынок труда ежегодно выходит 140 - 170 выпускников колледжей и вузов, находящихся в районе. Прогноз финансирования "Молодежной практики" Источники финансирования (бюджет), тыс. руб. Всего Областной Местный 2003 год 31,0 9 10,0 3 21,0 6 2004 год 34,0 9 11,0 3 23,0 6 2005 год 38,0 9 12,0 3 26,0 6 2006 год 43,0 9 14,0 3 29,0 6 2007 год 48,0 9 16,0 3 32,0 6 ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ." Организация временной занятости несовершеннолетних граждан Паспорт Программы Перечень характеристик Содержание Наименование Программы Организация временной занятости несовершеннолетних граждан Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего постановления (распоряжения) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) Распоряжение № 435-Р от 04.06.2003 "О разработке Программы содействия занятости населения Перевозского района на 2004 - 2007 гг." Распоряжение № 588-Р от 11.08.2003 "О Программе содействия занятости населения Перевозского района на 2004 - 2007 гг." Государственный заказчик Программы Органы местного самоуправления Основные разработчики Программы - ГУ Перевозский районный центр занятости населения - администрация района - городская и сельские администрации - районный ОО - учебные заведения района - другие предприятия Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели - приобщение к трудовым навыкам - снижение подростковой преступности в период летних каникул - поддержка материального благосостояния - социальная значимость работ для района (благоустроенные дворы и территории и т.п.) Сроки и этапы реализации Программы 2004 - 2007 гг. Перечень основных мероприятий 1. Работа с социальными партнерами 2. Создание временных рабочих мест 3. Трудоустройство несовершеннолетних граждан Исполнители основных мероприятий ГУ Перевозский ЦЗН: - информирует - направляет - финансирует Администрация р-на: - содействует в создании рабочих мест - финансирует Предприятия и организации р-на: - создают рабочие места - финансируют Объемы и источники финансирования, направления расходов - федерального бюджета - 223,99 тыс. руб. - областного бюджета - 58,90 тыс. руб. - районного бюджета - 149,86 тыс. руб. - работодателей - 109,21 тыс. руб. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы 1. Приобщение к труду подростков 2. Поддержка материального благосостояния 3. Снижение уровня подростковой преступности 4. Благоустроенные территории 5. Развитие социального партнерства Орган, осуществляющий контроль за реализацией Программы Органы местного самоуправления Программа предусматривает систему мер, направленных на реализацию основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения, повышения мотивации к труду безработных граждан (16 - 17 лет) в период поиска подходящей работы, приобщения к трудовым навыкам подростков района. Программа ориентирована на учащихся общеобразовательных школ, начальных и средних профессиональных учебных заведений в возрасте от 14 до 18 лет, а также подростков, по каким-либо причинам не являющихся учащимися на момент обращения в органы службы занятости. Цели и задачи Особое внимание в плане приобщения к труду требуют к себе подростки. Продолжающаяся нестабильная социально-экономическая обстановка в обществе отражается на формировании гражданского самосознания подрастающего поколения. Мировоззрение несовершеннолетних формируется преимущественно под воздействием агрессивной внешней среды. Поэтому очень важно сформировать у подростков осознанную потребность в труде и стремление к самореализации через выбранную профессию. Мероприятия Программы направлены на: - стабилизацию положения в сфере занятости; - трудоустройство, которое дает возможность молодежи приобрести определенный трудовой опыт, определить собственные умения и склонности, обрести новые для нее навыки общения в трудовом коллективе, научиться уважать друг друга и нести ответственность; - работа с социальными партнерами по организации временной занятости; - расширение видов работ для трудоустройства несовершеннолетних. Временная занятость подростков играет существенную роль в решении этих задач, поскольку трудовое участие будущего члена общества в общественно полезном труде мотивируется не только социальными, но и материальными интересами. На этапе вступления на рынок труда в качестве трудовых ресурсов подростки имеют грамотную гражданско-правовую позицию и мотивацию к труду. Направления работы Ежегодно центром занятости разрабатывается специальная Программа временной занятости несовершеннолетних граждан. В целях обеспечения государственной поддержки системы отдыха, оздоровления и занятости подростков администрацией района было принято постановление № 23 от 23.05.2003 "О программе "Лето - 2003 г." и приказ ДФГСЗН по Нижегородской области от 23.05.2003 № 45-ОП, п. 1. Особое внимание уделяется трудоустройству подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, детей из неполных, многодетных и неблагополучных семей. Организация временной занятости подростков осуществляется во взаимодействии с социальными партнерами на основе всестороннего анализа состояния рынка труда в районе, изучения потребностей подростков в рабочих местах, возможностей работодателей в обеспечении их занятости. В начале года в администрации района прошли заседания с социальными партнерами по вопросу временной занятости и ее финансирования. Временные рабочие места для несовершеннолетних создавались на предприятиях, в организациях, при городской и сельских администрациях района таким образом, чтобы подростки имели возможность устроиться на работу по месту жительства. В результате этого в 1-м полугодии 2003 года было заключено 20 договоров и трудоустроено 107 несовершеннолетних граждан. Выполнение контрольного показателя составило 81,1% (по плану на 2003 год - 342 человека). Анализ принявших участие во временных работах показывает, что девочек работало 60 человек (57%), мальчиков - 47 человек (43%). Организованы рабочие места по благоустройству улиц города, сельских населенных пунктов, заготовка лекарственной травы, работа с книжным фондом, помощники воспитателя на детской площадке и т.п. Основными видами работ были и останутся на 2004 - 2007 гг.: - благоустройство территорий; - сельскохозяйственные работы; - ремонтно-строительные; - работа в библиотечном фонде; - работа на летних детских площадках; - подсобные и другие работы. Качественный состав несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временных работах 2000 2001 2002 2003, прог- ноз 2004, прог- ноз 2005, прог- ноз 2006, прог- ноз 2007, прог- ноз Количество заключенных договоров 10 20 25 26 30 30 30 30 Количество обратившихся в ЦЗН 112 163 147 132 152 152 152 152 Трудоустроено всего, в том числе 96 139 136 132 152 152 152 152 - Перевоз 25 60 73 71 82 82 82 82 - село 71 79 63 61 70 70 70 70 Из таблицы видно, что за последние три года (2001 - 2003 гг.) число трудоустроенных остается стабильным. По данным районного отдела статистики, численность граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в Перевозском районе, составляет 1255 человек (данные на 18.08.2003). С каждым годом их число будет уменьшаться, это связано с демографической ситуацией в районе. Из них: сирот - 23 человека; состоят на учете в комнате милиции - 55 человек; из многодетных семей - 121 человек; из семей одиноких родителей - 32 человека. Хорошими партнерами по организации временной занятости подростков являются детский дом (10 несовершеннолетних) и социально-реабилитационный центр дня несовершеннолетних подростков "Благовест" (9 несовершеннолетних), которые находятся на территории нашего района. В каникулы подростки этих заведений активно трудятся по благоустройству своей территории и занимаются другой подсобной работой. В 2004 - 2007 гг. предполагаемое количество несовершеннолетних, занятых временной трудовой деятельностью, - 608 человек (по 152 чел. ежегодно) (см. таблицы 3, 4). Источники и размеры финансирования Оплата труда подростков на всех видах работ и при любой форме ее финансирования производится работодателем. Оплата труда подростков производится с учетом табеля отработанного времени и установленных работодателями расценок. Порядок финансирования определялся в договорах, заключенных центром занятости населения с администрацией района и работодателями. Средняя продолжительность занятости подростков составит один месяц. Прогнозируемые источники и размеры финансирования на 2004 - 2007 годы Источники финансирования 2003 г. (прогноз) 2004 г. (прогноз) 2005 г. (прогноз) 2006 г. (прогноз) 2007 г. (прогноз) Средства федерального бюджета 41,85 46,87 52,49 58,79 65,84 Средства областного бюджета - 12,32 13,80 15,46 17,32 Средства районного бюджета 28,0 31,36 35,12 39,33 44,05 Средства работодателей 20,40 22,85 25,60 28,66 32,10 Итого 90,25 113,4 127,0 142,2 159,3 Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в 2004 году Виды работ Предприятие, организация Период прове- дения Всего Источники финансирования Число участн., чел. Зат- раты, тыс. руб. Федераль- ный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Работо- датель чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. Уборка и благоустройство территории, ремонт мебели, инвентаря, уборка помещений. Работа на садовом участке Детский дом март - ноябрь 20 14,24 5 3,00 10 6,16 5 4,08 20 1,00 Уборка и благоустройство территории, ремонт мебели, инвентаря, подсобные работы при ремонтных работах. Работа на садовом участке Социально- реабилитационный центр "Благовест" март - ноябрь 20 14,24 5 3,00 10 6,16 5 4,08 20 1,00 Уборка и благоустройство территории, покос травы, вырубка поросли, погрузка на а/машину и вывоз на свалку Городская и сельские администрации апрель - сентябрь 30 28,02 16 9,60 - - 14 13,42 30 5,00 Благоустройство и уборка территории, работа на пришкольном участке, ремонт мебели, инвентаря, уборка помещений, работа в библиотеке Районный отдел образования (школы р-на) июнь - август 50 38,77 42 25,20 - - 8 6,52 50 7,05 Оформление документов, работа с книжным фондом Центральная районная библиотека июнь - август 4 2,90 4 2,40 - - - - 4 0,50 Работа на летней детской площадке, благоустройство территории, работа с детьми МЦ социальной помощи июнь - август 4 3,76 - - - - 4 3,26 4 0,50 Вспомогательная и подсобная работа Предприятия и организации р-на (лесхоз "Перевозский", детский оздоровительный лагерь, детские сады, с/х предприятия и т.п.) апрель - сентябрь 24 11,47 14 3,67 - - - - 24 7,80 Итого x x 152 113,40 86 46,87 20 12,32 36 31,36 152 22,85 Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в 2005 - 2007 гг. Виды работ Предприятие, организация 2005 г. 2006 г. 2007 г. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Всего Фед. бюд. Обл. бюд. Мест. бюд. Рабо- тод. Всего Фед. бюд. Обл. бюд. Мест. бюд. Рабо- тод. Всего Фед. бюд. Обл. бюд. Мест. бюд. Рабо- тод. Уборка и благоустройство территории, ремонт мебели, инвентаря, уборка помещений. Работа на садовом участке Детский дом 20 16,28 3,50 6,90 4,58 1,3 20 18,33 4,0 7,73 5,00 1,6 20 21,16 4,50 8,66 6,10 1,9 Уборка и благоустройство территории, ремонт мебели, инвентаря, подсобные работы при ремонтных работах. Работа на садовом участке Социально- реабилитационный центр "Благовест" 20 16,28 3,50 6,90 4,58 1,3 20 18,33 4,0 7,73 5,00 1,6 20 21,16 4,50 8,66 6,10 1,9 Уборка и благоустройство территории, покос травы, вырубка поросли, погрузка на а/машину и вывоз на свалку Городская и сельские администрации 30 31,68 11,2 - 14,98 5,5 30 34,93 12,8 - 16,13 6,0 30 38,08 14,4 - 17,18 6,5 Благоустройство и уборка территории, работа на пришкольном участке, ремонт мебели, инвентаря, уборка помещений, работа в библиотеке Районный отдел образования (школы р-на) 50 41,24 26,42 - 7,32 7,5 50 44,92 28,32 - 8,8 7,8 50 48,96 30,98 - 9,78 8,2 Оформление документов, работа с книжным фондом Центральная районная библиотека 4 3,50 2,80 - - 0,7 4 4,10 3,2 - - 0,9 4 4,7 3,6 - - 1,1 Работа на летней детской площадке, благоустройство территории, работа с детьми МЦ социальной помощи 4 4,36 - - 3,66 0,7 4 5,30 - - 4,4 0,9 4 5,99 - - 4,89 1,1 Вспомогательная и подсобная работа Предприятия и организации р-на (лесхоз "Перевозский", детский оздоровительный лагерь, детские сады, с/х предприятия и т.