АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 октября 2003 г. № 620-р
О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
В целях определения
уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных
служащих замещаемой муниципальной должности муниципальной службы,
решения вопроса о присвоении муниципальным служащим квалификационных
разрядов в соответствии с Законом Нижегородской области "О
муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской
области" № 11-З от 21.09.1998:
1. Провести до 27 декабря 2003 г.
аттестацию муниципальных служащих.
2. Утвердить состав высшей
аттестационной (квалификационной) комиссии (прилагается).
3. Утвердить Положение о порядке
присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальных
служащих Лысковского района (прилагается).
4. Утвердить Положение о порядке
проведения аттестации муниципальных служащих органов местного
самоуправления Лысковского района (прилагается).
5. Руководителям структурных
подразделений:
- согласовать с управлением делами
районной администрации (А.В. Ермакова) график проведения аттестации;
- в срок до 29.10.2003 довести до
работников подразделений письменно, под роспись, информацию о порядке
и сроках проведения предстоящей аттестации;
- управлению делами (А.В. Ермакова)
до 25.12.2003 подвести итоги аттестации муниципальных служащих и
доложить о результатах 29 декабря 2003 г.
6. Аттестацию муниципальных служащих,
замещающих высшие муниципальные должности, провести до 20.12.2003,
после завершения аттестации в структурных подразделениях
администрации.
7. Контроль над исполнением
настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава местного
самоуправления
Н.Ю.СЕРГЕЙЧЕВ
Утвержден
распоряжением
администрации Лысковского района
от 27.10.2003 № 620-р
СОСТАВ
ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ
(КВАЛИФИКАЦИОННОЙ) КОМИССИИ
Е.А. Кондратьев -
первый заместитель ГМС, председатель комиссии;
А.В. Ермакова - заместитель ГМС
района, зам. председателя комиссии;
Н.М. Ророха - начальник управления
организационной работы, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
С.В. Карзаева - зам. ГМС района по
финансовым вопросам;
И.Ю. Добротворский - начальник
организационно-правового управления Земского собрания;
Е.Н. Баринов - председатель комитета
по спорту, председатель профсоюзного комитета;
Н.Ю. Фомина - начальник управления
торговли и ЗПП;
Е.Н. Горохова - гл. специалист
управления делами.
Приложение 2
к распоряжению
администрации Лысковского района
от 27.10.2003 № 620-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
РАЗРЯДОВ (КЛАССНЫХ ЧИНОВ)
МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от
08.01.1998 № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской
Федерации", Законом Нижегородской области от 21.09.1998 № 11-З
"О муниципальной службе и муниципальных должностях Нижегородской
области", Законом Нижегородской области от 10.10.2003 № 93-З "О
денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в
Нижегородской области", Положением о муниципальной службе
Лысковского района, утвержденным решением Земского собрания
Лысковского района № 309 от 29 апреля 2003 года, и определяет порядок
присвоения и сохранения квалификационных разрядов (классных чинов)
муниципальным служащим органов местного самоуправления Лысковского
района.
1.2. Присвоение квалификационных
разрядов (классных чинов) производится в соответствии с установленным
вышеперечисленным законодательством о муниципальной службе,
профессионально-квалификационными требованиями по профессиональному
образованию, стажу и опыту работы по специальности, уровню знания
Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
Нижегородской области и законов Нижегородской области, Устава района,
необходимых для исполнения должностных обязанностей по замещаемой
муниципальной должности соответствующей группы.
1.3. Присвоение квалификационных
разрядов (классных чинов) муниципальным служащим производится в
последовательном порядке по соответствующей группе муниципальных
должностей. Муниципальным служащим, замещающим муниципальные
должности муниципальной службы соответствующей группы, присваиваются
следующие квалификационные разряды (классные чины):
действительный муниципальный советник
области 1, 2 и 3 класса - муниципальным служащим, замещающим высшие
муниципальные должности (5-я группа);
действительный советник муниципальной
службы 1, 2 и 3 класса - муниципальным служащим, замещающим главные
муниципальные должности (4-я группа);
муниципальный советник 1, 2 и 3
класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные
должности (3-я группа);
советник муниципальной службы 1, 2 и
3 класса - муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные
должности (2-я группа);
референт муниципальной службы 1, 2 и
3 класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные
должности (1-я группа).
2. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ
(КЛАССНЫХ ЧИНОВ)
2.1. Вопросы
присвоения муниципальным служащим квалификационных разрядов (классных
чинов) рассматривает постоянно действующая аттестационная
(квалификационная) комиссия Лысковской районной администрации (далее
- комиссия). Она определяет соответствие муниципальных служащих
профессионально-квалификационным требованиям по замещаемой
муниципальной должности, проводит аттестацию или квалификационный
экзамен, готовит представления на присвоение квалификационных
разрядов (классных чинов) муниципальным служащим (по прилагаемой
форме).
2.2. Для координации деятельности
комиссий, созданных в муниципальных образованиях, урегулирования
спорных вопросов, рассмотрения обращений муниципальных служащих, а
также присвоения квалификационных разрядов (классных чинов)
заместителям главы местного самоуправления, руководителям структурных
подразделений органов местного самоуправления района создается
постоянно действующая высшая аттестационная (квалификационная)
комиссия. Состав высшей аттестационной (квалификационной) комиссии
утверждается распоряжением главы местного самоуправления.
2.3. Комиссия рассматривает вопросы о
присвоении квалификационного разряда (классного чина) в следующих
случаях:
- по инициативе муниципального
служащего при условии пребывания в предыдущем квалификационном
разряде (классном чине) не менее одного года;
- по инициативе непосредственного
руководителя при переводе муниципального служащего на муниципальную
должность вышестоящей группы или иной специализации.
2.4. Глава местного самоуправления по
ходатайству непосредственного руководителя муниципального служащего
имеет право принять решение о внеочередном присвоении муниципальному
служащему квалификационного разряда (классного чина) за особые
отличия при прохождении муниципальной службы, в связи с получением
муниципальным служащим ученой степени по специализации муниципальной
должности без сдачи квалификационного экзамена или аттестации.
Решение руководителя предварительно согласовывается с комиссией.
2.5. Глава местного самоуправления
района имеет право в исключительных случаях за примерное исполнение
служебного долга присваивать внеочередной квалификационный разряд
(классный чин) без соблюдения последовательности присвоения
квалификационных разрядов (классных чинов), но не более чем на один
квалификационный разряд.
2.6. Для рассмотрения вопроса о
присвоении квалификационного разряда (классного чина) в комиссию
предоставляются следующие документы:
- личное заявление муниципального
служащего;
- представление на присвоение
квалификационного разряда муниципальному служащему муниципальной
службы Нижегородской области или отзыв с предыдущей аттестации, где
отражается оценка деятельности муниципального служащего;
- должностная инструкция по
соответствующей муниципальной должности.
2.7. Комиссия проводит
квалификационный экзамен по присвоению квалификационного разряда
(классного чина) не реже одного раза в три месяца.
2.8. Квалификационные разряды
(классные чины) не присваиваются:
- муниципальным служащим, замещающим
муниципальные должности менее одного года;
- муниципальным служащим, замещающим
муниципальные должности соответствующей группы муниципальных
должностей в течение испытательного срока;
- лицам, достигшим предельного
возраста, установленного для замещения муниципальной должности
муниципальной службы;
- лицам, временно замещающим
муниципальные должности муниципальной службы;
- лицам, имеющим дисциплинарные
взыскания;
- лицам, находящимся в отпуске по
уходу за ребенком;
- муниципальным служащим, признанным
аттестационными комиссиями не соответствующими замещаемой
муниципальной должности муниципальной службы.
2.9. Муниципальные служащие, которым
по тем или иным причинам не присвоен квалификационный разряд
(классный чин), имеют право на сдачу квалификационного экзамена после
устранения причин, препятствующих присвоению квалификационного
разряда.
3. КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ
ЭКЗАМЕН
3.1.
Квалификационный экзамен проводится в целях проверки уровня знания
Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов
Нижегородской области, Устава Нижегородской области, Устава
Лысковского района, навыков и умений, необходимых для исполнения
должностных обязанностей муниципальных служащих.
3.2. Квалификационный экзамен
проводится в форме ответов на вопросы экзаменационного билета,
который предусматривает знание Конституции РФ, федеральных законов,
законов Нижегородской области, Устава Нижегородской области, Устава
Лысковского района и иных нормативных правовых актов применительно к
исполнению должностных обязанностей по замещаемой муниципальной
должности.
Комиссия готовит и доводит до
муниципального служащего не менее чем за месяц основные вопросы к
квалификационному экзамену.
При оценке муниципального служащего
учитывается его профессиональный уровень, инициатива и качество
исполнения функциональных обязанностей по замещаемой должности.
3.3. Дата, время и место проведения
квалификационного экзамена устанавливаются председателем комиссии и
доводятся до сведения экзаменуемого муниципального служащего не
позднее чем за 5 дней до квалификационного экзамена.
Комиссия вправе потребовать
присутствия на квалификационном экзамене руководителя
соответствующего структурного подразделения, подписавшего
представление на экзаменуемого муниципального служащего.
При отсутствии полного набора
документов муниципальный служащий не допускается до квалификационного
экзамена.
3.4. В случае неявки экзаменуемого
муниципального служащего на заседание комиссии по уважительной
причине дата проведения квалификационного экзамена переносится на
ближайшее заседание комиссии.
3.5. Решение комиссии принимается в
отсутствие экзаменуемого муниципального служащего открытым
голосованием простым большинством голосов присутствующих членов
комиссии.
При равном количестве голосов "за"
и "против" муниципальный служащий признается сдавшим
квалификационный экзамен.
3.6. По результатам квалификационного
экзамена в отношении муниципального служащего может быть принято одно
из следующих решений:
- квалификационный экзамен сдан;
- квалификационный экзамен не сдан;
- квалификационный экзамен перенесен
ввиду неявки муниципального служащего по уважительной причине.
3.7. Результаты квалификационного
экзамена оформляются протоколом, который подписывается всеми
присутствующими членами аттестационной комиссии, и доводятся до
экзаменуемого муниципального служащего в устной форме после окончания
голосования.
3.8. На основании решения комиссии о
присвоении квалификационного разряда (классного чина) кадровая служба
органа местного самоуправления или его структурного подразделения
оформляет распорядительный документ (приказ, распоряжение) главы
местного самоуправления не позднее 2 месяцев со дня принятия решения
аттестационной (квалификационной) комиссией.
Днем присвоения квалификационного
разряда (классного чина) считается дата подписания руководителем
правового акта. На основании его соответствующая запись вносится в
трудовую книжку, в реестр муниципальных служащих, копия
распорядительного документа (приказ, распоряжение) приобщается к
личному делу муниципального служащего.
3.9. Со дня присвоения муниципальному
служащему квалификационного разряда (классного чина) ему
устанавливается надбавка к должностному окладу за квалификационный
разряд в порядке и размерах, предусмотренных Законом Нижегородской
области от 10.10.2003 № 93-З "О денежном содержании лиц,
замещающих муниципальные должности в Нижегородской области".
Основанием для начисления и выплаты надбавки за квалификационный
разряд (классный чин) является распорядительный документ.
3.10. Лица, не выдержавшие
квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не
ранее чем через год после принятия решения комиссией.
4. ПОРЯДОК СОХРАНЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ
(КЛАССНЫХ ЧИНОВ)
4.1. При переводе на
другую муниципальную должность муниципальной службы Лысковского
района Нижегородской области муниципальному служащему сохраняется
ранее присвоенный по прежнему месту службы квалификационный разряд
(классный чин) и предусмотренные за это выплаты до присвоения
соответствующего квалификационного разряда (классного чина) по
замещаемой должности в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
При наличии у принятого
муниципального служащего квалификационного разряда (классного чина),
соответствующего более высокой по группе муниципальных должностей,
чем замещаемая муниципальная должность, ему сохраняется ранее
присвоенный квалификационный разряд (классный чин) и предусмотренные
за это выплаты.
4.2. Порядок присвоения
квалификационных разрядов и сохранения их при переводе или
поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности
муниципальной службы либо государственные должности государственной
службы области, а также при увольнении муниципальных служащих с
муниципальной службы устанавливаются законом Нижегородской области в
соответствии с федеральными законами.
4.3. При прекращении муниципальной
службы квалификационный разряд (классный чин), присвоенный
муниципальному служащему, сохраняется.
При прекращении муниципальной службы
в связи с выходом на пенсию муниципальный служащий считается
находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный
разряд. В трудовой книжке производится запись о его последней
должности с указанием "в отставке".
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И
КОНТРОЛЬ
5.1. Обеспечение
работы высшей аттестационной (квалификационной) комиссии осуществляет
управление делами администрации района.
5.2. Кадровые службы органов местного
самоуправления и их структурных подразделений:
- осуществляют оформление документов
на присвоение и сохранение квалификационных разрядов (классных чинов)
муниципальным служащим района, вносят изменения в реестры
муниципальных служащих и несут персональную ответственность за
достоверность сведений, предоставляемых комиссии;
- по запросу высшей аттестационной
(квалификационной) комиссии направляют копии представлений на
присвоение квалификационных разрядов (классных чинов) муниципальным
служащим и протокола заседания комиссии не позднее 7 дней со дня
проведения квалификационного экзамена (аттестации).
5.3. Спорные вопросы, связанные с
порядком присвоения и сохранения квалификационных разрядов,
рассматриваются высшей аттестационной (квалификационной) комиссией в
пределах ее полномочий или в суде.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Решением главы
местного самоуправления присвоение квалификационных разрядов
(классных чинов) муниципальным служащим впервые возможно без сдачи
квалификационного экзамена, по рекомендации аттестационной
(квалификационной) комиссии при условии соответствия муниципального
служащего квалификационным требованиям, предусмотренным действующим
законодательством и настоящим Положением.
Запись о присвоении квалификационного
разряда (классного чина) вносится в п. 3 аттестационного листа на
основании правового акта (приказа, распоряжения), подписанного главой
местного самоуправления.