Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания Павловского района от 23.10.2003 № 38 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ." (Вместе с "ПРОГРАММОЙ РАЙОНА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГОДЫ", "ПРОГРАММОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ И ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН НА 2004 - 2007 ГОДЫ", "ПРОГРАММОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГОДЫ") Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 октября 2003 г. № 38 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГГ. Заслушав и обсудив Программу содействия занятости населения Павловского района на 2004 - 2007 гг., Земское собрание постановляет: 1. Утвердить Программу содействия занятости населения Павловского района на 2004 - 2007 гг. 2. Контроль за исполнением данной Программы возложить на комиссию по социальным вопросам (председатель И.Ф. Волков). Председатель Земского собрания С.В.БАБУШКИН Глава местного самоуправления В.В.КУРЕНКОВ Утверждена постановлением Земского собрания Павловского района от 23.10.2003 № 38 ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГОДЫ Наименование Программы Программа содействия занятости населения Павловского района на 2004 - 2007 годы Основания для разработки Программы Закон Российской Федерации "О занятости населения в РФ", распоряжение главы местного самоуправления Заказчик Программы Администрация Павловского района Основные разработчики Программы Центр занятости населения г. Павлово, отдел по труду администрации, отдел экономики и прогнозирования, отдел по статистике, с участием других организаций Цели и задачи Программы Формирование благоприятных условий для занятости населения и обеспечения рабочей силой через: повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, развитие системы обучения кадров, совершенствование деятельности государственной службы занятости по созданию условий для быстрейшего трудоустройства безработных граждан, целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы, увеличение масштабов общественных и временных работ Сроки реализации Программы В течение 2004 - 2007 года Источники финансирования Программы Федеральный бюджет, средства регионального бюджета, средства местного бюджета, средства работодателей Ожидаемые результаты Программы Реализация Программы позволит: сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах до 0,7%, оказать посредничество в трудоустройстве 14830 чел. Обеспечить временное трудоустройство - 6060 чел., в т.ч. 3040 чел. направить на общественные работы, в т.ч. обеспечить временную занятость подростков - 3000 чел. Организовать профессиональное обучение - 1200 чел. Охватить профориентационными услугами 16400 чел. Контроль за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет Земское собрание района, администрация района, отдел занятости населения ВВЕДЕНИЕ Занятость - важнейшее условие сохранения и развития человеческого потенциала. Отсутствие работы, особенно в течение длительного периода, не только лишает людей средств к существованию, но и сопровождается потерей квалификации и трудовых навыков, ведет к деградации личности. Однако установка на обеспечение занятости любыми средствами чревата появлением скрытой безработицы, сохранением трудоизбыточных производств и устаревших технологий, экономической стагнацией. Поэтому реализация государственной политики в области занятости - задача весьма непростая. Цель Программы содействия занятости - дать четкое представление о том, в каком году, сколько будет высвобождено и перераспределено людей на рынке труда, в каких отраслях, за счет каких средств, с каким контингентом предстоит работать службе занятости. Разработка данной Программы позволяет смоделировать стратегию работы в данный отрезок времени, определить зону ответственности каждого социального партнера потому или иному направлению деятельности, оптимизировать, а порой и "разрулить" сложную ситуацию на рынке труда, как, например, массовое высвобождение. 1. АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ И НА РЫНКЕ ТРУДА 1.1. Социально-экономическое развитие территории и его влияние на рынок Большинство градообразующих предприятий Павловского района обеспечены заказами и сохранят небольшой, но стабильный рост объемов производства и продаж, однако, удорожание энергоресурсов, жесткая конкуренция на рынке сбыта продукции не позволят части предприятий сохранить темпы роста заработной платы на уровне 3 прошлых лет. А это значит, что реальные доходы населения могут не вырасти. Вот приблизительные тенденции развития крупных предприятий Павловского района на прогнозируемый период, предоставленные отделом экономики и прогнозирования администрации г. Павлово: - ОАО "Павловский автобус" ожидает ежегодный рост объемов производства 1 - 3%. Сокращение персонала в ближайшие 2 - 3 года не планируется. Ежегодный рост увеличения заработной платы 10 - 15%. Модельный ряд выпускаемых автобусов пополнится перспективной моделью - 8-метровым "ПАЗ - 4234"; - ОАО "Гидроагрегат" и ПМЗ "Восход". Двум предприятиям оборонно-промышленного комплекса предстоят некоторые трудности: оборонный заказ от общего объема составляет лишь 1,5%, отраслевой - около 20, оставшаяся часть - продукция гражданского назначения. Планируется запустить в производство около 40 - 50 наименований новых изделий. Ожидается небольшое сокращение численности работающих среди ИТР и служащих в 2004 году. Коснется это в основном людей пенсионного возраста. При ежегодной успешной реализации намеченных планов повышение заработной платы - 15 - 25%; - ОАО "Павловская Сельхозтехника". Для этого акционерного общества предстоящие 2004 - 2005 годы тоже станут напряженными. Основной потребитель производимой продукции - сидений - ОАО "ГАЗ" снизил объемы закупок почти наполовину, отдав предпочтение продукции нижегородских фирм. Вследствие чего, для выправления экономического состояния п/п намечено увеличить поставку сидений на УАЗ, на комбайновые и троллейбусные заводы. То есть возникла необходимость в разработке и реализации нового стратегического плана маркетинга. Если эта задача будет выполнена, то предприятие в ближайшие годы намерено сохранить численность работающих и заложить в план увеличение заработной платы на 10 - 20%; - ОАО "МИЗ им. Ленина" (градообразующее предприятие г. Ворсмы). Медикоинструментальщики в ближайшие годы не планируют роста объемов производства, мешает сильная конкуренция со стороны как отечественных, так и зарубежных производителей. На предприятии сложилась ситуация переизбытка готовой продукции на складе. Поэтому основная задача предприятия - реализация продукции, отработка каналов сбыта; - ЗАО "Инструм-Рэнд". В этом году СП выиграло тендер на производство комплектующих для автомобилей марки "Мерседес-Бенц". Перед предприятием стоит задача организации наладки нового производства, отработка технологического процесса. Развивается предприятие стабильно. Потребность в кадрах минимальная, высвобождение не планируется, ежегодный рост заработной платы - 20%. Проводимые в районе реформы обусловили количественные и качественные изменения в сфере занятости, которые характеризуются незначительным снижением численности населения, занятого в экономике в целом. Перераспределение работающих по формам собственности Вне государственного сектора занято 40,41 тыс. человек или 77,7% от всех занятых в экономике, в том числе непосредственно в частном предпринимательском секторе занято 7,09 тыс. человек или 13,6%. В организациях муниципальной собственности в 1999 году увеличилось по сравнению с 1998 годом на 50 человек, а на предприятиях смешанных форм собственности число занятых сократилось на 160 человек. Произошло перераспределение работающих: из сферы мелкого бизнеса часть людей вернулась в промышленные предприятия, часть - в предприятия муниципальной собственности. Формирование и удовлетворение спроса отраслей на рабочую силу В последние два года наметившийся рост промышленного производства обусловил потребность предприятий в квалифицированных кадрах. Наметился устойчивый и острый дефицит рабочих специальностей, таких как штамповщик, токарь, слесарь-сборщик, сварщик и др. Среди инженерных специальностей есть спрос на конструкторов, технологов и т.д. Частично данный дефицит покрывается за счет возврата из сферы мелкого предпринимательства, частично за счет вливания молодежи из профтехучилищ, школ, техникума, высших учебных заведений. Проводится соответствующая работа службой занятости на более раннюю, профессиональную ориентацию школьников на дефицитные профессии. Кроме того, проводится переобучение безработных с помощью учебно-курсовых предприятий, на профессии, пользующиеся спросом. Ликвидация рабочих мест Ликвидация и организация отдельных предприятий и видов производств обусловили появление числа лиц, выбывающих из производства в связи с сокращением численности персонала. Конкретно число сокращенных, обратившихся в городской отдел занятости в 2001 году, составило 143 человека, в 2002 году - 306 чел. За 1 полугодие 2003 года число выбывших с предприятий в виду сокращения составило 176 человек. Состав высвобожденных работников - промышленность - 90% (ОАО "Павловский автобус", ОАО "Гидроагрегат", ОАО "Инструментальный завод", ОАО "Октябрь"). Доля сокращенных работников дошкольных образовательных учреждений 10%. Излишки рабочей силы в отраслях, масштабы "недозанятости" и их причины В то же время на некоторых предприятиях снижение объемов производства и услуг не сопровождалось адекватным сокращением численности работников. В результате для некоторых предприятий характерны излишняя численность работников и уровень производительности труда. По ориентировочным подсчетам масштабы "недозанятости" по району составляют около 1000 человек. С такими предприятиями ведется в настоящее время и планируется в будущем совместная работа по переобучению персонала на пользующиеся спросом профессии и специальности. Многие предприятия самостоятельно занимаются внутрипроизводственным обучением и переобучением. 1.2. Рынок труда, безработица, изменения в сфере занятости Начиная с 1996 года отмечается тенденция к замедлению темпов роста общей и регистрируемой безработицы. Состояние рынка труда в 2002 году по сравнению с 2001 годом характеризуется незначительным ростом общей численности безработных, зарегистрированных в центре занятости населения. С начала 2002 года численность безработных составляла 300 человек, а к концу года - 457 человек, при этом уровень безработицы составил в начале года 0,53% и поднялся до 0,85% в конце года. Основная причина роста численности зарегистрированных безработных была связана с высвобождением работников с ОАО "Павловский автобус". На 2004 - 2007 годы массовых высвобождений работников не прогнозируется. Кроме этого система профессионального обучения и переобучения, ярмарки вакансий, организация общественных работ дают положительные результаты для сдерживания уровня безработицы в пределах 0,55%. Состав обратившихся граждан Показатели 2000 г. факт/в т.ч. женщин 2001 г. факт/в т.ч. женщин 2002 г. факт/в т.ч. женщин 2003 г. оценка/в т.ч. женщин Обратилось всего, в т.ч. 5304/2133 5391/2157 5766/2297 5570/2345 работавшие по рабочей профессии 2891/953 2473/911 1757/677 1336/552 работавшие на должности служащих 554/370 578/403 485/324 505/330 Из стр. 01 - имеющие длительный (более 1 года) перерыв в работе 2360/746 10365/390 1370/485 1282/454 - лица, освобожденные из мест лишения свободы 25/5 8/3 7/- 5/- - граждане, уволенные с военной службы 97/1 115/1 79/1 42/- - инвалиды 36/15 55/22 45/22 68/36 - молодежь в возрасте 16 - 29 лет 2695/1178 3346/1291 3095/1271 2952/1316 - подростки 14 - 17 лет 691/230 947/386 1068/440 1280/478 - беженцы и вынужденные переселенцы 3/3 4/2 5/3 3/1 - высвобожденные работники 122/103 143/115 306/133 294/240 Состав безработных граждан (на конец отчетного периода) Показатели 2000 г. факт 2001 г. факт 2002 г. факт 2003 г. оценка Всего, в т.ч. 306 300 457 350 - уволившиеся по собственному желанию 187 197 208 120 - за нарушение трудовой дисциплины 1 3 5 2 - высвобожденные работники 45 44 143 145 - граждане, уволенные с военной службы 1 1 2 2 - освобожденные из мест лишения свободы 1 1 0 0 Из строки 01 по образованию: - выпускники общеобразовательных учреждений 3 1 5 3 - выпускники вузов 3 1 0 2 - выпускники средних специальных учебных заведений 4 0 1 1 - выпускники нач. проф. обучения 1 0 1 0 Из строки 01 по образованию: - имеющие высшее профессиональное образование 39 33 49 52 - имеющие неполное высшее проф. образование 6 4 5 5 - имеющие среднее профессиональное образование 103 106 146 107 - имеющие нач. проф. образование 6 48 73 68 - имеющие среднее общее образование 114 82 157 90 - не имеющие среднего (полного) образования 38 27 27 28 Из стр. 01 по возрасту: 16 - 17 лет 12 4 7 5 18 - 24 лет 38 44 74 68 25 - 29 лет 27 29 61 37 Предпенсионный возраст 19 15 25 23 Других возрастов 210 208 290 217 Из стр. 01: - родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов - всего 116 117 184 129 Из них: - одинокие родители 2 1 5 3 - многодетные родители 1 0 6 1 - граждане, имеющие длительный, более 1 года, перерыв в работе 43 31 50 60 - не приступавшие к трудовой деятельности 5 10 13 17 - не имеющие профессии, специальности 15 3 12 15 - инвалиды 6 8 18 19 - дети-сироты, лица, оставшиеся без попечения родителей и др. 0 0 1 0 Численность экономически активного населения Павловского района на 01.08.2003 составляет 54920 человек. Эта цифра держится практически стабильно на протяжении последних трех лет. В районе за 2001 - 2003 гг. не было массовых сокращений, высвобождение идет за счет реструктуризации предприятий. Конкретно обратилось в ЦЗН сокращенных работников в 2001 году - 143 человека, 2002 году - 306 человек, 2003 году - 176 человек. Состав высвобожденных работников - промышленность - 90% (ОАО "Павловский автобус", ОАО "Гидроагрегат", ОАО "Инструментальный завод", ОАО "Октябрь"), управление народного образования - 10% (детские сады, что говорит об уменьшении численности детей дошкольного возраста). Тенденция сокращения в профессиональном разрезе следующая: охранник, стрелок ВОХР, слесарь, окрасчик, токарь, фрезеровщик, шлифовщик 3 - 4 разряда, воспитатели, помощники воспитателя, По полу: промышленность - 59% женщин, 41% мужчин, возрастной состав сокращенных - 25 - 45 лет в 2002 году, в 2003 году 65% сокращенных - пенсионеры. Динамика обращения в службу занятости показывает следующее: обращение мужчин и женщин (за 2001 - 2003 г.) - 60% и 40% соответственно. Однако, процент трудоустройства мужчин выше, так как в общей численности зарегистрированных безработных доля женщин стабильно удерживается на 70%. По причинам увольнения динамика обращения следующая: собственное желание - 36% (2001 г. - 66%, 2002 г. - 45%), сокращение штатов - 42% (2001 г. - 15%, 2002 г. - 31%). В связи с проведением профориентационной работы с выпускниками образовательных учреждений обращения молодежи в возрасте 16 - 29 лет снизилось с 62% в 2001 году до 52% и 53% в 2002 - 2003 гг. Однако доля женщин в этих обращениях составляет по-прежнему 80%. 1.3. Состав безработных, зарегистрированных в органах службы занятости В 2001 - 2002 годах не произошло больших изменений в соотношении мужчин и женщин, обратившихся в службу занятости, и в общей численности зарегистрированных безработных. Однако доля женщин в общей численности безработных в 2002 году увеличилась на 21% и составляет 296 человек. На 01.07.2003 в ЦЗН зарегистрировано 322 человека безработных, из них мужчин - 102 человека (32%), женщин - 222 человека (69%). Состав безработных граждан (на конец отчетного периода) Показатели 2000 г. факт 2001 г. факт 2002 г. факт 2003 г. оценка Всего, в т.ч. 306 300 457 350 - уволившиеся по собственному желанию 187 197 208 120 - за нарушение трудовой дисциплины 1 3 5 2 - высвобожденные работники 45 44 143 145 - граждане, уволенные с военной службы 1 1 2 2 - освобожденные из мест лишения свободы 1 1 0 0 Из строки 01 по образованию: - выпускники общеобразовательных учреждений 3 1 5 3 - выпускники вузов 3 1 0 2 - выпускники средних специальных учебных заведений 4 0 1 1 - выпускники нач. проф. обучения 1 0 1 0 Из строки 01 по образованию: - имеющие высшее профессиональное обучение 39 33 49 52 - имеющие неполное высшее проф. образ 6 4 5 5 - имеющие среднее профессиональное образование 103 106 146 107 - имеющие нач. проф. образование 6 48 73 68 - имеющие среднее общее образование 114 82 157 90 - не имеющие среднего (полного) образования 38 27 27 28 Из стр. 01 по возрасту: 16 - 17 лет 12 4 7 5 18 - 24 лет 38 44 74 68 25 - 29 лет 27 29 61 37 Предпенсионный возраст 19 15 25 23 Других возрастов 210 208 290 217 Из стр. 01: - родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов - всего 116 117 184 129 Из них: - одинокие родители 2 1 5 3 - многодетные родители 1 0 6 1 - граждане, имеющие длительный, более 1 года, перерыв в работе 43 31 50 60 - не приступавшие к трудовой деятельности 5 10 13 17 - не имеющие профессии, специальности 15 3 12 15 - инвалиды 6 8 18 19 - дети-сироты, лица, оставшиеся без попечения родителей и др. 0 0 1 0 1.4. Прогноз спроса и предложения на рабочую силу Потребность экономики в квалифицированных кадрах в 2004 - 2007 годах по Павловскому району будет характеризоваться устойчивым спросом на специалистов инженерно-технического состава предприятий машиностроения и металлообработки, по прежнему сохраняется повышенный спрос на инженеров-конструкторов, техников-технологов. Большую потребность предприятия имеют, и эта потребность увеличивается, в квалифицированных специалистах по таким позициям, как токарь, фрезеровщик, электрик, газоэлектросварщик, слесари, а также различные рабочие-станочники. В связи с развитием торговли и общественного питания резко возросла потребность в поварах, продавцах, менеджерах по продажам, официантах, барменах, уборщицах, т.