п.) 24 13,67 5,07 - - 8,60 24 16,27 6,47 - - 9,80 24 19,25 7,86 - - 11,40 Итого x 152 127,01 52,49 13,8 35,12 25,6 152 142,2 58,79 15,46 39,33 28,6 152 159,3 65,8 17,32 44,05 32,10 --> примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 4.3.6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Социально-психологическая адаптация безработных граждан проводится с целью повышения мотивации к труду, повышения своего статуса, освоения технологии и стратегии трудоустройства. Проводится индивидуально с безработными гражданами, длительно стоящими на учете в ЦЗН или в Клубе ищущих работу, с использованием различных тренингов. Занятия в работе клуба помогут безработным: - выявить свои сильные стороны; - определить собственные навыки, умения и склонности; - обрести уверенность в собственных силах; - выработать позитивное отношение к решению проблем; - сформировать имидж, необходимый для успешного трудоустройства; - снять тревожное психологическое состояние; - лучше познать самого себя; - правильно составить профессиональное резюме; - расширить осведомленность о возможностях обучения; - выработать четкие и достижимые цели поиска работы; - обрести навыки собеседования с работодателем; - получить индивидуальную психологическую консультацию; - по желанию пройти тестирование, которое даст более полное представление о ваших способностях, возможностях и профессиональных склонностях; - обменяться опытом поиска работы; - получить поддержку коллектива. Ежегодно предусматривается работа Клуба ищущих работу для безработных в количестве не менее 30 человек, желающих приобрести навыки в поиске работы, узнать принципы стратегии трудоустройства, повысить мотивацию к труду, а также для желающих студентов выпускных курсов колледжей. 4.3.7. Оказание содействия самозанятости населения За последние три года через службу занятости было обучено под самозанятость парикмахеров 6 человек, из которых в районе трудоустроилось 4, по профессии продавец продовольственных товаров - 3 человека, все трудоустроились в киосках частных предпринимателей, прошли курсы организаторов малого бизнеса в Нижегородском ИПК 4 человека, в бизнесе закрепился один человек и то только в г. Н.Новгороде. Заниматься бизнесом в сельской местности сложно, т.к. мал рынок сбыта, низка покупательная способность населения, а значит, прибыльность в малом бизнесе низкая. По статистике, в районе регистрируется ежегодно около 400 граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, чаще всего в торгово-закупочной сфере, из них "выживает" около 250, т.е. 40% прекращают деятельность из-за низкой прибыльности. В малом бизнесе закрепились владельцы автомастерских и в сфере торговли, занимающиеся длительное время, сумевшие в бизнесе закрепиться. В настоящее время для организации малого бизнеса нужен немалый стартовый капитал, которого у большинства безработных нет, как нет в районе финансовых структур с льготным кредитованием желающих заняться малым бизнесом. В районе функционирует Фонд поддержки предпринимательства, который оказывает услуги по кредитованию предпринимателей, уже состоявшихся, но не безработных граждан. ЦЗН в июле 2003 г. заключил договор о сотрудничестве с Фондом предпринимательства на оказание консультационных услуг безработным гражданам, услуг по составлению бизнес-плана для желающих заняться малым бизнесом, профобучению безработных граждан по профессиям продавец и пользователь ПЭВМ. Заниматься выращиванием скота на селе из-за низкой закупочной цены на мясо и высокой стоимости кормов невыгодно. На селе в начале 90-х годов закрепилось 11 фермерских хозяйств, которые практически не развиваются. ЦЗН предусматривает ежегодно обучение безработных граждан под самозанятость по различным профессиям в количестве 30 человек, в т.ч. 3 человека - основам малого бизнеса, 1 человек - для организации собственного дела с первичным финансированием из областного бюджета. 4.3.8. Квотирование рабочих мест Трудоустройство безработных граждан по квоте за последние 3 года представлено в табл. 1. Таблица 1 № п/п Категории 2000 г. 2001 г. 2002 г. 1. Инвалиды - 3 - 2. Молодежь 26 14 23 3. Несовершеннолетние граждане - 4 1 4. Граждане, уволенные из ВС 1 4 - 5. Одинокие и многодетные родители, воспитывающие детей 11 9 13 6. Лица пенсионного возраста 2 6 1 7. Длительно стоящие на учете в СЗ - - 1 8. Лица, пришедшие из ИТУ - - 1 Всего 40 40 40 Из таблицы видно, что наиболее социально незащищенными категориями являются молодежь до 29 лет, среди которой выпускники учебных заведений, несовершеннолетние граждане; одинокие и многодетные родители, воспитывающие детей дошкольного возраста. Квотирование рабочих мест на планируемый период для инвалидов и других категорий лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности при трудоустройстве, производить в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в РФ" № 181-ФЗ от 24.11.1995, Федеральным законом "О занятости населения в РФ", Трудовым кодексом РФ, "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", Законом РФ "Об образовании", Законом Нижегородской области "О квотировании рабочих мест", принятым Законодательным Собранием Нижегородской области 24.04.2003, распоряжением № 447-р от 10.06.2003 главы местного самоуправления Перевозского района "О квотировании рабочих мест на предприятиях, в организациях и учреждениях Перевозского района для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите на 2004 - 2007 гг.". Квотирование рабочих мест осуществляется для предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности с численностью работающих 30% и более человек в размере 3% от среднесписочной численности работающих для инвалидов, имеющих трудовые рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, выпускников образовательных учреждений, детей-сирот, детей с отклонениями в развитии и поведении, работников моложе 18 лет. Квота для указанных граждан устанавливается: - для инвалидов - 3%; - для остальных категорий - 3%. Категории граждан, для которых вводится квота для трудоустройства: 1. Инвалиды, имеющие трудовые рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. 2. Выпускники образовательных учебных заведений. 3. Несовершеннолетние граждане, в т.ч. из числа сирот, выпускников детских домов и оставшихся без попечения родителей. Величина квоты рабочих мест с учетом ранее работающих по квоте устанавливается в 6% работодателям, создающим дополнительные рабочие места для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сверх установленной квоты, органами государственной власти области и органами местного самоуправления предоставляются льготы по уменьшению платежей по прибыли на 20% от суммы, начисленной в районный бюджет. Исходя из закрепившихся на предприятиях граждан, направленных ранее по квоте, обращаемость граждан социально незащищенных категорий, попадающих под квоту, прогнозируется ежегодно трудоустроить 40 человек. Общая численность работающих на предприятиях со среднесписочной 30 и более работающих составляет 3500 человек. Квота для инвалидов 3%, или 105 человек, вместе с уже работающими на предприятиях, для молодежи (выпускники, несовершеннолетние граждане, дети-сироты, дети с отклонениями в развитии) тоже 3%, или 105 человек, с учетом ранее направленных и работающих на предприятиях. Кроме того, ежегодно часть граждан, направленных ЦЗН по квоте, переходит самостоятельно в другие предприятия, инвалиды прекращают трудовую деятельность по различным причинам, поэтому нарастающий итог работающих по квоте не будет равен числу направленных. Квота будет выполняться при надлежащем исполнении предприятиями Закона "О квотировании рабочих мест" и контроле со стороны районной администрации и ЦЗН. Прогноз движения вакансий по квоте приведен в табл. 2. Таблица 2 Категория 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Рабо- тает Сво- бодно мест Рабо- тает Сво- бодно мест Рабо- тает Сво- бодно мест Рабо- тает Сво- бодно мест Всего 170 40 170 40 170 40 170 40 Инвалиды 92 13 92 13 92 13 92 13 Молодежь 78 27 78 27 78 27 78 27 Предполагаемое количество безработных граждан по категориям по трудоустройству в счет квоты представлено в табл. 3. Таблица 3 № п/п Категория 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего 40 40 40 40 1. Инвалиды 13 13 13 13 2. Несовершеннолетние граждане 7 7 7 7 3. Выпускники уч. заведений 17 17 17 17 4. Дети-сироты 1 1 1 1 5. Дети с отклонениями в развитии 2 2 2 2 Контроль за выполнением квоты осуществляет ЦЗН через взаимодействие с предприятиями, социальными партнерами, районной администрацией, правоохранительными органами. 4.4. Профессиональное обучение безработных граждан Целью профессионального обучения безработных граждан является: - молодежи без профессии - предоставить возможность получить рабочую профессию, пользующуюся спросом на местном рынке труда; - безработным, имеющим специальность или рабочую профессию, - переквалифицироваться и трудоустроиться по вновь приобретенной специальности; - безработным, желающим заняться бизнесом, пройти курсы организаторов малого бизнеса; - оказать содействие в профобучении и переподготовке в первую очередь гражданам, особо нуждающимся в социальной защите. Прогноз по численности граждан, которые будут направлены на профессиональное обучение в рамках Программы в 2004 - 2007 гг. Год 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Состоит на учете в течение отчетного периода 408 423 428 423 Будет направлено на профобучение 55 55 55 55 В % выражении 13,5 13,0 12,9 13,0 (Более подробно этот раздел представлен в программе "Профориентация, психологическая поддержка безработных граждан и незанятого населения на 2004 - 2007 гг."). 4.5. Профессиональная ориентация Основная цель профессиональной ориентации - оказывать содействие гражданам, ищущим работу, в выборе сферы деятельности с учетом интересов, склонностей, способностей, профессиональных навыков и требований рынка труда. Для проведения профориентационной работы при центре занятости населения создан и работает ресурсный (профориентационный) кабинет, функционируют профориентационные уголки в Перевозском государственном гуманитарно-технологическом колледже (ПГГТК); Перевозском строительном колледже, Перевозской, Ичалковской, Тилининской, Танайковской, Ягодинской средних школах, Дубской, Ревезенской, Вельдемановской, Большекемарской, Каменской, Палецкой, Шпилевской основных общеобразовательных школах, районном военном комиссариате, центральной библиотеке. Ежегодно на планируемый период предусматривается оказание профориентационных услуг населению района и безработным гражданам в количестве 700 - 900 единиц. ЦЗН оказывает следующие профориентационные услуги населению: Обязательные профориентационные услуги безработным гражданам 4.6. Территориальная мобильность рабочей силы. Организация сельхозпереселения семей Демографическая ситуация - один из самых дестабилизирующих факторов для всей социально-экономической сферы сельского района. По данным последней переписи, в Перевозском районе проживают 18020 человек, в том числе 8636 - на селе и 9384 - в городе. Миграционные процессы, происходившие в районе за январь - март 2003 года, дали убыль населения (32 человека). Всего за этот период в район прибыло 75 человек, выбыло - 107. В течение 2002 года в результате превышения смертности над рождаемостью (361 и 167 соответственно) естественная убыль населения составила 194 человека, в результате миграционных процессов выбыло 70 человек. Общее снижение численности населения - 264 человека, или 1,4%. В сельской местности население сократилось с 1989 года на 8,8%. Перевозский район - район сельскохозяйственный. Несмотря на наличие в районе, в т.ч. в сельской местности, временно не занятой рабочей силы, во многих сельхозпредприятиях ежегодно возникает потребность в притоке свежих рабочих кадров и специалистов сельского хозяйства. В хозяйствах района постоянно требуются ветеринарные врачи, зоотехники, энергетики, доярки, механизаторы, сварщики. Средняя продолжительность вакансий в банке данных - пять месяцев. В 2004 - 2007 годах потребность в этих специалистах сохранится. На рынке труда не всегда имеются специалисты нужной квалификации, поэтому центр занятости решает эту задачу путем их привлечения за счет сельскохозяйственного переселения из других регионов. За 7 месяцев 2003 года в ЦЗН за консультацией о возможности переселения и трудоустройства в сельскую местность обратилась 1 семья из 3 человек, по сельхозпереселению. За последние годы в результате проводимых реформ произошли структурные изменения в экономике района. Сократилась численность занятых в сфере производства на 13,4%, и увеличилась численность в сфере обслуживания на 3,4%. Говоря о селе, мы отмечаем отрицательные факторы: рост закредитованности, истощение почвы, старение фондов, миграция кадров, низкая заработная плата, сокращение (до минимума) строительства жилья, предоставление жилых помещений с низким уровнем обустройства (без надворных построек для содержания сельхозскота и т.