ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2003 г. № 68
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ
В целях
регулирования отношений при переводе жилых домов и жилых помещений
муниципального жилого фонда в нежилой фонд на территории Выксунского
района и надлежащего использования и сохранности жилищного фонда
Земское собрание постановляет:
1. Принять:
1.1. Положение о порядке перевода
жилых домов или жилых помещений в нежилой фонд (приложение 1).
1.2. Положение о переводе нежилых
помещений в жилые (приложение 2).
2. Установить, что перевод жилых
помещений в нежилые и нежилых в жилые, переоборудование и ремонт
жилых и нежилых помещений в районе осуществляется на основании
согласованных проектов и разрешений, выдаваемых уполномоченными на то
органами.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
социальной политике, образованию, культуре, здравоохранению и спорту.
Председатель Земского
собрания
Ю.Н.МАНАХОВ
Приложение 1
к постановлению
Земского собрания
Выксунского района
от 01.10.2003 № 68
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ДОМОВ ИЛИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛОЙ ФОНД
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение определяет порядок и условия перевода жилых домов и жилых
помещений муниципального и иного жилищного фонда в нежилой фонд.
1.2. Положение разработано в
соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом
Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской
Федерации.
1.3. Размещение в жилых домах
промышленных производств не допускается. Размещение собственником в
принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений,
организаций для нужд непромышленного характера допускается только
после перевода его в нежилое.
1.4. Перевод жилых помещений и жилых
домов в нежилые, изменение целей использования помещения
осуществляется на основании решения администрации района по
заключению межведомственной комиссии.
1.5. Перевод жилых помещений,
находящихся в частной собственности физических и юридических лиц, в
нежилые осуществляется по заявлению собственника и решается в порядке
и на условиях в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Собственник помещения предоставляет
документы, подтверждающие обеспечение другим жильем граждан,
выселяемых из помещения, переводимого в нежилое.
1.6. Решение вопроса, связанного с
проведением капитального ремонта, сноса дома, настоящим Положением не
регламентируются.
2. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ
ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
2.1. Жилое помещение
(жилой дом) может быть переведено в нежилое в случае, если оно не
обременено правами иных лиц.
2.2. Допускается перевод жилых домов
или жилых помещений в нежилой фонд, если:
- признаны не пригодными для
постоянного проживания в соответствии с законодательством;
- расположены на первом этаже, если
окна большей части жилых помещений выходят на улицы с интенсивным
движением транспорта или на территории промышленных предприятий;
- расположены над помещениями, в
которых имеется избыточное тепло, газовыделение или повышенный
уровень шума;
- расположены на верхних этажах,
начиная со второго, если все помещения нижних этажей данного подъезда
являются нежилыми;
- расположены на первом этаже и
имеющие отдельный изолированный вход либо возможность его
оборудования.
2.3. Перевод жилых помещений в
нежилые в домах, являющихся памятниками архитектуры, истории и
культуры, производится с согласия органов по охране памятников
архитектуры и культуры.
2.4. Не допускается перевод жилых
домов или жилых помещений в нежилые в случаях:
- если нарушаются права и законные
интересы других лиц;
- если помещение находится в
коммунальной квартире;
- если в результате перевода
нарушатся нормы и правила, предусмотренные действующим
законодательством;
- если повлечет существенное
изменение среды жизнедеятельности граждан, проживающих в соседних
помещениях;
- отсутствия свидетельства о
государственной регистрации права собственности на помещение;
- наличия действующего договора
найма;
- наличия граждан, зарегистрированных
по месту жительства или месту пребывания по данному адресу;
- отсутствия согласия органа опеки в
случаях, когда один из собственников является несовершеннолетним;
- отсутствие документов,
подтверждающих наличие у физических лиц - собственников помещения и
членов их семьи иного жилого помещения для постоянного проживания.
2.5. Переоборудование жилых домов или
жилых помещений до их перевода в нежилые не допускается.
2.6. Жилые помещения (жилые дома)
переводятся в нежилые на инвестиционных условиях.
Под инвестиционными условиями
понимаются требования, которые в соответствии с градостроительными,
строительными, иными нормами и правилами, требованиями
законодательства и в целях соблюдения общественных интересов
предусматривают обязанность лиц, осуществляющих перевод жилых
помещений (жилых домов), произвести определенный договором объем
вложений.
Объем вложений по реализации
инвестиционных условий определяется в соответствии с методикой,
предлагаемой инвестиционной комиссией и утверждаемой главой
администрации района.
Объем вложений не должен превышать
40% от инвентаризационной стоимости данных помещений, но не более 300
тыс. руб.