е. работниках сферы услуг. В настоящее время необходимо уделить особое внимание решению проблемы подготовки квалифицированных кадров в соответствии с изменяющимся спросом на рабочую силу. Основную долю в объеме материального производства Павловского района занимают промышленные предприятия - 78%. Наблюдается рост объемов промышленной продукции за 2002 год по сравнению с 2001 годом на 11,4%. По основной деятельности предприятиями выпущено товаров и оказано услуг на сумму 5830,2 млн. руб. (2,8% от областного значения). Производство потребительских товаров крупными и средними предприятиями всех видов деятельности в 2002 г. увеличилось на 15,4% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, его доля в общем объеме выпуска товаров и оказания услуг по району составила 13,6%. Наибольший удельный вес потребительских товаров в объеме производственных товаров и оказанных услуг имеют сельское хозяйство и промышленность (55% и 42,8% соответственно). Усложняется ситуация на рынке труда из-за текучести кадров. Исходя из положения на рынке труда, сложившегося к настоящему времени, можно предположить, что на 2004 - 2007 годы 280 - 300 человек молодежи окажется на рынке труда. Используя данные ежегодного увольнения лиц срочной службы и возможные увольнения, обусловленные сокращением численности Вооруженных Сил, можно предположить, что порядка 350 - 400 человек ежегодно будут выходить на рынок труда. Однако уровень квалификации данных специалистов не вызывает трудностей в их трудоустройстве. Ежегодное обращение в ЦЗН данной категории граждан порядка 70 человек, из них кадровых военных не более 2 - 5 человек. Рост напряженности на рынке труда может происходить за счет дисбаланса между заявленными вакансиями (в основном заявки на "мужские" профессии и на квалифицированных специалистов) и обратившимися (70 - 80% обратившихся женщины, молодежь, не имеющие квалификации). Сохранится тенденция снижения численности населения за счет: - сокращения рождаемости; - уменьшения миграционного потока, а также сохранения высокого уровня смертности. 2. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ НА РЫНКЕ ТРУДА Основной проблемой на рынке труда по-прежнему является отсутствие такого понятия как качество рабочего места, то есть - низкая заработная плата, не соответствующая уровню жизни; - наличие непривлекательных рабочих мест, у которых отсутствуют и достойная заработная плата, и нет надлежащей организации труда. Также на данный момент отмечается низкая квалификация рабочей силы, которая вытекает из следующих причин. Ухудшение качества обучения, возникающее как правило из-за плохой оснащенности материальной базы в учебных учреждениях, не позволяющей эффективно организовывать качественное прохождение производственной практики и профессионального обучения как такового. Также за годы реформ в силу ряда обстоятельств как финансового, так и организационного характера большинство предприятий практически свернуло внутрифирменную подготовку и повышение квалификации рабочих. Периодичность повышения квалификации сегодня 13 - 15 лет, тогда как в развитых странах 3 - 5 лет. Устаревшая технология и оборудование снизили общий уровень мастерства. В результате по оценкам специалистов по рынку труда доля рабочих высшей квалификации в нашей стране составляет 5%. Тогда как в США - 43%, в Германии - 56%. На Павловском рынке труда доля рабочих высокой квалификации составляет 5,2%. Экономике требуются мобильные профессионалы, а сегодня средний возраст высоко квалифицированного рабочего 53 - 57 лет. 60% безработных нуждаются либо в повышении квалификации, либо в получении новых специальностей. Таким образом, нарастающий год от года дефицит квалифицированных кадров, серьезные деформации профессионально-квалификационной структуры и низкое качество рабочей силы - это те первоочередные проблемы, которые следует безотлагательно решать и государству, и обществу, и бизнесу. В настоящее время проблемой становиться значительное снижение возможности трудоустройства граждан с пониженной конкурентной способностью. Это, как правило, женщины, молодежь, инвалиды, а также длительно не работающие граждане (проработавшие у "частников" без оформления, утерявшие различные социальные льготы: стаж, медстрахование и т.д.); желающие восстановить квалификацию, трудоустроиться на предприятие с гарантированным законодательным и социальным пакетом. А также граждане, имеющие низкий социальный и профессиональный статус, утерянный в силу невысоких морально-этических устоев. Для таких граждан планируется расширение сферы и возможности трудоустройства с помощью расширения пространства социального партнерства путем выявления новых работодателей, способных предоставить возможность трудоустройства на общественные работы, а также на временные работы, не требующие высокой квалификации. Рынок труда в 2004 - 2007 годах будет развиваться в соответствии с теми процессами, которые произошли в 2001 - 2003 годах. Работу службы занятости планируется строить таким образом, чтобы не допускать массовой безработицы. Планируется проводить совместно со службами предприятий и учебно-курсовыми комбинатами опережающее переобучение и обучение другим специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, а также осуществлять опережающий поиск работы для высвобождаемых работников. 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ НА 2004 - 2007 ГГ. Политика на рынке труда в предстоящий период будет направлена на: - увеличение уровня занятости; - обеспечение прогрессивных сдвигов в организации производства предприятий; - переориентирование экономически активного населения на новые формы трудовых отношений; - повышение сбалансированности предложений рабочей силы и числа рабочих мест; - предупреждение массовой безработицы; - содействие активному поиску работы безработным; - минимизация поиска работы и упреждение длительной безработицы; - содействие созданию новых и повышение рейтинга существующих рабочих мест, с точки зрения условий труда и его оплаты; - развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров; - рост мобильности трудовых ресурсов; - содействие развитию малого предпринимательства; - развитие гибких форм занятости; - смягчение социальных последствий высвобождения рабочей силы; - развитие и повышение эффективности программ и услуг, реализуемых через службу занятости и направленных на предотвращение безработицы и возвращение лиц, не имеющих работы, к активному труду; - усиление социальной защиты неконкурентоспособных на рынке труда групп населения; - защиту интересов национального рынка труда на основе выработки соответствующих условий привлечения иностранной рабочей силы. В целях повышения уровня занятости на планируемый период предусматривается: - усиление деятельности по обеспечению действующих предприятий, организаций и предпринимателей необходимой рабочей силой; - предоставление информации вновь создаваемым предприятиям о количественном составе безработных граждан; - поиск инвесторов, способных создать рабочие места, для безработных граждан, для которых работа, предлагаемая существующими предприятиями, не является подходящей; - осуществление мер по содействию занятости: - психологическая поддержка; - профессиональная ориентация; - содействие в трудоустройстве; - переобучение и обучение новым профессиям; - содействие в развитии предпринимательства; - организация общественных работ; - организация информационно-массовых мероприятий (ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и др.); - осуществление мер по содействию занятости высвобождаемых работников. 4. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 4.1. Социальное партнерство на рынке труда Главным приоритетом в работе с социальными партнерами для ЦЗН станет повышение эффективности работы с постоянными социальными партнерами, с которыми уже отработана схема сотрудничества. Так же главной задачей становится выявление новых социальных партнеров и расширение сферы социального партнерства; формирование системы информационных потоков ЦЗН, работающей на более эффективное взаимодействие, налаживание контактов и организацию работы по содействию в трудоустройстве населения района. Планируется более четкая отработка контактов ЦЗН - БМСЭ, управление социальной защиты населения. Будет продолжена работа, проводимая в рамках партнерского совета, координационного совета, КДН, работающих при администрации района. Планируется наладить более тесные партнерские связи с Ассоциацией промышленников и предпринимателей Павловского района, а также с районной организацией представителей малого бизнеса. Будет продолжена работа над совместными проектами: работа клуба "Бизнес-леди", организация информационно-общественных акций "Человек и труд", "Операция "Подросток", "День женской занятости", "Ярмарки", "Декада инвалидов", "День семьи" и т.д. В 2003 году внедрена новая форма работы - сотрудничество с центральной библиотечной системой города и района. Планируется сделать данное направление работы плановым, т.е. проводить на базе библиотек информационно-массовые мероприятия различной тематики: "Рынок труда. Прогнозы и реальность", "Кадровый потенциал слабозащищенной категории граждан", "Профориентационная работа". 4.2. Трудовое посредничество 4.2.1. Взаимодействие с работодателями. Формирование банков вакансий. Превентивные меры помощи в отношении граждан, находящихся под риском увольнения Специалистами службы занятости ведется и будет продолжена плановая и организованная работа по сбору вакансий и сведений о финансово-экономическом состоянии предприятий города и района. Прогноз: 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Численность вакансий, регистрируемых СЗ за год 5600 5600 5700 5700 Трудоустройство обратившихся в СЗ 3600 3700 3750 3780 Оказание профориентационных услуг 3800 4000 4200 4400 Количество предувольнительных консультаций высвобождаемым работникам (количество консультаций/чел.) 10/300 10/300 10/300 10/300 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда 80 80 80 80 При том, что в целом по Павловскому району отмечается рост производства, однако, реальное высвобождение работников за счет реструктуризации отдельных производств, неизбежно; равно как неизбежны осложнения поиска работы для вступающих на рынок труда впервые, или после длительного перерыва, либо не имеющих объективных возможностей на равных конкурировать на открытом рынке труда. Высвобождение работников будет происходить за счет реструктуризации предприятий. В комплекс мер по оказанию помощи гражданам, находящимся под риском высвобождения, планируется включить следующие мероприятия: - организация предувольнительных консультаций непосредственно на предприятиях; - проведение групповых консультаций для высвобожденных граждан, зарегистрированных в ЦЗН; - проведение тренингов по психологической разгрузке и выходу из депрессивного состояния, вызванного сокращением и потерей работы; - трудоустройство на общественные работы; - организация переобучения и, в частности, опережающего обучения. Основная задача по отношению к этой группе граждан - содействовать максимально скорейшему их возвращению к активному труду путем подбора рабочего места, развития профессиональной компетентности, обучения навыкам активного поиска работы, предоставления возможности пользоваться иными специальными услугами и программами государственной службы занятости. Прогноз: 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Число предприятий, предполагающих сокращение работников 4 4 4 4 В том числе массового характера - - - - Численность предполагаемых к сокращению работников 200 200 200 200 Из них обратится в ЦЗН 160 160 160 160 Процент трудоустройства высвобождаемых граждан при содействии СЗ (%) 100 100 100 100 Рост промышленного производства, а также динамичное развитие малого предпринимательства обуславливают следующую потребность предприятий в кадрах: станочники широкого профиля, газоэлектросварщики, электрики - для промышленности (порядка 40% от общего количества вакансий). Продавцы, товароведы, кладовщики, повара, официанты, бармены - торговля и общественное питание (13 - 20% вакансий). Специалисты, руководители среднего звена - 10 - 17% вакансий. Прогноз: 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Число предприятий, планирующих сообщать сведения о потребности в рабочей силе (всего) 571 600 620 650 В том числе в разрезе отраслей экономики Промышленность 238 240 248 260 Сельское хозяйство 45 48 50 52 Транспорт и связь 97 100 105 110 Строительство 10 10 10 10 Торговля и общественное питание 114 125 132 140 ЖКХ 12 12 15 18 Здравоохранение, социальное обеспечение, образование, культура, наука 10 10 10 10 Кредитование, финансы и страхование 15 15 15 15 Управление 30 35 35 35 Предполагается, что всеми видами программ, реализуемых Павловским ЦЗН, ежегодно на протяжении с 2004 г. по 2007 г., может быть охвачено до 10000 тыс. человек. А в поле информирования населения и работодателей попадут более 16000 тыс. человек ежегодно. 4.2.2. Содействие гражданам в трудоустройстве. Совершенствование технологии работы. Увеличение доли услуг службы занятости на рынке труда Содействие трудоустройству включает следующие основные услуги, предоставляемые СЗ: информирование населения о возможностях трудоустройства; подбор подходящего рабочего места; подбор работника по запросу работодателя; ярмарки вакансий; информация о занятости, рынке труда, возможности обучения; обучение и переобучение; обучение навыкам поиска работы и специальные формы интенсивного консультирования для граждан, испытывающих трудности в поиске работы; обучение методам самостоятельного поиска работы, КИРы, "Старт" и т.д. Планируются разработки по следующим направлениям: - популяризация и повышение эффективности работы службы занятости через максимально полный и разнообразный ассортимент услуг; - разработка и внедрение в практику совместных программ реализуемых совместно с социальными партнерами, по переподготовке высвобождаемых работников; - развитие профориентационной работы среди незанятого населения и учащейся молодежи; - повышение качества рабочей силы через повышение квалификации. Внутрифирменное обучение, работа по его организации; - помощь предприятиям города и района в формировании информационного пространства по вопросам рынка труда, профобучения и профориентации. Планируется активизировать работу по анализу состава безработных по картотеке каждого специалиста по трудоустройству. Ввести внутрифирменную форму отчета-анализа по профилированию безработных и выявлению индивидуальной мотивации к труду, что позволит лучше индивидуализировать работу по выбору мероприятий по содействию занятости. Развивать и реализовывать принцип адресности в работе и в первую очередь ориентировать мероприятия и программы государственной политики занятости на слабозащищенные категории населения: женщин, детей-инвалидов, молодежь, беженцев и вынужденных переселенцев и др. В арсенале мер, используемых службой занятости для активизации процессов трудоустройства безработных и повышения их конкурентоспособности на рынке труда, есть практически беспроигрышные. Людям, которым после официального присвоения статуса безработного не удается подобрать подходящую вакансию, предлагают бесплатно пройти переподготовку или повысить квалификацию, те, кто следует таким рекомендациям, успешно выбираются из "ловушки" безработицы. Также широко используется трудоустройство на общественные работы, трудоустройство по программе временной занятости для особо нуждающихся в социальной защите, трудоустройство несовершеннолетних и выпускников учебных заведений на временную занятость и молодежную практику. Большое внимание планируется уделять организации информационно-консультационных кампаний по вопросам самозанятости и организации малого бизнеса. 4.3. Мероприятия по содействию занятости населения 4.3.1. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест Служба занятости на прогнозируемый период планирует проводить следующие мероприятия: ┌─────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐ │ │2004 г.│2005 г.│2006 г.│2007 г.│ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Ярмарка вакансий рабочих и│ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ │учебных мест │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Мини-ярмарка вакансий для│ По │ По │ По │ По │ │предприятий, а также│заявкам│заявкам│заявкам│заявкам│ │профильные: │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │- для пенсионеров │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │- для несовершеннолетних │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │- для желающих│ │ │ │ │ │трудоустроиться временно на│ │ │ │ │ │общественные работы │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Презентации специалистов │ По │ По │ По │ По │ │ │заявкам│заявкам│заявкам│заявкам│ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Прямой рекрутинг │ По │ По │ По │ По │ │ │заявкам│заявкам│заявкам│заявкам│ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Дни открытых дверей: │ │ │ │ │ │- для инвалидов и членов их│ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │семей │ │ │ │ │ │- для молодежи │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │- для выпускников│ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ │образовательных учреждений │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │День женской занятости │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │День информации│ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │"Самозанятость и│ │ │ │ │ │предпринимательство" │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Прямая телефонная линия│ 12 │ 12 │ 12 │ 12 │ │"Ориентир" │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Семинары-совещания с│ │ │ │ │ │представителями │ │ │ │ │ │- кадровых служб предприятий │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │- учебных учреждений │ │ │ │ │ │- со специалистами│ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │организаций, ответственными│ │ │ │ │ │за организацию и оформление│ │ │ │ │ │документооборота по временной│ │ │ │ │ │занятости подростков │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │- с представителями БМСЭ и│ │ │ │ │ │управления социальной защиты │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │ │ │ │ │ │ └─────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘ Наиболее масштабными из вышеперечисленных являются ярмарки вакансий рабочих и учебных мест, День женской занятости, День информации "Самозанятость и предпринимательство". Средняя эффективность данных мероприятий: 40% - 50% - трудоустройство. Среднее количество вакантных рабочих и учебных мест - 80 - 115 единиц. 4.3.2. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда Главными задачами, которые ставит перед собой служба по реализации работы по данному направлению деятельности, будут: - качество и адресность информационных услуг работодателям и населению; - поиск новых современных каналов информирования; - издание качественной полиграфической продукции по вопросам рынка труда целевого назначения; - внедрение единого стандарта информационной деятельности; - взаимодействие с исполнительной и законодательной властью, работодателями, социальными партнерами в осуществлении государственной политики занятости; - создание системы превентивного информационного обеспечения для эффективного трудоустройства выпускников УЗ; - внедрение интернет-технологий в работу ЦЗН по информированию населения; - создание "Резюме-центра"; - разработка схемы информационных потоков службы занятости; - разработка новых форм информационно-массовых мероприятий; - создание "Клуба работодателей"; - организация проведения пресс-конференций; - разработка новых форм рекламно-маркетинговой деятельности, в частности, организация конкурса стендов "Здравствуй, работа" на предприятиях города. Основные мероприятия в информировании работодателей: - "круглые столы"; - семинары-совещания; - обеспечение информационно-методической литературой; - информационные передачи и публикации в СМИ. Основные направления информационного обеспечения населения о перспективах трудоустройства и обучения: - "горячие" телефонные линии; - дни открытых дверей; - дни информации; - ярмарки вакансий рабочих и учебных мест; - мини-ярмарки вакансий; - презентации специалистов; - распространение информационно-методической литературы; - информационные передачи и публикации в СМИ. Информационный ресурс района: - районная газета "Павловский металлист", тираж 8000 экземпляров; - рекламный модуль "Здравствуй, работа", ежеквартальное приложение к районной газете; - радиовещание. В прогнозируемом периоде будет продолжен ежеквартальный выпуск рекламно-информационного модуля "Здравствуй, работа", а также подготовка ежеквартальных передач на радиовещании о деятельности ЦЗН. Будет продолжена разработка методической литературы различной тематики. 4.3.3. Организация общественных работ Ожидаемое превышение спроса на рабочие места по сравнению с возможностью экономики удовлетворить этот спрос не дает оснований рассчитывать на расширение числа вакансий, дающих постоянную работу. Задача мероприятий по трудоустройству состоит, в частности, в представлении безработным гражданам возможностей для временной занятости на период поиска постоянного места работы путем организации общественных работ, а также использования иных форм занятости. Прогноз (планируемый охват безработных граждан общественными работами): 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Численность безработных граждан, направленных на общественные работы 760 760 760 760 Предусматривается первоочередной доступ к общественным работам длительно безработных, лиц предпенсионного возраста, утративших профессиональную мобильность; граждан, нуждающихся в трудовой реабилитации, имевших значительный перерыв в профессиональной деятельности в связи с воспитанием детей и уходом за членами семьи, лишением свободы, а также лиц, неоднократно увольняемых за нарушения трудовой дисциплины. Основными видами работ будут работы по благоустройству города, малооплачиваемый и не требующий особой квалификации труд на предприятиях и в организациях города и района. Для реализации намеченных целей предполагается: - более полное взаимодействие СЗ с предприятиями, учреждениями, органами местного самоуправления; - вычленение новых социальных партнеров по данному направлению деятельности; - расширение видов общественных работ; - повышение престижности общественных работ за счет расширения видов работ интеллектуального характера; - увеличение числа временных рабочих мест за счет отдельных вакантных рабочих мест и должностей, длительное время остающихся незанятыми по причине их непрестижности; - более полный охват безработных граждан при направлении на общественные работы тех категорий, для которых общественная работа считается подходящей, с соблюдением условий и норм законодательства о занятости населения. 4.3.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите Целевое поощрение трудоустройства и реабилитации граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, ориентировано на дополнительное повышение шансов их трудоустройства и предоставления альтернативных возможностей для занятости безработным гражданам в соответствии с приоритетами политики рынка труда. Основываясь на анализе обращений граждан в СЗ за 2001 - 2003 год, предполагается оказать помощь следующему контингенту граждан. Прогноз: (чел.) Категория граждан 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Инвалиды 4 4 4 4 Освобожденные из ИТУ 1 1 1 1 Военнослужащие и члены их семей 1 1 1 1 Молодежь 14 - 18 лет, выпускники образовательных учреждений 2 2 2 2 Длительно не работающие 4 4 4 4 Предпенсионный возраст 3 3 3 3 Родители, воспитывающие детей-инвалидов 1 1 1 1 Одинокие и многодетные родители 2 2 2 2 Оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты 1 1 1 1 Беженцы и вынужденные переселенцы 1 1 1 1 Всего 20 20 20 20 В рамках этого направления предполагается расширить практику целевого субсидирования работодателей (доплата к заработной плате принятым на работу гражданам), организация и создание ученических рабочих мест (молодежная практика для не имеющих профессии, специальности). Службой занятости предполагается: - создать пункт трудовой реабилитации инвалидов; - поощрять организацию специальных ученических рабочих мест для 14 - 18 подростков; - поддерживать занятость на предприятиях, применяющих труд лиц с ограниченной трудоспособностью; - содействие социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, а также освобожденных из ИТУ, путем трудоустройства на общественные работы. 4.3.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет Для трудоустройства на временную работу несовершеннолетних граждан, желающих работать в свободное от учебы время в период с 2004 по 2007 годы, планируется создание 750 рабочих мест ежегодно. Планируемое количество договоров 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 25 28 30 33 4.3.6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Анализируя ситуацию на рынке труда и качественный состав безработных, прослеживается следующая тенденция: у клиентов ЦЗН резко снижается мотивация к труду, уровень профессионализма, в службе занятости регистрируются безработные "со стажем", сформировался так называемый кадровый потенциал безработных, у многих развивается стойкое депрессивное состояние. Активные формы социальной адаптации: "Клуб ищущих работу", "Старт в профессию", "Курс "Ресурс" и "Новый старт" способствуют снятию психической зависимости от синдрома безработицы, определению индивидуальных возможностей и потребностей клиентов, выявлению конкретных барьеров, препятствующих изменению ситуации и разработке позитивных конкретных планов профессиональной деятельности. Главным направлением работы "Социальная адаптация" на 2004 - 2007 гг. Павловский ЦЗН определяет задачу сохранения кадрового, профессионального, человеческого потенциала через развитие системы клубных форм. До 2007 года будет открыто 5 разновидностей клубов: - "Клуб ищущих работу" - для длительно стоящих на учете в ЦЗН, потерявших квалификацию, сокращенных; - "Старт в профессию" - для молодежи 16 - 29 лет; - "Курс "Ресурс" - для выпускников общеобразовательных учреждений; - "Новый старт" - для инвалидов; - "Клуб по интересам" - для пропаганды и обучения народным промыслам. В 2004 - 2007 году предполагается привлечь к работе в Программе по социальной адаптации следующее количество участников. Год 2004 2005 2006 2007 Количество человек 80 80 80 80 За счет средств работодателей: Год 2004 2005 2006 2007 Количество человек 7 14 28 32 Планируется израсходовать средств из федерального бюджета: Год 2004 2005 2006 2007 Тыс. рублей 5,60 6,44 7,41 8,52 Затраты работодателей на эти цели ориентировочно составят: Год 2004 2005 2006 2007 Тыс. рублей 0,50 1,00 2,00 3,00 В программах социальной адаптации примут участие клиенты слабозащищенной группы населения (инвалиды, родители-одиночки, несовершеннолетние и т.д.), а также будут привлекаться граждане, ищущие работу, подростки, выпускники общеобразовательных учреждений, обратившиеся в ЦЗН за консультациями. К участию в Программе будут привлекаться специалисты БМСЭ, УНО, районные психотерапевты, психологи, работающие в организациях, занимающиеся оказанием социально-психологической помощи гражданам, так как некоторые из участников клубов могут нуждаться в определенной психотерапевтической и психологической помощи. Коррекция уровня самооценки участников клубов будет происходить за счет повышения их информированности на рынке труда, освоению практических навыков в поиске работы, использование ресурсов клуба для подготовки документов, необходимых при трудоустройстве. 4.3.7. Оказание содействия самозанятости населения В целях оказания безработным и незанятым гражданам содействия в развитии предпринимательской инициативы, в их адаптации к условиям рынка труда органами службы занятости планируется оказание помощи лицам, изъявившим желание организовать собственное дело. Прогноз: ┌─────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐ │ │2004 г.│2005 г.│2006 г.│2007 г.│ ├─────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Консультирование и│ 150 │ 150 │ 150 │ 150 │ │профессиональная ориентация│ │ │ │ │ │безработных и незанятых граждан,│ │ │ │ │ │с целью определения возможностей│ │ │ │ │ │их эффективной деятельности в│ │ │ │ │ │качестве предпринимателей │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Оказание помощи в разработке│ 30 │ 35 │ 40 │ 45 │ │бизнес-плана и определения│ │ │ │ │ │направлений по развитию малого│ │ │ │ │ │бизнеса, консультации по ведению│ │ │ │ │ │финансовой документации,│ │ │ │ │ │ориентировать безработных,│ │ │ │ │ │проживающих в сельской местности│ │ │ │ │ │на самозанятость и организацию│ │ │ │ │ │индивидуальной частной│ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │(предпринимательство) │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Обучение безработных основам│ 20 │ 20 │ 20 │ 20 │ │предпринимательской деятельности,│ │ │ │ │ │оказание правовой и│ │ │ │ │ │организационной поддержки на│ │ │ │ │ │стадии становления и развития│ │ │ │ │ │собственного дела │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Организация тренинговых занятий,│ 40 │ 40 │ 40 │ 40 │ │деловых игр по направлению школы│ │ │ │ │ │"Бизнес-леди", с целью обучения│ │ │ │ │ │женщин под самозанятость │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Организация обучения лиц с│ 7 │ 7 │ 7 │ 7 │ │ограниченной трудоспособностью│ │ │ │ │ │под самозанятость │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Организация тренинговых занятий,│ 40 │ 40 │ 45 │ 45 │ │деловых игр по направлению школы│ │ │ │ │ │"Бизнес-леди" с целью обучения│ │ │ │ │ │женщин под самозанятость │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Финансовая поддержка на стадии│ │ │ │ │ │становления собственного дела:│ │ │ │ │ │всего, в том числе │ 6 │ 6 │ 6 │ 6 │ │за счет средств работодателей │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │за счет средств федерального│ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │ │бюджета │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Создание социально-деловых│ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ │центров (бизнес-инкубаторов)│ │ │ │ │ │содействия самозанятости и│ │ │ │ │ │предпринимательству │ │ │ │ │ └─────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘ Приоритетные направления по организации работы в данном направлении: Сотрудничество с организациями, содействующими развитию малого бизнеса и предпринимательства, с целью подготовки незанятых граждан к организации собственного дела. Формирование базы социального партнерства с помощью усиления взаимодействия службы занятости с центром поддержки предпринимательства и его фондом, с УДЦ МИПК ННГАСУ (Морозовский проект), Ассоциацией предпринимателей Павловского района, с общественной организацией РОМБ (объединение представителей малого бизнеса). Дальнейшее развитие "Клуба деловых женщин". Проведения Дня профориентации "Открой свое дело". Выявление и использование наиболее перспективных направлений женской занятости, в т.ч. самозанятости. Возрождение народных промыслов и ремесел в сельских районах. Формирование банка данных о предпринимателях с целью оказания помощи, инструктирования, информирования, обмена опытом. Проведение информационно-массовых мероприятий данной направленности: выставка-ярмарка "Предпринимательство, ремесла, занятость", проведение "Дня женской занятости" и т.д. Внедрение опыта международных программ развития малого бизнеса в Павловском районе. 4.3.8. Квотирование рабочих мест Общая численность предприятий со среднесписочной численность более 76 предприятий. Планируется более четкая отработка схемы квотирования путем закрепления за каждым сотрудником своих предприятий по заключению договоров и отслеживанию работы по ним. Специалист, отвечающий за данное направление деятельности, является координатором этого процесса. Прогноз: 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Количество договоров 45 50 55 60 Количество заквотированных рабочих мест по договорам 450 500 550 600 В том числе для инвалидов 12 15 17 19 В том числе для молодежи, выпускников учебных учреждений, детей-сирот, работников моложе 18 лет 20 23 26 30 В том числе для других категорий, квотирование для которых предусмотрено на уровне решений органов местного самоуправления 418 462 507 551 Количество человек, трудоустроенных по данным договорам 450 500 550 600 4.4. Профессиональное обучение безработных граждан Ключевая цель действий Павловского ЦЗН в области профобучения незанятых граждан и безработных на 2004 - 2007 гг. - повысить конкурентоспособность и профессиональные качества потерявших работу, находящихся под риском ее потери путем развития профессиональных знаний и навыков, и расширить их возможности в поисках нового рабочего места, их участие в общественном производстве. Отдел профобучения предполагает предоставить возможность для профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки. Для решения этих задач отдел профобучения в 2004 - 2007 гг. предполагает: 1. Обеспечить отбор на конкурсной основе учреждений профессионального и дополнительного образования с наиболее эффективными учебными программами, учитывающих способности различных социальных групп населения: молодежи, женщин, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы. 2. Через развитие системы социального партнерства участвовать в корректировке объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов с учетом состояния регионального рынка труда. 3. Оказывать информационную и организационно-методическую помощь органам управления, образования, образовательным учреждениям по организации профессиональной подготовки незанятого населения, используя модульный принцип формирования содержания обучения, многовариативность и гибкость форм, методов и средств обучения. 4. Расширить возможность для профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения для работы в негосударственном секторе, включая занятия предпринимательской деятельностью и по самозанятости, дающие возможность на конкурсной основе найти подходящую работу с помощью ЦЗН. 5. Содействовать предприятиям, организациям и учреждениям в организации профессионального обучения кадров в период временной остановки в связи с реконструкцией, перепрофилированием, обеспечивая преемственность обучения с учетом имеющегося образовательного потенциала и приобретенных навыков трудовой деятельности. 6. Обеспечить приоритетное обучение лиц, длительно не работающих, не имеющих профессий, женщин, инвалидов, бывших военнослужащих. 4.5. Профессиональная ориентация Развитие системы профориентации в Павловском районе на 2004 - 2007 гг. будет направлено на повышение активности и конкурентоспособности граждан на рынке труда. Основные направления совершенствования профориентационных услуг будут учитывать тенденцию укрепления межведомственных связей для дальнейшего развития системы психолого-профориентационного сопровождения и поддержки человека в процессе построения профессиональной карьеры. Планируются следующие услуги по профориентации, а именно: 1. Социально-профессиональное самоопределение личности. 2. Формирование профессиональных личностных способностей, ценностных ориентации. 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к условиям реализации собственной карьеры. Определены следующие приоритетные направления профориентационной работы на 2004 - 2007 гг.: - участие в создании системы цивилизованного регулирования рынка наемного труда; - обслуживание эффективной занятости населения; - формирование качественных трудовых ресурсов; - социальная защита граждан. 4.6. Территориальная мобильность рабочей силы. Организация сельхозпереселения семей Миграционная политика в части поддержки занятости населения призвана содействовать преодолению географических расхождений между спросом и предложением на квалифицированную рабочую силу, защите внутреннего рынка труда, смягчению напряженности на рынке труда за счет временного использования рабочей силы за рубежом, защите трудовых прав и интересов мигрантов. Вынужденная миграция Беженцы и вынужденные переселенцы, признанные в установленном порядке безработными, имеют право доступа ко всем программам и услугам в области занятости на равных с другими гражданами основаниях, а также на участие в специальных программах общего и профессионального обучения. Органами государственной службы занятости совместно с территориальными органами федеральной областной миграционной службы, будут реализовываться меры по регистрации предпринимателей и организаций всех форм собственности, использующие наемный труд иностранных граждан. Внутренняя социально-экономическая миграция Объемы внутренней миграции возрастают, ожидается, что неравномерное распределение социально-экономической напряженности между регионами приведет к усилению ее интенсивности. По Павловскому району отмечается и прогнозируется отток трудоспособного населения в Москву и Московскую область, сезонные и временные работы, а также на работу вахтовым методом в районы промышленных зон Крайнего Севера. Прогноз: (чел.) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Установленная квота на выдачу приглашений иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности 50 50 50 50 Численность иностранных работников в выданных заключениях 50 50 50 50 Обратятся за консультацией о возможности трудоустройства в другой местности 64 70 75 75 В том числе беженцев и вынужденных переселенцев 5 5 6 7 Будет трудоустроено в пределах региона 5 6 8 8 Будет трудоустроено на территории других регионов 25 25 25 25 Организация сельхозпереселения семей 1 1 1 1 4.7. Социальная поддержка безработных граждан Выплата пособий по безработице В целях социальной поддержки и оказания материальной помощи безработным гражданам на период активного поиска работы, прогнозируются следующие затраты. Учитывая динамику 2001 - 2003 гг., среднемесячная численность безработных, получающих пособие по безработице (учитывая уровень прогнозируемой безработицы на 2004 - 2007 гг. от 0,6 до 0,7%), планируется следующая: (чел.) 