п.). Несмотря на все эти факторы, согласно прогнозам с/х предприятий на 2004 - 2007 гг. спад производства по району не превысит уровень 2003 года, объем площадей под овощные культуры останется на прежнем уровне. Работа по переселению и трудоустройству семей по сельхозпереселению будет продолжаться. Расчет предполагаемых затрат (по годам) на осуществление сельхозпереселения запланированного числа семей: 2001 г. 2002 г. 2003 г., прог- ноз 2004 г., прог- ноз 2005 г., прог- ноз 2006 г., прог- ноз 2007 г., прог- ноз Количество переселяемых семей, в том числе 2 2 1 1 - - - человек 7 6 3 4 - - - трудоспособного возраста 3 3 2 2 - - - Потребность средств на год, тыс. руб. 6,544 5,213 1,5 2,0 - - - Вся работа по организации сельхозпереселения проводилась и будет проводиться в соответствии с нормативно-распорядительными документами и на основе плана. Отношения с сельскими администрациями и сельхозпредприятиями характеризуются взаимными обязанностями и взаимной выгодой. Работодатели постоянно получают информацию о деятельности службы занятости, ее возможностях и услугах. Работодатели ежемесячно информируют ЦЗН о потребностях в рабочих кадрах. Центр занятости населения контролирует проживание семей переселенцев в районе, их трудоустройство в течение 3 лет с момента заключения договора о переселении, периодически выезжает в хозяйства, встречается с руководителями с/х предприятий и переселенцами, контролирует соблюдение договорных обязательств обеими сторонами, а руководство с/х предприятий своевременно извещает ЦЗН о случаях нарушения договора по переселению. --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства РФ № 533 издано 25.05.1994, а не 25.04.1994. Переселенные семьи обеспечиваются жильем, некоторые из них приобретают жилье в частную собственность. Несмотря на сложное экономическое положение, сельхозпредприятия оказывают необходимую помощь семьям переселенцев в создании личных подсобных хозяйств, предоставляют по ценам ниже рыночных зерно, молоко и другие продукты собственного производства. Выплата единовременного денежного пособия, включая оплату расходов по проезду и провозу багажа, выдаваемого семьям переселенцев в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.04.1994 № 533, способствовала в определенной мере организации семейного быта на новом месте жительства. 4.7. Социальная поддержка безработных граждан Выплата пособий Прогноз среднемесячной численности безработных граждан, получающих пособие по безработице, а также уровня безработицы в Перевозском районе в среднемесячном исчислении в 2004 - 2007 годах приведен в таблице 1: Год Уровень безработ., % Среднемес. численность безработных (чел.) 2004 1,45 138 2005 1,50 142 2006 1,50 143 2007 1,50 143 Из данных таблицы видно, что прогнозируемая обстановка на рынке труда в районе стабильная. Основные причины, которые могут изменить данные показатели, - это низкий уровень заработной платы на оставшихся предприятиях, неплатежеспособность предприятий, сокращение рабочих мест. Расчет затрат на выплату пособий по безработице по годам приведен в таблицах (см. приложение на 20 листах). На основании полученных расчетных данных получаем средний размер пособия по безработице в среднемесячном исчислении по каждому прогнозируемому году, который приведен в таблице 2: Год Среднемес. численность безработных (чел.) Пособие за год (тыс. руб.) Средний размер пособия (руб.) 2004 138 1520,8 918 2005 142 1598,0 936 2006 143 1624,3 947 2007 143 1624,3 947 Выплата досрочных пенсий Численность получателей досрочных пенсий в прогнозируемых годах - 3 человека. Доля этой категории граждан в общей численности безработных, зарегистрированных в центре занятости населения, составляет 2%. В основном на досрочную пенсию будут оформлены безработные граждане, которые уволены с предприятия по сокращению штатов. Год Среднемес. численность безработных (чел.) Период выплаты пенсии (мес.) Средний размер пенсии Сумма затрат (Руб.) 2004 3 12 1750 63000 2005 3 12 1800 64800 2006 3 12 1800 64800 2007 3 12 1800 64800 Расходы на почтовые услуги по доставке досрочных пенсий составляют 1,8% от суммы начисленной пенсии, а именно: в 2004 году - 1134 руб., в 2005 - 2007 годах - 1166 рублей. 4.8. Целевые программы содействия занятости гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы Цель и задачи Основной целью является проведение в 2004 - 2007 гг. мероприятий, связанных с возможностью трудоустройства слабозащищенных категорий населения. Для этого необходима активная и согласованная работа службы занятости, администрации района, службы социальной помощи населению, предприятий и организаций района. В связи с этим предполагается: - дальнейшее формирование банка сведений о всех слабозащищенных категориях населения; - квотирование рабочих мест для слабозащищенных категорий населения; - создание рабочих мест для инвалидов на предприятиях, осуществляя финансовую, налоговую поддержку предприятий, организаций независимо от форм собственности; - повышение конкурентоспособности на рынке труда через систему профессиональной подготовки и переподготовки; - обеспечение социальной защиты слабозащищенных категорий населения в сфере занятости и материальной поддержки; - первоочередное трудоустройство на вакансии, предоставляемые предприятиями и организациями района; - трудоустройство на временные работы; - трудоустройство на общественные оплачиваемые работы; - трудоустройство по спецпрограммам; - трудоустройство школьников на временные работы. Прогноз обращаемости в ЦЗН граждан, относящихся к категориям слабозащищенных по занятости № п/п Категория граждан 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 1. Выпускники учебных заведений 36 35 35 32 2. Женщины с детьми (одинокие, многодетные) 15 15 15 15 3. Инвалиды 20 20 20 20 4. Военнослужащие 8 8 9 9 5. Лица, пришедшие из ИТУ 4 4 4 4 6. Предпенсионного возраста 8 8 8 8 7. Несовершеннолетние до 18 лет 16 16 16 16 Мероприятия по содействию занятости социально незащищенных категорий населения № п/п Мероприятия Срок исполнения Ответственный 1. Формирование банка данных об обратившихся в ЦЗН категориях социально незащищенных граждан В течение года ЦЗН, предприятия 2. Обновление перечня профессий, пользующихся спросом на рынке труда В течение года ЦЗН, предприятия, уч. заведения 3. Расширение перечня профессий для профподготовки и переподготовки В течение года ЦЗН 4. Квотирование рабочих мест Ежемесячно ЦЗН, предприятия, районная администрация 5. Сбор информации с предприятий о наличии вакансий для слабозащищенных категорий граждан Ежемесячно ЦЗН, предприятия 6. Проведение декады инвалида Декабрь ЦЗН, МЦСП, районная администрация 7. Заключение договоров по профориентационной работе с РОО, колледжами, предприятиями Январь ЦЗН, РОО 8. Проведение групповых профориентационных консультаций с учащимися выпускных классов школ района Февраль - май, сентябрь ЦЗН, РОО 9. Проведение групповых профориентационных консультаций со студентами выпускных групп колледжей Март - июнь ЦЗН, ПГГТК, ПСК 10. Обновление материалов в профориентационных уголках средних школ района, колледжей, РВК, ЦРБ Ежеквартально ЦЗН, РОО, РВК, ЦРБ 11. Проведение дня открытых дверей для учащихся выпускных классов школ района Март ЦЗН, РОО 12. Круглый стол с представителями учебных заведений района по вопросам занятости выпускников 1 раз в полугодие ЦЗН, РОО, ПГГТК, ПСК, предприятия 13. Занятия Клуба ищущих работу Ежемесячно ЦЗН, предпр. 14. Участие в комиссии МСЭ Ежемесячно ЦЗН, ЦРБ, МЦСП 15. Содействие самозанятости и поддержка предпринимательской инициативы социально незащищенных категорий населения Постоянно ЦЗН, районная администрация 16. Взаимодействие с координационным комитетом содействия занятости населения По плану его работы Районная администрация, ЦЗН, предпр. 17. Заключение договоров и организация временной занятости школьников в летние каникулы Апрель - сентябрь ЦЗН, поселковая и сельские администрации 18. Заключение договоров и организация трудоустройства по спецпрограммам Постоянно ЦЗН, предприятия 19. Выпуск информационных буклетов, пресс-релизов, экспресс-информаций Ежеквартально ЦЗН, районная администрация 20. Выпуск страницы "Служба занятости информирует" в районной газете "Новый путь" Ежеквартально Специалисты ЦЗН 4.8.1. Содействие занятости инвалидов --> примечание. Видимо, имеется в виду Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Реализация программы "Содействие занятости инвалидов" будет осуществляться на основании ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", ФЗ "Об инвалидах", постановления Законодательного Собрания Нижегородской области № 471-III от 24 апреля 2003 года "О принятии Закона Нижегородской области "О квотировании рабочих мест", распоряжения главы администрации Перевозского района от 10.06.2003 "О квотировании рабочих мест на предприятиях, в организациях и учреждениях Перевозского района для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите". Рынок труда инвалидов Прогноз 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Кол-во инвалидов трудоспособного возраста в районе (чел.) 116 129 148 166 182 200 220 230 Кол-во занятых инвалидов (чел.) 69 90 91 92 93 94 95 96 Обратилось инвалидов (чел.) 1 5 16 20 20 20 20 20 Трудоустроено (чел.) - 4 4 10 15 15 15 15 Из таблицы видно, что в районе ежегодно на 10% увеличивается количество инвалидов 3-й группы в трудоспособном возрасте, и с 2002 года резко возросла обращаемость их в ЦЗН по вопросам трудоустройства: с 1 человека в 2000 г. до 16 в 2002 г. и за первое полугодие 2003 г. - 15 человек. На планируемый период в службу занятости населения по вопросам трудоустройства может обратиться инвалидов в 2004 г. - 20, в 2005 г. - 20, в 2006 г. - 20, в 2007 г. - 20 человек. Качественный состав обращающихся инвалидов 2000 2001 2002 Прогноз 2003 Молодежь 16 - 29 лет - 2 3 4 Образование: высшее - - - - сред. профессиональное - - - - нач. профессиональное - 1 4 4 среднее и н/среднее 1 4 12 16 Не работали более 1 года 1 4 13 15 Из таблицы видно, что обращающиеся инвалиды имеют низкий уровень образования и низкую трудовую мотивацию. Главной причиной их обращения в центр занятости населения является получение жилищных субсидий и бесплатных лекарств. ЦЗН активно взаимодействует с МСЭ в решении вопросов реализации профессионального этапа индивидуальной программы реабилитации. Специалист службы занятости постоянно присутствует при проведении МСЭ, где предлагает брать во внимание местный рынок труда, имеющиеся вакансии и возможности обучения в учебных центрах службы занятости. Мероприятия по содействию занятости инвалидов Прогноз 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Обратятся в ЦЗН 1 5 16 20 20 20 20 20 Трудоустройство _ 4 4 12 15 15 15 15 В т.ч. - по квоте - 3 - 8 13 13 13 13 - особо нуждающ. в соцзащите - - 3 2 2 2 2 2 Общественные работы _ 1 - 1 1 1 1 1 Организация собственного дела - - - - - 1 - - Профессиональное обучение - - 1 1 1 2 2 2 Профориентация 1 5 16 16 20 20 20 20 Социальная адаптация 1 2 3 5 7 7 7 7 Ярмарка вакансий и учебных мест - - 5 4 4 4 4 4 Финансирование мероприятий по трудоустройству инвалидов предусматривается из различных источников: федеральных, областных, местных, работодателей (см. таблицу). Труд-во особо нуждаю- щихся в соц. защ. Общест- венные работы Собств. дело Проф. обуче- ние Проф. ориен- тация Соци- аль- ная адап- тация Ярмарка вакан- сий и учеб. мест Федеральный бюджет 2004 6,0 - - 3,0 0,5 - - 2005 6,0 - - 6,0 0,5 - - 2006 6,0 - - 6,0 0,5 - - 2007 6,0 - - 6,0 0,5 - - Областной бюджет 2004 - - - 2,0 - - - 2005 - - 10,0 4,0 - - - 2006 - - - 4,0 - - - 2007 - - - 4,0 - - - Местный бюджет 2004 2,0 - - - - - - 2005 2,0 - - - - - - 2006 2,0 - - - - - - 2007 2,0 - - - - - - Средства работодателей 2004 - 2,0 - - - - - 2005 - 2,0 - - - - - 2006 - 2,0 - - - - - 2007 - 2,0 - - - - - 4.8.2. Содействие занятости женщин В структуре обращающихся в службу занятости по вопросам трудоустройства доля женщин за последние три года возросла с 59,1% (в 2000 г.) до 62,2% (в 2002 г.), однако одиноких и многодетных матерей, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, обращается немного: в 2000 г. - 13 чел. (8,3% от всех обратившихся женщин), в 2001 г. - 15 чел. (7,3%), в 2002 г. - 16 чел. (6,8%). Как видим из анализа, процент одиноких и многодетных женщин снижается, хотя количество остается примерно на одном уровне. Процент женщин в общем количестве безработных остается достаточно высоким: 54,3% (2000 г.), 55,9% (2002 г.) (таблица 10). Несмотря на небольшой рост обращаемости женщин в ЦЗН по вопросам трудоустройства, их доля в численности безработных сократилась с 59% в первом полугодии 2000 г. до 47,3% в первом полугодии 2003 г. за счет более активного трудоустройства; от числа обратившихся возросло с 47,8% в 2000 г. до 52% в 2002 г., а в своей категории соответственно с 58,2% до 65,1%. Качественный состав женщин (одиноких, многодетных, воспитывающих детей-инвалидов) 2000 2001 2002 Молодежь 16 - 29 лет 5 8 7 Образование: высшее - 1 1 сред. профессиональное 10 5 4 нач. профессиональное 1 6 7 среднее 2 2 4 н/среднее - 1 - Как видим из таблицы, среди одиноких женщин половину составляют молодые, имеющие достаточно высокий уровень образования, а значит, и высокие требования к возможным вариантам работы (з/плата, должность и т.д.). На период 2004 - 2007 годов предусматривается трудоустройство этой категории безработных на общественные работы, на вакансии для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, направление на профессиональную подготовку, участие их в Клубе ищущих работу, ярмарках вакансий и учебных мест, в мини-презентациях. Динамику обращений и трудоустройства женщин, а также перспективу дальнейшей работы с ними можно проследить из следующей таблицы: 2000 2001 2002 Прогноз 2003 2004 2005 2006 2007 Обратилось женщин 156 206 237 230 224 233 235 234 Из них одинокие, многодетные, воспит. детей-инвалидов 13 15 16 15 15 15 15 15 Трудоустройство 11 10 19 11 10 10 10 10 В т.ч. квота 11 9 13 5 - - - - особо нужд. в соц. защите - 1 6 5 5 5 5 5 молодежная пр. 1 - - 2 3 3 3 3 Общественные работы 5 4 5 10 10 10 10 10 Проф. обучение 3 2 4 3 2 3 3 3 Профес. ориентация 8 9 8 10 15 15 15 15 Социальная адаптация 3 4 4 4 4 4 4 4 Организация соб. дела - - - - - - - - Ярмарка вакансий и учебных мест 6 8 7 8 8 8 8 8 Организация всех этих мероприятий возможна только при совместном финансировании федерального, областного, местного бюджетов и средств работодателей. Источники финансирования (тыс. рублей) 2004 2005 2006 2007 Федеральный бюджет 20,0 20,0 20,0 20,0 Областной бюджет 10,0 10,0 10,0 10,0 Местный бюджет 9,0 9,0 9,0 9,0 Средства работодателей 8,0 8,0 8,0 8,0 Без создания предприятий с преимуществом женских вакансий снизить женскую безработицу в ближайшие годы в районе не удастся. 4.8.3. Содействие занятости молодежи Динамика занятости молодежи показана на следующем графике: Диаграмма не приводится. Анализируя обращаемость молодежи в службу занятости с 2000 г., можно отметить, что в 2001 г. количественно она достигла пика - 248 человек, затем, в 2002 г., стала падать, ее соотношение в структуре обратившихся уменьшилось с 45,8% до 40,3%, трудоустройство по отношению к обратившейся молодежи снизилось с 54,0% до 50,6%. Образовательный уровень молодежи является достаточно высоким. Если в 2000 г. высшее и среднее профессиональное образование имели 64,6% молодежи, то в 2002 г. - 71,5%. Столь высокий уровень образования объясняется тем, что в г. Перевозе имеются два колледжа и два филиала университетов. Качественный состав безработной молодежи (чел.) 2000 2001 2002 Уровень образования: высшее 31 43 39 среднее профессиональное 84 126 132 начальное профессиональное 24 39 29 среднее 23 28 22 н/среднее 16 12 17 Выпускники 19 26 42 Прогноз выпуска учебных заведений Перевозского района на 2004 - 2007 гг. ┌────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐ │ Учебное заведение │2004 г.│2005 г.│2006 г.│2007 г.│ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Выпускники школ (9-й класс) │ 283 │ 311 │ 248 │ 177 │ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Выпускники школ (11-й класс) │ 157 │ 125 │ 140 │ 150 │ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Всего выпускников школ │ 440 │ 436 │ 388 │ 327 │ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Перевозский строительный колледж│ 74 │ 66 │ 87 │ 67 │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Строительство и эксплуатация│ 23 │ 13 │ 6 │ 1 │ │зданий и сооружений │ │ │ │ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Строительство и эксплуатация│ 0 │ 2 │ 3 │ 2 │ │автомобильных дорог и аэродромов│ │ │ │ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Монтаж и эксплуатация│ 3 │ 2 │ 2 │ 3 │ │оборудования и систем│ │ │ │ │ │газоснабжения │ │ │ │ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Правоведение │ 11 │ 10 │ 8 │ 9 │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Экономика, бухгалтерский учет и│ 20 │ 20 │ 25 │ 19 │ │контроль │ │ │ │ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Программное обеспечение│ 0 │ 0 │ 23 │ 18 │ │вычислительной техники│ │ │ │ │ │автоматизированных систем │ │ │ │ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Земельно-имущественные отношения│ 17 │ 19 │ 20 │ 15 │ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Перевозский ГГТК │ 60 │ 71 │ 83 │ 86 │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Профессиональное обучение │ 20 │ 15 │ 24 │ 20 │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Технический ремонт и│ 12 │ 18 │ 19 │ 22 │ │обслуживание автотранспорта │ │ │ │ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Труд (технический) │ 7 │ 16 │ 0 │ 0 │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Труд (обслуживающий) │ 5 │ 2 │ 0 │ 0 │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Социальная работа │ 6 │ 10 │ 8 │ 11 │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┤ │Экономика, бухгалтерский учет и│ 10 │ 10 │ 20 │ 18 │ │контроль │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Технология │ 0 │ 0 │ 12 │ 15 │ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Итого выпускников колледжей │ 134 │ 137 │ 170 │ 153 │ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Московский гос. открытый│ 12 │ 12 │ 0 │ 0 │ │университет │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Менеджмент организации │ 8 │ 4 │ 0 │ 0 │ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Промышленное и гражданское│ 4 │ 8 │ 0 │ 0 │ │строительство │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Всего выпускников │ 586 │ 585 │ 558 │ 480 │ └────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘ Пополнение молодежного рынка труда возможно за счет молодежи, увольняющейся из Вооруженных Сил. Уволенные в запас из Вооруженных Сил 54 55 54 50 Можно ожидать, что при сохраняющейся с 2001 г. обращаемости молодежи в службу занятости в прогнозируемый период ежегодно обратится 240 - 250 человек. В последние три года в ЦЗН обращается 7 - 8% выпускников от общего количества выпускников школ и колледжей, поэтому можно ожидать, что в службу занятости по вопросам трудоустройства могут ежегодно обращаться 35 - 45 выпускников. Мероприятия но содействию занятости молодежи ┌────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────────────────────────┐ │ │2000 │2001 │2002 │ Прогноз │ │ │ │ │ ├─────┬────┬────┬────┬────┤ │ │ │ │ │2003 │2004│2005│2006│2007│ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │Обратилось │ 178 │ 248 │ 239 │ 240 │245 │250 │245 │240 │ │в т.ч. до 18 лет │ 13 │ 24 │ 15 │ 16 │ 16 │ 16 │ 16 │ 16 │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │Трудоустроено │ 90 │ 134 │ 121 │ 140 │145 │145 │140 │140 │ │в т.ч. до 18 лет │ - │ 4 │ 4 │ 9 │ 12 │ 12 │ 12 │ 12 │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │в т.ч. квота │ 26 │ 18 │ 24 │ 16 │ 27 │ 27 │ 27 │ 27 │ │в т.ч. до 18 лет │ - │ - │ 2 │ 5 │ 7 │ 7 │ 7 │ 7 │ │дети-сироты │ - │ - │ - │ - │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │дети с отклон. │ - │ - │ - │ 1 │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │выпускники │ - │ - │ - │ 10 │ 17 │ 17 │ 17 │ 17 │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │Особо нуждающ. в│ - │ 24 │ 26 │ 3 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ │соцзащите │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. до 18 лет │ - │ - │ 2 │ 3 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │Молодежн. практ. │ 5 │ - │ - │ 9 │ 9 │ 9 │ 9 │ 9 │ │в т.ч. до 18 лет │ - │ - │ - │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │Общественные работы │ 24 │ 56 │ 52 │ 60 │ 60 │ 60 │ 60 │ 60 │ │в т.ч. до 18 лет │ - │ 1 │ 2 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │Профессион. обучение│ 41 │ 43 │ 43 │ 40 │ 40 │ 40 │ 40 │ 40 │ │в т.ч. до 18 лет │ 12 │ 15 │ 3 │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │Проф. ориентация │ 105 │ 124 │ 190 │ 95 │ 95 │ 95 │ 85 │ 90 │ │в т.ч. до 18 лет │ 12 │ 15 │ 15 │ 10 │ 10 │ 12 │ 12 │ 12 │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │Социальн. адаптация │ 18 │ 38 │ 21 │ 20 │ 20 │ 20 │ 20 │ 20 │ │в т.ч. до 18 лет │ - │ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │Организация │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │собствен. дела │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. до 18 лет │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │Ярмарки вакансий и│ 71 │ 20 │ 127 │ 130 │130 │130 │130 │130 │ │учебных мест │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. до 18 лет │ 3 │ 15 │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ └────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┴────┴────┴────┘ Трудоустройство молодежи будет приоритетным в работе службы занятости населения. Вся работа будет проводиться при тесном взаимодействии с районной администрацией, городской и сельскими администрациями, предприятиями района. Финансовое обеспечение Программы трудоустройства несовершеннолетних безработных граждан Год Источники затрат Итого В том числе (наименование бюджета) Федеральный Областной Местный Работодатели Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. 2004 24,0 8 12,0 4 6,0 2 3,0 1 3,0 1 2005 24,0 8 12,0 4 6,0 2 3,0 1 3,0 1 2006 24,0 8 12,0 4 6,0 2 3,0 1 3,0 1 2007 24,0 8 12,0 4 6,0 2 3,0 1 3,0 1 Несмотря на принимаемые меры, полностью решить проблему занятости молодежи не удастся, и в структуре безработных доля молодежи может оказаться в пределах 30 - 35%. 4.8.4. Содействие занятости лиц предпенсионного возраста Проводя анализ работы центра занятости населения за последние три года, можно сделать вывод, что процент граждан предпенсионного возраста, обращающихся в ЦЗН, составляет в среднем 2,1%. Из них женщины составляют 52%. Уровень образования у 48% - высшее и среднее профессиональное. Качественный состав граждан предпенсионного возраста, обращающихся в центр занятости населения 2000 2001 2002 Женщины 4 6 2 Мужчины 5 4 2 Образование: высшее 1 1 - среднее профессиональное 4 5 - начальное профессиональное - - 1 среднее 2 4 2 н/среднее 2 - 1 Мероприятия работы с гражданами предпенсионного возраста 2000 2001 2002 Прогноз 2003 2004 2005 2006 2007 Обратилось 9 10 4 6 8 8 8 8 Направлено на досрочн. пенсию 3 2 2 2 3 3 3 3 Уход на пенсию по возрасту 2 1 2 2 2 2 2 2 Трудоустроено 2 3 1 2 3 3 3 3 В т.