АДМИНИСТРАЦИЯ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 декабря 2003 г. № 971-р
О ПОЛНОМОЧИЯХ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ
В соответствии со
ст. 72 Конституции РФ, на основании ст. 31 Гражданского кодекса РФ,
ст. 121 Семейного кодекса РФ, ст. 31 Устава Ковернинского района
Нижегородской области, в целях совершенствования организации работы
по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних
лиц, а также разграничения компетенции и полномочий между
управлениями и отделами администрации Ковернинского района и
муниципальными образованиями (сельскими администрациями):
1. Оставляю за собой право:
1.1. Издания нормативно-правовых
актов по следующим вопросам:
- о делегировании полномочий по
опеке, попечительству структурным подразделениям администрации
Ковернинского района и муниципальным учреждениям;
- о признании ребенка нуждающимся в
государственной защите;
- о передаче ребенка на полное
государственное обеспечение;
- о направлении ребенка в учреждение
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- об опеке, попечительстве;
- о содержании подопечных и
распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с
законом;
- о разрешении раздельного проживания
попечителя и подопечного;
- о разрешении сделок, требующих
нотариального удостоверения или регистрации;
- о разрешении вступить в брак до
достижения брачного возраста;
- о признании несовершеннолетнего
эмансипированным;
- о присвоении или изменении фамилии,
имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных
законодательством;
- о защите жилищных прав детей,
нуждающихся в государственной защите, об обеспечении их жилой
площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
- издание иных правовых актов в
отношении защиты прав несовершеннолетних в соответствии с действующим
законодательством.
1.2. Заключения договоров:
- о передаче ребенка на воспитание в
приемную семью;
- о доверительном управлении
имуществом несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
2. В соответствии с возложенными на
управления (отделы) администрации задачами разграничить полномочия
между ними следующим образом:
2.1. Отдел образования:
- выявление и ведение учета
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- временное устройство детей,
оставшихся без попечения родителей, а также сохранность их имущества;
- первичное обследование и подготовка
заключения об условиях жизни и воспитания ребенка, представление
заключения в судебные и иные органы;
- подготовка заключения о
целесообразности изъятия ребенка из семьи;
- предъявление исков в суд о лишении
родительских прав, ограничении родительских прав, об отобрании
ребенка без лишения родительских прав, о признании брака
недействительным в случаях, предусмотренных ст. 27 Семейного кодекса
РФ, и подготовка заключений по данным вопросам;
- подготовка документов и устройство
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и
несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в
семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на
усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное
учреждение или учреждение социальной защиты населения;
- подготовка и представление
заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, в пределах
своей компетентности;
- представление прав интересов
ребенка в суде в случае отсутствия законных представителей или иных
причин, по которым необходимо обеспечить представительство интересов
ребенка в суде;
- участие в исполнении решений судов
о передаче или отобрании ребенка;
- оформление анкет установленной
формы на детей, в отношении которых возникли установленные законом
основания для передачи их на воспитание в семьи граждан, и
своевременное представление их в региональный банк данных;
- поиск, отбор, подготовка
усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей и ведение их
учета;
- подготовка заключения в суд об
обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка, отмене
усыновления, участие в заседаниях суда по вопросу усыновления и
отмены усыновления;
- подготовка материалов, необходимых
для усыновления детей, находящихся на территории Ковернинского
района, а также ведение учета детей, в отношении которых произведено
усыновление;
- учет лиц, в отношении которых
установлена опека или попечительство;
- оформление документов о назначении
денежных средств на содержание опекаемых (подопечных) в порядке и
размере, установленном Правительством РФ;
- контроль за условиями проживания и
воспитания детей в семьях усыновителей, опекунов, попечителей,
приемных семьях;
- оказание помощи опекунам и
попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха
подопечных;
- решение вопроса об отчислении
детей-сирот и лиц из их числа из образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования, находящихся на
территории Ковернинского района;
- оказание помощи в трудоустройстве
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их
числа;
- оформление льгот опекаемым и
подопечным в соответствии с действующим законодательством;
- участие в судебных заседаниях по
защите личных и имущественных прав детей;
- охрана интересов неродившегося
наследника при разделе наследственного имущества;
- подготовка проектов распоряжений
(постановлений) главы администрации по вопросам охраны прав
несовершеннолетних, перечисленных в п. 1 - 2;
- рассматривание предложений,
заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и
принятие по ним необходимых мер;
- информирование детей и их родителей
(законных представителей) обо всех видах представляемой помощи, о
государственных и негосударственных службах помощи детям и семье, о
порядке обращения и обжалования гражданами решений органов опеки и
попечительства в отношении несовершеннолетних.
2.2. Управление по социальной защите
населения:
- выявление и сбор информации о
детях, нуждающихся в государственной защите;
- оказание социально-правовой и
материальной помощи несовершеннолетним, оставшимся без попечения
родителей, и лицам из их числа;
- оформление документов и устройство
несовершеннолетних лиц, нуждающихся в государственной помощи, в
приюты и центры социально-бытовой реабилитации;
- осуществление выплат денежных
пособий на детей, находящихся под опекой и попечительством, контроль
за целевым использованием денежных средств на опекаемых (подопечных)
детей;
- оказание помощи в трудоустройстве
детей, нуждающихся в государственной защите.
2.3. Муниципальное учреждение
здравоохранения "Ковернинская ЦРБ" осуществляет постоянно:
- выявление детей, оставшихся без
попечения родителей;
- устройство новорожденных детей,
детей до 3-летнего возраста, оставшихся без попечения родителей, в
подведомственные учреждения;
- временное устройство детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в подведомственные
учреждения с целью их медицинского освидетельствования;
- оформление медицинского заключения
на детей при оформлении анкеты ребенка при передаче ребенка на
воспитание в семью;
- своевременное информирование отдела
образования об изменениях состояния здоровья детей, оставшихся без
попечения родителей, (не реже одного раза в год) для направления в
государственный банк данных;
- ежегодное обследование состояния
здоровья детей, находящихся под опекой и попечительством, и
представление соответствующих заключений в отдел образования;
- ежегодное двухразовое обследование
состояния здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, муниципального детского дома;
- оздоровление несовершеннолетних,
нуждающихся в государственной защите;
- участие в судебных заседаниях по
вопросу установления усыновления ребенка.
2.4. Комиссия по учету и
распределению жилья:
- постановка на учет детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа,
нуждающихся в обеспечении жилплощадью;
- оформление документов при
предоставлении жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без
попечения родителей, и лицам из их числа.
2.5. Сельские администрации и отдел
по работе с населением п. Ковернино:
- выявление детей, нуждающихся в
государственной защите;
- профилактика социального сиротства,
безнадзорности несовершеннолетних;
- осуществление надзора за
деятельностью опекунов и попечителей;
- обеспечение сохранности жилья и
имущества несовершеннолетних.
2.6. Руководители вышеуказанных
управлений, отделов, муниципальных учреждений, отдела по работе с
населением п. Ковернино имеют право подписи документов в пределах
своих полномочий.
2.7. В вышеуказанных управлениях,
отделах, сельских администрациях соответствующими локальными актами
определяются конкретные полномочия и обязанности должностных лиц по
вопросам, связанным с охраной детства.
Глава администрации
района
П.А.КЛЮГАНОВ