Средства, полученные от реализации
инвестиционных условий, используются по целевому назначению на ремонт
и эксплуатацию жилого фонда.
3. ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА
ЖИЛЫХ ДОМОВ ИЛИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
3.1. Перевод в
нежилые помещения жилых домов и жилых помещений в домах
муниципального и иного фонда Выксунского района осуществляется
распоряжением администрации района на основании заключения
межведомственной комиссии.
3.2. Для решения вопроса о переводе
жилого помещения в нежилое заявитель подает заявление с указанием
целей перевода, а также предполагаемых форм и способов использования
помещения после осуществления перевода в нежилое.
3.3. К заявлению прилагаются
следующие документы:
а) для физических лиц - документы,
удостоверяющие личность собственника жилого помещения, для
юридических лиц - учредительные документы юридического лица;
б) документы, удостоверяющие право
собственности на жилое помещение;
в) поэтажный план;
г) согласие балансодержателя;
д) согласования:
- органа пожарного надзора;
- органа санитарно-эпидемического
надзора;
- коммунальными службами, если
профиль деятельности связан с большим изменением услуг (газ, вода,
тепло...);
е) справка о техническом состоянии
переводимого помещения;
ж) инвентаризационный план помещения,
а также смежных жилых и нежилых помещений;
з) письменное согласие на перевод
жилого помещения в нежилое жильцов, проживающих в жилых помещениях,
находящихся на том же этаже подъезда, а также жилых помещений,
граничащих конструктивными элементами здания (нижними и верхними
перекрытиями, стенами) с данным жилым помещением;
и) справка о регистрации по месту
жительства в жилом помещении, переводимом в нежилой фонд, содержащая
сведения об отсутствии зарегистрированных граждан.
3.4. Срок оформления документов по
переводу жилых помещений в нежилые не должен превышать 1 месяц со дня
подачи пакета документов.
3.5. При необходимости на заседании
межведомственной комиссии могут быть приглашены заявители, а также те
лица, права и законные интересы которых могут затрагиваться переводом
жилого помещения в нежилое с использованием его в качестве нежилого.
3.6. При наличии необоснованного
отказа жителями в согласовании перевода жилых помещений в нежилые
межведомственная комиссия вправе принять положительное решение по
данному вопросу.
3.7. Межведомственная комиссия на
основании предоставленных документов дает заключение о наличии или
отсутствии оснований для подготовки проекта распоряжения
администрации района о переводе жилого дома или жилого помещения в
нежилой фонд.
3.8. При отрицательном решении
вопроса заявителю возвращаются представленные документы и письменный
ответ с указанием обоснованных причин отказа.
4. ПОЛЬЗОВАНИЕ
ПОМЕЩЕНИЕМ, ПЕРЕВЕДЕННЫМ В НЕЖИЛОЕ
4.1. Использование
помещения переведенного из жилого в нежилое, допускается только в
целях, указанных в заявлении согласно п. 3.2 настоящего Положения и
распоряжения администрации района о переводе данного помещения в
нежилое. В случае изменения целей использования нежилого помещения
заявителю предписывается произвести мероприятия по согласованию и
переоборудованию помещения для использования в иных целях согласно п.
3.3 настоящего Положения.
4.2. Если собственником нежилое
помещение используется не по назначению и при этом нарушаются права и
интересы жильцов дома, допускается бесхозяйное обращение, приводящее
к его разрушению, администрация района вправе предупредить
собственника о необходимости устранить нарушения в соразмерный срок.
4.3. Перепланировка, переустройство
помещения и работы по устройству отдельного входа в помещение могут
производиться с разрешения администрации района в порядке,
определяемом законодательством.
Приложение 2
к постановлению
Земского собрания
Выксунского района
от 01.10.2003 № 68
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(ЗДАНИЙ) В ЖИЛЫЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение определяет порядок и условия перевода нежилых помещений
(зданий), расположенных на территории района в жилые, независимо от
формы собственности.
1.2. Перевод нежилых помещений
(зданий) в жилые осуществляется на основании решения администрации
района.
1.3. Вопросы перевода нежилых
помещений (зданий) осуществляются на основании заключения
межведомственной комиссии.
2. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ
ПЕРЕВОДА НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ (ЗДАНИЙ) В ЖИЛЫЕ
2.1. Нежилое
помещение (здание) может быть переведено в жилое в случае, если оно
не обременено правами третьих лиц.
2.2. Перевод нежилых (зданий) в жилые
производится в целях проживания в них граждан и не допускается в
случаях, если:
- когда перевод нежилого помещения
(здания) в жилое нарушает права и охраняемые законом интересы других
лиц;
- когда помещение (здание) не
соответствует санитарным, пожарным, строительным требованиям,
предусмотренным для жилых помещений;
- если нежилое помещение (здание)
расположено на участках перспективного строительства зданий,
инженерных сетей, сооружений в соответствии с градостроительной
документацией;
- нежилое помещение расположенное в
цокольном этаже или в подвале;
- перевод нежилых помещений (зданий)
в жилые, являющихся памятниками архитектуры, истории и культуры,
производится с согласия органов по охране памятников архитектуры и
культуры местного значения;
- нежилые помещения (здания)
переводятся в жилые на инвестиционных условиях.
Под инвестиционными условиями
понимаются требования, которые в соответствии с градостроительными,
строительными и иными нормами и правилами, требованиями
законодательства и в целях соблюдения общественных интересов
предусматривают обязанность лиц, осуществляющих перевод нежилых
помещений (зданий), произвести определенный договором объем вложений.
Объем вложений по реализации
инвестиционных условий определяется в соответствии с методикой,
предлагаемой инвестиционной комиссией и утверждаемой главой
администрации района.
Объем вложений не должен превышать
40% от инвентаризационной стоимости данных помещений, но не менее 200
тыс. руб.
Средства, полученные от реализации
инвестиционных условий, используются по целевому назначению на ремонт
и эксплуатацию жилого фонда.
3. ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ЗДАНИЙ) В ЖИЛЫЕ
3.1. Для решения
вопроса о переводе нежилого помещения (здания) в жилое собственник
(или уполномоченное им лицо) подает заявление с указанием целей
перевода, а также предполагаемого способа использования помещения
(здания) после осуществления перевода в жилое.
3.2. К заявлению прилагаются
следующие документы:
- эскизный проект реконструкции
нежилого помещения и заключение управления архитектуры и
градостроительства о возможности функционального изменения нежилого
помещения;
- документ, подтверждающий согласие
собственника нежилого помещения (здания) на его перевод в жилое;
- документы, подтверждающие право
собственности на нежилое помещение (здание), и подтверждение, что оно
не находится под арестом и не является предметом залога;
- копия технического паспорта с
указанием износа основных элементов строения в целом и справку о
техническом состоянии отдельного помещения (здания), о переводе
которого возбуждается ходатайство;
- заключения:
а) органов пожарного надзора о
соответствии требованиям пожарной безопасности нежилого помещения
(здания) в случае изменения его функционального назначения;
б) органа санитарно-эпидемического
надзора:
- согласование с организацией,
обеспечивающей коммунальное обслуживание помещения (здания);
- согласование с районным
подразделением жилищной инспекции Нижегородской области;
- нотариально заверенные согласия
лиц, чьи права и интересы затрагивает перевод нежилого помещения
(здания) в жилое;
- письменное согласие на перевод
нежилого помещения в жилое жильцов, проживающих в помещениях,
находящихся на том же этаже подъезда, а также помещений, граничащих
конструктивными элементами здания (нижними и верхними перекрытиями,
стенами) с переводимым в жилое помещением. Согласования и заключения,
предусмотренные настоящим пунктом, должны быть получены сроком не
более 2 месяцев до дня подачи заявления.
3.3. Срок оформления документов по
переводу нежилых помещений (зданий) в жилые не должен превышать 1
месяца со дня подачи пакета документов.
3.4. При наличии необоснованного
отказа жителями в согласовании перевода в жилое помещение
межведомственная комиссия вправе принять положительное решение.
3.5. Межведомственная комиссия на
основании предоставленных документов дает заключение о наличии или
отсутствии оснований для подготовки проекта распоряжения
администрации района о переводе нежилого помещения (здания) в жилой
фонд.
3.6. При отрицательном решении
вопроса заявителю возвращаются представленные документы и письменный
ответ с обоснованием причин отказа.
4. ПОЛЬЗОВАНИЕ
ПОМЕЩЕНИЕМ (ЗДАНИЕМ), ПЕРЕВЕДЕННЫМ В ЖИЛОЕ
4.1. Использование
помещения переведенного из нежилого в жилое, допускается только в
целях, указанных в заявлении и распоряжении администрации района о
переводе данного помещения в жилое. В случае изменения целей
использования жилого помещения заявителю предписывается произвести
мероприятия по согласованию и переоборудованию помещения для
использования в иных целях в установленном порядке.
4.2. Если собственник использует
помещение не по назначению и при этом нарушаются права и законные
интересы других лиц, допускается бесхозяйное обращение, приводящее к
ухудшению состояния помещения (здания), администрация района вправе
предпринять действия в соответствии с действующим законодательством.