ч. по программе - особо нуждающиеся в соцзащите - - - 2 2 2 2 2 Общественные работы 3 4 2 4 4 4 4 4 Социальная адаптация 3 2 2 6 8 8 8 8 Ярмарки вакансий - - 2 3 3 3 3 3 Приложение 6 ДЕЙСТВИЯ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКИЙ _____________________ (наименование района, города) ПО РАБОТЕ СО СЛАБОЗАЩИЩЕННЫМИ КАТЕГОРИЯМИ НАСЕЛЕНИЯ (человек) ┌──────────────────┬─────┬──────────┬───────────┬────────┬────────┬────────┬──────┐ │Направления работы│Инва-│Женщины │Несовер- │Лица │Военно- │Освобож-│Прочие│ │службы занятости в│лиды │(одинокие,│шеннолетние│предпен-│служащие│денные │кате- │ │ 2004 году │ │многодет- │(14 - 18│сионного│и члены│из мест│гории │ │ │ │ные, вос- │лет) │возраста│их семей│лишения │ │ │ │ │питывающие│ │ │ │свободы │ │ │ │ │детей- │ │ │ │ │ │ │ │ │инвалидов)│ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Обратятся за│ 20 │ 15 │ 16 │ 8 │ 8 │ 4 │ 36 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 15 │ 10 │ 12 │ 3 │ 6 │ 4 │ 25 │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ │ │ │ │ │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │- по квоте │ 13 │ - │ 7 │ - │ - │ - │ 20 │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 1 │ 10 │ 3 │ 4 │ 4 │ 3 │ 15 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 2 │ 5 │ 4 │ 2 │ 2 │ 1 │ 1 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │ │ │программе │ │ │ │ │ │ │ │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут оказаны│ 20 │ 12 │ 10 │ - │ 8 │ 4 │ 36 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 1 │ 2 │ 10 │ - │ 2 │ - │ 10 │ │на профобучение │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴──────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴──────┘ Примечание: аналогичные таблицы разработать и представить по прогнозируемым данным на 2005 - 2007 гг. ДЕЙСТВИЯ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКИЙ _____________________ (наименование района, города) ПО РАБОТЕ СО СЛАБОЗАЩИЩЕННЫМИ КАТЕГОРИЯМИ НАСЕЛЕНИЯ (человек) ┌──────────────────┬─────┬──────────┬───────────┬────────┬────────┬────────┬──────┐ │Направления работы│Инва-│Женщины │Несовер- │Лица │Военно- │Освобож-│Прочие│ │службы занятости в│лиды │(одинокие,│шеннолетние│предпен-│служащие│денные │кате- │ │ 2005 году │ │многодет- │(14 - 18 │сионного│и члены│из мест│гории │ │ │ │ные, вос- │лет) │возраста│их семей│лишения │ │ │ │ │питывающие│ │ │ │свободы │ │ │ │ │детей- │ │ │ │ │ │ │ │ │инвалидов)│ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Обратятся за│ 20 │ 15 │ 16 │ 8 │ 8 │ 4 │ 35 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 15 │ 10 │ 12 │ 3 │ 6 │ 4 │ 23 │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ │ │ │ │ │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │по квоте │ 13 │ - │ 7 │ - │ - │ - │ 20 │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 1 │ 10 │ 3 │ 4 │ 4 │ 3 │ 15 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 2 │ 5 │ 4 │ 2 │ 2 │ 1 │ 1 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │ │ │программе │ │ │ │ │ │ │ │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут оказаны│ 20 │ 13 │ 12 │ - │ 8 │ 4 │ 35 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 2 │ 3 │ 10 │ - │ 2 │ - │ 10 │ │на профобучение │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴──────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴──────┘ Примечание: аналогичные таблицы разработать и представить по прогнозируемым данным на 2005 - 2007 гг. ДЕЙСТВИЯ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКИЙ _____________________ (наименование района, города) ПО РАБОТЕ СО СЛАБОЗАЩИЩЕННЫМИ КАТЕГОРИЯМИ НАСЕЛЕНИЯ (человек) ┌──────────────────┬─────┬──────────┬───────────┬────────┬────────┬────────┬──────┐ │Направления работы│Инва-│Женщины │Несовер- │Лица │Военно- │Освобож-│Прочие│ │службы занятости в│лиды │(одинокие,│шеннолетние│предпен-│служащие│денные │кате- │ │ 2006 году │ │многодет- │(14 - 18 │сионного│и члены│из мест│гории │ │ │ │ные, вос- │лет) │возраста│их семей│лишения │ │ │ │ │питывающие│ │ │ │свободы │ │ │ │ │детей- │ │ │ │ │ │ │ │ │инвалидов)│ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Обратятся за│ 20 │ 15 │ 16 │ 8 │ 9 │ 4 │ 35 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 15 │ 10 │ 12 │ 3 │ 7 │ 4 │ 24 │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ │ │ │ │ │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │- по квоте │ 13 │ - │ 7 │ - │ - │ - │ 20 │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 1 │ 10 │ 3 │ 4 │ 4 │ 3 │ 15 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 2 │ 5 │ 4 │ 2 │ 2 │ 1 │ 1 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │ │ │программе │ │ │ │ │ │ │ │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут оказаны│ 20 │ 15 │ 12 │ - │ 9 │ 4 │ 35 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 2 │ 3 │ 10 │ - │ 2 │ - │ 10 │ │на профобучение │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴──────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴──────┘ Примечание: аналогичные таблицы разработать и представить по прогнозируемым данным на 2005 - 2007 гг. ДЕЙСТВИЯ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКИЙ _____________________ (наименование района, города) ПО РАБОТЕ СО СЛАБОЗАЩИЩЕННЫМИ КАТЕГОРИЯМИ НАСЕЛЕНИЯ (человек) ┌──────────────────┬─────┬──────────┬───────────┬────────┬────────┬────────┬──────┐ │Направления работы│Инва-│Женщины │Несовер- │Лица │Военно- │Освобож-│Прочие│ │службы занятости в│лиды │(одинокие,│шеннолетние│предпен-│служащие│денные │кате- │ │ 2007 году │ │многодет- │(14 - 18│сионного│и члены│из мест│гории │ │ │ │ные, вос- │лет) │возраста│их семей│лишения │ │ │ │ │питывающие│ │ │ │свободы │ │ │ │ │детей- │ │ │ │ │ │ │ │ │инвалидов)│ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Обратятся за│ 20 │ 15 │ 16 │ 8 │ 9 │ 4 │ 32 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 15 │ 10 │ 12 │ 3 │ 7 │ 4 │ 21 │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ │ │ │ │ │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │- по квоте │ 13 │ - │ 7 │ - │ - │ - │ 20 │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 1 │ 10 │ 3 │ 4 │ 4 │ 3 │ 15 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 2 │ 5 │ 4 │ 2 │ 2 │ 1 │ 1 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │ │ │программе │ │ │ │ │ │ │ │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут оказаны│ 20 │ 15 │ 12 │ - │ 9 │ 4 │ 32 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 2 │ 3 │ 10 │ - │ 2 │ - │ 10 │ │на профобучение │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴──────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴──────┘ Примечание: аналогичные таблицы разработать и представить по прогнозируемым данным на 2005 - 2007 гг. 4.9. Развитие территориального органа (ГУ Перевозский ЦЗН) по вопросам занятости населения. Автоматизация и информатизация ЦЗН Для повышения эффективности работы персонала отдела занятости предполагается в 2004 - 2007 гг. дальнейшее проведение обучения и повышения квалификации и оценка работы каждого сотрудника службы занятости. Для того чтобы труд работника стал более производительным, планируется профессиональное обучение, для чего прогнозируется проводить обучение специалистов трудовым навыкам не только на своем рабочем месте, но и по замещаемой должности (состав резерва на замещение должностей прилагается), чтобы были освоены знания и навыки, необходимые для выполнения полного цикла работ в соответствии с технологией работы отдела по обслуживанию клиентов. В 2004 - 2007 гг. специалисты ЦЗН продолжат профессиональное обучение по приобретению специальности социальная работа и менеджмент в социальной сфере. Возложенный на службу занятости спектр задач в области регулирования занятости и социальной защиты населения от безработицы требует постоянного повышения и совершенствования квалификации сотрудников. В связи с этим в отделе будет организована учеба персонала по соответствующей программе. План обучения персонала прилагается. При разработке плана обучения персонала была проведена работа по сбору наиболее важных, по мнению сотрудников, тем, которые необходимо было включить в учебный план. Помимо стажировки непосредственно в отделе службы занятости населения будет проводиться краткосрочная стажировка специалистов в других районных (базовых) отделах занятости населения области. Особое место на всех этапах управления персоналом директор центра занятости отводит мотивационным факторам. Это предоставление дополнительного отпуска и премиальное стимулирование работников. Будет уделено особое внимание оценке результатов деятельности работников, информированию коллектива о результатах деятельности с указанием недостатков и положительных моментов и доведению новых задач до коллектива. Для социальной адаптации в коллективе проводить неформальное общение с сотрудниками и проведение психологической разгрузки работников службы занятости. Предложения по стажировке специалистов Перевозского ЦЗН в базовых центрах службы занятости в 2004 - 2007 гг. Ф.И.О. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Панина Н.К. Дзержинский ЦЗН Борский ЦЗН Балахнинский ЦЗН Сергачский ЦЗН Соболева А.В. Дзержинский ЦЗН Борский ЦЗН Балахнинский ЦЗН Сергачский ЦЗН Зубавина М.В. Борский ЦЗН Балахнинский ЦЗН Сергачский ЦЗН Дзержинский ЦЗН Малясова В.С. Борский ЦЗН Балахнинский ЦЗН Сергачский ЦЗН Дзержинский ЦЗН Згурский В.Е. Балахнинский ЦЗН Сергачский ЦЗН Дзержинский ЦЗН Борский ЦЗН Сидоров И.Е. Балахнинский ЦЗН Сергачский ЦЗН Дзержинский ЦЗН Борский ЦЗН Состав резерва на замещение должности директора Перевозского ЦЗН, главного бухгалтера на 2004 - 2007 гг. № п/п Замещаемая должность Резерв Ф.И.О. Место работы Год рож- дения Образование, наименование уч. заведения, дата окончания, специальность и квалификация по диплому Повышение квалификации (год, тема) Стаж работы в СЗ в долж- ности 1. Директор ЦЗН Панина Надежда Константиновна, 1955 года рождения, образование высшее, стаж работы в должности директора - 11 лет Соболева Антонина Викторовна Перевозский ЦЗН, гл. бухгалтер 1964 Высшее, Московский кооперативный институт в 1985 г., бухучет и анализ экономической деятельности Февраль 1994 г. УКК "Станкоинформ", "Бухучет со знанием ПЭВМ" 10 лет 2. Главный бухгалтер Соболева Антонина Викторовна, 1964 года рождения, образование высшее, стаж работы в должности гл. бухгалтера - 10 лет Зубавина Марина Владимировна Перевозский ЦЗН, ведущий инспектор, вторичный прием 1960 Высшее, Калининский политехнический институт в 1985 г., инженер- строитель 15.05.1995 - 03.06.1995 ЦЕЗАН, "Анализ и прогноз рынка труда, составление программы занятости населения" 10 лет План обучения и проведения занятий с персоналом центра занятости населения по совершенствованию организации деятельности ЦЗН на сентябрь 2003 г. - май 2004 г. № п/п Темы занятий, выступлений Дата, время проведения занятий Ответственный за подготовку вопроса 1. Итоги работы ЦЗН за 9 мес. и задачи коллектива по выполнению Программы занятости населения 05.09.2003 в 14 ч Н.К. Панина 2. Причины возникновения молодежной безработицы и пути ее смягчения 19.09.2003 в 14 ч М.В. Зубавина 3. Практические вопросы по освоению электронной почты через Интернет 03.10.2003 в 14 ч И.Е. Сидоров 4. Особенности работы с клиентами, повторно обращающимися в ЦЗН 17.10.2003 в 14 ч В.С. Малясова 5. Взаимодействие с работодателями по квотированию рабочих мест для инвалидов и выпускников учебных заведений 31.10.2003 в 14 ч В.Е. Згурский 6. О полном заполнении информации по клиентам ЦЗН в программном комплексе каждым специалистом 14.11.2003 в 14 ч И.Е. Сидоров 7. О реализации программ занятости населения и бюджетных ассигнований за 2003 г. 05.12.2003 в 14 ч А.В. Соболева 8. Основы саморегуляции и психологической разгрузки работников ЦЗН 19.12.2002 в 14 ч В.Е. Згурский 9. Практическое занятие по подготовке личных дел безработных и других документов в архив 09.01.2004 в 14 ч О.К. Сушурина 10. Анализ выполнения районной Программы содействия занятости населения за 2003 г. и задачи на 2004 г. 23.01.2004 в 14 ч Н.К. Панина 11. Социальные проблемы, связанные с женской безработицей, и пути их решения 06.02.2004 в 14 ч М.В. Зубавина 12. Психологические аспекты делового общения с клиентами в ЦЗН 20.02.2004 в 14 ч В.Е. Згурский 13. Общественные оплачиваемые работы как один из видов занятости безработных граждан, проблемы и пути их решения 05.03.2004 в 14 ч В.С. Малясова 14. Особенности работы по привлечению финансов из других источников для безусловного выполнения Программы занятости 19.03.2004 в 14 ч А.В. Соболева 15. Закон о труде - норма жизни 02.04.2004 в 14 ч Н.К. Панина 16. Временная занятость подростков в летние каникулы как одна из форм мотивации к будущей профессиональной деятельности и профессиональному выбору 16.04.2004 в 14 ч И.Е. Сидоров 17. Обмен опытом работы ЦЗН (из практики общения со специалистами СЗ других регионов России) 07.05.2004 в 14 ч М.В. Зубавина 18. Подведение итогов учебы 21.05.2004 в 14 ч Н.К. Панина Автоматизация ЦЗН В настоящий момент времени в Перевозском ЦЗН находится 9 персональных компьютеров. Один из них используется в качестве сервера; 6 шт. - с 486-м процессором, модернизированные; 2 шт. - новые, на базе процессора Celeron с тактовой частотой 568 Mhz. Во второй половине 2003 года планируется приобрести новый сервер, что обеспечит более качественную и надежную локальную сеть. В 2004 году планируется 6 модернизированных компьютеров на базе 486-го процессора списать с передачей их в детский дом, реабилитационный центр "Благовест" и в школу. Вместо списанных компьютеров приобрести 6 новых, отвечающих требованиям современного программного обеспечения. Также во второй половине 2004 года планируется приобрести 3 лазерных принтера XEROX DocuPrint для бухгалтерии, первичного и вторичного приема. Для развития деятельности Перевозского ЦЗН в 2005 году необходимо приобрести сканер и цветной струйный принтер для создания более наглядных рекламно-информационных материалов, буклетов и т.д. В целях создания более наглядных и профессиональных информационных материалов в 2005 году планируется приобрести программное обеспечение для работы с графикой (CorelDraw 10, Photoshop 7). Для оптимизации труда и экономии рабочего времени сотрудников в 2006 году планируется освоение нового программного обеспечения (Fine Rider 5.5) - текстовый распознаватель. ПРОГРАММА "ПРОФОРИЕНТАЦИЯ, ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ." Анализ и прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда Социально-экономическое развитие района и его влияние на рынок труда Социально-экономическое положение района остается напряженным и неустойчивым. Большинство предприятий района созданы на основе частной собственности, управление ими возможно лишь на основе совместного планирования, размещения муниципальных заказов, через оказание непосредственной финансовой поддержки и практической помощи в решении организационно-правовых вопросов, через учебу и подбор руководящих кадров - вот рычаги опосредованного влияния администрации района на экономику. Перевозский район является сельскохозяйственным, поэтому все трудности, связанные с реформами, касаются его. Экономическим фактором, отрицательно повлиявшим на результаты деятельности АПК, стал обвал цен (к декабрю 2001 г.): на зерно на 30 - 50%, молоко - 10%, мясо 10 - 14%. В результате от очередного перекоса в ценах потери в районе составили около 20 млн рублей. Говоря о селе, следует отметить отрицательные факторы: рост закредитованности, истощение почвы, старение фондов, миграция кадров. В районе действует агрофирма. К ней был проявлен интерес со стороны крупной промышленно-финансовой корпорации, готовой финансировать реальные и эффективные производственные проекты. Корпорация стала соучредителем и акционером Перевозской агрофирмы. В структуре занятости населения района растет доля работников агросервиса. Здесь объемы производства и оказания услуг не ограничиваются рамками одного района. Поле деятельности значительно шире. Уже сегодня есть реальная возможность претендовать на роль агросервисного центра на юге области. Это обусловлено развитием таких предприятий, как "МТС-АГРО", "Перевозская семстанция", ООО "Регион-Агро-Волга". Эту нишу в ближайшие годы необходимо расширять с участием предприятий переработки. В ней должны участвовать и хлебоприемное предприятие, и комбикормовый завод, и молочный завод, и транспортники. Самой уязвимой областью деятельности материального производства, как и самой перспективной, считается строительство. К сожалению, в последние годы снижен объем строительных работ из-за нехватки денежных средств, как бюджетных, так и у предприятий и частных лиц. Однако в 2002 году по договорам строительного подряда выполнен объем работ на 22,1% больше, чем в 2001 г. Наибольшую долю в платежах в районный бюджет занимают предприятия: ООО "Крона" - 48%, ООО "Ичалковский карьер"- 3%, райпо - 2,7%, ЗАО "Инждорстрой" - 2,3%, ФГУП "Перевозская семстанция" - 2%. В 2002 году объем производства потребительских товаров по сравнению с 2001 годом снизился на 10,7%. Значительную долю (92,6%) в общем производстве потребительских товаров занимают пищевые продукты. В сфере малого и среднего бизнеса в районе зарегистрировано 374 предпринимателя и 24 малых предприятия, занято в них 1156 человек (17,8% от общего количества). Доля налоговых поступлений от индивидуальных предпринимателей в районный бюджет - 0,9%. Для оказания информационной, финансовой помощи администрацией района учрежден фонд поддержки предпринимательства. Не на высоком уровне в районе представлена сфера оказания бытовых услуг, что является существенной нишей для привлечения сюда инвестиций, создания рабочих мест в 2004 - 2007 годы. По-прежнему остается низкой заработная плата у тружеников сельского хозяйства - 1184 руб., в строительной отрасли района - 1380 рублей. Самая высокая - в сфере финансирования и кредитования - 4591 рубль. Средняя заработная плата составила 1806 рублей. Факторы, оказывающие влияние на рынок труда района: - банкротство градообразующих предприятий района (льнопрядильно-ткацкая фабрика, Пищекомбинат, ТОО "Строитель") привело к высвобождению кадров и передвижению их в сферу бизнеса (как официального, так и теневого); - из числа трудоспособных граждан 1900 человек не участвуют в экономике района. Часть работает в других регионах страны - Москве, Н.Новгороде, Ваде и, как правило, сезонно, поэтому уровень безработицы в районе изменяется от 0,7 - 0,9% летом до 1,5 - 1,78% зимой; - сокращение численности работающих в сельской местности (с 2404 чел. в 2000 г. до 2184 чел. в 2002 г.) увеличило сельскую безработицу. Администрацией района разработаны основные направления решения социально-экономических проблем: - повышение собираемости налогов и своевременность их уплаты в бюджеты всех уровней; - сохранение рабочих мест, недопущение роста безработицы; - обеспечение своевременной выплаты заработной платы; - обеспечение прироста физических объемов промышленного производства, сельского хозяйства, проведение политики, способствующей привлечению в район инвестиций из различных источников; - освоение новых видов продукции. Профориентация и психологическая поддержка граждан Основной целью развития и совершенствования профориентационной работы в районном центре занятости населения является создание условий для оказания клиентам профориентационных услуг, которые будут реализовываться путем расширения видов профориентационных услуг, повышения их качества и доступности. Особо учитываются нужды слабозащищенных категорий безработных граждан и незанятого населения, которые в первую очередь подвержены риску долгосрочной безработицы. Для проведения профориентационной работы при центре занятости населения создан и работает ресурсный (профориентационный) кабинет, функционируют профориентационные утолки в Перевозском государственном гуманитарно-технологическом колледже (ПГГТК).,Перевозском строительном колледже, Перевозской, Ичалковской, Тилининской, Танайковской, Ягодинской средних школах, Дубской, Ревезенской, Вельдемановской, Большекемарской, Каменской, Палецкой, Шпилевской основных общеобразовательных школах, районном военном комиссариате, центральной библиотеке. Профессиональная информация Профессиональная информация включает в себя информацию о состоянии и перспективах развития рынка труда, сферах деятельности, профессиях и специальностях, пользующихся спросом, требованиях, предъявляемых ими к личности, об условиях и режиме труда, о возможностях трудоустройства и получения профессии. Мероприятия по профессиональной информации приведены в табл. 1. Таблица 1 № п/п Мероприятия Вид услуги Основные исполни- тели Источники финансиро- вания Сроки исполнения 1. Информирование населения района о рынке труда, услугах ЦЗН Дополнительная ЦЗН, районная газета Федеральный бюджет 1 раз в квартал 2. Информирование населения района о проводимых ЦЗН мероприятиях Дополнительная ЦЗН, районная телестудия Федеральный бюджет 1 раз в квартал 3. Участие в дне открытых дверей ПГГТК Дополнительная ПГГТК, ЦЗН ПГГТК I квартал 4. Проведение ярмарки учебных мест Дополнительная ЦЗН, РДК, РОО Федеральный бюджет I квартал 5. Проведение ярмарки вакансий Обязательная ЦЗН, РДК Федеральный бюджет 1 раз в квартал 6. Проведение групповых консультаций для школьников 9-х и 11-х классов Дополнительная ЦЗН, РОО Федеральный бюджет I, II, IV кварталы 7. Проведение декады инвалидов Обязательная ЦЗН, МЦСП Федеральный бюджет 1-я декада декабря 8. Выпуск информационных бюллетеней для работодателей Дополнительная ЦЗН Федеральный бюджет 1 раз в квартал 9. Выпуск информационных бюллетеней для выпускников учебных заведений Дополнительная ЦЗН Федеральный бюджет 1 раз в полугодие 10. Обновление информации на уличном стенде "Служба занятости информирует" Дополнительная ЦЗН Федеральный бюджет 1 раз в неделю 11. Обновление информации в информационном зале ЦЗН Обязательная ЦЗН Федеральный бюджет 1 раз в месяц Профессиональное консультирование безработных граждан и незанятого населения Профконсультирование - оказание помощи человеку в профессиональном самоопределении с целью принятия осознанного решения в выборе профессионального пути с учетом психологических особенностей и возможностей личности, а также потребностей общества. Профконсультирование может проводиться как индивидуально, так и группой, для этого профконсультант имеет в своем распоряжении как бланковые, так и компьютерные методики, банк профессиограмм. Профконсультирование предусматривается для учащихся выпускных классов школ, клиентов ЦЗН с целью изучения их профессиональных интересов, повышения мотивации к труду, предоставления рекомендаций о наиболее приемлемой сфере их деятельности, направления на профобучение. Мероприятия по профконсультированию приведены в табл. 2. Таблица 2 № п/п Мероприятия Вид услуги Основные исполнители Источники финанси- рования Сроки исполнения 1. Индивидуальное профконсультирование безработных граждан при содействии трудоустройства и возможности переподготовки Обязательная Профконсультант Федеральный бюджет Регулярно в течение года 2. Групповое профконсультирование безработных граждан Обязательная Профконсультант Федеральный бюджет По мере комплектования группы 3. Тестирование школьников на профессиональные склонности, участвующих в ярмарках учебных мест, днях открытых дверей учебных заведений, групповых консультациях Дополнительная Профконсультант, психологи учебных заведений Федеральный бюджет По графику проведения ярмарок, групповых консультаций Профессиональный отбор безработных граждан на обучение Профессиональный отбор - определение степени профессиональной пригодности человека к конкретной профессии в соответствии с нормативными требованиями. Мероприятия по профессиональному отбору приведены в табл. 3. Таблица 3 № п/п Мероприятия Вид услуги Основные исполнители Источники финансиро- вания Сроки исполнения 1. Собеседование и тестирование безработных граждан перед направлением на профобучение, переподготовку Обязательная Профконсультант Федеральный бюджет В течение года перед направлением на обучение Психологическая поддержка Под психологической поддержкой понимают систему социально-психологических способов и методов, способствующих социально-профессиональному самоопределению личности в ходе формирования ее способностей, ценностных ориентаций и самосознания, повышению ее конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к условиям реализации собственной профессиональной карьеры. Психологическая поддержка может проводиться как индивидуально, так и в группе, например, в рамках программ социальной адаптации ("Клуб ищущих работу", "Старт в профессию"). Мероприятия по психологической поддержке приведены в табл. 4. Таблица 4 № п/п Мероприятия Вид услуги Основные исполнители Источники финансиро- вания Сроки исполнения 1. Проведение индивидуальной психологической поддержки для безработных граждан, длительно стоящих на учете в ЦЗН Обязательная Профконсультант Федеральный бюджет Постоянно по направлению инспектора по трудоустройству 2. Групповая форма психологической поддержки безработных граждан в рамках работы Клуба ищущих работу Обязательная Профконсультант Федеральный бюджет Регулярно по мере комплектования групп Социально-психологическая адаптация безработных граждан Социально-психологическая адаптация является частью психологической поддержки, проводимой в форме клубов с использованием тренингов. Мероприятия по социально-психологической адаптации приведены в табл. 5. Таблица 5 № п/п Мероприятия Вид услуги Основные исполнители Источники финанси- рования Сроки исполнения 1. Работа клуба "Старт в профессию" Обязательная Профконсультант Федеральный бюджет Регулярно по мере комплектования групп 2. Работа "Старт в профессию" для выпускных групп ПГГТК по стратегии трудоустройства Дополнительная Профконсультант Федеральный бюджет II квартал Планируемая численность граждан, которым со стороны службы занятости населения будут оказаны профориентационные услуги в 2004 г., приведена в табл. 6. Таблица 6 № п/п Виды услуг Получат профориентационные услуги Всего В том числе Обяза- тельные услуги Дополнительные услуги Уч-ся обр. учр. (по договорам) По договорам с работодателем 01 Численность граждан, которые получат услуги, - всего: (02 + 04 + 06 + 08) 700 370 260 70 02 В том числе профессиональную информацию 535 265 200 70 03 из них трудоустроено 250 250 0 0 04 профессиональную консультацию 95 35 60 0 05 из них трудоустроено 20 20 0 0 06 профессиональный отбор 55 55 0 0 07 из них трудоустроено 55 55 0 0 08 психологическую поддержку 30 30 0 0 09 из них трудоустроено 30 30 0 0 Справочно: из числа лиц, которые получат профориентационные услуги: 10 безработные граждане - 270 человек 11 женщины - 155 человек 12 молодежь в возрасте до 30 лет - 95 человек 13 в т.