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. прогноз 325 302 368 302 Прогноз: (чел.) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 355 350 400 400 Соответственно средние затраты на одного человека на выплату пособий по безработице в среднемесячном исчислении: (тыс. рублей) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 1,087 1,267 1,356 1,474 Общие затраты на выплату пособия по безработице составят: (тыс. руб.) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 4631,70 5323,30 6511,10 7075,2 Выплата досрочных пенсий Ежегодно планируется направлять на досрочную пенсию по 7 человек ежегодно. Доля этой категории граждан в общей численности безработных, зарегистрированных в службе занятости, составит 0,5%. Прогноз затрат на выплату досрочных пенсий: (тыс. руб.) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 402,83 448,6 498,05 572,75 Служба занятости населения ставит своей задачей своевременно и точно производить выплаты, а также нацеливать лиц, получающих пособия, на активный поиск работы. 4.8. Целевые программы содействия занятости гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы 4.8.1. Содействие занятости инвалидов По данным управления социальной защиты населения района численность инвалидов на 01.07.2003 составляет 5545 человек, из них трудоспособного возраста - 4938 человек, т.е. 9% трудоспособного населения. Число инвалидов, обратившихся в СЗ 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. прогноз Обратилось, всего 36 55 46 50 В том числе женщин 15 22 22 25 Трудоустроено, всего 21 38 17 30 В том числе женщин 5 10 10 15 Видно, что идет тенденция увеличения обращений инвалидов, в частности, женщин-инвалидов. Выдано индивидуальных программ реабилитации инвалидов в 2000 г. - 104, в 2001 г. - 132, в 2002 г. - 121, в 2003 г. - 72 (6 месяцев). Прогноз: (чел.) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. В центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратится инвалидов, имеющих трудовые рекомендации 50 53 53 55 Из них будет Трудоустроено 35 37 37 39 Направлено на обучение 15 15 15 15 В том числе под самозанятость 3 4 5 5 Направлено на общественные работы 7 7 7 7 Трудоустроено по программе "Временная занятость" 4 4 4 4 Оказано профориентационных услуг 50 53 53 55 В связи с этим центр занятости по-прежнему придает большое значение развитию активных форм содействия занятости безработным данной категории. Планируется повышение эффективности старых наработок и развитие новых форм работы с данной категорией граждан: - квотирование рабочих мест; - организация временной занятости инвалидов; - взаимодействие с БМСЭ района по вопросам разработки профреабилитационных мероприятий, входящих в индивидуальные программы инвалидов; - профобучение и профориентационная работа, в том числе и ориентирование на самозанятость; - изготовление брошюры "В помощь инвалиду"; - проведение информационно-массовых мероприятий (дни информации для инвалидов и членов их семей, декада инвалидов, "горячие" телефонные линии и др.). Всем обратившимся в службу занятости инвалидам, родителям детей-инвалидов оказывать профориентационные услуги. Продолжить работу по содействию самостоятельной занятости инвалидов. По-прежнему эффективной формой трудоустройства остается трудоустройство после обучения. Схема взаимодействия с БМСЭ района: - информирование о ситуации на рынке труда района; - информирование о потребности в работниках (вакансии); - информирование о возможности обучения и переобучения в районе и области; - разработка профреабилитационных мероприятий, входящих в индивидуальные программы инвалидов; - участие в заседаниях БМСЭ; - проведение совместных семинаров-совещаний; - формирование общих баз данных о трудоспособных инвалидах; - создание пункта трудовой реабилитации инвалидов; - проведение совместных информационно-массовых мероприятий (ярмарки, дни информации и открытых дверей, телефонные линии и т.д.). 4.8.2. Содействие занятости женщин По данным отдела городской статистики в районе проживает 31,4 тысячи женщин трудоспособного возраста или 49% трудоспособного населения, из них женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей - 18,5 тысяч человек или 27% трудоспособного населения, в том числе одинокие, многодетные, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов - 1795 человек. Динамика обращений: (чел.) Женщин, всего 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. (оценка) Обратится 2133 2157 2297 2346 Трудоустройство 1661 1677 1857 1876 Прогноз: (чел.) Женщин, всего 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Обратится 2370 2450 2550 2600 Трудоустройство 1896 1960 2040 2080 Для организации эффективного трудоустройства женщин службой занятости будут использоваться следующие направления деятельности: - расширение банка женских вакансий (акцент на малый бизнес - торговля, общепит, бытовое обслуживание); - обучение по востребованным на рынке труда профессиям, а также под самозанятость; - формирование банка СВК-женщин; - содействие в организации предпринимательской деятельности; - трудоустройство на квотируемые рабочие места; - организация ярмарок специализированных вакансий; - презентации специалистов; - другие информационно-массовые мероприятия направленные на трудоустройство данной категории. Прогноз: (чел.) Трудоустройство женщин 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Трудоустройство в счет квоты 225 246 270 293 Трудоустройство социально незащищенных категорий женщин 225 246 270 293 Прогноз: (чел.) Количество женщин 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Планируется направить на профессиональное обучение 196 196 196 196 В том числе на курсы надомного труда, самозанятости и предпринимательства 20 20 20 20 Выпускников, учебных учреждений направленных на профобучение 36 36 36 36 Прогноз: (чел.) Примут участие 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. В работе "Клубов ищущих работу", "Стартов в профессию" 80 80 80 80 В оплачиваемых общественных работах 456 456 456 456 Трудоустройство по программе "Временная занятость" 10 10 10 10 4.8.3. Содействие занятости молодежи В настоящее время, по данным городского отдела статистики, в районе проживает 20,6 тыс. человек в возрасте 16 - 29 лет, 32% трудоспособного населения. Из них 16 - 19 лет - 6,6 тыс. человек или 10% трудоспособного населения. В условиях жесткой конкуренции на рынке труда, повышении спроса со стороны работодателей на квалифицированные кадры проблема занятости молодежи остается достаточно острой. Растет число обратившихся в городскую службу занятости: Молодежь 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. прогноз Обратилось 2695 3346 3095 2952 Трудоустроено 2351 3017 2795 2798 Несовершеннолетние Обратилось 691 947 1068 1240 Трудоустроено 679 947 1008 1230 В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются граждане, впервые ищущие работу, несовершеннолетние и выпускники учебных заведений. Основными формами работы городского отдела занятости по трудоустройству молодежи, в том числе несовершеннолетних и выпускников учебных заведений будут: - квотирование рабочих мест; - обучение новой профессии и переобучение по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда; - трудоустройство в рамках программы "Молодежная практика"; - обучение по программе курса-тренинга "Ресурс"; - оказание профориентационных услуг; - участие в общественных и временных работах; - трудоустройство в рамках программы "Временная занятость особо нуждающихся в социальной защите"; - информационно-массовые мероприятия; - организация временного труда подростков. Прогноз: (чел.) 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Обратится молодежи 16 - 29 лет 3000 3000 3000 3000 Из них будет трудоустроено 2700 2700 2700 2700 В том числе на квотируемые рабочие места 250 275 300 325 Из числа трудоустроенных - несовершеннолетние 800 820 840 850 В целях решения проблем в сфере занятости молодежи, впервые попадающей на рынок труда, действия службы занятости населения сосредоточатся на: - широком информировании выпускников учебных заведений о возможности обучения, получения дополнительной профессии для трудоустройства; - организации временной (сезонной) занятости молодежи, в том числе в свободное от учебы время; - разработке специальных программ обучения и методик, способствующих поддержке конкурентоспособности инвалидов, оканчивающих учебные заведения; формирование базы данных о данной категории граждан; - финансировании предприятий и учреждений, сохраняющих и организующих дополнительные рабочие и ученические места, субсидирование заработной платы; - организации и оснащении совместно с управлением образования, органами исполнительной власти ученических и рабочих мест на базе действующих учебных учреждений; - реализации работы по направлениям развития молодежного предпринимательства, самозанятости, организации специальных обучающих курсов и оказании финансовой поддержки; - совершенствовании механизма квотирования рабочих мест для выпускников учебных заведений. 4.8.4. Содействие занятости лиц предпенсионного возраста Граждане предпенсионного возраста, обратившиеся в службу занятости по вопросу трудоустройства, находятся в наиболее сложном положении на рынке труда. Основными формами работы с данной категорией граждан являются следующие: - трудоустройство на квотируемые рабочие места; - трудоустройство по программе "Временная занятость особо нуждающихся в социальной защите"; - трудоустройство на общественные работы; - оформление досрочных пенсий. Прогноз: Количество человек 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Обратится граждан предпенсионного возраста 45 50 55 55 Будет трудоустроено всего 27 30 33 33 Будет отправлено на досрочную пенсию 7 7 7 7 Будет трудоустроено на общественные работы 14 15 17 17 Будет трудоустроено по программе "Временная занятость" 3 3 3 3 4.9. Развитие ГУ "Павловский ЦЗН". Автоматизация и информатизация ЦЗН Для повышения эффективности использования кадрового потенциала службы занятости будет продолжена работа в рамках системы непрерывного обучения специалистов в соответствии с планом обучения. Будет продолжена практика стажировки специалистов в модельных и базовых центрах занятости населения с целью повышения квалификации работников, а также получения ими новых знаний, навыков и опыта работы. Год Изучение направления деятельности Базовый ЦЗН Кол-во человек 2004 Информационное и правовое обеспечение деятельности СЗ Борский ЦЗН 2 2004 Профессиональное обучение высвобождаемых работников и незанятого населения Дзержинский ЦЗН 3 2005 Взаимодействие с работодателями Балахнинский ЦЗН 2 2006 Профессиональная реабилитация и содействие занятости инвалидов Автозаводский ЦЗН, г. Н.Новгород 2 2007 Работа с персоналом Нижегородский ЦЗН, г. Н.Новгород 2 2007 Поддержка и развитие малого предпринимательства Дзержинский ЦЗН 2 2006 Развитие пространства социального партнерства Выксунский ЦЗН 2 План обучения персонала на 2004 - 2007 годы № п/п Социально-экономическое положение района С.И. Ерышев 1. Организация работы СЗ по реализации активных программ политики занятости М.Е. Вихрева 2. Коммуникации. Общение и коммуникация В.А. Раковская 3. Социальное партнерство на рынке труда М.Е. Вихрева 4. Информационное обеспечение политики занятости М.Е. Вихрева 5. Анализ работы СЗ и рынок труда Т.В. Обзыкова 6. Организация работы по статистической отчетности Т.В. Обзыкова 7. Вербальное общение и умение слушать В.А. Раковская 8. Организация профессионального обучения Т.С. Сергеева 9. PR в службе занятости М.Е. Вихрева 10. Изучение опыта работы базовых ЦЗН. Анализ положительного опыта С.И. Ерышев А.В. Варыпаев 11. Психосберегающие методики при работе с клиентами В.А. Раковская 12. Самообразование как важнейший фактор кадрового потенциала С.И. Ерышев Все сотрудники 13. Регулярно проводить анализ индивидуальных задач каждого специалиста С.И. Ерышев 14. Изучение нормативных документов и КЗоТа Все сотрудники 15. Финансовое обеспечение работы службы занятости А.Д. Ромашова 16. Организация работы с инвалидами О.Ю. Коваленко 17. Профилирование безработных граждан В.П. Шевцова Т.В. Куликова 18. Летний труд подростков Е.И. Воронина 19. Самозанятость Е.С. Гусева 20. Работа с вакансиями Е.И. Воронина 21. Организация сельхозпереселения семей Е.С. Гусева Три специалиста службы занятости получают высшее образование. 74% специалистов численного состава имеют высшее образование. Для более эффективной работы персонала планируется в 2004 году разработка системы оценки эффективности работы персонала. Информатизация службы занятости Основными целями информатизации службы занятости являются: - расширение возможностей подбора вакансий для безработных и незанятого населения; - более полное удовлетворение требований работодателей, предъявляемых гражданам, претендующим на вакантные рабочие места; - сокращение срока подбора свободных рабочих мест для безработных и незанятого населения; - внедрение интернет-технологий в работу службы занятости. Достижение этих целей будет осуществляться за счет обеспечения эффективного функционирования автоматизированных рабочих мест специалистов, а именно технической программной поддержки технологии работы Службы занятости. Планируется постоянное обучение специалистов с измененными версиями программы "Катарсис". Планируется: - замена устаревшей вычислительной техники; - увеличение и обновление парка принтеров. 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ НА 2004 - 2005 гг. См. приложение 1. Приложение 1 ГУ "Павловский ЦЗН" Р ПР ЦСР ВР Код Наименование статьи (руб.) 2004 г. 2005 г. Всего 2004 г. Феде- ральный бюджет Област- ной бюджет Местный бюджет Средства работо- дателей Всего 2005 г. Феде- ральный бюджет Област- ной бюджет Местный бюджет 2 3 4 5 6 7 9 8 9 10 18 01 038 Всего (стр. 1 + + стр. 2) 8064,75 7262,08 15,00 287,00 500,67 9131,33 8220,18 16,50 329,80 18 06 457 322 1. Выплата пособий по безработице, стипендий и прочие выплаты безработным гражданам, всего 5714,53 5714,53 0,00 0,00 0,00 6553,90 6553,90 0,00 0,00 В том числе 130310 Пособия и социальная помощь 5034,53 5034,53 0,00 0,00 0,00 5771,90 5771,90 0,00 0,00 В том числе Пособия 4631,70 4631,70 5323,30 5323,30 Досрочные пенсии 402,83 402,83 448,60 448,60 130320 Стипендии 680,00 680,00 782,00 782,00 18 06 2. Мероприятия по содействию занятости населения безработных граждан (стр. 3.1 + + стр. 3.2), всего 2350,22 1547,55 15,00 287,00 500,67 2577,43 1666,28 16,50 329,80 18 06 459 2.1. Профессиональное обучение и профессиональная ориентация безработных граждан, всего 865,50 787,50 15,00 5,00 58,00 954,70 865,90 16,50 5,50 В том числе 471 111040 Профессиональное обучение безработных граждан 768,30 696,30 15,00 5,00 52,00 847,70 765,90 16,50 5,50 472 111040 Профессиональная ориентация 97,20 91,20 6,00 107,00 100,00 18 06 458 2.2. Мероприятия по содействию трудоустройству населения, всего 1484,72 760,05 0,00 282,00 442,67 1622,73 800,38 0,00 324,30 В том числе 473 111040 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест 19,15 16,15 3,00 22,50 18,50 474 111040 Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда 170,00 25,00 140,00 5,00 33,75 28,75 475 111040 Организация общественных работ 584,00 332,00 252,00 825,04 381,80 161,00 476 111040 Организация трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите 127,14 63,57 63,57 146,20 73,10 477 111040 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда 46,10 45,60 0,50 7,44 6,44 478 111040 Оказание содействия самозанятости населения 20,73 19,73 1,00 23,09 22,09 368 111040 Организация труда несовершеннолетних граждан от 14 до 16 лет 517,60 258,00 142,00 117,60 564,71 269,70 16330 Продолжение Наименование статьи 2006 г. 2007 г. Средства работо- дателей Всего на 2006 г. Феде- ральный бюджет Област- ной бюджет Местный бюджет Средства работо- дателей Всего на 2007 г. Феде- ральный бюджет Област- ной бюджет Местный бюджет Средства работо- дателей 7 564,85 8569,84 7908,45 18,00 6,00 637,39 11994,88 10820,39 20,00 435,48 719,01 Всего (стр. 1 + стр. 2) 0,00 7908,45 7908,45 0,00 0,00 0,00 8682,15 8682,15 0,00 0,00 0,00 Выплаты пособий по безработице, стипендий и прочие выплаты безработным гражданам, всего В том числе 0,00 7009,15 7009,15 0,00 0,00 0,00 7647,95 7647,95 0,00 0,00 0,00 Пособия и социальная помощь В том числе 6511,10 6511,10 7075,20 7075,20 Пособия 498,05 498,05 572,75 572,75 Досрочные пенсии 899,30 899,30 1034,20 1034,20 Стипендии 564,85 661,39 0,00 18,00 6,00 637,39 3312,73 2138,24 20,00 435,48 719,01 Мероприятия по содействию занятости населения безработных граждан (стр. 3.1. + + стр. 3.2), всего 66,80 842,50 951,70 18,00 6,00 76,70 1160,18 1045,50 20,00 6,60 88,08 Профессиональное обучение и профессиональная ориентация безработных граждан, всего В том числе 59,80 935,20 842,50 18,00 6,00 68,70 1032,38 926,70 20,00 6,60 79,08 Профессиональное обучение безработных граждан 7,00 117,20 109,20 8,00 127,80 118,80 9,00 Профессиональная ориентация 498,05 581,99 21,30 0,00 0,00 560,69 2152,55 1092,74 0,00 428,88 630,93 Мероприятия по содействию трудоустройству населения, всего 33,06 В том числе 4,00 26,30 21,30 5,00 30,50 24,50 6,00 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест 5,00 38,06 33,06 5,00 43,02 38,02 5,00 Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда 282,24 755,17 439,07 316,10 1071,88 504,93 212,92 354,03 Организация общественных работ 73,10 168,14 84,07 84,07 193,36 96,68 96,68 Организация трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите 1,00 9,41 7,41 2,00 11,52 8,52 3,00 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда 1,00 25,74 24,74 1,00 28,71 27,71 1,00 Оказание содействия самозанятости населения 131,71 488,73 341,21 147,52 773,56 392,38 215,96 165,22 Организация труда несовершеннолетних граждан от 14 до 16 лет Приложение 2 ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ГУ "ПАВЛОВСКИЙ ЦЗН" № п/п Количество человек, охваченных Программой 2004 год прогноз 2005 год прогноз 2006 год прогноз 2007 год прогноз 1 2 3 4 5 6 1. Содействие трудоустройству населения 3600 3700 3750 3780 2. Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет 750 750 750 750 3. Организация общественных работ 760 760 760 760 4. Участие в программах социальной адаптации 80 80 80 80 5. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (ед.) 4 4 4 4 6. Организация трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите 20 20 20 20 7. Программа "Молодежная практика" 3 3 3 3 8. Программа профессионального обучения, всего 300 300 300 300 инвалидов, имеющих показания к труду 15 15 15 15 женщин 196 196 196 196 граждан, уволенных с военной службы 2 2 2 2 выпускников общеобразовательных учреждений 51 51 51 51 9. Программа "Профессиональная ориентация" 3800 4000 4200 4400 10. Содействие трудоустройству на квотируемые рабочие места 450 500 550 600 11. Оказание содействия самозанятости населения 5 5 5 5 12. Переселение семей 1 1 1 1 Приложение 3 ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ УРОВЕНЬ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ <*> НА 2004 - 2007 ГГ. ПО ПАВЛОВСКОМУ РАЙОНУ 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 0,6 0,6 0,7 0,7 -------------------------------- <*> На конец года в процентах к экономически активному населению. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ РЕГИСТРИРУЕМЫХ БЕЗРАБОТНЫХ <**> НА 2004 - 2007 ГГ. ПО ПАВЛОВСКОМУ РАЙОНУ 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 93 93 93 93 -------------------------------- <**> На конец года человек. ПРОГНОЗ ПОСТУПЛЕНИЯ ВАКАНСИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ <***> НА 2004 - 2007 ГГ. ПО ПАВЛОВСКОМУ РАЙОНУ 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 5600 5600 5700 5700 -------------------------------- <***> Количество вакансий, собранных за год, единиц. Приложение 4 ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГОДЫ ┌────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐ │ │ 2004 г. │ 2005 г. │ 2006 г. │ 2007 г. │ └────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘ 1. Спрос на рабочую силу 5600 5670 5700 5730 всего в том числе потребность в 60 70 82 92 работниках на создаваемых новых рабочих местах всего из них: в государственном секторе 10 10 12 12 в иных секторах 50 60 70 80 Потребность в работниках на 5240 5300 5318 5350 замену выбывающих по причине текучести кадров Потребность в работниках на 300 300 300 300 замену выбывающих по причинам, предусмотренным законодательством --> примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 5. Предложение рабочей силы 4430 4530 4550 4580 на рынке труда всего в том числе: высвобожденные работники 200 200 200 200 уволенные по причине 5240 5300 5318 5350 текучести кадров молодежь 200 200 200 200 уволенные из Вооруженных Сил 70 70 70 70 освобожденные из учреждений, 10 10 10 10 исполняющих наказание по решению суда механический приток 100 100 100 100 населения в трудоспособном возрасте Незанятое трудоспособное 150 150 150 150 население в трудоспособном возрасте всего в том числе: зарегистрированные в службе 400 400 400 400 занятости на начало прогнозируемого периода занятые в домашнем и личном 100 100 100 100 подсобном хозяйстве 6. Распределение рабочей силы на рынке труда Будут искать работу всего 4430 4530 4550 4580 в том числе: самостоятельно 430 430 450 280 через органы службы 4000 4400 4100 4150 занятости Найдут работу всего 4030 4130 4150 4180 в том числе: самостоятельно 430 430 400 400 через службу занятости 3600 3700 3750 3780 Будут направлены службой 7 7 7 7 занятости на досрочную пенсию Будут направлены службой 300 300 300 300 занятости на профобучение Численность безработных на 400 400 400 400 конец года всего в том числе будут 93 93 93 93 зарегистрированы в службе занятости из них: будут получать пособие по 310 310 320 325 безработице будут заняты на общественных 760 760 760 760 работах ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Справочно: 50 50 50 50 потребность в иностранной рабочей силе Приложение 6 НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ГУ "ПАВЛОВСКИЙ ЦЗН" В 2004 ГОДУ ┌──────────────────┬─────┬─────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────┐ │ Направления │Инва-│Женщины │Несовер-│Лица │Военно- │Освобож-│Прочие│ │ работы службы │лиды │(одинокие, │шенно- │предпен-│служащие│денные │кате- │ │ занятости │ │многодетные, │летние │сионного│и члены │из мест │гории │ │ в 2004 году │ │воспитывающие│14 - 18 │возраста│их семей│лишения │ │ │ │ │детей- │лет │ │ │свободы │ │ │ │ │инвалидов) │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Обратятся за│ 50 │ 50 │ 950 │ 45 │ 70 │ 10 │ 1255 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ 35 │ 30 │ 884 │ 33 │ 65 │ 2 │ 1117 │ │в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │по квоте │ 35 │ 30 │ 134 │ 33 │ 65 │ 2 │ 201 │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 7 │ 10 │ 3 │ 14 │ 2 │ 7 │ 239 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 4 │ 3 │ 3 │ 3 │ 1 │ 1 │ 5 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │ │ │программе │ │ │ │ │ │ │ │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут оказаны│ 50 │ 50 │ 200 │ 45 │ 70 │ 10 │ 1255 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────┘ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ГУ "ПАВЛОВСКИЙ ЦЗН" В 2005 ГОДУ ┌──────────────────┬─────┬─────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────┐ │ Направления │Инва-│Женщины │Несовер-│Лица │Военно- │Освобож-│Прочие│ │ работы службы │лиды │(одинокие, │шенно- │предпен-│служащие│денные │кате- │ │ занятости │ │многодетные, │летние │сионного│и члены │из мест │гории │ │ в 2005 году │ │воспитывающие│14 - 18 │возраста│их семей│лишения │ │ │ │ │детей- │лет │ │ │свободы │ │ │ │ │инвалидов) │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Обратятся за│ 53 │ 55 │ 950 │ 50 │ 70 │ 10 │ 1250 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ 37 │ 33 │ 884 │ 33 │ 65 │ 2 │ 1117 │ │в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │по квоте │ 37 │ 33 │ 134 │ 33 │ 65 │ 2 │ 201 │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 7 │ 11 │ 3 │ 15 │ 2 │ 7 │ 238 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 4 │ 3 │ 3 │ 3 │ 1 │ 1 │ 5 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │ │ │программе │ │ │ │ │ │ │ │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут оказаны│ 53 │ 55 │ 200 │ 50 │ 70 │ 10 │ 1250 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────┘ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ГУ "ПАВЛОВСКИЙ ЦЗН" В 2006 ГОДУ ┌──────────────────┬─────┬─────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────┐ │ Направления │Инва-│Женщины │Несовер-│Лица │Военно- │Освобож-│Прочие│ │ работы службы │лиды │(одинокие, │шенно- │предпен-│служащие│денные │кате- │ │ занятости │ │многодетные, │летние │сионного│и члены │из мест │гории │ │ в 2006 году │ │воспитывающие│14 - 18 │возраста│их семей│лишения │ │ │ │ │детей- │лет │ │ │свободы │ │ │ │ │инвалидов) │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Обратятся за│ 53 │ 60 │ 950 │ 55 │ 70 │ 10 │ 1200 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ 37 │ 36 │ 884 │ 33 │ 65 │ 2 │ 1117 │ │в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │По квоте │ 37 │ 36 │ 134 │ 33 │ 65 │ 2 │ 201 │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 7 │ 12 │ 3 │ 17 │ 2 │ 7 │ 236 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 4 │ 3 │ 3 │ 3 │ 1 │ 1 │ 5 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │ │ │программе │ │ │ │ │ │ │ │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут оказаны│ 53 │ 60 │ 200 │ 55 │ 70 │ 10 │ 1200 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────┘ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ГУ "ПАВЛОВСКИЙ ЦЗН" В 2007 году ┌──────────────────┬─────┬─────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────┐ │ Направления │Инва-│Женщины │Несовер-│Лица │Военно- │Освобож-│Прочие│ │ работы службы │лиды │(одинокие, │шенно- │предпен-│служащие│денные │кате- │ │ занятости │ │многодетные, │летние │сионного│и члены │из мест │гории │ │ в 2007 году │ │воспитывающие│14 - 18 │возраста│их семей│лишения │ │ │ │ │детей- │лет │ │ │свободы │ │ │ │ │инвалидов) │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Обратятся за│ 55 │ 65 │ 950 │ 55 │ 70 │ 10 │ 1200 │ │помощью в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустроены, │ │ │ │ │ │ │ │ │всего │ 39 │ 39 │ 884 │ 33 │ 65 │ 2 │ 1117 │ │в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │по квоте │ 39 │ 39 │ 134 │ 33 │ 65 │ 2 │ 201 │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут направлены│ 7 │ 13 │ 3 │ 17 │ 2 │ 7 │ 236 │ │на общественные│ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут │ 4 │ 3 │ 3 │ 3 │ 1 │ 1 │ 5 │ │трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │ │ │программе │ │ │ │ │ │ │ │ │"Временное │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, особо│ │ │ │ │ │ │ │ │нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────┤ │Будут оказаны│ 55 │ 65 │ 200 │ 55 │ 70 │ 10 │ 1200 │ │профориентационные│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────┴─────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────┘ Приложение к Программе содействия занятости населения Павловского района на 2004 - 2007 годы ПРОГРАММА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ И ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН НА 2004 - 2007 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ И СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ В ПАВЛОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2004 - 2007 ГОДЫ Наименование Программы Программа организации общественных работ и содействия занятости молодежи в Павловском районе на 2004 - 2007 годы Заказчик Программы Администрация Павловского района Разработчик Программы Павловский центр занятости населения Основные цели и задачи Программы Предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка (дохода) Сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы Приобщение к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии, в том числе молодежи, вступающей в трудоспособный возраст Удовлетворение потребностей организаций в выполнении работ, носящих временный и сезонный характер Сроки реализации Программы В течение 2004 - 2007 года Предполагаемые источники финансирования Программы На реализацию Программы будет затрачено средств: федерального бюджета - 2,945 тыс. рублей местных бюджетов - 1,407 тыс. рублей работодателей - 1,766 тыс. рублей Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы позволит организовать общественные работы для 3040 человек, а также организовать временную занятость для 3000 подростков Контроль реализацией Программы Контроль за реализацией программы осуществляет Земское собрание района, администрация района, центр занятости населения ВВЕДЕНИЕ Программа организации общественных работ и организации временной занятости подростков в Павловском районе на 2004 - 2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 15 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в РФ" (с изменениями и дополнениями на 10.01.2003) и обеспечивает преемственность государственной политики занятости, которая реализуется в районе в соответствии с Программой содействия занятости населения Павловского района 2001 - 2003 годы. Программа также обеспечивает преемственность Программы организации общественных работ и содействия занятости подростков Павловского района на 2001 - 2003 год. Актуальность выделения в Программе мероприятий по содействию занятости молодежи диктуется сегодняшним состоянием рынка труда. В условиях сегодняшней ситуации из всех активных методов регулирования рынка труда временное трудоустройство граждан на общественные работы относится к числу приоритетных направлений содействия занятости населения. Общественные работы, кроме повышения материального благосостояния безработных граждан позволяют им повысить мотивацию человека к труду, вернуть веру в необходимость своего труда для общества. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ Под общественными работами понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство РФ о труде и социальном страховании. Общественные работы организуются органами местного самоуправления, работодателями по предложению и при участии службы занятости. Практическая реализация задач по организации и проведении общественных работ, в том числе направление граждан на общественные работы, осуществляется ЦЗН. Общественные работы призваны обеспечивать: - удовлетворение потребностей территории и организации в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, реализацию федеральных целевых и региональных программ социально-экономического развития исходя из их особенностей и целесообразности в организации таких работ; - предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка и дохода; - сохранение мотивации к труду. Общественные работы дают возможность безработным пройти трудовую реабилитацию и адаптацию к новым условиям труда, что не исключает возможности трудоустройства на постоянное место работы на этом же предприятии, если безработный зарекомендует себя как хороший специалист, добросовестный работник. Прогноз состояния районного рынка труда и анализ состава граждан, обращающихся в ЦЗН, свидетельствует об актуальности организации в 2004 - 2007 гг. общественных работ, особенно для категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Основными направлениями, по которым будут организованы общественные работы, являются благоустройство и озеленение территорий, архивные работы, социальные услуги инвалидам и престарелым, работы по делопроизводству, а также вспомогательные и подсобные работы. Для более эффективной организации общественных работ, а также для расширения спектра вакансий и специальностей по данным видам работ планируется проводить следующие мероприятия: - более полное взаимодействие ЦЗН с органами местного самоуправления; - проведение ярмарки вакансий по общественным работам (такие мероприятия целесообразно проводить, когда у работодателей возникает необходимость в выполнении больших объемов работ, например: сезонные работы по благоустройству города и района, строительство, перепись и др.); - развитие и налаживание партнерских отношений с работодателями; - увеличение числа временных рабочих мест за счет отдельных вакантных рабочих мест и должностей, длительное время остающихся незанятыми по причине их непрестижности; - повышение престижности общественных работ за счет расширения видов работ интеллектуального характера; - более активное привлечение к общественным работам категорий граждан, для которых общественная работа считается подходящей, с соблюдением условий и норм законодательства о занятости населения. ВРЕМЕННАЯ ЗАНЯТОСТЬ ПОДРОСТКОВ Молодежь во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем, выходя на рынок труда, она становится одной из самых уязвимых групп населения на рынке труда в силу отсутствия достаточных профессиональных знаний, квалификации и трудовых навыков. Основной задачей содействия трудоустройству несовершеннолетних граждан на временную работу является их приобщение к труду, получение профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности, наработка навыков умения трудиться и общаться в коллективе. Реализация Программы позволит обеспечить занятость и материальную поддержку несовершеннолетних. Приоритетным правом при трудоустройстве на временные работы пользуются дети из числа сирот и лишенных попечения родителей, подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также подростки, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденные из воспитательных и исправительных колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения. Трудоустройство несовершеннолетних граждан допускается на работу, не наносящую ущерба здоровью, нормальному развитию и не нарушающую процесс обучения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Организация трудоустройства подростков на временную работу проводится органами местного самоуправления при участии органов службы занятости и осуществляется во взаимодействии с работодателями, органами образования, здравоохранения, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, комитетов по делам молодежи, а также молодежными, детскими и другими общественными организациями. Основными видами работ, в которых будут участвовать подростки на условиях временной занятости, будут являться благоустройство и озеленение территорий, ремонт школьного инвентаря и школ, спортивных и детских площадок, санитарная очистка территорий, изготовление стендов наглядной агитации для образовательных учреждений, подсобная работа. На прогнозируемый период планируется организация 750 рабочих мест для подростков. Данная численность основывается на анализе и динамике обращений и трудоустройства данного контингента за 2000 - 2003 гг. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 600 888 852 800 А также основываясь на демографической ситуации в данной возрастной группе и данных управления народного образования. Планируемое количество договоров: 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 25 28 30 33 Планируется сотрудничество со следующими социальными партнерами: администрация района, КДН, управление образования, сельские администрации и школы, детский санаторный дом, школа-интернат, частные предприниматели. Главными задачами по организации временных работ для несовершеннолетних ЦЗН выделяет: - расширение номенклатуры временных рабочих мест для несовершеннолетних (социальная работа - уход за престарелыми, работа в отделениях связи, и др.), способствующих нравственному воспитанию подростков; - расширение схемы социального партнерства - привлечение новых социальных партнеров, имеющих возможность создать новые рабочие места для временного трудоустройства подростков; - проведение ярмарок вакансий для подростков; - активное привлечение средств работодателей на реализацию данной Программы. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ (см. приложение, таблицы 1 - 4) Таблица 1 Организация общественных работ в 2004 году Виды работ Предприятие, организация Период проведения Всего Источники финансирования Число участн., чел. Затраты, тыс. руб. Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Работодатель чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. Уборка территории МПП ЖКХ В течение года 660 628,32 300 285,6 150 142,72 210 200 Делопроизводство Военный комиссариат В течение года 40 38,56 15 14,28 10 9,52 15 14,76 Делопроизводство Служба судебных приставов В течение года 30 28,56 10 9,52 10 9,52 10 9,52 Делопроизводство Паспортно-визовая служба В течение года 30 28,56 10 9,52 10 9,52 10 9,52 760 724,00 335 318,92 180 171,28 245 233,8 Таблица 2 Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в 2004 году Виды работ Предприятие, организация Период проведения Всего Источники финансирования Число участн., чел. Затраты тыс. руб. Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Работодатель чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. чел. тыс. руб. Благоустройство территории, уборка помещений, ремонт помещений школ, школьного инвентаря Управление образования В течение года 510 346,80 270 183,6 130 88,4 110 74,8 Благоустройство территории, уборка помещений, ремонт инвентаря и помещений училищ ПТУ В течение года 150 102,0 100 68,0 30 20,4 20 13,6 Благоустройство территории, уборка помещений школ, Сельские школы В течение года 90 68,3 60 48,2 20 13,6 10 6,8 750 517,4 430 299,8 180 122,4 140 95,2 Таблица 3 Организация общественных работ в 2005 - 2007 гг. Виды работ Предприятие, организация 2005 г. 2006 г. 2007 г. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Всего Фед. бюджет Обл. бюджет Местн. бюджет Работо- датель Всего Фед. бюджет Обл. бюджет Местн. бюджет Работо- датель Всего Фед. бюджет Обл. бюджет Местн. бюджет Работо- датель Благоустройство территории, озеленение, уборка МПП ЖКХ 660 724,28 371,48 151,2 201,6 660 816,52 393,22 190,22 233,08 660 930,88 423 211,5 296,38 Делопроизводство Военный комиссариат 40 40,28 15,1 10,08 15,1 40 50 18,5 13 18,5 40 56,4 21,2 14,1 21,1 Делопроизводство Служба судебных приставов 30 30,24 10,08 10,08 10,08 30 36,9 12,3 12,3 12,3 30 42,3 14,1 14,1 14,1 Делопроизводство Паспортно- визовая служба 30 30,24 10,08 10,08 10,08 30 36,9 12,3 12,3 12,3 30 42,3 14,1 14,1 14,1 760 825,04 406,74 181,44 236,86 760 940,32 436,32 227,82 276,18 760 1071,88 472,4 253,8 345,68 Таблица 4 Организация занятости несовершеннолетних граждан в 2005 - 2007 гг. Виды работ Предприятие, организация 2005 г. 2006 г. 2007 г. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Участ., чел. Затраты, тыс. руб. Всего Фед. бюджет Обл. бюджет Местн. бюджет Работо- датель Всего Фед. бюджет Обл. бюджет Местн. бюджет Работо- датель Всего Фед. бюджет Обл. бюджет Местн. бюджет Работо- датель Благоустройство территории, ремонт помещений, уборка Управление образования 510 397,8 210,6 101,4 85,8 510 459 243 117 99 510 525,3 278,1 133,9 113,3 Благоустройство территории, ремонт помещений, уборка ПТУ 150 117,0 78,0 23,4 15,6 150 135 90 27 18 150 154,5 103,0 30,9 20,6 Благоустройство территории, ремонт помещений, уборка Сельские школы 90 76,91 46,8 15,6 14,51 90 82,52 54 18 10,52 90 92,76 61,8 20,6 11,36 750 591,71 335,4 140,4 115,91 750 676,52 387 162 127,52 750 773,56 442,9 185,4 145,26 Приложение к Программе содействия занятости населения Павловского района на 2004 - 2007 годы ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 - 2007 ГОДЫ 1. ВВЕДЕНИЕ Профориентационная работа службы занятости является важнейшим превентивным средством против безработицы. Предупреждающий фактор профессиональной ориентации способствует раннему самоопределению и выбору человеком достойной работы. Работа, в свою очередь, является важнейшим фактором социализации. Труд дает человеку ощущение причастности к обществу, к коллективу. Проблемы социализации необходимо решать в комплексе, ориентируясь не на сиюминутное удовлетворение потребностей населения в трудоустройстве, а формировать у ищущей работу части населения, особенно молодежи, тех качеств, которые помогут им самостоятельно решать проблемы трудоустройства с высокой результативностью, адекватно реагировать на изменение конъюнктуры рынка труда. Оказывая профориентационные услуги, служба занятости помогает ищущим работу осваивать технологию построения своего жизненного профессионального пути, разработать траекторию профессиональной карьеры. Одним из основных факторов повышения эффективности профориентационной работы является технологичность обслуживания клиентов через индивидуальные и групповые формы работы, обучение навыкам самостоятельного поиска работы, профессиональной реабилитации и информированности. Профессиональная реабилитация - основное средство интеграции человека в жизнь общества, человекосберегающий ресурс с конечным результатом на трудоустройство. 2. СОСТОЯНИЕ И ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА При всей унифицированности подходов к решению проблемы занятости населения, что определяется законодательством, каждая российская территория своеобразна. Локальные рынки труда объективно не одинаковы. Основными детерминантами прогноза рынка труда на 2004 - 2007 гг. являются демографические изменения и рост производства в российской экономике в целом и в ряде ее отраслей. По Павловскому району сложившаяся демографическая ситуация оценивается как крайне негативная. Смертность превышает рождаемость в 2,2 раза. Численность экономически активного населения составляет 54920 человек. Коэффициент напряженности на рынке труда составил - 1,38; что превышает средний показатель по области на 62,4%. Несмотря на относительно устойчивое число экономически активного населения отмечается процесс старения среднего возраста работающего. Он составляет 40 - 45 лет. Доля женщин экономически активного населения составляет 50%. В промышленном производстве сохраняется стабильный рост. В целом по району объем производства в фактических ценах увеличился на 10,2%. Динамично развивается малое предпринимательство. В районе за 2001 - 2003 гг. не было массовых сокращений штатов, высвобождение работников идет за счет реструктуризации предприятий, конкретное число сокращенных, обратившихся в службу составил: Год 2001 2002 I полугодие 2003 Количество человек 143 306 176 В то же время многие предприятия увеличивают количество рабочих мест: это сфера малого бизнеса, торговли, общепита, наблюдается устойчивый рост численности работников в сельскохозяйственном производстве. За 2002 - 2003 гг. наметился устойчивый и острый дефицит на рабочих высококвалифицированного труда. Имеет место тенденция перераспределения работников по сферам собственности. Из сферы малого бизнеса часть людей вернулась на промышленные предприятия, часть - в предприятия муниципальной собственности. Проводимые в районе преобразования в промышленной сфере влияют на качественные и количественные изменения в сфере занятости и на состав зарегистрированных в службе занятости безработных. С 01.01.2000 по 01.01.2003 увеличилась доля обращений молодежи в возрасте 18 - 24 лет в общей численности безработных с 25% до 31%. Процент возрастного состава практически не изменился, увеличилась доля безработных женщин на 21%. Перемены на рынке труда повысили требования к образованию работников. Безработные с низкой квалификацией имеют меньше шансов найти работу. С трудностями в поиске рабочего места в связи с недостатком профессионального опыта чаще сталкивается молодежь. На рынке труда появилась категория "продавцов" профессиональных навыков с заниженной мотивацией к успеху и самооценкой, туда же начинает приходить молодежь из сельской местности с низким общеобразовательным уровнем. Сохраняется низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (женщин, имеющих детей дошкольного возраста, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы), обусловленная объективным ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу работникам. Рынок образовательных услуг в Павловском районе представлен 10 профессиональными учебными заведениями: начально-профессиональных учебных заведений - 3; средних профессиональных учебных заведений - 1; филиалы высших профессиональных учебных заведений - 6. Начально-профессиональные и средние профессиональные учебные заведения представлены скорректированными неповторяющимися рабочими профессиями: токарь-универсал, электромонтер, слесарь по ремонту, электрогазосварщик, изготовитель художественных изделий из металла, слесарь-инструментальщик, столяр, плотник, маляр, штукатур, облицовщик-плиточник, каменщик, печник, повар, кондитер, продавец, контролер-кассир, техник-технолог и т.п. В высших учебных заведениях монополию держат специальности: менеджер, экономист, юрист. Из 26 предлагаемых вузами наименований специальностей 9 - менеджеров, 9 - экономистов, 2 - юриста, что составляет 76,92% от общего количества специальностей. Рынок общеобразовательных услуг входит в дисбаланс с рынком труда. Рынок труда требует специалистов с политехническим образованием и рабочих высокой квалификации, а рынок образовательных услуг сориентирован на запрос потребителя, не совпадающий с нынешним запросом работодателей. Структурные преобразования в экономике, рост производительности труда, возрастающие требования работодателей к качеству рабочей силы будут существенно влиять на динамику показателей занятости и безработицы. В соответствии с перечнем данных проблем будут выстраиваться основные цели и задачи профориентационной работы и работы по профобучению незанятого населения. 3. ПРОФОРИЕНТАЦИЯ И ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН 3.1. Цели и задачи Программы Основными задачами профориентационной работы на 2004 - 2007 гг. будут: 1. Формирование адресного профессионально-информационного пространства по вопросам политики занятости на предприятиях и в учреждениях Павловского района. 2. Сохранение кадрового конкурентоспособного потенциала через систему профессиональной работы (профконсультирование, профотбор, КИРов, "Стартов"). 3. Сотрудничество с социальными партнерами по превентивным мерам профинформационной работы среди незанятого населения. 4. Изучение, разработка и внедрение новых средств и методов психологической, психокоррекционной, психопрофилактической работы с учащимися школ, высвобождаемыми работниками и незанятым населением. 5. Мониторинг результативности профориентационных услуг и целевой эффект от запланированных на них затрат. 3.2. Основные направления работы ЦЗН На 2004 - 2007 гг. будут определены следующие приоритетные направления профориентационной работы: 1. Развитие комплексной системы профориентации учащихся общеобразовательных учреждений, основанной на учете потребностей экономики. 2. Участие в создании системы цивилизованного регулирования рынка наемного труда. 3. Обслуживание эффективной занятости населения. 4. Формирование качественных трудовых ресурсов. 5. Социальная защита и профессиональная реабилитация граждан. 3.3. Профессиональная и психологическая поддержка социально слабозащищенных граждан Социально слабозащищенные категории граждан, к которым относятся незанятые женщины, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды, молодежь имеют неравное положение на рынке труда. В силу пониженной конкурентоспособности именно эти группы населения в первую очередь оказываются без работы и становятся клиентами службы занятости. В данной ситуации важна оценка трудового потенциала социально слабозащищенной категории клиентов ЦЗН. С точки зрения проведения профориентационной работы службой занятости с данной категорией необходимо через ряд профилактических мероприятий выявлять индивидуальные особенности конкретной личности, ее индивидуальные ограничения. Индивидуальные ограничения существенно снижают конкурентоспособность данного работника и уменьшают вероятность его трудоустройства. В связи с этим важным направлением в работе с данной категорией населения на 2004 - 2007 гг. будет являться изучение трудового потенциала через профконсультирование, выявление индивидуальных ограничений через профотбор, проведение профреабилитационных мероприятий в клубах типа "Новый Старт". За период 2004 - 2007 гг. профориентационными услугами воспользуются: № п/п Группа, чел. Год 2004 2005 2006 2007 1. Женщины 50 55 60 65 2. Инвалиды 50 53 53 55 3. Молодежь (14 - 18 лет) 200 200 200 200 Итого 300 308 313 320 3.4. Усиление взаимодействия ЦЗН с социальными партнерами На 2004 - 2007 гг. служба занятости планирует расширение связей с социальными партнерами по вопросам поддержки занятости молодежи и профилактики ранней безработицы и ориентации населения на достойный выбор профессиональной карьеры. Будут заключены договора с управлением образования, военкоматом, отделом молодежи при Павловской администрации, с бюро медико-социальной экспертизы, управлением социальной защиты, центральной районной библиотечной системой, работодателями. С управлением образования будут организованы следующие мероприятия: дни открытых дверей в ЦЗН, "Родительские субботы", дни профессий в школах; конкурсы "Я выбираю профессию". С военкоматом продолжится работа по профотбору призывников, подбору профессий и тестирование желающих служить на альтернативной гражданской службе. С бюро медико-социальной экспертизы планируется: 1. Создание профориентационных уголков с целью психопрофессиональной реабилитации инвалидов. 2. Тестирование детей-инвалидов для определения их профпригодности к получению базовой профессии. 3. Тестирование инвалидов с целью переподготовки по затребованным на рынке труда профессиям. С центральной районной библиотечной системой будут проводиться дни службы занятости в микрорайонах, организованны "Участки профориентации", дни открытых дверей. В период 2004 - 2007 гг. будет ежегодно проводиться конкурсный отбор среди предприятий на оказание профориентационных услуг службы занятости. 3.5. Финансовое обеспечение Программы Услугами по профориентации, а именно: социально-профессиональное самоопределение личности; формирование профессиональных личностных способностей, ценностных ориентаций; повышение конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к условиям реализации собственной карьеры воспользуются: Год 2004 2005 2006 2007 Количество человек 3800 4000 4200 4400 На профориентационную работу планируется израсходовать следующие средства: Год 2004 2005 2006 2007 Федеральный бюджет, тыс. руб. 91,2 100,00 109,2 118,8 Средства работодателей, тыс. руб. 6,00 7,00 8,00 9,00 Всего, тыс. руб. 97,2 107,0 117,2 127,8 Для более эффективной работы планируется покупка психофизиологического прибора "Фотон", стоимостью 40 тыс. рублей (федеральный бюджет) в 2004 году. 3.6. Оценка эффективности Программы Эффективность Программы по профориентации, психологической поддержке безработных граждан и незанятого населения будет оцениваться по количеству обратившихся безработных граждан, ищущих работу, выпускников общеобразовательных учреждений в целях получения консультаций различного рода и не получивших статус безработного. Из планируемых 3800 человек, обратившихся за профориентационными услугами, безработными будут признаны 1200 человек. Показатель эффективности составит 68%. Этот показатель рассчитан по следующей формуле: Эффективность число обратившихся - число безработных профориентационных = -------------------------------------- x услуг число обратившихся x 100% Эффективность 3800 - 1200 профориентационных = ----------- x 100% = 68% услуг 3800 Социальная адаптация безработных граждан Анализируя ситуацию на рынке труда и качественный состав безработных, прослеживается следующая тенденция: у клиентов ЦЗН резко снижается мотивация к труду, уровень профессионализма, в службе занятости регистрируются безработные "со стажем", сформировался так называемый кадровый потенциал безработных, у многих развивается стойкое депрессивное состояние. Активные формы по социальной адаптации "Клуб ищущих работу", "Старт в профессию", курс "Ресурс" и "Новый Старт" способствуют снятию психической зависимости от синдрома безработицы, определению индивидуальных возможностей и потребностей клиентов, выявлению конкретных барьеров, препятствующих изменению ситуации и разработке позитивных конкретных планов профессиональной деятельности. Главным направлением работы по социальной адаптации на 2004 - 2007 гг. Павловский центр занятости населения определяет задачу сохранения кадрового, профессионального человеческого потенциала через развитие системы клубных форм. До 2007 года будет открыто пять разновидностей клубов: - "Клуб ищущих работу" - для длительно стоящих на учете в ЦЗН, потерявших квалификацию, сокращенных; - "Старт в профессию" - для молодежи с 16 до 29 лет; - курс "Ресурс" - для выпускников общеобразовательных учреждений; - "Новый Старт" - для инвалидов; - "Клуб по интересам" - для пропаганды и обучения народным промыслам. В 2004 - 2007 гг. предполагается привлечь к работе в Программе по социальной адаптации следующее количество участников: Год 2004 2005 2006 2007 Количество человек 80 80 80 80 За счет средств работодателей: Год 2004 2005 2006 2007 Количество человек 7 14 28 32 Планируется израсходовать средств из Федерального бюджета: Год 2004 2005 2006 2007 Тыс. руб. 5,60 6,44 7,41 8,52 Затраты работодателей на эти цели ориентировочно составят: Год 2004 2005 2006 2007 Тыс. руб. 0,50 1,00 2,00 3,00 В программах социальной адаптации примут участие клиенты слабозащищенной группы населения (инвалиды, родители-одиночки, несовершеннолетние и т.д.), а также будут привлекаться граждане, ищущие работу, подростки, выпускники общеобразовательных учреждений, обратившиеся в ЦЗН за консультациями. К участию в программах будут привлекаться специалисты бюро медико-социальной экспертизы, управления образования, районные психотерапевты, психологи, работающие в организациях, занимающиеся оказанием социально-психологической помощи гражданам, т.к. некоторые из участников клуба могут нуждаться в определенной психотерапевтической и психологической помощи. Коррекция уровня самооценки участников клуба будет происходить за счет обучения самостоятельному поиску рабочего места, составлению профессионального резюме, навыкам самопрезентации, обучению находить вакансии через Интернет, рассылать профрезюме на сайты фирм. Занятия в клубах будет иметь достаточный эффект: каждый второй участник определиться в своей профессиональной судьбе, у них сформируются коммуникативные умения, устойчивая мотивация к саморазвитию, навыки уверенного поведения, позитивного отношения к возможности трудоустройства и готовности к самостоятельному изменению сложившейся ситуации. --> примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 5. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ 5.1. Цели и задачи Программы В 2004 - 2007 годах будут определены следующие цели и задачи: - повышение конкурентоспособности и профессиональных качеств потерявших работу, находящихся под риском ее потери путем развития профессиональных знаний и навыков и расширение их возможности в поисках нового рабочего места, их участия в общественном производстве; - расширение возможности для профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения для работы в негосударственном секторе, включая занятия предпринимательской деятельностью и по самозанятости; - обеспечение возможностей профессионального обучения слабозащищенной категории граждан; - психологическая подготовка безработных граждан к смене сферы привычной трудовой деятельности; - развитие у населения потребности в непрерывном образовании соответственно с жизненными планами и изменениями рынка труда; - проведение опережающего обучения, переобучения и повышения квалификации для высвобождаемых работников совместно со службами предприятий и учебными заведениями с целью предупреждения массовой безработицы; - развитие городской системы профессионального обучения безработных граждан, повышение качества и эффективности обучения с ориентацией на потребности индивидуально каждого человека, его уровня общего и профессионального образования, жизненного опыта; - расширение видов и форм профессионального обучения безработных граждан, освоение системы модульного обучения; - улучшение рынка образовательных услуг, основываясь на потребности рынка труда; - совершенствование работы в системе "Катарсис". 5.2. Основные направления работы ЦЗН Одним из основных направлений активной политики занятости является повышение качества рабочей силы путем развития профессиональной подготовки, повышение квалификации незанятого населения, способствующей их участию в общественном производстве; тщательный профотбор на все профессии; обучение под гарантированное трудоустройство; повышение конкурентоспособности на рынке труда; проведение презентаций специалистов после окончания курсов; повышение эффективности системы профессионального обучения безработных граждан; с целью предупреждения массовой безработицы проведение опережающего обучения высвобождаемых работников; развитие сотрудничества с учебными заведениями, оказывающими услуги по обучению и переобучению безработных граждан и незанятого населения. 5.3. Профессиональное обучение слабозащищенных граждан В 2004 - 2007 годах особое внимание будет уделено слабозащищенной категории граждан: инвалидам, военнослужащим, уволенным с военной службы, выпускникам школ, ПТУ, техникумов, вузов, лицам, имеющим длительный перерыв в работе, не имеющим профессии, женщинам, имеющим детей-инвалидов. Профессиональное обучение слабозащищенных граждан в 2004 - 2007 годах будет иметь следующие показатели: Будет направлено на обучение Окончат обучение Год 2004 2005 2006 2007 2004 2005 2006 2007 Всего 97 97 97 97 97 97 97 97 Из них: - инвалиды 15 15 15 15 15 15 15 15 - военнослужащие, уволенные с военной службы 2 2 2 2 2 2 2 2 - выпускники школ 35 35 35 35 35 35 35 35 - выпускники ПТУ 7 7 7 7 7 7 7 7 - выпускники техникумов 8 8 8 8 8 8 8 8 - выпускники вузов 1 1 1 1 1 1 1 1 - лица, не имеющие профессии, не приступавшие к работе, имеющие перерыв в работе более 1 года 25 25 25 25 25 25 25 25 - Родители, имеющие детей инвалидов 4 4 4 4 4 4 4 4 Большое внимание будет уделяться профессиональному обучению несовершеннолетних, которые будут обучаться на различных курсах в количестве 35 человек за год. 5.4. Усиление взаимодействие ЦЗН с социальными партнерами Для улучшения качества обучения и оптимизации учебных программ руководством ЦЗН совместно с отделом профобучения и профориентации будут проводиться семинары и встречи как с работодателями, так и с социальными партнерами службы занятости. Эти встречи и конструктивное обсуждение различных вопросов будут способствовать выработке единой политики в дальнейшей совместной работе и сотрудничестве, по заявкам работодателей продолжится модульное обучение по различным профессиям, таким как "Бухгалтерский учет с 1:С", "Мастер строительно-отделочных работ" и др. Планируется ежегодно проводить партнерский совет "Рынок образовательных услуг Павловского района" с представителями учебных заведений и работодателями для обучения по профессиям, востребованным на рынке труда. Такие встречи дадут возможность обсудить конкретные проблемы: качество обучения, организацию производственной практики обучаемых непосредственно на будущем рабочем месте. В 2004 - 2007 гг. будут заключены договора с учебными заведениями города и области, прошедшими областной конкурс на оказание платных образовательных услуг, для обучения в них безработных граждан. 5.5. Финансовое обеспечение Программы Отдел профобучения в 2004 - 2007 годах предполагает предоставить возможность для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации: Год 2004 2005 2006 2007 Количество человек 280 280 280 280 Затраты на профессиональное обучение с учетом выплаты стипендии будут осуществляться из средств федерального бюджета, а также из средств работодателей. Из средств федерального бюджета на эти цели предполагается затратить 3231,4 тыс. руб., в том числе на выплату стипендии - 1792,0 тыс. руб. Год 2004 2005 2006 2007 Тыс. рублей 696,30 765,90 842,50 926,70 Из средств работодателей планируется затратить 259,58 тыс. руб. Год 2004 2005 2006 2007 Тыс. рублей 52,00 59,80 68,70 79,08 Средняя стоимость обучения одного человека составит 2885 рублей. Средняя сумма выплачиваемой стипендии - 1600 рублей. 5.6. Оценка эффективности Программы Эффективность профессионального обучения составит 100%. Перед началом обучения все безработные будут проходить тщательный профотбор, а также все обучение будет проводиться под гарантированное трудоустройство. 6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 6.1. Профориентация и психологическая поддержка граждан Профориентационные услуги будут реализованы через систему конкретных мероприятий. Профессиональная информация по Павловскому району № п/п Мероприятия Вид услуг Основные исполнители Источники финансирования Сроки исполнения 1. Разработка положения и создание ресурсного кабинета Обязательные Профконсультант ЦЗН Федеральный бюджет II полугодие 2004 г. 2. Заключение договоров с социальными партнерами, работодателям и по оказанию профориентационных услуг Обязательные, дополнительные Профконсультант, специалист по профобучению Федеральный бюджет I полугодие 2004 - 2007 гг. 3. Проведение конкурсного отбора заявок на предоставление услуг по профориентации Обязательные Профконсультант I полугодие 2004 - 2007 гг. 4. День открытых дверей отдела профобучения и информации Обязательные, дополнительные Специалисты отдела профобучения Федеральный бюджет В течение года 2004 - 2007 гг. 5. Прямые телефонные линии "Ориентир" Обязательные Специалисты ЦЗН, профконсультант Федеральный бюджет Ежемесячно 2004 - 2007 гг. 6. Партнерский совет "Система развития превентивных форм профориентационной работы среди незанятого населения" "Обоснованность выбора гражданами сферы деятельности" Обязательные, дополнительные Специалисты ЦЗН, социальные партнеры Федеральный бюджет, средства работодателей II полугодие 2004 г. I полугодие 2005 г. II полугодие 2006 г. 7. День службы занятости в микрорайонах города Дополнительные Профконсультант, специалисты ЦЗН, библиотечная система Федеральный бюджет, средства работодателей II полугодие 2004 - 2007 гг. 8. Конкурс "День профессии в школе" Дополнительные Профконсультант Федеральный бюджет, средства работодателей I - II полугодие 2004 - 2007 гг. 9. Семинары с социальными партнерами "Профориентация - важнейшие условия социализации общества" "Выбор профессии - достойная карьера" Дополнительные Профконсультант Федеральный бюджет Ежегодно 2004 - 2007 гг. 10. Дни карьеры на предприятиях Обязательные, дополнительные Специалисты отдела профобучения и информации Федеральный бюджет, средства работодателей В течение года 2004 - 2007 гг. 11. Газета "Здравствуй, работа" (профинформационная рубрика) Обязательные Профконсультант Федеральный бюджет Ежеквартально 2004-2007 гг. 12. Буклеты, брошюры по профориентационной и психологической поддержке безработных граждан Обязательные Профконсультант Федеральный бюджет, средства работодателей Ежегодно в течение 2004 - 2007 гг. 13. Проведение ярмарки профориентационных услуг в рамках ярмарки учебных мест Обязательные Профконсультант, специалисты ЦЗН Федеральный бюджет, средства работодателей 1 раз в год апрель 2004 - 2007 гг. 14. Родительские субботы "Выбор профессии" Дополнительные Профконсультант Федеральный бюджет В течение года 2004 - 2007 гг. 15. Создание уголков профориентации на предприятиях "Служба занятости информирует" Обязательные Профконсультант Федеральный бюджет I полугодие 2005 г. Профессиональная консультация по Павловскому району № п/п Мероприятия Вид услуг Основные исполнители Источники финансирования Сроки исполнения 1. Профконсультации для желающих клиентов пройти обучение по специальностям Обязательные Профконсультант Федеральный бюджет В течение года 2004 - 2007 гг. 2. Профконсультации для впервые ищущих работу перед постановкой на учет в ЦЗН Обязательные Профконсультант Федеральный бюджет В течение года 2004 - 2007 гг. 3. Профконсультации для учащейся молодежи Дополнительные Профконсультант Федеральный бюджет В течение года 2004 - 2007 гг. 4. Профконсультации для высвобождаемых работников Дополнительные Профконсультант Средства работодателей В течение года 2004 - 2007 гг. 5. Акция "Одаренные дети" Дополнительные Управление образованием, профконсультант Областной бюджет В течение года 2004 - 2007 гг. 6. Консультирование на ярмарках вакансий рабочих мест Психологическая поддержка Обязательные Профконсультант Федеральный бюджет Согласно плану см. "Ярмарки" 7. Профконсультации слабозащищенной категории клиентов Обязательные Профконсультант Федеральный бюджет В течение года 2004 - 2007 гг. 8. Проведение ориентационно-деловых игр со старшеклассниками Спящий город Карьера Обязательные Профконсультант Федеральный бюджет В течение года 2004 - 2007 гг. 1 раз в полгода Профессиональный отбор по Павловскому району № п/п Мероприятия Вид услуг Основные исполнители Источники финансирования Сроки исполнения 1. Психодиагностика молодежи призывного возраста при направлении на профобучение по профессии "Водитель" и на пригодность к альтернативной службе Дополнительные Профконсультант, военкомат Федеральный бюджет Осень, весна 2004 - 2007 гг. 2. Профотбор для определения пригодности на конкретные специальности инвалидов, детей-инвалидов Обязательные, дополнительные Профконсультант, бюро медико-социальной экспертизы, управление социальной защиты населения Федеральный бюджет Согласно графику бюро медико-социальной экспертизы на 2004 - 2007 гг. 3. Профотбор по заявкам работодателей при проведении презентации специалистов Дополнительные Профконсультант Федеральный бюджет, средства работодателей По заявкам работодателей 4. Профотбор клиентов ЦЗН при целевом трудоустройстве и направлении на профобучение Обязательные Профконсультант Федеральный бюджет Ежемесячное 2004 - 2007 гг. Психологическая поддержка № п/п Мероприятия Вид услуг Основные исполнители Источники финансирования Сроки исполнения 1. Тренинги для безработных клиентов ЦЗН Обязательные Профконсультант Федеральный бюджет 1 раз в месяц 2004 - 2007 гг. 2. Деловые игры для выпускников Дополнительные Профконсультант Федеральный бюджет По заявкам 3. Декада инвалидов (клуб) Обязательные Профконсультант, отдел трудоустройства Федеральный бюджет. Ноябрь 2004 - 2007 гг. 4. Психологические тренинги в группах "Ресурс", летних трудовых бригадах для подростков Обязательные Профконсультант, отдел трудоустройства Федеральный бюджет. Июнь, август 2004 - 2007 гг. 5. Психологические тренинги для сотрудников ЦЗН Дополнительные Профконсультант Федеральный бюджет 1 раз в квартал 2004 - 2007 гг. 6.2. Социальная адаптация безработных граждан Социальная адаптация безработных граждан в 2004 - 2007 гг. будет реализована через ряд следующих мероприятий: ┌───┬───────────┬───────────────────┬─────┬──────────┬────────┐ │ № │ Название │ Социальный статус │ Год │Количество│Эффек- │ │п/п│ Программы │ участников │ │ человек │тивность│ ├───┼───────────┼───────────────────┼─────┼──────────┼────────┤ │1. │"Клуб │Безработные, │2004 │ 40 │ 50% │ │ │ищущих │длительно стоящие│2005 │ 44 │ │ │ │работу" │на учете в ЦЗН,│2006 │ 50 │ │ │ │ │сокращенные │2007 │ 50 │ │ ├───┼───────────┼───────────────────┼─────┼──────────┼────────┤ │2. │"Старт в│Лица, впервые│2004 │ 47 │ 90% │ │ │профессию" │ищущие работу,│2005 │ 50 │ │ │ │ │выпускники │2006 │ 58 │ │ │ │ │общеобразовательных│2007 │ 62 │ │ │ │ │учреждений, лица,│ │ │ │ │ │ │не имеющие│ │ │ │ │ │ │профессии │ │ │ │ ├───┼───────────┼───────────────────┼─────┼──────────┼────────┤ │3. │Клуб "Новый│Инвалиды, │2004 │ 50 │ 50% │ │ │Старт" │военнослужащие, │2005 │ 53 │ │ │ │ │уволенные с военной│2006 │ 53 │ │ │ │ │службы, ИТУ │2007 │ 55 │ │ ├───┼───────────┼───────────────────┼─────┼──────────┼────────┤ │4. │"Курс │Выпускники года│2004 │ 50 │ 90% │ │ │"Ресурс" │2004 - 2007 гг. │2005 │ 55 │ │ │ │ │ │2006 │ 60 │ │ │ │ │ │2007 │ 60 │ │ └───┴───────────┴───────────────────┴─────┴──────────┴────────┘ 6.3. Профобучение безработных граждан Профессиональное обучение в 2004 - 2007 годах будет осуществляться через ряд следующих мероприятий: № п/п Мероприятия Основные исполнители Сроки исполнения 1. Конкурс учреждений профессионального и дополнительного образования на оказание услуг по переподготовке незанятого населения Специалист по профобучению Ноябрь - декабрь 2004 - 2007 гг. 2. Утверждение учебных программ Специалист по профобучению Начало обучения каждой группы 3. Психологическое сопровождение учебных групп Специалисты отдела В течение обучения группы 4. Создание системы превентивного информационного обеспечения эффективного трудоустройства выпускников курсов ЦЗН Специалисты отдела профобучения и отдела трудоустройства 2004 г. 5. Партнерский совет по вопросам переподготовки незанятого населения Специалисты ЦЗН, социальные партнеры Май, октябрь 2004 - 2007 гг. 6. "Круглые столы" с представителями учебных заведений Специалист по профобучению 2 раза в год 2004 - 2007 гг. 7. Участие в Павловском районном координационном комитете содействия занятости населения при администрации Директор, специалисты отдела профобучения 2004 - 2007 гг. 8. Семинары по теме "Формирование содержания обучения, многовариативность, методы и средства обучения" Специалисты отдела профобучения В течение года 2004 - 2007 гг. 9. Брошюры "В помощь выпускникам", "Ступени карьеры" Специалисты отдела профобучения В течение года 2004 - 2007 гг. 10. Газета "Здравствуй, работа!" Специалисты отдела профобучения 1 раз в квартал 2004 - 2007 гг. 11. Пресс-итоги Специалист по профобучению 1 раз в квартал 2004 - 2007 гг. 12. Мониторинги по результатам обучения Специалист по профобучению 1 раз в месяц 2004 - 2007 гг. В 2004 - 2007 годах в рамках реализации Программы планируется оказание услуг по профобучению следующему количеству безработных граждан в количественном и качественном разрезе. По годам Всего в % Перво- начальное обучение Перепод- готовка Освоение смежных профессий Повышение квалифи- кации Обучение под самоза- нятость Из них предпри- ниматель- ству 2004 300/100 112/40 126/45 20/7 22/8 14/20 8/3 2005 300/100 112/40 126/45 20/7 22/8 14/20 8/3 2006 300/100 112/40 126/45 20/7 22/8 14/20 8/3 2007 300/100 112/40 126/45 20/7 22/8 14/20 8/3 В том числе женщины: 2004 196/70 39/20 98/50 29/14,7 30/15,3 39/20 6/3 2005 196/70 39/20 98/50 29/14,7 30/15,3 39/20 6/3 2006 196/70 39/20 98/50 29/14,7 30/15,3 39/20 6/3 2007 196/70 39/20 98/50 29/14,7 30/15,3 39/20 6/3 Молодежь: 2004 140/50 56/40 56/40 14/10 14/10 28/20 4/3 2005 140/50 56/40 56/40 14/10 14/10 28/20 4/3 2006 140/50 56/40 56/40 14/10 14/10 28/20 4/3 2007 140/50 56/40 56/40 14/10 14/10 28/20 4/3 Военнослужащие: 2004 2/0,72 - 1/50 - 1/50 1/50 - 2005 2/0,72 - 1/50 - 1/50 1/50 - 2006 2/0,72 - 1/50 - 1/50 1/50 - 2007 2/0,72 - 1/50 - 1/50 1/50 - Инвалиды: 2004 15/5,4 2/14 6/40 4/26 3/20 9/60 - 2005 15/5,4 2/14 6/40 4/26 3/20 9/60 - 2006 15/5,4 2/14 6/40 4/26 3/20 9/60 - 2007 15/5,4 2/14 6/40 4/26 3/20 9/60 - Перечень профессий и учебных заведений, в которых будут обучаться безработные граждане в 2004 - 2007 гг.: ┌────┬───────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────┐ │ № │ Наименование профессий │ Перечень │ Число обучаемых │ │п/п │ │базовых учреждений ├────┬────┬────┬────┤ │ │ │ │2004│2005│2006│2007│ ├────┼───────────────────────────┼───────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │1. │Профессии традиционных│ │ │ │ │ │ │ │народных промыслов: │ │ │ │ │ │ │ │- лозоплетение │ "Лашманский дом │ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │ │ │ │ ремесел" │ │ │ │ │ │ │- кружевоплетение │ УКК "Возрождение" │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │ │ ПХППУ-23 │ │ │ │ │ │ │- изготовитель│ │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │художественных изделий из│ │ │ │ │ │ │ │металла │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │2. │Профессии промышленности,│ │ │ │ │ │ │ │строительства: │ │ │ │ │ │ │ │- мастер отделочных│ Строительный │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │строительных работ │ техникум │ │ │ │ │ │ │- газоэлектросварщик │ ПУ-31 │ 10 │ 11 │ 9 │ 10 │ │ │- каменщик, печник │ ПУ-31 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │- штукатур, маляр│ ПУ-31 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │строительный │ │ │ │ │ │ │ │- столяр │ ПУ-31 │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │- токарь │ ПУ-16 │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │- слесарь механосборочных│ ПУ-16 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │работ │ │ │ │ │ │ │ │- плотник │УК "Нижегородстрой"│ │ │ │ │ │ │ │ │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ ├────┼───────────────────────────┼───────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │3. │Профессии транспорта и│ │ │ │ │ │ │ │связи: │ │ │ │ │ │ │ │- водитель кат. "В, С" │ Автошкола РОСТО │ 20 │ 20 │ 20 │ 20 │ │ │- водитель кат. "Д" │ -"- │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ │ │- водитель кат. "Е" │ -"- │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │- крановщик │ГНООУ "УЦ Инфраком"│ 2 │ 1 │ 2 │ 2 │ ├────┼───────────────────────────┼───────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │4. │Профессии легкой│ │ │ │ │ │ │ │промышленности: │ │ │ │ │ │ │ │- портной │ ПУ-31 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ │ │- закройщик │ ПУ-31 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │ │ │- изготовитель изделий из│ УКК "Возрождение" │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │бисера │ │ │ │ │ │ │ │- изготовитель │ -"- │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │искусственных цветов │ │ │ │ │ │ │ │- мастер по ремонту обуви │ Техникум бытового │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │ │ обслуживания │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │5. │Профессии сферы│ │ │ │ │ │ │ │обслуживания: │ │ │ │ │ │ │ │- менеджер по продажам │ГНООУ "УЦ Инфраком"│ 30 │ 30 │ 30 │ 30 │ │ │- повар-официант │ ПУ-16 │ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │ │ │- секретарь-референт │ НФ МАГМУ │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ │ │- парикмахер │ ПУ-16 │ 12 │ 12 │ 12 │ 12 │ │ │- массажист │ГНООУ "УЦ Инфраком"│ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ │ │- пользователь ПК │ Автомеханический │ 17 │ 17 │ 18 │ 17 │ │ │ │ техникум │ │ │ │ │ │ │- слесарь по ремонту│УКЦ "Станк-информ" │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │газового оборудования │ │ │ │ │ │ │ │- охранник (частный) │ МИПК │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │- продавец│ ПУ-16 │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ │ │продовольственных товаров,│ │ │ │ │ │ │ │контролер-кассир │ │ │ │ │ │ │ │- дизайнер ландшафтный │ГНООУ "УЦ Инфраком"│ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │ │ │- автослесарь │ Автомеханический │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │ │ техникум │ │ │ │ │ │ │- лифтер │ МПП ЖКХ │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ │ │- оператор газовой│ МПП ЖКХ │ 20 │ 20 │ 20 │ 20 │ │ │котельной │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────┼───────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │6. │Профессии предприятий и│ │ │ │ │ │ │ │организаций │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственного │ │ │ │ │ │ │ │комплекса: │ │ │ │ │ │ │ │- пчеловод │ Сельхозакадемия │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │- бухгалтер (1С) │ГНООУ "УЦ Инфраком"│ 18 │ 18 │ 18 │ 18 │ ├────┼───────────────────────────┼───────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │7. │Профессии для сферы малого│ │ │ │ │ │ │ │бизнеса, │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства и│ │ │ │ │ │ │ │самозанятости: │ │ │ │ │ │ │ │- менеджер правовой│ НФ МАГМУ │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │- менеджер офиса │ НФ МАГМУ │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │- организатор малого и│ УДЦ МИПК │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │среднего бизнеса │ │ │ │ │ │ │ │- менеджер-предприниматель│ УДЦ МИПК │ 7 │ 7 │ 7 │ 7 │ │ │- менеджер по персоналу │ НФ МАГМУ │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │- менеджер-маркетолог │ УДЦ МИПК │ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │ │ │- специалист по маркетингу │ГНООУ "УЦ Инфраком"│ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ ├────┼───────────────────────────┼───────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │8. │Профессии народного│ │ │ │ │ │ │ │образования: │ │ │ │ │ │ │ │- социальный педагог │ НИРО │ 2 │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │- учитель ОБЖ │ НИРО │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ └────┴───────────────────────────┴───────────────────┴────┴────┴────┴────┘ Для подготовки предпринимателей планируется использовать следующие учебные заведения: Наименование учебного заведения Количество обучаемых погодам Форма обучения Срок обучения, месяцев 2004 2005 2006 2007 НФ МАГМУ 2 2 2 2 Очная 4 УДЦ МИПК ННГАСУ Павловский филиал 15 15 15 15 Очная 2 Приложение 1 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОБЪЕМАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ И КОЛИЧЕСТВУ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 - 2007 ГГ. Профессиональное обучение безработных граждан (наименование Программы) ┌──────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Год │ Источники финансирования на реализацию Программы занятости │ │ │ населения и количества участников Программы │ │ ├─────────────┬───────────────────────────────────────────────┤ │ │ Итого │ в том числе │ │ │ ├────────────┬──────────┬─────────┬─────────────┤ │ │ │федеральный │областной │ местный │ средства │ │ │ │ бюджет │ бюджет │ бюджет │работодателей│ │ ├───────┬─────┼──────┬─────┼─────┬────┼────┬────┼──────┬──────┤ │ │ тыс. │чел. │ тыс. │чел. │тыс. │чел.│тыс.│чел.│ тыс. │ чел. │ │ │ руб. │ │ руб. │ │руб. │ │руб.│ │ руб. │ │ └──────────┴───────┴─────┴──────┴─────┴─────┴────┴────┴────┴──────┴──────┘ 2002 факт 533,9 312 533,9 312 2003 633 281 633 281 (план) 2004 768,3 300 696,3 272 15 6 5 2 52 20 (прогноз) 2005 847,7 300 765,9 272 16,5 6 5,5 2 59,8 20 (прогноз) 2006 935,2 300 842,5 272 18 6 6 2 68,7 20 (прогноз) 2007 1032,38 300 926,7 272 20 6 6,6 2 79,08 20 (прогноз) Приложение 2 ПРОГНОЗ ПО ЧИСЛЕННОСТИ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ БУДУТ НАПРАВЛЕНЫ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ 2004 - 2007 ГОДОВ Год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год Состоит на учете в течение отчетного периода 1200 1200 1200 1200 Будет направлено на профобучение 300 300 300 300 в % выражении 25 25 25 25 Приложение 3 № п/п Наименование действий Количество человек, охваченных Программой 2004 год прогноз 2005 год прогноз 2006 год прогноз 2007 год прогноз 1 2 3 4 5 6 1. Содействие трудоустройству населения 3600 3700 3750 3800 2. Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 17 лет 750 750 750 750 3. Организация общественных работ 760 760 760 760 4. Участие в программах социальной адаптации 80 80 80 80 5. Организация ярмарок вакансий и учебных мест (ед.) 4 4 4 4 6. Организация трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите. 20 20 20 20 7. Программа "Молодежная практика" 0 0 0 0 8. Программа профессионального обучения всего, в том числе выпускников общеобразовательных учреждений 300/51 300/51 300/51 300/51 - инвалидов, имеющих показания к труду 15 15 15 15 - женщин 196 196 196 196 - граждан, уволенных с военной службы 2 2 2 2 - обучение под предпринимательство 17 17 17 17 - обучение под самозанятость 48 48 48 48 9. Программа "Профессиональная ориентация" 3800 4000 4200 4400 10. Содействие трудоустройству на квотируемые рабочие места 500 550 600 650 11. Оказание содействия самозанятости 227 232 237 237 Действия службы занятости населения Павловского ЦЗН по работе со слабозащищенными категориями населения на 2004 год Направления работы службы занятости в 2004 году Инва- лиды Женщины (одинокие, многодетные, воспитывающие детей- инвалидов Несовер- шенно- летние (16 - 18 лет) Военно- служащие Освобож- денные из мест лишения свободы Прочие катего- рии Обратятся за помощью в трудоустройстве 50 50 950 70 10 1300 Будут трудоустроены всего, в том числе по квоте 35/35 30/30 884/134 65/65 2/2 1150/234 Будут направлены на общественные работы 7 10 3 2 7 253 Будут трудоустроены по программе "Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве" 4 3 3 1 1 8 Будут направлены на профобучение 15 25 60 2 - 100 Будут оказаны профориентационные услуги 50 50 200 70 10 1300 Примечание. Данная таблица заполняется отдельно на каждый год программы (2004 - 2007 годы). Действия службы занятости населения Павловского ЦЗН по работе со слабозащищенными категориями населения на 2005 год Направления работы службы занятости в 2005 году Инва- лиды Женщины (одинокие, многодетные, воспитывающие детей- инвалидов Несовер- шенно- летние (16 - 18 лет) Военно- служащие Освобож- денные из мест лишения свободы Прочие катего- рии Обратятся за помощью в трудоустройстве 53 55 950 70 10 1300 Будут трудоустроены всего, в том числе по квоте 37/37 33/33 884/134 65/65 2/2 1150/279 Будут направлены на общественные работы 7 11 3 2 7 253 Будут трудоустроены по программе "Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве" 4 3 3 1 1 8 Будут направлены на профобучение 15 25 50 2 100 Будут оказаны профориентационные услуги 53 55 200 70 10 1300 Примечание. Данная таблица заполняется отдельно на каждый год Программы (2004 - 2007 годы). Действия службы занятости населения Павловского ЦЗН по работе со слабозащищенными категориями населения на 2006 год Направления работы службы занятости в 2006 году Инва- лиды Женщины (одинокие, многодетные, воспитывающие детей- инвалидов Несовер- шенно- летние (16 - 18 лет) Военно- служащие Освобож- денные из мест лишения свободы Прочие катего- рии Обратятся за помощью в трудоустройстве 53 60 950 70 10 1300 Будут трудоустроены всего, в том числе по квоте 37/37 36/36 884/134 65/65 2/2 1150/326 Будут направлены на общественные работы 7 12 3 1 7 253 Будут трудоустроены по программе "Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве" 4 3 3 2 1 7 Будут направлены на профобучение 15 25 45 2 100 Будут оказаны профориентационные услуги 53 60 200 70 10 1300 Примечание. Данная таблица заполняется отдельно на каждый год Программы (2004 - 2007 годы). Действия службы занятости населения Павловского ЦЗН по работе со слабозащищенными категориями населения на 2007 год Направления работы службы занятости в 2007 году Инва- лиды Женщины (одинокие, многодетные, воспитывающие детей- инвалидов Несовер- шенно- летние (16 - 18 лет) Военно- служащие Освобож- денные из мест лишения свободы Прочие катего- рии Обратятся за помощью в трудоустройстве 55 65 950 70 10 1300 Будут трудоустроены всего, в том числе по квоте 39/39 39/39 884/134 65/65 2/2 1150/371 Будут направлены на общественные работы 7 13 3 2 7 253 Будут трудоустроены по программе "трудоустройство граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве" 4 3 3 1 1 8 Будут направлены на профобучение 15 25 40 2 - 100 Будут оказаны профориентационные услуги 55 65 200 70 10 1300 Примечание. Данная таблица заполняется отдельно на каждый год Программы (2004 - 2007 годы). Планируемая численность граждан, которым со стороны службы занятости будут оказаны профориентационные услуги по Павловскому району на 2004 год Виды услуг Получат профориентационные услуги Всего в том числе обяза- тельные услуги дополнительные услуги уч-ся обр. учр. работо- дателям 01 Численность граждан, которые получат услуги - всего (стр. 02 + 04 + 06 + 08) 3800 2780 800 220 02 В том числе профессиональную информацию 2900 2070 700 130 03 Из них трудоустроено 1656 1656 04 Профессиональную консультацию 500 360 100 40 05 Из них трудоустроено 370 370 06 Профессиональный отбор 300 280 20 07 Из них трудоустроено 280 260 20 08 Психологическую поддержку 100 70 30 09 Из них трудоустроено 80 70 10 Справочно: Из числа граждан, которые получат профориентационные услуги: 10 безработные граждане _______________________ 1200 человек 11 женщины _____________________________________ 790 человек 12 молодежь в возрасте до 30 лет _______________ 500 человек 13 в т.ч. лица в возрасте до 18 лет _________________________________________ 200 человек 14 инвалиды _____________________________________ 50 человек 15 граждане, уволенные с военной службы _______________________________________ 70 человек 16 организации, либо сокращения численности или штата работников организации ______________________ 200 человек 17 выпускники образовательных учреждений ___________________________________ 80 человек 18 получат профориентационные услуги перед направлением на обучение ____________________________________ 300 человек 19 Будет оказано профориентационных услуг, всего ____________ 3200 единиц Будет проведено групповых консультаций _________________________________ 14 консультаций в которых примет участие ___________________ 1000 человек Планируемое число мероприятий по программам: "Клуб ищущих работу" __________________________ 4 мероприятия в которых примет участие _____________________ 40 человек "Новый старт" ___________________________________ мероприятий в которых примет участие ________________________ человек "Старт в профессию" ___________________________ 6 мероприятий в которых примет участие _____________________ 40 человек Иные формы групповой поддержки ________________ 4 мероприятия в которых примет участие ____________________ 800 человек Планируемая численность граждан, которым со стороны службы занятости будут оказаны профориентационные услуги по Павловскому району на 2005 год Виды услуг Получат профориентационные услуги Всего в том числе обяза- тельные услуги дополнительные услуги уч-ся обр. учр. работо- дателям 01 Численность граждан, которые получат услуги - всего (стр. 02 + 04 + 06 + 08) 4000 2950 830 220 02 в том числе профессиональную информацию 3100 2270 700 130 03 из них трудоустроено 1800 1800 04 Профессиональную консультацию 500 330 130 40 05 из них трудоустроено 264 264 06 Профессиональный отбор 300 280 20 07 из них трудоустроено 280 260 20 08 Психологическую поддержку 100 70 30 09 из них трудоустроено 80 70 10 Справочно: Из числа граждан, которые получат профориентационные услуги: 10 безработные граждане _______________________ 1370 человек 11 женщины _____________________________________ 820 человек 12 молодежь в возрасте до 30 лет _______________ 530 человек 13 в т.ч. лица в возрасте до 18 лет _________________________________________ 200 человек 14 инвалиды _____________________________________ 53 человек 15 граждане, уволенные с военной службы _______________________________________ 70 человек 16 организации, либо сокращения численности или штата работников организации ______________________ 200 человек 17 выпускники образовательных учреждений ___________________________________ 85 человек 18 получат профориентационные услуги перед направлением на обучение ____________________________________ 310 человек 19 Будет оказано профориентационных услуг, всего ____________ 3400 единиц Будет проведено групповых консультаций _________________________________ 15 консультаций в которых примет участие ___________________ 1020 человек Планируемое число мероприятий по программам: "Клуб ищущих работу" __________________________ 4 мероприятий в которых примет участие _____________________ 40 человек "Новый старт" ___________________________________ мероприятий в которых примет участие ________________________ человек "Старт в профессию" ___________________________ 6 мероприятий в которых примет участие _____________________ 40 человек Иные формы групповой поддержки ________________ 4 мероприятия в которых примет участие ____________________ 800 человек Планируемая численность граждан, которым со стороны службы занятости будут оказаны профориентационные услуги по Павловскому району на 2006 год Виды услуг Получат профориентационные услуги Всего в том числе обяза- тельные услуги дополнительные услуги уч-ся обр. учр. работо- дателям 01 Численность граждан, которые получат услуги - всего (стр. 02 + 04 + 06 + 08) 4200 3150 830 220 02 в том числе профессиональную информацию 3285 2455 700 130 03 из них трудоустроено 1668 1668 04 Профессиональную консультацию 500 330 130 40 05 из них трудоустроено 300 300 06 Профессиональный отбор 300 280 20 07 из них трудоустроено 280 260 20 08 Психологическую поддержку 115 85 30 09 из них трудоустроено 80 70 10 Справочно: Из числа граждан, которые получат профориентационные услуги: 10 безработные граждане ________________________ 1400 человек 11 женщины ______________________________________ 820 человек 12 молодежь в возрасте до 30 лет ________________ 540 человек 13 в т.ч. лица в возрасте до 18 лет __________________________________________ 200 человек 14 инвалиды ______________________________________ 53 человек 15 граждане, уволенные с военной службы ________________________________________ 70 человек 16 организации, либо сокращения численности или штата работников организации _______________________ 200 человек 17 выпускники образовательных учреждений ____________________________________ 90 человек 18 получат профориентационные услуги перед направлением на обучение _____________________________________ 320 человек 19 Будет оказано профориентационных услуг, всего _____________ 4000 единиц Будет проведено групповых консультаций __________________________________ 15 консультаций в которых примет участие ____________________ 1020 человек Планируемое число мероприятий по программам: "Клуб ищущих работу" __________________________ 4 мероприятий в которых примет участие _____________________ 40 человек "Новый старт" ___________________________________ мероприятий в которых примет участие ________________________ человек "Старт в профессию" ___________________________ 6 мероприятий в которых примет участие _____________________ 40 человек Иные формы групповой поддержки ________________ 4 мероприятия в которых примет участие ____________________ 810 человек Планируемая численность граждан, которым со стороны службы занятости будут оказаны профориентационные услуги по Павловскому району на 2007 год Виды услуг Получат профориентационные услуги Всего в том числе обяза- тельные услуги дополнительные услуги уч-ся обр. учр. работо- дателям 01 Численность граждан, которые получат услуги - всего (стр. 02 + 04 + 06 + 08) 4400 3230 950 220 02 в том числе профессиональную информацию 3420 2490 800 130 03 из них трудоустроено 1996 1996 04 Профессиональную консультацию 550 360 150 40 05 из них трудоустроено 288 288 06 Профессиональный отбор 310 290 20 07 из них трудоустроено 252 232 20 08 Психологическую поддержку 120 90 30 09 из них трудоустроено 90 80 10 Справочно: Из числа граждан, которые получат профориентационные услуги: 10 безработные граждане _______________________ 1450 человек 11 женщины _____________________________________ 825 человек 12 молодежь в возрасте до 30 лет _______________ 550 человек 13 в т.ч. лица в возрасте до 18 лет _________________________________________ 200 человек 14 инвалиды _____________________________________ 55 человек 15 граждане, уволенные с военной службы _______________________________________ 70 человек 16 организации, либо сокращения численности или штата работников организации ______________________ 200 человек 17 выпускники образовательных учреждений ___________________________________ 90 человек 18 получат профориентационные услуги перед направлением на обучение ____________________________________ 320 человек 19 Будет оказано профориентационных услуг, всего ____________ 4100 единиц Будет проведено групповых консультаций _________________________________ 15 консультаций в которых примет участие ___________________ 1050 человек Планируемое число мероприятий по программам: "Клуб ищущих работу" __________________________ 4 мероприятий в которых примет участие _____________________ 40 человек "Новый старт" ___________________________________ мероприятий в которых примет участие ________________________ человек "Старт в профессию" ___________________________ 6 мероприятий в которых примет участие _____________________ 40 человек Иные формы групповой поддержки ________________ 5 мероприятия в которых примет участие ___________________ 1000 человек Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru