АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2007 г. № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ
ПРАВА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
СЕТИ И ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
(в ред. постановления
администрации г. Дзержинска
от 16.07.2006 № 2012)
В соответствии с
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 № 89
"Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной
сети на территории Нижегородской области", постановлением
городской Думы города Дзержинска от 12.07.2006 № 101 "Об
утверждении Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории
города Дзержинска", статьей 57 Устава городского округа город
Дзержинск, в целях обеспечения единства экономического пространства,
свободного перемещения товаров и создания условий для эффективного
функционирования товарных рынков постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения торгов по продаже права размещения нестационарных объектов
мелкорозничной сети и летних кафе на территории города Дзержинска.
2. Признать утратившим силу
постановление администрации г. Дзержинска от 26.04.2005 № 634 "Об
организации мелкорозничной торговой сети на территории г.
Дзержинска".
3. Отделу пресс-службы (А.Е. Марков)
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с
момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением
постановления возложить на заместителя мэра по экономике и
промышленности, транспорту и связи А.С. Гуторова.
Мэр города
В.В.ПОРТНОВ
Утвержден
постановлением
администрации г. Дзержинска
от 16.01.2007 № 92
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА
РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ И
ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ДЗЕРЖИНСКА
(в ред. постановления
администрации г. Дзержинска
от 16.07.2006 № 2012)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий
Порядок определяет организацию проведения торгов по продаже права
размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети и летних кафе
на территории города Дзержинска в случае наличия на один адрес в
соответствии с утвержденной схемой размещения объектов мелкорозничной
сети двух или более заявлений.
1.2. Торги являются открытыми по
составу участников и проводятся в форме открытого аукциона.
1.3. Организатором торгов является
управление поддержки и развития предпринимательства, потребительского
рынка и услуг, которое:
а) определяет начальную цену права
размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, "шаг
аукциона" (процентное ограничение шага);
б) определяет место, дату и время
начала и окончания приема заявок об участии в торгах (далее именуются
- заявки), место, дату и время определения участников торгов, место и
срок проведения торгов;
в) организует подготовку и публикацию
извещения в СМИ о проведении торгов;
г) разрабатывает и представляет на
утверждение заместителя мэра города - председателя межведомственной
комиссии в сфере потребительского рынка и услуг формы протоколов
торгов и других документов;
д) готовит и выдает необходимые
материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам,
намеревающимся принять участие в торгах (далее именуются -
претенденты);
е) принимает заявки и документы от
претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок,
обеспечивает сохранность представленных заявок и документов, а также
конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержании
представленных ими документов до момента их оглашения при проведении
аукциона;
ж) проверяет правильность оформления
документов, представленных претендентами;
з) уведомляет претендентов о решении
признания их участниками торгов;
и) оформляет по результатам торгов
разрешения на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети;
к) осуществляет иные предусмотренные
настоящим Порядком функции.
1.4. Извещение о проведении торгов
должно быть опубликовано в средствах массовой информации,
определенных в качестве официальных источников опубликования правовых
актов администрации города, а также передано в иные средства массовой
информации не менее чем за 15 дней до даты проведения торгов и
содержать следующие сведения:
а) форма торгов - аукцион;
б) предмет торгов, включая сведения о
местоположении (адресе) и виде нестационарного объекта мелкорозничной
сети (для летних кафе указывается регистрационный номер согласно
схеме размещения летних кафе, а также основные требования к
ассортименту (с правом торговли алкогольными напитками, пивом или без
такого права) и режиму работы);
в) наименование и реквизиты
организатора торгов;
г) начальная цена предмета торгов,
"шаг аукциона";
д) форма заявки об участии в торгах,
порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания
приема заявок и прилагаемых к ним документов, а также перечень
документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
е) место, дата, время и порядок
определения участников торгов;
ж) дата, место и срок проведения
торгов, порядок определения победителей торгов.
1.5. Аукцион проводит комиссия
аукциона, состав которой утверждается постановлением администрации
города по представлению председателя комиссии.
II. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В
ТОРГАХ
2.1. Для участия в
торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через
своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов
срок заявку и иные документы в соответствии с перечнем,
опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись
представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из
которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
При подаче заявки физическое лицо
предъявляет документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о
государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя. В случае подачи заявки представителем претендента
предъявляется доверенность.
Юридическое лицо дополнительно
прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных
документов и свидетельства о государственной регистрации юридического
лица.
Заявка с прилагаемыми к ней
документами регистрируются организатором торгов в журнале приема
заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и
времени подачи документов. На каждом экземпляре документов
организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием
номера, даты и времени подачи документов.
2.2. Заявка, поступившая по истечении
срока ее приема вместе с документами, возвращается в день ее
поступления претенденту или его уполномоченному представителю под
расписку с указанием оснований отказа в приеме заявки.
2.3. Претендент имеет право отозвать
поданную заявку не позднее чем за 1 день до проведения торгов,
уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов.
2.4. В день определения участников
торгов, установленный в извещении о проведении торгов, комиссия
аукциона, указанная в пункте 1.5 настоящего Порядка, рассматривает
заявки и документы претендентов.
По результатам рассмотрения
документов комиссия принимает решение о признании претендентов
участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в
торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе указываются
перечень принятых заявок с указанием имен (наименований)
претендентов, имена (наименования) претендентов, признанных
участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов,
которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием
оснований отказа.
III. УСЛОВИЯ ДОПУСКА
К УЧАСТИЮ В ТОРГАХ
3.1. Претендент не
допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
а) представлены не все документы в
соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или
оформление указанных документов не соответствует установленным
требованиям;
б) заявка подана лицом, не
уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
в) у заявителя отсутствует лицензия
на право торговли определенными товарами (в случае, когда такая
лицензия необходима);
г) несвоевременная оплата и наличие
нарушений за предыдущий период работы.
3.2. В случае установления
недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных
претендентом, подавшим заявку на участие в торгах, аукционная
комиссия вправе отстранить такого претендента от участия в аукционе
на любом этапе их проведения.
Претенденты, признанные участниками
торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются
о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты
оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку
соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по
почте заказным письмом.
3.3. Претендент приобретает статус
участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола
о признании претендентов участниками торгов.
IV. ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ
4.1. Аукцион
проводится под контролем комиссии аукциона в указанном в извещении о
проведении торгов месте, в соответствующие день и час в следующем
порядке:
а) перед началом аукциона его
участники регистрируются у секретаря комиссии и получают под роспись
пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения
аукционистом начальной и каждой очередной цены в случае, если готовы
купить право размещения объекта мелкорозничной сети в соответствии с
этой ценой;
б) аукцион начинается с оглашения
аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены
лота (адреса размещения нестационарного объекта мелкорозничной сети),
"шага аукциона" и порядка проведения аукциона.
"Шаг аукциона"
устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены и не
изменяется в течение всего аукциона;
в) каждую последующую цену аукционист
назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона".
После объявления очередной цены аукционист называет номер билета
участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого
участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в
соответствии с "шагом аукциона";
г) в случае если при объявлении
очередной цены был поднят только один билет, аукционист повторяет эту
цену 3 раза.
Если после троекратного объявления
очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет,
аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник
аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
д) по окончании аукциона аукционист
объявляет о продаже права размещения нестационарного объекта
мелкорозничной сети, называет цену проданного лота и номер билета
победителя аукциона.
V. ОФОРМЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ
5.1. Результаты
торгов оформляются протоколом, который подписывается председателем,
секретарем и всеми членами комиссии, аукционистом и победителем
торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов
составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю,
а второй передается в управление поддержки и развития
предпринимательства, потребительского рынка и услуг.
В протоколе указываются:
а) регистрационный номер предмета
торгов;
б) местоположение (адрес) места
размещения и вид нестационарного объекта мелкорозничной сети;
в) количество участников торгов по
данному лоту;
г) имя (наименование) победителя
(реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
д) цена разрешения на установку
нестационарного объекта мелкорозничной сети;
е) срок внесения платы за разрешение.
5.2. В случае уклонения победителя
торгов от подписания протокола в течение 3 дней со дня проведения
торгов, а равно невнесения в установленный срок платы за разрешение
на установку нестационарного объекта мелкорозничной сети управление
поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и
услуг вносит на рассмотрение комиссии по проведению торгов
предложение о признании победителем участника аукциона, предложившего
цену, следующую за максимальной, либо о повторном выставлении места
на торги.
(п. 5.2 в ред. постановления
администрации г. Дзержинска от 16.07.2006 № 2012)
5.3. Информация о результатах торгов
публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было
официально опубликовано извещение о проведении торгов, в
двухнедельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов.
5.4. Если ни один из участников
аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял
билет, торги признаются несостоявшимися.
В этом случае комиссия аукциона может
снизить начальную цену (но не более чем на 15 процентов) или
уменьшить "шаг аукциона" и принять решение о повторном
проведении торгов, которые проводятся в соответствии с настоящим
Порядком, или передать право первому заявителю.