ч. лица в возрасте до 18 лет - 16 человек 14 инвалиды - 20 человек 15 граждане, уволенные с военной службы, - 8 человек 16 граждане, подлежащие увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, - 26 человек 17 выпускники образовательных учреждений - 36 человек 18 получат профориентационные услуги перед направлением на обучение - 55 человек 19 будет оказано профориентационных услуг, всего - 770 будет проведено групповых консультаций 7 консультаций, в которых примет участие 260 человек Планируемое число мероприятий по программам: "Клуба ищущих работу", 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек "Новый старт", 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек "Старт в профессию", 5 мероприятий в которых примут участие 30 человек Иные формы групповой поддержки, 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек Планируемая численность граждан, которым со стороны службы занятости населения будут оказаны профориентационные услуги в 2005 г., приведена в табл. 7. Таблица 7 № п/п Виды услуг Получат профориентационные услуги Всего В том числе Обяза- тельные услуги Дополнительные услуги Уч-ся обр. учр. (по договорам) По договорам с работодателем 01 Численность граждан, которые получат услуги, - всего: (02 + 04 + 06 + 08) 800 390 330 80 02 В том числе: профессиональную информацию 575 245 250 80 03 из них трудоустроено 230 230 0 0 04 профессиональную консультацию 140 60 80 0 05 из них трудоустроено 50 50 0 0 06 профессиональный отбор 55 55 0 0 07 из них трудоустроено 50 50 0 0 08 психологическую поддержку 30 30 0 0 13 в т.ч. лица в возрасте до 18 лет - 16 человек 14 инвалиды - 20 человек 15 граждане, уволенные с военной службы, - 8 человек 16 граждане, подлежащие увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, - 26 человек 18 выпускники образовательных учреждений - 35 человек 18 получат профориентационные услуги перед направлением на обучение - 55 человек 19 будет оказано профориентационных услуг, всего - 885 будет проведено групповых консультаций 8 консультаций, в которых примет участие 330 человек Планируемое число мероприятий по программам: "Клуба Ищущих работу", 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек "Новый старт", 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек "Старт в профессию", 5 мероприятий в которых примут участие 30 человек Иные формы групповой поддержки, 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек Планируемая численность граждан, которым со стороны службы занятости населения будут оказаны профориентационные услуги в 2006 г., приведена в табл. 8. Таблица 8 № п/п Виды услуг Получат профориентационные услуги Всего В том числе Обяза- тельные услуги Дополнительные услуги Уч-ся обр. учр. (по договорам) По договорам с работодателем 01 Численность граждан, которые получат услуги, - всего: (02 + 04 + 06 + 08) 800 365 350 85 02 В том числе: профессиональную информацию 545 210 250 85 03 из них трудоустроено 180 180 0 0 04 профессиональную консультацию 170 70 100 0 05 из них трудоустроено 60 60 0 0 06 профессиональный отбор 55 55 0 0 07 из них трудоустроено 50 50 0 0 08 психологическую поддержку 30 30 0 0 09 из них трудоустроено 30 30 0 0 Справочно: из числа лиц, которые получат профориентационные услуги: 10 безработные граждане - 280 человек 11 женщины - 160 человек 12 молодежь в возрасте до 30 лет - 85 человек 13 в т.ч. лица в возрасте до 18 лет - 16 человек 14 инвалиды - 20 человек 15 граждане, уволенные с военной службы, - 9 человек 16 граждане, подлежащие увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, - 26 человек 17 выпускники образовательных учреждений - 35 человек 18 получат профориентационные услуги перед направлением на обучение - 55 человек 19 будет оказано профориентационных услуг, всего - 890 будет проведено групповых консультаций 8 консультаций, в которых примет участие 350 человек Планируемое число мероприятий по программам: "Клуба Ищущих работу", 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек "Новый старт", 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек "Старт в профессию", 5 мероприятий в которых примут участие 30 человек Иные формы групповой поддержки, 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек Планируемая численность граждан, которым со стороны службы занятости населения будут оказаны профориентационные услуги в 2007 г., приведена в табл. 9. Таблица 9 № п/п Виды услуг Получат профориентационные услуги Всего В том числе Обяза- тельные услуги Дополнительные услуги Уч-ся обр. учр. (по договорам) По договорам с работодателем 01 Численность граждан, которые получат услуги, - всего: (02 + 04 + 06 + 08) 800 370 350 80 02 В том числе: профессиональную информацию 545 215 250 80 03 из них трудоустроено 180 180 0 0 04 профессиональную консультацию 170 70 100 0 05 из них трудоустроено 60 60 0 0 06 профессиональный отбор 55 55 0 0 07 из них трудоустроено 50 50 0 0 08 психологическую поддержку 30 30 0 0 09 из них трудоустроено 30 30 0 0 Справочно: из числа лиц, которые получат профориентационные услуги: 10 безработные граждане - 280 человек 11 женщины - 160 человек 12 молодежь в возрасте до 30 лет - 90 человек 13 в т.ч. лица в возрасте до 18 лет - 16 человек 14 инвалиды - 20 человек 15 граждане, уволенные с военной службы, - 9 человек 16 граждане, подлежащие увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, - 26 человек 17 выпускники образовательных учреждений - 32 человека 18 получат профориентационные услуги перед направлением на обучение - 55 человек 19 будет оказано профориентационных услуг, всего - 890 будет проведено групповых консультаций 8 консультаций, в которых примет участие 350 человек Планируемое число мероприятий по программам: "Клуба Ищущих работу", 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек "Новый старт", 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек "Старт в профессию", 5 мероприятий в которых примут участие 30 человек Иные формы групповой поддержки, 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек Планируемая численность граждан, которым со стороны службы занятости населения будут оказаны профориентационные услуги в 2004 - 2007 г., приведена в табл. 10. Таблица 10 № п/п Виды услуг Получат профориентационные услуги Всего В том числе Обяза- тельные услуги Дополнительные услуги Уч-ся обр. учр. (по договорам) По договорам с работодателем 01 Численность граждан, которые получат услуги, - всего: (02 + 04 + 06 + 08) 3100 1495 1290 315 02 В том числе: профессиональную информацию 2200 935 950 315 03 из них трудоустроено 840 840 0 0 04 профессиональную консультацию 575 235 340 0 05 из них трудоустроено 190 190 0 0 06 профессиональный отбор 205 205 0 0 07 из них трудоустроено 190 190 0 0 08 психологическую поддержку 120 120 0 0 09 из них трудоустроено 120 120 0 0 Справочно: из числа лиц, которые получат профориентационные услуги: 10 безработные граждане - 1110 человек 11 женщины - 625 человек 12 молодежь в возрасте до 30 лет - 365 человек 13 В т.ч. лица в возрасте до 18 лет - 64 человека 14 инвалиды - 80 человек 15 граждане, уволенные с военной службы, - 34 человека 16 граждане, подлежащие увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, - 104 человека 17 выпускники образовательных учреждений - 138 человек 18 получат профориентационные услуги перед направлением на обучение - 205 человек 19 будет оказано профориентационных услуг, всего - 3435 будет проведено групповых консультаций 31 консультация, в которых примет участие 1290 человек Планируемое число мероприятий по программам: "Клуба ищущих работу", 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек "Новый старт", 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек "Старт в профессию", 20 мероприятий в которых примут участие 120 человек Иные формы групповой поддержки, 0 мероприятий в которых примут участие 0 человек Финансовое обеспечение профориентационной работы приведено в табл. 11. Таблица 11 Год Источники финансирования затрат на социальную адаптацию безработных Итого В том числе (наименование бюджета) Федеральный Областной Местный Работодатель тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. 2004 8,40 700 8,40 700 0 0 0 0 0 0 2005 9,40 800 9,40 800 0 0 0 0 0 0 2006 10,50 800 10,50 800 0 0 0 0 0 0 2007 11,90 80 11,90 80 0 0 0 0 0 0 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Социально-психологическая адаптация безработных граждан проводится с целью повышения мотивации к труду, повышения своего статуса, освоения технологии и стратегии трудоустройства. Проводится индивидуально с безработными гражданами, длительно стоящими на учете в ЦЗН или в Клубе ищущих работу, с использованием различных тренингов. Занятия в работе клуба помогут безработным - выявить свои сильные стороны; - определить собственные навыки, умения и склонности; - обрести уверенность в собственных силах; - выработать позитивное отношение к решению проблем; - сформировать имидж, необходимый для успешного трудоустройства; - снять тревожное психологическое состояние; - лучше познать самого себя; - правильно составить профессиональное резюме; - расширить осведомленность о возможностях обучения; - выработать четкие и достижимые цели поиска работы; - обрести навыки собеседования с работодателем; - получить индивидуальную психологическую консультацию; - по желанию пройти тестирование, которое даст более полное представление о ваших способностях, возможностях и профессиональных склонностях; - обменяться опытом поиска работы; - получить поддержку коллектива. Финансовое обеспечение социальной адаптации безработных граждан приведено в табл. 12. Таблица 12 Год Источники финансирования затрат на социальную адаптацию безработных Итого В том числе (наименование бюджета) Федеральный Областной Местный Работодатель Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. Тыс. руб. Чел. 2004 0,70 30 0,70 30 0 0 0 0 0 0 2005 0,80 30 0,80 30 0 0 0 0 0 0 2006 0,90 30 0,90 30 0 0 0 0 0 0 2007 1,00 30 1,00 30 0 0 0 0 0 0 Профессиональное обучение безработных Целью профессионального обучения безработных граждан является: - молодежи без профессии предоставить возможность получить рабочую профессию, пользующуюся спросом на местном рынке труда; - безработным, имеющим специальность или рабочую профессию, - переквалифицироваться и трудоустроиться по вновь приобретенной специальности; - безработным, желающим заняться бизнесом, - пройти курсы организаторов малого бизнеса; - первоочередное направление на профобучение и переподготовку безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Прогноз по численности граждан, которые будут направлены на профессиональное обучение в рамках Программы 2004 - 2007 гг., представлен в табл. 13. Таблица 13 Год 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Состоит на учете в течение отчетного периода 408 423 428 423 Будет направлено на профобучение (человек) 55 55 55 55 В % выражении 13,5 13,0 12,9 13,0 Развитие предпринимательства представлено в табл. 14. Таблица 14 Наименование учебного заведения 2004 г. (человек) 2005 г. (человек) 2006 г. (человек) 2007 г. (человек) Нижегородский ИПК 3 3 3 3 ЦЗН тесно работает с Перевозским государственным гуманитарно-технологическим колледжем, в котором ежегодно обучается до 70% безработных граждан, что является наиболее целесообразным по финансовым затратам, исключающим стоимость проживания и проезд, а также удобно для безработных граждан. Кроме того, по профессиям, по которым ПГГТК не готовит специалистов, ведется сотрудничество с нижегородскими учебными заведениями, прошедшими конкурсный отбор в ДФГСЗН. ЦЗН работает по выполнению заказов работодателей по подготовке кадров на договорной основе с привлечением частичного финансирования, как правило, оплата проживания обучаемого за счет предприятия. По договорам с предприятиями предполагается направить 45% обучаемых, 55% - под самозанятость и по договору с районным военным комиссариатом безработных граждан призывного возраста по профессиям, пользующимся спросом во время прохождения срочной службы. Финансирование профобучения этой категории безработных граждан производится по договору с районной администрацией из местного бюджета. Анализ профобучения безработных граждан за последние три года показывает, что третья часть из них - женщины, которые обучаются по профессиям: парикмахер, продавец, массажист, пользователь ПЭВМ. Оказание услуг безработным гражданам приведено в табл. 15. Таблица 15 ┌────┬───────────────────────────┬───────────────────────────────┐ │ № │ Наименование действий │ Количество человек, охваченных│ │п/п │ │ программой │ │ │ ├───────┬───────┬───────┬───────┤ │ │ │2004 г.│2005 г.│2006 г.│2007 г.│ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1. │Содействие трудоустройству │ 210 │ 220 │ 225 │ 220 │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2. │Организация временной│ 152 │ 152 │ 152 │ 152 │ │ │занятости │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних граждан│ │ │ │ │ │ │в возрасте 14 - 17 лет │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │3. │Организация общественных│ 228 │ 228 │ 228 │ 228 │ │ │работ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │4. │Участие в программах│ 30 │ 30 │ 30 │ 30 │ │ │социальной адаптации │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │5. │Организация ярмарок│ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ │ │вакансий и учебных мест │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │6. │Организация трудоустройства│ 18 │ 18 │ 18 │ 18 │ │ │граждан, особо нуждающихся│ │ │ │ │ │ │в социальной защите │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │7. │Программа "Молодежная│ 9 │ 9 │ 9 │ 9 │ │ │практика" │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │8. │Программа профессионального│ 55 │ 55 │ 55 │ 55 │ │ │обучения, всего: │ │ │ │ │ │ │в т.ч. │ 2 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │- выпускников│ │ │ │ │ │ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │- инвалидов, имеющих│ 1 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │показания к труду │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │- женщин │ 18 │ 18 │ 19 │ 19 │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │- граждан, уволенных с│ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │военной службы │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │- обучение под│ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │предпринимательство │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │- обучение под│ 30 │ 30 │ 30 │ 30 │ │ │самозанятость │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │9. │Программа "Профессиональная│ 700 │ 800 │ 800 │ 800 │ │ │ориентация" │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │10. │Содействие трудоустройству│ 40 │ 40 │ 40 │ 40 │ │ │на квотируемые рабочие│ │ │ │ │ │ │места │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │11. │Оказание содействия│ - │ 1 │ - │ 1 │ │ │самозанятости │ │ │ │ │ └────┴───────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘ Действия ЦЗН по работе со слабозащищенными категориями населения в 2004 году приведены в табл. 16. Таблица 16 ┌──────────────────┬─────┬──────────┬───────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┐ │Направления работы│Инва-│Женщины │Несовер- │Лица │Военно- │Освобож-│Прочие │ │службы занятости в│лиды │(одинокие,│шеннолетние│предпен-│служащие│денные │категории │ │ 2004 г. │ │многодет- │(14 - 18 │сионного│и члены │из мест │(выпуск- │ │ │ │ные, вос- │лет) │возраста│их семей│лишения │ники, │ │ │ │питывающие│ │ │ │свободы │длительно │ │ │ │детей- │ │ │ │ │безработ- │ │ │ │инвалидов)│ │ │ │ │ные) │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Обратятся за│ 20 │ 15 │ 16 │ 8 │ 8 │ 4 │ 36 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут │ 15 │ 10 │ 12 │ 3 │ 6 │ 4 │ 25 │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. по квоте │ 10 │ - │ 7 │ - │ - │ - │ 17 │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут направлены│ 1 │ 10 │ 3 │ 4 │ 4 │ 3 │ 15 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут │ 2 │ 5 │ 4 │ 2 │ 2 │ 1 │ 2 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │(длительно│ │программе │ │ │ │ │ │ │ безраб.) │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут оказаны│ 20 │ 12 │ 10 │ - │ 8 │ 4 │ 36 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут направлены│ 1 │ 2 │ 10 │ - │ 2 │ - │ 10 │ │на профобучение │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴──────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┘ Действия ЦЗН по работе со слабозащищенными категориями населения в 2005 году приведены в табл. 17. Таблица 17 ┌──────────────────┬─────┬──────────┬───────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┐ │Направления работы│Инва-│Женщины │Несовер- │Лица │Военно- │Освобож-│Прочие │ │службы занятости в│лиды │(одинокие,│шеннолетние│предпен-│служа- │денные │категории │ │ 2005 г. │ │многодет- │(14 - 18 │сионного│щие и │из мест │(выпуск- │ │ │ │ные, вос- │лет) │возраста│члены их│лишения │ники, │ │ │ │питывающие│ │ │семей │свободы │длитель- │ │ │ │детей- │ │ │ │ │но безра- │ │ │ │инвалидов)│ │ │ │ │ботные) │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Обратятся за│ 20 │ 15 │ 16 │ 8 │ 8 │ 4 │ 35 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут │ 15 │ 10 │ 12 │ 3 │ 6 │ 4 │ 23 │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. по квоте │ 10 │ - │ 7 │ - │ - │ - │ 17 │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут направлены│ 1 │ 10 │ 3 │ 4 │ 4 │ 3 │ 15 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут │ 2 │ 5 │ 4 │ 2 │ 2 │ 1 │ 2 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │(длительно│ │программе │ │ │ │ │ │ │ безраб.) │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут оказаны│ 20 │ 13 │ 12 │ - │ 8 │ 4 │ 35 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут направлены│ 2 │ 3 │ 10 │ - │ 2 │ - │ 10 │ │на профобучение │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴──────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┘ Действия ЦЗН по работе со слабозащищенными категориями населения в 2006 году приведены в табл. 18. Таблица 18 ┌──────────────────┬─────┬──────────┬───────────┬────────┬────────┬────────┬────────────┐ │Направления работы│Инва-│Женщины │Несовер- │Лица │Военно- │Освобож-│ Прочие │ │ службы занятости │лиды │(одинокие,│шеннолетние│предпен-│служащие│денные │ категории │ │ в 2006 г. │ │многодет- │(14 - 18 │сионного│и члены │из мест │(выпускники,│ │ │ │ные, вос- │лет) │возраста│их семей│лишения │ длительно │ │ │ │питывающие│ │ │ │свободы │безработные)│ │ │ │детей- │ │ │ │ │ │ │ │ │инвалидов)│ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────────┤ │Обратятся за │ 20 │ 15 │ 16 │ 8 │ 9 │ 4 │ 35 │ │помощью в │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────────┤ │Будут │ 15 │ 10 │ 12 │ 3 │ 7 │ 4 │ 24 │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. по квоте │ 10 │ - │ 7 │ - │ - │ - │ 17 │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────────┤ │Будут направлены│ 1 │ 10 │ 3 │ 4 │ 4 │ 3 │ 15 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────────┤ │Будут │ 2 │ 5 │ 4 │ 2 │ 2 │ 1 │ 2 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │ (длительно │ │программе │ │ │ │ │ │ │безработные)│ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────────┤ │Будут оказаны│ 20 │ 15 │ 12 │ - │ 9 │ 4 │ 35 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────────┤ │Будут направлены│ 2 │ 3 │ 10 │ - │ 2 │ - │ 10 │ │на профобучение │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴──────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴────────────┘ Действия ЦЗН по работе со слабозащищенными категориями населения в 2007 году приведены в табл. 19. Таблица 19 ┌──────────────────┬─────┬──────────┬───────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┐ │Направления работы│Инва-│Женщины │Несовер- │Лица │Военно- │Освобож-│Прочие │ │службы занятости в│лиды │(одинокие,│шеннолетние│предпен-│служащие│денные │категории │ │ 2007 г. │ │многодет- │(14 - 18 │сионного│и члены │из мест │(выпуск- │ │ │ │ные, вос- │лет) │возраста│их семей│лишения │ники, │ │ │ │питывающие│ │ │ │свободы │длительно │ │ │ │детей- │ │ │ │ │безработ- │ │ │ │инвалидов)│ │ │ │ │ные) │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Обратятся за│ 20 │ 15 │ 16 │ 8 │ 9 │ 4 │ 32 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут │ 15 │ 10 │ 12 │ 3 │ 7 │ 4 │ 21 │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. по квоте │ 10 │ - │ 7 │ - │ - │ - │ 17 │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут направлены│ 1 │ 10 │ 3 │ 4 │ 4 │ 3 │ 15 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут │ 2 │ 5 │ 4 │ 2 │ 2 │ 1 │ 2 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │(длительно│ │программе │ │ │ │ │ │ │ безраб.) │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут оказаны│ 20 │ 15 │ 12 │ - │ 9 │ 4 │ 32 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼──────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┤ │Будут направлены│ 2 │ 3 │ 10 │ - │ 2 │ - │ 10 │ │на профобучение │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴──────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┘ Мероприятия по организации профессионального обучения приведены в табл. 20. Таблица 20 Мероприятия Срок исполнения Ответственные Обновление перечня профессий, пользующихся спросом на рынке труда январь В.Е. Згурский Формирование банка учебных заведений по профессиональной подготовке январь В.Е. Згурский Заключение договоров с учебными заведениями на профессиональное обучение январь В.Е. Згурский Проведение ярмарки учебных мест для выпускников 9-х и 11-х классов школ района февраль В.Е. Згурский Проведение дня открытых дверей для учащихся выпускных классов школ март В.Е. Згурский Деловая встреча с руководителями перевозских колледжей по занятости их выпускников 1 раз в полугодие В.Е. Згурский, руководители колледжей Анализ занятости выпускников перевозских колледжей и согласование объемов и профилей подготовки март Н.К. Панина, директора колледжей, РОО, администрация района Взаимодействие с РОО по профессиональной подготовке выпускников школ постоянно В.Е. Згурский, РОО Осуществление контроля за профобучением лиц, направленных ЦЗН, и участие в аттестационных экзаменах постоянно В.Е. Згурский Подготовка информационных буклетов для выпускников учебных заведений 1 раз в полугодие В.Е. Згурский Подготовка личных дел лиц, прошедших профобучение и переподготовку, к сдаче в архив по окончании календарного года В.Е. Згурский Участие в семинарах, проводимых ДФГСЗН по графику ДФГСЗН В.Е. Згурский Финансовое обеспечение профобучения и переподготовки безработных граждан и незанятого населения Учитывая сложившуюся стоимость обучения и ежегодную инфляцию в интервале 12 - 15%, а также привлечение средств из других источников финансирования, ориентировочные затраты на профессиональное обучение безработных граждан по годам приведены в табл. 21. Таблица 21 Год Источники финансирования затрат на реализацию программы профобучения Итого В том числе (наименование бюджета) Федеральный Областной Местный Работодатель тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. 2004 145,7 55 104,7 40 15,0 7 12,0 5 14,0 3 2005 159,3 55 117,3 40 15,0 7 13,0 6 14,0 2 2006 174,4 55 131,4 40 15,0 7 14,0 6 14,0 2 2007 191,8 55 147,8 40 15,0 7 15,0 6 14,0 2 Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru